1、跨國(guó)公司進(jìn)入及其對(duì)中國(guó)制造業(yè)的影響20XX年，中國(guó)實(shí)際使用外商直接投資突破500 億美元，這是中國(guó)自改革開放以來首次超過美國(guó)，成為全球吸收外商直接投資的“第一大國(guó)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20XX年全國(guó)新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資 34171 家，同比增長(zhǎng)；合同利用外資金額億美元，同比增長(zhǎng)； 實(shí)際使用外資金額億美元， 同比增長(zhǎng)。 它結(jié)束了近幾年來中國(guó)在利用外商直接投資上負(fù)增長(zhǎng)和低增長(zhǎng)的局面， 預(yù)示了今后幾年中國(guó)在利用外商直接投資方面新一輪高增長(zhǎng)的開端。 截至 20XX年 12 月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資 424196 個(gè)，合同利用外資金額億美元，實(shí)際使用外資金額億美元。根據(jù)調(diào)查，世界 500 強(qiáng)中已有 400 多

2、家來華投資。 目前，大型跨國(guó)公司來華投資開始成為中國(guó)利用外商直接投資的主流。一、跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)的若干重要特點(diǎn)最近一個(gè)時(shí)期以來， 隨著跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快， 中國(guó)成為世界“生產(chǎn)制造中心”的呼聲越來越高。 其實(shí)，觀察現(xiàn)代跨國(guó)公司和傳統(tǒng)跨國(guó)公司的區(qū)別，跨國(guó)公司在中國(guó)制造業(yè)發(fā)展中的地位， 已由“一個(gè)中心”成為“多個(gè)中心”。1. 生產(chǎn)制造中心自 20 世紀(jì) 90 年代末期以來， 中國(guó)生產(chǎn)成本低廉， 許多外國(guó)廠商相繼將生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)移往中國(guó)。例如， 20XX年 7 月，松下電器公司停止在美國(guó)肯塔基州生產(chǎn)微波爐，將其生產(chǎn)基地集中到了上海。 8 月，東芝公司宣布停止在日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)電視顯像管，把包

3、含數(shù)字電視在內(nèi)的電視機(jī)生產(chǎn)線全部轉(zhuǎn)移到中國(guó)， 至此，日本主要彩電制造商松下電器、 東芝、三洋電機(jī)、 三菱電視 4 個(gè)公司都已將彩電生產(chǎn)的主要基地移至中國(guó)。此外，日本的其他家電產(chǎn)品如錄像機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、 CD、單放機(jī)、 DVD等也主要由日本在中國(guó)的工廠生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在世界出口額中的比例， 1990 年不足 2， 20XX年上升為 4， 20XX年進(jìn)一步提高至。就輕工紡織產(chǎn)業(yè)看，以家電為例， 20XX年全國(guó)微波爐共計(jì)出口 1252 萬臺(tái)，占當(dāng)年全國(guó)生產(chǎn)量的 69； 20XX年全國(guó)電飯鍋共計(jì)出口 822 萬臺(tái)，占當(dāng)年全國(guó)生產(chǎn)量的57。目前，中國(guó)已經(jīng)成為多數(shù)家電產(chǎn)品世界最大制造基地。再以鞋業(yè)為例

4、，目前，全球鞋類年產(chǎn)量約100 億雙，在中國(guó)，20XX年廣東省鞋類年產(chǎn)量近30 億雙，約占世界產(chǎn)量的3/10 ；溫州市鞋類年產(chǎn)量10 多億雙，占世界產(chǎn)量的 1/10 。就中國(guó)而言，堪稱世界最大的成品鞋生產(chǎn)基地。一般而言，制造業(yè)有消費(fèi)品制造業(yè)和資本品制造業(yè)、輕型制造業(yè)和重型制造業(yè)、一般制造業(yè)和裝備制造業(yè)之分。如果說前一時(shí)期跨國(guó)公司向中國(guó)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要集中于消費(fèi)品制造業(yè)、輕型制造業(yè)或一般制造業(yè)的話，那么，自 20XX 年起，資本品制造業(yè)、 重型制造業(yè)或裝備制造業(yè)將成為跨國(guó)公司新一輪向中國(guó)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。受“廣本汽車”示范引導(dǎo)， 20XX 年，本田、豐田、尼桑都陸續(xù)將不少生產(chǎn)廠搬到廣州，

