1、十佳村黨支部書記和十大農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)先鋒表彰會(huì)上講話同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作作出安排部署，對(duì)評(píng)選出的全縣“十佳村黨支部書記”和“十大農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)先鋒”進(jìn)行表彰。上午，大家到興隆山鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村、烏蘭花鎮(zhèn)冷家店村、邊昭鎮(zhèn)西戰(zhàn)村、開通鎮(zhèn)永青村和紅旗村進(jìn)行了實(shí)地參觀。剛才，蘇公坨鄉(xiāng)黨委、烏蘭花鎮(zhèn)黨委和興隆山鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村黨支部紹了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作中的一些好的做法?！笆汛妩h支部書記”和“十大農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)先鋒”代表做了典型發(fā)言。對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)做法，縣里將進(jìn)行大力宣傳，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何開展村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，講三個(gè)方面的意見。一、

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)是圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好）村黨支部目標(biāo)，通過(guò)建立健全村級(jí)組織規(guī)章制度，規(guī)范村級(jí)組織工作程序，完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，具有非常重要和深遠(yuǎn)的意義。1、加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的需要。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)新農(nóng)村的目標(biāo)，這既是

3、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的總體要求，也是對(duì)農(nóng)村基層黨建工作提出的新的目標(biāo)和任務(wù)?？h委第十三次黨代會(huì)上提出了“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、根本在生態(tài)”的三個(gè)發(fā)展定位。村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平直接關(guān)系著農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)提供政治保障，能夠帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去。2、加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。經(jīng)過(guò)去年的村黨支部換屆和村民委員會(huì)換屆，我縣村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)有了明顯提高，一大批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、群眾威信高的

4、優(yōu)秀村干部充實(shí)進(jìn)了村級(jí)班子。但是，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，村干部隊(duì)伍不適應(yīng)的問(wèn)題還比較突出。如：有的事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏干一番事業(yè)、為群眾無(wú)私奉獻(xiàn)的事業(yè)心和責(zé)任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，不熟悉、不會(huì)做、不愿做群眾工作；有的思想觀念陳舊，想為群眾辦事，但缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng)；有的作風(fēng)不正，辦事不公，簡(jiǎn)單粗暴，甚至以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，造成干群關(guān)系緊張。同時(shí)，還有少部分村班子比較軟弱，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力等等。要從根本上解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須在提高村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平上下功夫，通過(guò)明確職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)監(jiān)督，完

5、善制度，規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行規(guī)范化管理，提高工作能力和水平。3、加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的需要。20_年以來(lái)，我縣在全體黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣黨員增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感，工作作風(fēng)有極大轉(zhuǎn)變，工作方法有極大提高。在今年的抗震救災(zāi)工作中，廣大黨員積極交納“特殊黨費(fèi)”，尤其是一些貧困黨員和下崗失業(yè)黨員表現(xiàn)尤為突出，充分體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性。但就目前看，黨員隊(duì)伍中仍存在一些問(wèn)題。有的黨員政治素質(zhì)不高，國(guó)家意識(shí)、民族意識(shí)、集體意識(shí)不強(qiáng)，表率作用發(fā)揮不好，理解、宣傳、執(zhí)行黨的政策的能力不夠，等同甚至落后于普通群眾；有的黨員黨性觀念不強(qiáng)，黨員身份的光榮感弱

6、化，不愿過(guò)組織生活，甚至參與違紀(jì)法規(guī)的非法組織活動(dòng)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，全縣農(nóng)村基層黨組織要站在講政治的高度，統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，積極推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，使黨員隊(duì)伍永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和純潔性。二、明確任務(wù)，扎實(shí)工作，將全縣村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作不斷引向深入在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)要在整體推進(jìn)、全面提高的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。1、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理使用工作一是立足于標(biāo)準(zhǔn)化，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織的多年努力，我縣的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作取得了階段性

7、成果，大部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所狀況良好，運(yùn)行規(guī)范有序，管理使用到位。但是，由于年久失修、損壞、抵押、變賣等原因，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)又出現(xiàn)了新問(wèn)題。從調(diào)查的情況看，我縣目前仍有涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)行政村還沒有活動(dòng)場(chǎng)所，占行政村總數(shù)的12.8，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)任務(wù)還比較艱巨。為此，4月份縣委專門下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的通知，要求采取有效措施，千方百計(jì)把22個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所盡快建起來(lái)，到今年年底實(shí)現(xiàn)村村有活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所時(shí)，建筑面積必須在120平方米以上，磚瓦結(jié)構(gòu)，功能配套，設(shè)施齊全；改建翻建的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，也要努力使標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高、功能更加齊全，

