1、試論水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的優(yōu)化摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化市場逐步擴(kuò)大，項(xiàng)目成本管理的重要性也日益為人們所認(rèn)識，其地位也越來越重要。作為-個企業(yè)所進(jìn)行的經(jīng)營活動，不僅在于他向社會提供各種產(chǎn)品，同時也在于追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的回報，其本質(zhì)的就是降低工程成本，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，使其企業(yè)有良性發(fā)展。 關(guān)鍵詞：水利工程；成本控制；管理優(yōu)化；完善體制 0 引言 當(dāng)前水利施工市場競爭越來越激烈，工程項(xiàng)目效益越來越小。水利施工企業(yè)只有抓好成本管理才會創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，才能適應(yīng)市場競爭。因此，成本管理工作也就日益重要。如何控制工程項(xiàng)目成本，以及實(shí)現(xiàn)管理的優(yōu)化是擺在面前的一大難題。 1 成本管理的

2、概念及意義 工程項(xiàng)目成本管理是為了降低建筑產(chǎn)品的成本而進(jìn)行的各項(xiàng)管理工作的總稱。主要包括：編制成本計劃；擬定并執(zhí)行有關(guān)降低成本的各項(xiàng)措施；進(jìn)行成本預(yù)測預(yù)控、檢查分析和改善；編制成本報表及建立健全的有關(guān)規(guī)章制度。 成本管理的意義：水利施工企業(yè)在施工中通過技術(shù)進(jìn)步、改進(jìn)經(jīng)營管理、調(diào)動職工積極性，降低了活勞動和物化勞動的消耗，使實(shí)際成本低于承包成本，從而實(shí)現(xiàn)利潤最大化。 2 完善成本管理體制 水利水電施工工程應(yīng)根據(jù)其規(guī)模大小，選擇合理的管理體系。中小型企業(yè)一般實(shí)行企業(yè)直接管理工程項(xiàng)目經(jīng)理部，選派優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理和合格的項(xiàng)目管理部各部門負(fù)責(zé)人，將成本控制的指標(biāo)作為項(xiàng)目考核的主要指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管

3、理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。 3 施工成本管理優(yōu)化 3.1 施工前材料成本控制 對材料費(fèi)的控制主要通過控制消耗量和材料進(jìn)廠價格來進(jìn)行。 3.1.1 材料消耗量的控制它可以通過編制材料需用量計劃、材料頒用、材料計量及工序施工質(zhì)量等進(jìn)行控制。在工程項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃提前編制需用量計劃，給采購供應(yīng)留有充裕的市場調(diào)查和組織供應(yīng)的時間。同時材料需用量計劃不單單只提出一個總量，對各項(xiàng)材料均應(yīng)列出分時段需用數(shù)量。且材料品種必須齊全，材料的型號、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求應(yīng)明確。避免臨時采購和錯誤采購造成損失。在材料領(lǐng)用過程中通過實(shí)行限

4、額領(lǐng)料來控制計劃用料。超計劃領(lǐng)料必須查明原因。控制混凝土、砂漿計量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的浪費(fèi)。加大工序施工質(zhì)量的控制力度，力求一次合格，避免返修而增加材料消耗。 3.1.2 材料進(jìn)場價格的控制材料進(jìn)場價格的控制應(yīng)依據(jù)工程投標(biāo)時的報價及市場信息。 材料采購價加運(yùn)費(fèi)、采保費(fèi)構(gòu)成的材料價格應(yīng)盡量控制在投標(biāo)報價內(nèi)。 3.1.3 施工機(jī)械使用費(fèi)的控制由于項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平，再加上傳統(tǒng)定額中的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性。因而使預(yù)算中的機(jī)械費(fèi)用往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械費(fèi)超支。 3.1.4 構(gòu)件加工和分包工程費(fèi)的控制在市場經(jīng)濟(jì)體制

5、下，項(xiàng)目施工中各構(gòu)件和其他專項(xiàng)工程的分包，都應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。 3.2 施工期間的成本控制 3.2.1 加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收以及實(shí)耗人工、材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。 3.2.2 將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對，計算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。 3.2.3 做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對于盈虧

6、比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。 3.2.4 經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如對缺乏履約能力的單位，要采取斷然措施，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。 3.2.5 定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況（一般為每月一次）。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會同責(zé)任部門或責(zé)任者分清產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異。 3.3 竣工驗(yàn)收階段的成本控制 3.3.1 重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種資料（包括竣工圖，

7、送甲方備查，對驗(yàn)收中甲方提出的意見，根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請甲方簽證，列人工程結(jié)算）。 3.3.2 及時辦理工程結(jié)算。一般來說：工程結(jié)算造價按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財務(wù)部門直接支付的，項(xiàng)目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算之前，項(xiàng)目預(yù)算員和成本員要進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對。 3.3.3 在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。 參考文獻(xiàn)： 1谷雅敏建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理分析與研究J.鐵路工程造價管理，2005（2）. 王曲路.水利水電工程施工成本控制的探討J湖南水利水電，2007（6）.