5、由此廣州可能很快形成一個(gè)上千億元產(chǎn)值的汽車產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，一些跨國(guó)公司已開始把集成電路、 計(jì)算機(jī)和通信等高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)基地逐步轉(zhuǎn)移中國(guó)。例如，菲利浦已投資 15 億美元建立了芯片生產(chǎn)廠；由幾家大公司聯(lián)合投資62 億美元設(shè)立的芯片生產(chǎn)基地中芯國(guó)際，首批芯片已于20XX 年底前后下線。此外，新惠普、東芝、夏普、三星等國(guó)外主要計(jì)算機(jī)生產(chǎn)商也先后在中國(guó)建立了大規(guī)模的整機(jī)生產(chǎn)基地。目前，在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)， 已形成了一批在全球舉足輕重的產(chǎn)業(yè)帶。從昆山到南京形成200 公里 IT 產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)值超過 1500 億元；從太倉(cāng)到南京形成200 公里的重化工和新材料產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)值超過 1600 億元。在上海浦東張江，單

6、是中芯國(guó)際一家周圍，就聚集了國(guó)內(nèi)外82家配套。在江蘇省吳江開發(fā)區(qū)，目前生產(chǎn)最終產(chǎn)品的外商 IT ，其選用的裝配材料中有 80以上不用出區(qū)就能配齊。如果再與周邊的一些 IT 相銜接，配套水平可達(dá)98以上。2. 跨國(guó)采購(gòu)中心在全球制造中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，流通領(lǐng)域包括沃爾瑪、 家樂福、麥德龍、塔斯科、伊藤洋華堂、歐尚等眾多跨國(guó)零售巨頭瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)。 20XX 年底沃爾瑪?shù)娜虿少?gòu)中心從香港地區(qū)搬到深圳， 一兩年內(nèi)，沃爾瑪將停止采購(gòu)?fù)獍鴮⒛赇N售額 1900 億美元的商品全部交給在深圳設(shè)立的全球采購(gòu)中心及其所屬的采購(gòu)絡(luò)完成；家樂福不僅在上海設(shè)立全球采購(gòu)中心，而且 20XX 年內(nèi)建立 10 個(gè)區(qū)

7、域性全球采購(gòu)中心， 中國(guó)已成為家樂福在亞洲最大的采購(gòu)基地； 麥德龍把上海和天津作為中國(guó)南北區(qū)域采購(gòu)供應(yīng)的樞紐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 20XX 年跨國(guó)零售集團(tuán)從中國(guó)采購(gòu)出口的商品達(dá) 300 億美元，占當(dāng)年中國(guó)出口總額的 12。其中，美國(guó)沃爾瑪從中國(guó)采購(gòu)額達(dá) 103 億美元（還有一說是近 200 億美元），占中國(guó)當(dāng)年出口總額的 4，占沃爾瑪全球銷售總額的近 10；法國(guó)家樂福從中國(guó)采購(gòu)額為 35 億美元；麥德龍從中國(guó)采購(gòu)額為 50 億元人民幣。制造業(yè)同樣熱衷于中國(guó)采購(gòu)。 目前，福特汽車每年全球汽車零配件采購(gòu)金額總值約 900 億美元，在中國(guó)每年采購(gòu)零配件金額僅 2 億美元。 據(jù)悉，福特汽車已將中國(guó)列為主要

8、零配件采購(gòu)國(guó)家。 該公司計(jì)劃從 20XX年 7 月到 20XX年中的一年內(nèi)在中國(guó)采購(gòu)汽車零件超過 10 億美元，未來零配件采購(gòu)金額高達(dá) 60 億美元，占福特汽車全球采購(gòu)金額的 7 10。這將使中國(guó)成為僅次于美國(guó)的福特汽車全球采購(gòu)第二大國(guó)家。為此， 20XX年 4 月，福特汽車（中國(guó)）有限公司成立了采購(gòu)部門，設(shè)置龐大的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)以實(shí)現(xiàn)福特汽車在中國(guó)的采購(gòu)目標(biāo)。摩托羅拉早就聲稱， 20XX年前在華采購(gòu)將達(dá) 100 億美元；愛立信計(jì)劃在未來 5 年內(nèi)，從中國(guó)采購(gòu)的出口額將由 20XX年的億美元增加到 45 億美元； GE（中國(guó)）董事長(zhǎng)兼 CEO孫禮達(dá)上任伊始就稱， GE 要在中國(guó)“買得更多”；杜邦公司

