1、信用社（銀行）年工作計劃安排指導思想：以黨的十八大、十八屆三中全會和中央經濟工作會 議精神為指導，樹立科學的發展觀，堅持開拓經營、穩健發展的經營 理念，堅持又好又快的發展方針，以加快業務發展為中心，以合規文 化建設為主線， 以強化管理為保障， 以提高經營效益和企業核心競爭 力為目標，大力實施優化資產、降低損失、提升效益、拓展業務、確 保安全的發展戰略， 促進業務經營持續健康發展， 為縣域經濟快速發 展再作貢獻。工作目標：1. 綜合目標：按新的等級管理辦法，實現聯社上等升級，確保四級，力爭 三級；力爭全年不發生治安、刑事案件和重大安全責任事故，聯社 建成市級平安單位；爭創一個縣級文明單位。2.

2、改革目標：全面實現核心競爭力打造。3. 經濟指標：各項存款凈增 24000 萬元；貸款余額增長 14000 萬元；不良貸款按五級分類下降 5000 萬元；不良占比按五級分類下 降 10 個百分點；實現總收入 10000萬元，提取撥備 500萬元，盈利 200 萬元圍繞上述指導思想和工作目標，為確保各項任務的圓滿完成, 重點抓好以下各個方面工作。一、不斷深化改革，著力推動企業核心競爭力打造今年，是全市核心競爭力改革實施的第一年，是農村信用社 進一步深化改革的關鍵年，聯社核心競爭力改革方案已經市辦批準實 施，從一月份起，要在全縣信用社全面啟動核心競爭力改革。全縣信 用社要堅持一手抓改革，一手抓發展

3、，認真落實各項改革措施，進一 步完善各項制度，健全經營機制，確保核心競爭力改革成功，以改革 促進業務工作的全面發展。（一）創新組織架構體系。按照打造流程銀行思想，在現有的 組織構架的基礎上進一步整合、完善和創新，堅持結合實際、持續優 化、以客戶為中心、全面風險管理的原則，建立以“客戶為中心”的 前臺營銷體系、以“風險防控為中心”的中臺風險管控體系、以“服 務保障為中心”的后臺后勤保障體系，實行前、中、后臺分離，各體 系按照不同的分工，各施其職，各互其責。（二）完善法人治理結構，有效運作“三會”機制。按照統 一法人相關要求，進一步落實“三會”工作職責，使“三會”相互配 合、相互協作，相互監督，有

4、效制衡，嚴格按“三會”召開程序適時 召開會議，對經營方針、經營計劃、股權變更、信息披露等重大事項 提交“三會”審議后作出決議。（三）全面推行勞動用工制度改革。按照“公平競爭，優勝 劣汰”原則，實行“雙向選擇、競爭上崗”，建立正常而靈活的用工 競爭機制。 逐步推行崗位資格認證制度。 經考試考核取得上崗資格證 書后方可參加競爭上崗。 凡未取得上崗資格證書的員工， 納入待崗管 理。待崗期間只領取基本生活費。進一步完善人才選拔、任用、考察 機制，優化人才隊伍。通過競爭和實踐識別人才，建立真正的“平者 讓、庸者下、能者上”人才競爭機制。對各級管理干部不能盡職履責 或因工作失誤、 失職造成重大損失或者嚴重

5、影響的、 完不成任務且處 于后三名或雖完成任務但考核考評不稱職票在 60%以上的，實行辭職 制度。（四）建立科學的薪酬分配體系。按照法人治理要求，因地 制宜，兼顧公平， 建立員工收入增長與企業發展速度、質量及效益基 本同步的薪酬體系。實行按勞分配，效益優先，員工報酬與個人貢獻 掛鉤的分配機制， 加大對創利人員和新業務人員的薪酬激勵力度， 徹 底打破“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的分配格局，建立薪酬 能升能降、 收入能高能低的激勵與約束機制， 實行工資總額與營業凈 收入配比的辦法， 對前臺實行存款、 不良貸款和貸款利息收入含量工 資制。（五）做好央行票據持續考核工作。聯社要進一步落實工作 職