8、搞好內(nèi)部配套。無(wú)論新建還是改建翻建的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，都要按上級(jí)組織部門要求設(shè)計(jì)。二是立足于規(guī)范化，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理好。搞好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，必須有規(guī)章制度作保證?？h委已下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用工作的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)，研究制定出具體的實(shí)施細(xì)則，采取激勵(lì)和約束措施，激發(fā)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。要明確村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)關(guān)系。我縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所有，村黨支部書記和村委會(huì)主任要將村部的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)證件上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并簽定責(zé)任書。未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)不得擅自改變村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的使用性質(zhì)，不得隨意拍賣、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作它用。

9、村“兩委”負(fù)責(zé)人和管理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，交接工作必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的監(jiān)督下進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村級(jí)組織建立活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)賬目，列出清單，統(tǒng)一登記造冊(cè)。要通過(guò)采取建立賬目、責(zé)任到人等措施，保證村級(jí)集體資產(chǎn)層層有人管，做到賬目清楚、資料齊全、檔案規(guī)范，防止流失、毀壞和被侵占村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及其它資產(chǎn)。對(duì)違反制度給村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及其它資產(chǎn)造成損失的責(zé)任人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是立足于多元化，把村級(jí)組織陣地作用發(fā)揮好。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的最終目的在于使用，在于充分發(fā)揮作用。首先，要使其成為村級(jí)組織辦公中心。村“兩委”落實(shí)上級(jí)工作部署，研究解決村里事務(wù)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，召開各種會(huì)議，都要在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。村干部要

10、堅(jiān)持值班值宿，有條件的村可以實(shí)行村干部“坐班制”，接待群眾并搞好服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村級(jí)組織建立活動(dòng)場(chǎng)所使用情況登記制度，對(duì)在活動(dòng)場(chǎng)所開展的各項(xiàng)活動(dòng)，都要及時(shí)做好記錄。其次，要使其成為黨員和群眾活動(dòng)中心。要依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，組織開展“三會(huì)一課”、黨員教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨員承諾等黨內(nèi)活動(dòng)，使其成為黨內(nèi)各種活動(dòng)的主陣地；通過(guò)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、舉辦培訓(xùn)班和專題講座等辦法，對(duì)黨員和群眾進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和科普知識(shí)等方面的培訓(xùn)，全面提高黨員群眾的素質(zhì)；通過(guò)組織開展各種文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。第三，要使其成為便民服務(wù)中心。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有

11、條件的站所在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立臨時(shí)業(yè)務(wù)點(diǎn)和代辦處，開展各種“下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為群眾提供建房審批、司法調(diào)解、信用貸款、合作醫(yī)療、勞務(wù)輸出以及生產(chǎn)資料等服務(wù)，為外出打工的村民提供政策講解、技能培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)。充分發(fā)掘村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的便民、利民功能，使之成為方便村民辦事的“村務(wù)大廳”。2、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)一是理順村“兩委”關(guān)系。黨章和村民委員會(huì)組織法明確指出，村黨支部是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)，討論決定村里政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村民自治，負(fù)責(zé)村干部的管理和監(jiān)督。因此，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。要通過(guò)推行村“兩委”成員交叉任職來(lái)理順“兩委”關(guān)系，

12、減少村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減少“兩委”之間磨擦，提高工作效率。村委會(huì)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。按照市里要求，今后，在村“兩委”換屆時(shí)，要鼓勵(lì)具備條件的黨員積極參加村委會(huì)主任和成員的競(jìng)選；鼓勵(lì)具備條件的村黨支部書記作為村委會(huì)主任候選人參加選舉，盡可能地?cái)U(kuò)大村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”的比例。二是實(shí)行村黨支部及書記“任職承諾”，開展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村黨支部通過(guò)召開座談會(huì)和個(gè)別征求意見等形式，廣泛征求黨員群眾對(duì)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見，結(jié)合黨組織的工作構(gòu)想，提出任期和年度工作目標(biāo)，制定承諾內(nèi)容，形成公開承諾書。村黨支部召開全村黨員和村民代

13、表參加的承諾大會(huì)，由村黨支部書記代表黨組織和本人作出公開承諾，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定承諾書并張榜公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定切實(shí)可行的工作方案和考核細(xì)則，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，搞好典型宣傳，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。要通過(guò)實(shí)行任職承諾，形成村級(jí)黨組織為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)村級(jí)黨組織帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的積極性和主動(dòng)性，架起村級(jí)黨組織密切聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾的橋梁。要按照“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)要求，深入開展“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)；夯實(shí)基礎(chǔ)，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)；建好機(jī)制，確保農(nóng)村工作健康運(yùn)轉(zhuǎn)；找準(zhǔn)路子，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群、干