9、在中國(guó)采購(gòu)的物品早已不限于為其產(chǎn)品配套的原材料和零部件，而涉及到在本土建廠房的建筑材料。大型跨國(guó)采購(gòu)集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)， 便于更多國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)入跨國(guó)集團(tuán)的國(guó)際營(yíng)銷絡(luò)，這可以說是在家門口把產(chǎn)品“打出去”的重要方式。 一方面，中國(guó)產(chǎn)品“價(jià)廉物美”，而且無限的勞動(dòng)力供給可以長(zhǎng)時(shí)期地抑制工資成本的上升， 從而支持“價(jià)廉物美”制成品的大量生產(chǎn)和供給； 另一方面，目前中國(guó)產(chǎn)品大量進(jìn)入跨國(guó)采購(gòu)集團(tuán)全球采購(gòu)絡(luò)的潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20XX年進(jìn)入世界 500 強(qiáng)跨國(guó)零售集團(tuán)的全球銷售額超過了 15000 億美元，而跨國(guó)零售集團(tuán)采購(gòu)中國(guó)產(chǎn)品的金額約為 300 億美元，中國(guó)產(chǎn)品所占比重僅為 2。為此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部

10、門制定政策，旨在鼓勵(lì)和方便外國(guó)大型連鎖商業(yè)采購(gòu)中國(guó)產(chǎn)品， 這一系列措施包括， 鼓勵(lì)跨國(guó)商業(yè)在華設(shè)立采購(gòu)中心，并解決其通關(guān)、外匯管理、稅收等問題；支持國(guó)內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造， 提高產(chǎn)品檔次， 使產(chǎn)品質(zhì)量、 性能及包裝等適合跨國(guó)商業(yè)的要求；舉辦類似“跨國(guó)零售集團(tuán)國(guó)際采購(gòu)會(huì)”等活動(dòng)， 為國(guó)外大型連鎖商業(yè)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)建立直接貿(mào)易關(guān)系提供條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到 20XX年底，已經(jīng)或有意在深圳設(shè)立全球采購(gòu)配送中心的跨國(guó)公司約 20 家。 20XX年 17 月，上海新批跨國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu) 15 家，其中絕大多數(shù)是跨國(guó)公司和國(guó)際著名。在 20XX年年底已吸引 22 家跨國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，到 20XX年底，在滬安營(yíng)扎寨的跨國(guó)采購(gòu)

11、機(jī)構(gòu)累計(jì)已達(dá)45 家。3. 研究開發(fā)中心過去，跨國(guó)公司只把中國(guó)作為一個(gè)“生產(chǎn)車間”。 20 世紀(jì) 90 年代中期以來，跨國(guó)公司開始在華設(shè)立研發(fā)部門， 但是，當(dāng)時(shí)的研發(fā)部門只為生產(chǎn)服務(wù)， 沒有真正的核心技術(shù)研發(fā)。 進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代后期以來， 隨著跨國(guó)公司本土化戰(zhàn)略的全面實(shí)施，研發(fā)本土化成為必然選擇。 一些跨國(guó)公司不僅充分利用中國(guó)的廉價(jià)勞工，而且大量雇傭中國(guó)的高級(jí)智力， 一批原創(chuàng)型技術(shù)研發(fā)基地投向了中國(guó)。 近年來，已有通用、大眾、 IBM、微軟、杜邦、拜耳、愛立信、摩托羅拉、朗迅、惠普等一大批世界著名的跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立了研發(fā)中心。 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前這類研發(fā)中心已近 400 個(gè)。20X

12、X 年，日本歐姆龍集團(tuán)在海外設(shè)立的首家健康醫(yī)療領(lǐng)域的研發(fā)中心在大連成立。東芝在日本東京等地的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)和研發(fā)中心，今后也將逐步向杭州轉(zhuǎn)移。截至 20XX年底，已有 12 家跨國(guó)公司將研發(fā)中心遷至蘇州新區(qū)。目前，北京、上海、天津、重慶、西安等知識(shí)密集型城市，都已成為跨國(guó)公司在華研發(fā)中心集聚地區(qū)。4. 服務(wù)中心為了拓展在華投資業(yè)務(wù)， 近一兩年來， 跨國(guó)公司開始在華設(shè)立服務(wù)中心，以更好地服務(wù)于在中國(guó)的制造業(yè)投資。例如，上海寶德浦東與浙江溫州兩個(gè)BMW服務(wù)中心先后開業(yè)， 上海寶德 BMW服務(wù)正式啟動(dòng)， 而南京和杭州的 BMW服務(wù)中心也分別于 20XX年底和 20XX年初相繼開業(yè)。5. 地區(qū)營(yíng)運(yùn)中心近幾