6、責，安排相關科室人員實施對央行票據的持續考核相關工作。 要嚴 格按照央行票據兌付持續考核各項指標的要求，積極做好信息披露、 內控完善、機制轉換、票據置換貸款的清收和處置、各項費用的控制 等相關工作。二、加快企業文化建設，全面提升社會形象積極向上的企業文化是體現企業風貌， 展示企業形象的關鍵所在。今年，聯社將十分注重企業文化建設，以此提升全縣信用社的社 會形象，促進業務健康發展。（一）加強教育，樹立愛崗敬業意識。一是要加大對職工愛 崗敬業意識的教育， 幫助職工樹立憂患競爭意識， 增強緊迫感和責任 心，引導職工認真履行好工作職責，高標準、嚴要求，開拓進取，愛 崗敬業，努力完成各項工作任務。二是要創

7、新思想政治工作方式，大 力開展交心談心活動，了解、疏導職工的思想，幫助職工化解矛盾， 多開展一些健康向上的文體活動，增進友誼，增強團隊凝聚力。（二）統一形象，加快網絡建設。一是是要按照省聯社統一設 計的形象打造農村信用社外部形象，重建和維護地震中受損的網點， 員工實行統一著裝，逐步實現形象設計、宣傳、服務的統一，打造農 村信用社企業文化品牌，逐步培育成“形象統一、經營合規、服務一 流”的特色企業文化。二是要全面推行辦公自動化和服務智能化。年 內將在全縣網點普及 OA 辦公系統，實行無紙化辦公，節約成本，加 快公文流轉；在經濟較發達的鄉鎮安裝自動柜員機，分散工作量，減 輕職工工作壓力；在城區網點

8、試行柜員制，節約人力，提高效率；開 通信貸管理系統和稽核管理系統， 實行規范操作， 逐步向現代金融企 業靠近。同時，加大對網點建設力度， 改善網點設施， 塑造外部形象， 亮化網點環境，打造精品網點。（三）強化技能培訓，提高隊伍素質。聯社鼓勵干部職工利用 業余時間自學和參加各種形式的函授學習， 鼓勵干部職工鉆研信用社 管理理論和信息技術， 鼓勵干部職工參加從業資格和職稱考試， 年內 將推薦部分業務骨干參加上級行業管理部門組織的培訓學習外， 還要 分期、分批對全縣農村信用社干部職工有針對性地進行綜合管理和電 算化知識、會計、出納、信貸專業知識培訓，特別是加強對 SC6000 系統操作運用、 OA

9、辦公系統、信貸管理系統的操作培訓，在適當時 候舉行全縣農村信用社電腦知識和操作技能方面的業務比賽。 促進干 部管理水平和員工業務技能明顯提高，著力提高員工隊伍整體素質， 打造知識型、技能型隊伍。（四）加強班子建設，強化黨建工作。按照省聯社提出的“政 治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的四好目標，切 實加強領導班子建設、黨組織建設，發揮黨組織的核心領導作用。各 支部要加強對黨員的教育和管理， 充分發揮黨員先進模范作用， 體現 黨員先進性， 要加強對入黨積極分子的培養和新黨員的發展工作， 向 黨組織輸送新鮮血液，不斷壯大黨員隊伍，確保黨的生命力。同時， 發揮工會職能作用，充分調動職工的

10、積極性，維護職工的合法權益。 要多開展各種工會活動，認真履行工作職責。反映職工疾苦，代表職 工心聲，積極建言獻策，以充分發揮民主管理、民主監督以及黨政聯 系群眾的橋梁紐帶作用。（五）加強作風建設，嚴肅勞動紀紀律。全體員工要把全部精 力集中在業務經營發展上， 禁止職工從事第二職業， 禁止參與企業兼 職，禁止與人合伙經商；反對作風不踏實、工作不嚴謹、不負責任的 思想和行為，反對弄虛作假、不真實反映經營成果，反對獨斷專行； 提倡民主辦社，提倡求真務實，提倡奉獻精神。各級領導干部要以“實 干就是水平，落實就是能力”標準衡量自己，求真務實，提高執行力， 確保政令暢通，保證上級的決策完整地貫徹。聯社稽核部

