1、區(qū)黨工委新推關(guān)于全面依法治區(qū)2021年法治建設情況的報告 2021年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，XX區(qū)始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中會精神，以XX市爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市為契機，不斷健全依法行政各項制度，推動法治建設重點工作順利開展。現(xiàn)將工作情況報告如下： 一、重點工作開展情況 （一）強化組織領(lǐng)導，精心部署法治建設工作 一是持續(xù)強化法治思想學習。把學習貫徹法治思想與黨史學習教育緊密結(jié)合，通過區(qū)黨工委理論學習中心組、區(qū)黨工委會議、專題培訓班等形式，認真學習民法典、新修訂的行政處罰法等知識，引導全區(qū)干部自覺尊法、學法、守

2、法、用法。二是健全法治建設領(lǐng)導體制。區(qū)級層面成立全面依法治區(qū)委員會及辦公室；街道層面成立全面依法治街委員會及辦公室，法治建設領(lǐng)導體制進一步健全，各方參與法治建設工作的合力進一步凝聚。三是壓緊壓實工作責任。將法治建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，制定印發(fā)XX區(qū)2021年法治政府建設重點工作計劃落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定>區(qū)級層面工作責任清單等文件，逐一落實責任單位和工作措施，并定期召開專題會議，做到與 經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核。四是深入推進法治政府建設。區(qū)黨工委會議多次專題研究部署全區(qū)法治政府建設工作，并以濰坊市爭創(chuàng)全國法治政府

3、建設示范市為契機，成立領(lǐng)導小組，對照創(chuàng)建標準，細化分工，掛圖作戰(zhàn)，法治政府建設水平持續(xù)提升。（二）夯實法律保障，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境 一是深入開展“送法進企業(yè)”活動。認真落實服務企業(yè)專員制度，以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、“法律體檢”和法律問題幫扶為重點，組織全區(qū)法律從業(yè)者開展企業(yè)大走訪，先后走訪企業(yè)XXX余家，出具“法治體檢報告”XX余份，有效解決了企業(yè)法律問題。二是推行清單制管理。先后印發(fā)實施XX區(qū)區(qū)級實行告知承諾制的證明事項清單XX區(qū)輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單，選取XXX項證明事項推行證明事項告知承諾制，明確XXX項輕微違法行為不予行政處罰，XX項一般違法行為減輕

4、行政處罰，梳理政務服務事項XXXX項。三是做好備案審查工作。不斷健全法律顧問、區(qū)黨工委會議議題法治審查等制度，完成重大行政決策、議題、合同、文件及咨詢事項合法性審查XXX余件，涉法事項合法性審查覆蓋率達到100%。四是持續(xù)落實簡政放權(quán)。推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式，設立企業(yè)開辦一窗受理窗口，實現(xiàn)企業(yè)開辦一窗通辦、一表填報、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)；持續(xù)推進“一業(yè)一證”改革，實現(xiàn)全區(qū)XX個行業(yè)“一證準營”。（三）發(fā)揮職能作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定 一是大力推進法治鄉(xiāng)村建設。實現(xiàn)全區(qū)XX個村（社區(qū)）村級法律顧問全覆蓋，累計到村開展法律宣傳、法治體檢等活動XXX余次，解決各類矛

5、盾糾紛XXX余件。二是積極參與基層矛盾糾紛排查化解。扎實開展全國兩會和村兩委換屆期間矛盾糾紛排查化解專項行動，指導各街道完成村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會換屆，并依托區(qū)公共法律服務中心建成區(qū)、街道兩級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心和無訟超市，進一步拓展非訴訟糾紛解決路徑。三是建立健全行政復議裁決應訴網(wǎng)絡體系。推行“黨建+綜治”和“園區(qū)網(wǎng)格+黨總支”工作模式，劃分網(wǎng)格XXX個，設立專職網(wǎng)格員完善全區(qū)社會治理基礎(chǔ)信息，全年完成上報各類事件信息XXXXX條，排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛XXX條，化解率100%。四是科學謀劃“八五普法”。扎實組織法律“八進”活動，開展法律進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園等主題日活動XXX余場次，