13、年來，諸多跨國(guó)公司相繼將其亞太地區(qū)總部從日本東京、中國(guó)香港等移往國(guó)內(nèi)北京、上海、天津等城市，其中很多為世界500 強(qiáng)?？鐕?guó)公司通過在京、滬、津等城市的地區(qū)總部， 向其在亞太地區(qū)和中國(guó)的各個(gè)子公司、工廠和辦事處發(fā)出指令，進(jìn)行資金、生產(chǎn)、貿(mào)易、人才、信息的集中整體運(yùn)作。截至 20XX年 8 月，跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部 218 家，注冊(cè)資本總額達(dá)億美元，其中外國(guó)投資者出資額為億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 20XX年 8 月，在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)已達(dá) 78 家，占全國(guó)跨國(guó)公司地區(qū)總部總數(shù)的。過去，跨國(guó)公司在中國(guó)的地區(qū)總部是以投資性公司的名義出現(xiàn)的。 目前，現(xiàn)有的部分投資規(guī)模較大的投資性公司正計(jì)劃向地區(qū)總

14、部過渡。二、跨國(guó)公司進(jìn)入對(duì)中國(guó)制造業(yè)的影響1. 跨國(guó)公司進(jìn)入對(duì)推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的分析（1）制造業(yè)的增長(zhǎng)機(jī)制?？鐕?guó)公司的進(jìn)入是“一攬子”性的投入，包括資金、產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、人才、市場(chǎng)、管理、機(jī)制、理念乃至文化。實(shí)踐表明：名列世界 500 強(qiáng)或處于國(guó)際同行業(yè)領(lǐng)先地位的跨國(guó)公司，他們：一是全球先進(jìn)技術(shù)代表， 二是全球先進(jìn)管理代表， 三是全球先進(jìn)機(jī)制代表， 四是全球先進(jìn)理念代表。與跨國(guó)公司合作，更重要的則是與其理念、機(jī)制、管理、技術(shù)上的對(duì)接。這是中國(guó)制造業(yè)在與跨國(guó)公司合作中獲得的一筆最大的“無形資本”。 通過它，可以實(shí)現(xiàn)利用國(guó)際上最先進(jìn)的“無形資本”盤活中國(guó)最大的“有形資本”之戰(zhàn)略性發(fā)展。（

15、2）制造業(yè)的增長(zhǎng)速度。 20XX年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值首次突破3 萬億元，達(dá) 31482 億元，比上年增長(zhǎng)，增速比上年加快個(gè)百分點(diǎn)，成為 1997 年以來增長(zhǎng)最快的一年。 20XX年，在 40 個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、紡織工業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)以及冶金工業(yè)等7 個(gè)行業(yè)，對(duì)全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)，拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。而以上 7 大類行業(yè)正是跨國(guó)公司直接投資最為集中的行業(yè)，二者之間具有高度的相關(guān)性。（3）制造業(yè)的增長(zhǎng)質(zhì)量?？鐕?guó)公司新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)含量高、 出口產(chǎn)品多、 投資領(lǐng)域?qū)捄屯顿Y方式多樣化等特點(diǎn)，

16、具有全方位提升中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量之功效。 以中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口為例， 近一兩年來， 中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口連創(chuàng)新高，其占全國(guó)外貿(mào)出口的比重已超過 20，而個(gè)別省市區(qū)甚至更高，如北京市 20XX年高達(dá) 40。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要分布在美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)，約占中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的 70。通過吸引大規(guī)模的跨國(guó)公司直接投資及其所帶來的前沿技術(shù)，以引進(jìn)外國(guó)技術(shù)和投資擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口， 這是中國(guó)制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的基本模式。（4）制造業(yè)的增長(zhǎng)效益。外國(guó)直接投資在中國(guó)工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越加顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20XX年外商投資出口占全國(guó)出口

17、總額的 52，外商投資工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的 26，外商投資工業(yè)銷售收入占全國(guó)工業(yè)銷售收入的 28，外商投資所得稅收入占全國(guó)所得稅收入的 20。2. 跨國(guó)公司進(jìn)入對(duì)中國(guó)制造業(yè)影響的討論（1）誰更安全？與中小不同，大型跨國(guó)公司投資具有上下游一體性、規(guī)模性、集中性等特點(diǎn)，往往處于控股地位。而且，大量外國(guó)直接投資進(jìn)入，造成中國(guó) GDP和 GNP之間的差距日益擴(kuò)大。這在蘇州、昆山等市尤其顯著。因此，有人擔(dān)心它會(huì)對(duì)中國(guó)制造業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全構(gòu)成一定的威脅。 誠(chéng)然，作為受資國(guó)的人民， 我們懼怕跨國(guó)公司這個(gè)“龐然大物”進(jìn)來。 然而，作為投資方所在地政府，他們更擔(dān)心跨國(guó)公司把本國(guó)財(cái)富轉(zhuǎn)移出去， 以