11、門和職能部 室要加強對各項制度執行和勞動紀律遵守的檢查力度，對執行不及 時，執行不到位，嚴重違反勞動紀律的予以堅決處罰。（六）抓好廉政建設，增強拒腐防變能力。全縣農村信用社各級干部要要以身作則，起好表率，不濫用職權，不以權謀私，要建立 健全“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作 機制，落實廉政工作責任制，增強拒腐防變能力。全體員工要潔身自 好，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。工 程項目和大宗物品采購要嚴格按規定進行工程招標，費用開支要公開透明，堅決禁止利用工作和職務之便，進行吃、拿、卡、要和行為，堅持禁止損公肥私和坑農害農行為。（七）抓好各項創建活動，打

12、造企業形象。一是積極做好精神 文明創建工作。對已達到市、縣級精神文明單位稱號的要增添措施鞏 固和保持，對因個人原因影響精神文明創建，導致取消文明單位稱號 的，聯社將對相關責任人進行嚴肅處理；尚未取得稱號的要積極創造 條件爭取，年內要新創建一個縣級文明單位。二是提倡各信用社、分 社開展青年文明號、黨員示范崗等創建和競賽活動，優化服務質量， 提升服務水平。三是全力參與平安單位創建。加強平安創建領導，增 添平安創建措施，力爭聯社創建為市級平安單位，各信用社爭創五個 以上縣級平安單位。四是積極配合縣委、縣府做好各類創建活動，美化環境，提升形象。三、積極拓展業務，有效擴大市場份額業務拓展是核心競爭力的必

13、然要求，也是實現良好經營效益、 有效擴大市場份額的關鍵。業務拓展是聯社今年發展規劃的重要工 作。（一）完善前臺設置。按照核心競爭力改革要求，為加大業務 拓展力度，有效擴大市場份額，聯社今年將成立業務拓展部，設立“企 貸”、“個貸”服務中心，負責全縣信用社資源整合、業務拓展、蜀信 卡營銷等項工作，不斷開發業務品種，引導全縣信用社積極拓展業務。（二）大力組織存款，壯大資金實力。一是強化宣傳、廣泛聯 系。各信用社要切實加大宣傳力度，增加社會對農村信用社的認知度， 拓展農村信用社的市場份額。要經常性的開展送科技、送信息、送知 識、送資金“四下鄉”活動，密切社農關系，讓更多的農戶和社會公 眾了解、熟悉農

14、村信用社的各類金融產品， 增強農村信用社市場競爭 力。要結合本地實際開好企、事業單位業務聯系會、儲戶座談會，充 分征求各方面意見，要不斷改進工作方法，努力提高農村信用社的社 會信譽。二是優化服務，樹立品牌。各社（部）要從改變服務方式，改善服務質量，提高服務效率入手，引導職工以優質的服務穩住老客 戶，吸引新客戶，有條件的信用社要逐步推行“存款客戶經理制”，為優質客戶提供個性化服務，打造信合服務品牌，不斷擴大吸儲空間。 三是穩定儲源，競爭客戶。各社（部）加強對資金市場信息的收集， 要充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，扎扎實實地做好吸儲公關工作，要可能為黃金客戶提供優質高效的服務，穩定黃金客戶群體。

15、四 是提倡繼續推行業余攬存考核辦法，每個網點員工下達人均2050萬元的業余攬存任務， 充分調動職工攬存積極性。 五是要優化存款結 構，加大對公存款組織力度，要積極爭取地方黨政的支持，爭取企事 業單位到農村信用社開戶存款， 大力組織低成本資金， 優化存款結構， 降低資金成本， 促進存款快速遞增。 六是突出重點， 狠抓蜀信卡存款。 各農村信用社要利用蜀信卡全省通存、 全國通兌的網絡結算優勢， 向 外出務工人員及家屬宣傳農村信用社存、 貸款政策和結算知識， 發行 蜀信卡， 動員和組織外出務工人員儲蓄， 增加外出務工人員的存款份 額。七是廣泛開展代理業務。 要通過廣泛開展各種代理業務來有效擴 大存款來

16、源，積極為政府代理發放重建家園補貼，為企、事業單位代 發職工工資和退休人員養老金， 積極開展代收業務， 利用省聯社與多 家保險公司合作的平臺，積極代理各類保險業務，從多方面、多渠道 加深客戶對農村信用社的了解和認識， 增加存款來源。八是落實任務， 嚴格考核。各信用社要層層落實組織資金任務，并堅持從嚴考核，激 發員工內在動力。（三）拓展信貸渠道，強化貸款營銷。今年，全縣信貸工作市場定位 仍在農村，信貸市場要圍繞 “農”字做文章。鄉鎮信用社以支持農戶、 個體工商戶，發放小額農貸為重點，以積極支持種養、加工大戶、鄉 鎮個體工商戶、 農村專業合作經濟組織補充， 以社會主義新農村建設 為載體，進一步鞏固