6、發(fā)放憲法、民法典等宣傳資料X萬余份，解答法律咨詢XXXX余人次，全民法治觀念進一步增強。（四）科學規(guī)范執(zhí)法，全面提升行政執(zhí)法效能 一是嚴格行政執(zhí)法管理。積極推動行政處罰案件網(wǎng)上運行，推動行政執(zhí)法三項制度全面落實。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理 制度，完成XXX人執(zhí)法證件年審和新申領(lǐng)工作。二是依法開展行政應訴。全年共發(fā)生應訴案件X件，行政負責人出庭應訴率100%。三是推進司法公正。深入推進“裁判文書、審判流程、執(zhí)行信息和庭審公開”四大平臺建設，推動實現(xiàn)審判執(zhí)行全要素依法公開。四是規(guī)范政務公開。認真貫徹落實政府信息公開條例要求，組織開展了XX區(qū)“政府開放月”系列活動，主動向社會公開政府信息

7、XXXX余條，規(guī)范處理政府信息依申請公開事項XX件，切實做到“應公開、盡公開”。二、存在不足及原因 今年以來，XX區(qū)法治建設工作取得了一定成績，但與上級要求相比，仍存在一定不足和差距，主要表現(xiàn)在：（一）法治觀念還需進一步加強。個別單位、個別領(lǐng)導干部，存在政治站位不高，對法治建設的重要性認識不足等問題，還沒有將法治建設工作擺在重要位置，將法治建設等同于普法工作，對法律知識的學習不深入、不透徹，甚至“法治”與“法制”的概念混淆，對各項工作職能模糊不清；在處理矛盾、解決糾紛時，習慣于憑經(jīng)驗辦事，沒有自覺形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。（二）法治建設體制機制還需進一步完善

8、。按照全省開發(fā)區(qū)改革要求，從開發(fā)區(qū)目前職能設置來看，具體承擔法治建設工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)是區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局，專職人員少，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力存在不足；街道層面法治建設工作依托司法所開展，傾向司法行政工作較多，精力分配不均衡，基層法治建設工作亟需強化。（三）行政執(zhí)法規(guī)范化水平還需進一步提升。在落實行政執(zhí)法“三項制度”上，還存在差距；一些部門法治審核力量相對薄弱，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法標準不嚴，執(zhí)法程序不規(guī)范，執(zhí)法行為有待進一步提升。行政執(zhí)法全過程監(jiān)督制度還不健全，一些監(jiān)督制度落實不到位，還沒有發(fā)揮應有的作用，監(jiān)督缺乏合力，監(jiān)督問責相對弱化。行政執(zhí)法培訓的長期性、系統(tǒng)性和針對性還不足，培訓的內(nèi)容形式相對單一，培

9、訓的效果需要持續(xù)強化。（四）法治宣傳教育還需進一步深化。法治宣傳教育的形式和措施，相對單一，存在針對性不強、內(nèi)容過于簡單或過于專業(yè)詳細，使教育內(nèi)容與群眾的現(xiàn)實情況和現(xiàn)實需求不合拍，沒有達到預期效果，與法治建設的要求不相適應。個別部門對法治宣傳教育認識不足，沒有把法治宣傳教育擺在重要位置加以研究、部署和推進，一定程度上影響了法治宣傳教育工作的深入開展。三、下步工作打算 2022年，是“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，也是“八五”普法和依法治區(qū)規(guī)劃全面推進年，XX區(qū)將繼續(xù)以法治思想為指導，堅持問題導向，全面推進全區(qū)法治建設工作再上新臺階。重點抓好以下幾項工作：（一）堅持政治引領(lǐng)，加強黨對法治建設的領(lǐng)導。一是

10、深入貫徹落實法治思想，把中央、省、市推進法治建設的部署要求作為重要政治任務，持續(xù)抓緊抓實；二是不斷強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的自覺性和主動性，切實加大檢查和督促力度，推動法治建設的組織領(lǐng)導責任落實到位；三是充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)委員會的職能優(yōu)勢，進一步提升依法治區(qū)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，開展好法治督察、法治調(diào)研等系列工作，全面助推法治XX建設。（二）聚焦開發(fā)區(qū)主責主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。圍繞開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目招引、服務企業(yè)、民生改善等工作，重點從加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護、保障企業(yè)合法權(quán)益、維護市場經(jīng)濟秩序、強化優(yōu)質(zhì)高效法治服務等方面入手，繼續(xù)深耕“送法進企業(yè)”“法律體檢”等活動，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務。（三）推進法治政府建設，促進法治濱海邁向更高標準。一是嚴格按 照法治政府建設示范標準，持續(xù)推進全區(qū)法治政府示范創(chuàng)建工作。二是進一步提升重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查、行政復議應訴、行政執(zhí)法“三項制度”落實、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作水平，推動全區(qū)政府決策更加科學、民主、依法、高