14、群關(guān)系，從總體上提高村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)，積極選拔培養(yǎng)后備干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化具體措施，把“三培養(yǎng)”活動(dòng)抓在手上，落到實(shí)處。在把黨員培養(yǎng)成致富能手上，要針對(duì)培養(yǎng)對(duì)象所從事的行業(yè)情況和本人的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)特長(zhǎng)，幫助找準(zhǔn)選好一條切實(shí)可行的致富路子或經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；將縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織出臺(tái)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)向培養(yǎng)對(duì)象傾斜，盡可能地幫助解決技術(shù)、信息、市場(chǎng)等方面遇到的難題；采取結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)講座、考察觀摩、發(fā)送科技電教片和實(shí)用技術(shù)資料等辦法，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)，著力提高黨員科技知識(shí)、生產(chǎn)技能和致富本領(lǐng)。在把致富能手培養(yǎng)成黨員上，要開展思想政治培訓(xùn)，引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在思想上行動(dòng)上積極向黨

15、組織靠攏；采取舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等靈活多樣的方式，每年要組織12次培訓(xùn)班，提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)；逐步把思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)的致富能手列為入黨積極分子，落實(shí)“121”培養(yǎng)措施，對(duì)符合入黨條件的，及時(shí)按程序吸收入黨。在把黨員致富能手培養(yǎng)成村社干部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人上，要利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校，組織培養(yǎng)對(duì)象參加培訓(xùn)，鼓勵(lì)培養(yǎng)對(duì)象積極參加正規(guī)化學(xué)歷教育；給遴選出來(lái)的黨員致富能手交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們參與村里有關(guān)工作，積累工作經(jīng)驗(yàn)；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)對(duì)象，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)列為后備干部；條件成熟后，及時(shí)把他們選拔進(jìn)村“兩委”班子或扶助其領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組

16、織。要利用3年時(shí)間，力爭(zhēng)使1500名以上的黨員成為致富能手，500名以上的致富能手成為黨員，500名以上的黨員致富能手成為村社干部或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人。四是領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，帶領(lǐng)群眾致富。從我縣農(nóng)民組織化程度看，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織雖然已發(fā)展到107個(gè)，參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶19093戶，初步建起了一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，但發(fā)展規(guī)模還不夠大，運(yùn)行也不夠規(guī)范，經(jīng)營(yíng)范圍窄，組織化程度低，還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這就要求基層黨組織大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持具備素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部充分發(fā)揮技術(shù)精、能力強(qiáng)、路子寬、信息靈的優(yōu)勢(shì)，帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類協(xié)會(huì)、公司、園區(qū)、合作社等經(jīng)濟(jì)組織。要借鑒興隆山、雙崗、

17、烏蘭花、八面、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)驗(yàn)，注重組織引導(dǎo)農(nóng)戶組建和參加公司加農(nóng)戶形式、專業(yè)協(xié)會(huì)形式、股份合作形式、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式、勞務(wù)輸出合作形式等五種形式的經(jīng)濟(jì)組織。各相關(guān)部門要通過(guò)組織保障、政策扶持、資金幫助等多種措施，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范管理和規(guī)范運(yùn)作，促使其健康發(fā)展，發(fā)揮作用。同時(shí)，要探索改革村級(jí)黨組織設(shè)置方式，打破按居住地域設(shè)置黨支部的單一模式，進(jìn)行組織設(shè)置創(chuàng)新，嘗試把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中。3、切實(shí)提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)一是抓教育管理，提高思想水平。要以提高黨員政治思想水平，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨員宗旨觀念為著眼點(diǎn)，深入開展好黨的十七大精神宣傳教育

18、活動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神同我縣黨員干部的思想實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找和解決黨員干部在思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的差距，查找和解決影響發(fā)揮黨員先鋒模范作用的主要問(wèn)題，查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問(wèn)題，使全縣農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用更加突出。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)能力本領(lǐng)。黨員的教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，培訓(xùn)黨員要著眼于建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的需要，采取集中學(xué)習(xí)、專家授課、外出參觀考察等形式，從單純的知識(shí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)與技能和致富本領(lǐng)相結(jié)合的培訓(xùn)。農(nóng)

19、村基層黨組織要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)，認(rèn)真組織農(nóng)村黨員干部群眾開展集中教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作網(wǎng)絡(luò)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村屯、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)報(bào)吧。目前，全縣已建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)31個(gè)，選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育助理員16名，選拔46名年紀(jì)輕、有熱情的農(nóng)村青年擔(dān)任管理員和播放員。但是，由于接收站點(diǎn)太少且定點(diǎn)不夠合理、技術(shù)人才匱乏，遠(yuǎn)程教育資得不到有效開發(fā)等問(wèn)題，遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理和組織開展活動(dòng)仍有一定的難度，現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段得不到有效的利用。下一步，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織要通過(guò)舉辦遠(yuǎn)程教育助理員、管理員、播放員培訓(xùn)班，不斷提高他們的工作能力；