17、農村市場，積極拓展支持“三農”的新領域。對 農村災后重建民生工程， 要堅持支持與風險防范并重的原則， 既要行 動積極，按照政府及部門規劃給予信貸支持，又要量力而行，嚴格按 照省聯社專項貸款管理辦法執行。 城區信用社要積極支持城鄉一體化 進程，在城市化、工業化、農業產業化中大力拓展城區業務，重點支 持好城區個體工商戶的發展， 解決好城區居民就業、 生活等方面的資 金需求問題，支持好涉農龍頭企業主發展。對房地產業（個人按揭貸 款除外）貸款實行有保有壓，對國家限制發展的產業、高耗低效項目 不予支持。一是進一步完善貸款評級授信工作。各信用社（部）要繼 續在轄內推行小額農戶貸款余額管理辦法， 對轄內農戶

18、要逐戶上門搞 好貸款余額核定工作， 建立農戶經濟信息檔案， 打造小額農貸“黃金” 品牌。在此基礎上，對農村種養業大戶，鄉鎮個體工商戶 ,私營企業 主要認真搞好評級授信工作 ,完善評級授信檔案 ,全面了解和掌握信貸 市場需求 ,爭取潛在貸款客戶。二是創新貸款方式，支持縣域經濟發 展。全縣農村信用社要積極創新貸款方式，在開辦聯保貸款、應收賬 款質押貸款、 產成品原材料抵押貸款， 切實加大對社會主義新農村建 設、農業產業化和工業現代化的支持力度。 要著力支持縣委縣府重點 發展的七大支柱產業、八大基地、五大網絡體系建設。根據農村經濟 發展的趨勢和農民的消費特點，支持發展現代農業，增加農民收入。 三是開

19、發業務新品種， 拓展資金使用渠道。 發揮我縣農村信用社資金 富裕的優勢，加強與市內其他聯社的信貸合作， 努力開發信貸新品種， 利用拆借、社團聯合放款、 購買商業銀行的理財產品等多種形式，努 力提高資金使用率， 增強盈利能力。四是加快農村信用體系建設。 2019 年，政府和人行牽頭在長卿鎮進行了信用體系建設試點， 取得了一定 成效，今年，此項工程要在全縣推廣。各農村信用社要積極配合，有 組織、有計劃地搞好信用體系建設，收集資料，整理檔案，認真開展 評級授信工作，形成完善的征信系統，逐步形成守信光榮、失信可恥 的信用氛圍，為農村信用社的發展營造更加和諧的金融生態環境。四、優化資產，降低損失 防范和

20、化解風險，是提高資產質量和效益的關鍵，在 5.12 汶川地震 中，我縣信用社資產受到嚴重損失，信貸資產質量下降，今年的工作 任務，重點是優化資產質量，降低損失和風險。全縣農村信用社要采 取切實可行的措施， 積極做好已形成不良貸款的清收， 打好全員清非 攻堅戰，努力提高信貸資產質量，切實防化信貸風險，實施好資產優 化戰略。（一）加強貸款動態管理，落實防范風險責任。各信用社（部）要認 真按照貸款風險五級分類要求，切實做好新增貸款的貸前調查工作， 要認真分析第一還款來源，認真預測市場風險，搜集信貸相關資料， 建立風險分類工作底稿，確保分類準確。在此基礎上，嚴格按照動態 管理的原則，實行動態調整，科學

21、反映潛在風險。要按照各級次不良 貸款管理要求，落實責任，切實做好風險防范和化解工作。（二）落實不良貸款清收責任制。 要繼續實行層層簽訂不良貸款清收 責任書，下達不良貸款清收任務， 對不良資產的清收處置除按崗位目 標責任實行考核外， 還要按照聯社財務管理辦法實行手續費獎勵， 以 此調動全員清非工作積極性。 同時，繼續加大對責任人貸款掛鉤清收 力度，對已掛鉤責任貸款除清收完畢外，繼續實行工資掛鉤，對新發生的責任貸款，除對責任人相應的行政處分外，繼續實行工資、獎金 掛鉤清收。（三）把握關鍵，著力實施重點清非工程。一是對地震中形成風險和 損失的貸款，要建好臺賬，落實專人清收，盡力降低損失。二是繼續 做

22、好清收公職人員不良貸款清收工作。借助行政力量清收好公職人 員、村社干部的不良貸款，進一步落實好村社集體貸款的清收和化解 措施，保全信用社的債權。三是加大置換貸款清收處置工作力度。各 社要進一步落實清收處置責任，充分運用經濟、行政、法律等手段， 加大清收力度，對確無償還能力的要完善處置相關材料， 盡量保全資 產。四是運用多種手段，加大依法清收力度。各信用社要在搞好經濟、 行政和法律清收的前提下，推行招標、懸獎、委托清收。要對現有的 不良貸款分門別類地制定清收方案， 米取一戶一策、一戶多策的辦法 進行清收，對清收難度大的可以嘗試與債務清收公司合作， 搞委托清 收，也可嘗試與村社干部或內部職工簽訂委

23、托清收協議， 對個別貸款， 可以按收回本息的一定比例實行招標清收，通過多種渠道收回不良貸 款，降低貸款風險。同時，靈活掌握清非工作中的相關政策。根據客 戶的具體情況，實行讓利清收。對以現金償還確無希望的，可以以資 抵債。對能夠結息符合轉貸條件的不良貸款，在不增加風險的前提下， 可以轉換貸款手續，降低不良貸款余額。對有抵押、有償還能力的“釘 子戶”要采取法律手段強制收回，對已經起訴的要進行逐戶清理，及 時申請執行，對以前暫時沒有執行能力信用社申領了債權憑證的借款 人要密切關注，發現有新的執行能力的要及時申請恢復執行， 加快結案進度。四、嚴格落實管貸責任，切實防范新增貸款劣變。對存量不良貸款， 要

24、堅持崗位清收與責任清收并重，集中清收與下崗清收結合，狠抓不 良貸款的收回。同時，務必認真履行貸款管理職責，嚴防新增貸款質 量發生劣變。若因失職或后續管貸不力，致使增大貸款風險或人為喪 失訴訟時效，要追究管貸人員的責任。五、拓展增收渠道，全面扭虧為盈去年，地震給我縣農村信用社業務經營帶來了巨額虧損， 給我們的業 務經營帶來沉重的包袱，今年，全縣信用社進一步樹立核算觀念，大 力組織財務收入，充分利用國家對地震災區政策和資金扶持的機會， 積極拓展增收渠道，充分發揮資產效能，力爭實現扭虧為盈的財務目 標。（一）有效增加財務收入渠道。要積極拓展貸款營銷渠道，有效擴大 信貸規模，提高資金使用率，向規模要效

25、益；努力加大應收未收利息 清收力度。建立分片包干清收責任制，對信用社客戶經理要分片按季 下達收入任務，落實利息清收責任，努力提高貸款收息率和結息面， 做到應收盡收，向管理要效益。積極盤活不良貸款，向質量要效益。（二）樹立核算觀念，加強費用管控。聯社業務拓展部門要加強對資 金頭寸的調度，對閑置資金以同業約期存款等方式創收，各信用社（部八 信用分社要加強庫存現金管理，對超出限額現金要及時繳存， 減少非生息資金占壓。同時，加強對閑置資產和抵債資產的處置變現 力度，減少閑置和抵債資產的保管、維護費用。對業務招待費、業務 宣傳費等專控費用，實行“年初核定、包干使用、節約有獎、超支自 理”的管理方式，對其他各項費用，本著量入為出的原則，堅持勤儉 辦社的優良傳統，嚴格控制費用支出。同時，嚴肅財經紀律，所有收 入要全部納入核算，嚴禁截留房租、手續費、嚴禁私設小金庫，私分 收入，濫發錢物，侵占集體利益。（三）降低經營成本，增加中間業務收入。要積極組織活期儲蓄存款、 企事業單位存款，增加低成本資金比重，減少利息支出，降低經營成 本；要積極開發代理業務，拓展增收渠道。要繼續做好代理保險、增 加手續費收入；要積極開辦投資理財產品，增加理財收入，充分利用 自助銀行資源，增加結算手費收入。代理其他金融機構庫款守護工作， 增加代理