20、通過(guò)開展“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，充分利用通榆黨建網(wǎng)遠(yuǎn)程教育板塊功能，讓農(nóng)民群眾學(xué)會(huì)網(wǎng)上交流、發(fā)布信息、網(wǎng)上交易等技能，真正使遠(yuǎn)程教育達(dá)到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾的目的。三是抓典型示范，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。這次會(huì)議，我們對(duì)評(píng)選出的“十佳村黨支部書記”和“十大農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)先鋒”進(jìn)行了表彰，樹立了一些先進(jìn)典型，目的在于激勵(lì)農(nóng)村廣大黨員干部特別是村黨支部書記把智慧和力量凝聚到帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富上來(lái)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今后一個(gè)時(shí)期，縣委還要搞一些各具特色、主題鮮明、效應(yīng)明顯的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。各級(jí)黨組織也要結(jié)合本地實(shí)際，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)、樹立一批先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人，建立長(zhǎng)效機(jī)

21、制，使黨員學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)桿，調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主觀能動(dòng)性，用立得住學(xué)得來(lái)的典型推動(dòng)全局工作。4、切實(shí)強(qiáng)化載體建設(shè)，開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期，村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)要以貫徹落實(shí)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”文件精神為總抓手，認(rèn)真開展好各項(xiàng)黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是深入開展“黨員承諾制”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要借鑒和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，要求和指導(dǎo)農(nóng)民黨員緊緊圍繞社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)，把執(zhí)行方針政策、主動(dòng)幫富帶富、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、完成黨組織分配的任務(wù)等作為承諾的主要內(nèi)容，對(duì)群眾做出公開承諾。在承諾中，要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合，把征求意見書和提出承諾內(nèi)容相結(jié)合

22、，把評(píng)議與建檔相結(jié)合。要組織開展好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)村和社區(qū)無(wú)職黨員，按照“自愿擇崗、群眾認(rèn)可、按需定崗、因事設(shè)崗”的原則，自主選擇“民事糾紛調(diào)解崗”、“社會(huì)治安維護(hù)崗”、“社區(qū)服務(wù)中介崗”、“科技信息服務(wù)崗”等崗位，形成黨員人人有事做、個(gè)個(gè)發(fā)揮作用的良好局面，進(jìn)一步提高黨員服務(wù)群眾的工作能力。二是做好“黨員履職踐諾標(biāo)兵”、“十星級(jí)”村黨支部和“五星級(jí)”黨員評(píng)比活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定切實(shí)有效的評(píng)比方案和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“黨員承諾制”活動(dòng)，對(duì)在履行職責(zé)、承諾踐諾中表現(xiàn)突出的黨員進(jìn)行公開表彰。明年，縣委準(zhǔn)備開展“十星級(jí)”村黨支部（班子團(tuán)結(jié)星、廉潔勤政星、管理民主星、機(jī)制創(chuàng)新星、集體實(shí)力星、

23、農(nóng)民富裕星、新村建設(shè)星、村社穩(wěn)定星、黨員先鋒星、群眾滿意星）和“五星級(jí)”（學(xué)習(xí)星、實(shí)干星、創(chuàng)業(yè)星、服務(wù)星、自律星）黨員評(píng)比活動(dòng)。各農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)做好黨員的教育管理工作，為活動(dòng)的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是扎實(shí)開展“建設(shè)新農(nóng)村、展示新作為”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為“建設(shè)新農(nóng)村、展示新作為”活動(dòng)的具體組織者，要經(jīng)常對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)度和抽查，建立活動(dòng)檔案，對(duì)黨員在活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行存檔備案。村黨支部要組織本村黨員開展大討論，采取黨員自報(bào)、黨支部核定等形式，為每名黨員落實(shí)以“在學(xué)科技、用科技上帶頭、在發(fā)家致富上帶頭、在民主管理上帶頭、在文明新風(fēng)上帶頭、在公益事業(yè)上帶頭”等為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動(dòng)項(xiàng)目，制定具體活動(dòng)措施，確定每個(gè)項(xiàng)目的完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，建立活動(dòng)寫實(shí)表，如實(shí)記載和定期公布活動(dòng)開展情況。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效1、要認(rèn)真落實(shí)基層黨委抓黨建工作責(zé)任制。村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)是農(nóng)村基層黨建工作的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視和研究村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，努力提高村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)整體水平。要明確各級(jí)黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任