18、此“掏空”國(guó)民經(jīng)濟(jì)。 這是因?yàn)?，跨?guó)公司國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是表層現(xiàn)象， 其背后則是國(guó)際研發(fā)轉(zhuǎn)移和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)帶來的還有投資國(guó)的就業(yè)轉(zhuǎn)移、納稅轉(zhuǎn)移和收入轉(zhuǎn)移。因此，從全球化的觀點(diǎn)看，就國(guó)家經(jīng)濟(jì)而言，對(duì)外投資比引進(jìn)外資風(fēng)險(xiǎn)更大。目前，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，就業(yè)是一國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)安全問題。 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)際上是就業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。據(jù)此，這無疑提升了受資國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全程度。（2）受剝削嗎？從全球化的觀點(diǎn)看，中國(guó)制造業(yè)的絕大部分必須專注于價(jià)值鏈上的某一區(qū)段， 通過與跨國(guó)公司合作， 納入其全球產(chǎn)業(yè)絡(luò)， 以此融入經(jīng)濟(jì)全球化。也就是說，某一產(chǎn)品，往往是你做一段，我做一段，然后全球集成。就制造業(yè)的“制造”環(huán)節(jié)

19、而言， 至少有三個(gè)區(qū)段： 核心部件制造一般部件制造組裝。一般來說，在大部分高新技術(shù)產(chǎn)品的制造中， 目前中國(guó)往往只能做低端的組裝和一般部件制造，而高端的核心部件制造則往往由美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家來做。這里，是否存在一個(gè)剝削問題。從實(shí)際運(yùn)行看，風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)稱的。高端產(chǎn)業(yè)往往需要資金、人才、技術(shù)等方面的高投入，帶來的是高風(fēng)險(xiǎn)，能夠承受這種高投入和高風(fēng)險(xiǎn)的通常只能是那些發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司。 相比之下，低端產(chǎn)業(yè)則屬于低投入、低風(fēng)險(xiǎn)，理所當(dāng)然地獲取低回報(bào)。（3）“引進(jìn)來”還是“走出去”？融入全球化的方式有兩種：一是“引進(jìn)來”的全球化， 二是“走出去”的全球化。 目前，歐美日等大型跨國(guó)公司強(qiáng)力向中國(guó)“走進(jìn)來”

20、， 國(guó)內(nèi)越來越多的產(chǎn)業(yè)被跨國(guó)公司整合， 納入他們的國(guó)際生產(chǎn)體系和銷售體系， 以此進(jìn)入歐美日等國(guó)市場(chǎng)。 中國(guó)應(yīng)該順應(yīng)這種潮流乃至走向， 而不是過分地強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)要“走出去”。 研究表明，通過在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行直接投資并將產(chǎn)品打入其市場(chǎng)的做法只能是中國(guó)極少數(shù)的行為， 絕大部分中國(guó)應(yīng)當(dāng)選擇在國(guó)內(nèi)通過與歐美日等跨國(guó)公司建立合資或被歐美日等跨國(guó)公司并購(gòu)的方式， 將自己的產(chǎn)品出口到歐美日等國(guó)市場(chǎng)。 “走出去”， 其目的在于產(chǎn)品“走出去”， 不能為“走出去”而“走出去”。 何況，“兩個(gè)市場(chǎng)”已經(jīng)聯(lián)為一體。 從這個(gè)角度看，在國(guó)內(nèi)參與全球產(chǎn)業(yè)分工，就是在世界參與全球產(chǎn)業(yè)分工。（4）“姓內(nèi)”還是“姓外”？就跨國(guó)公司而言，

21、過去，我們?cè)钥偛克诘刈鳛榕袛嗫鐕?guó)公司所屬國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)在，不少跨國(guó)公司總部已由母國(guó)轉(zhuǎn)向他國(guó)。而且，所謂的“總部”腦袋部分也在“四分五裂”，分布在多個(gè)國(guó)家?，F(xiàn)在，越來越多的人在問：跨國(guó)公司，你姓什么？隨著全球融資、全球融智、全球融心、全球研發(fā)、全球制造、全球銷售、全球服務(wù)的發(fā)展，任何產(chǎn)品都已變成“萬國(guó)產(chǎn)品”、“全球產(chǎn)品”，任何都在走向“國(guó)際”、“全球”。就一國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，民族、民族經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)不斷發(fā)展的概念。在經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的今天，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的純民族性正在消失，代之而起的是本土、 本土經(jīng)濟(jì)。不管國(guó)別（地區(qū)）來源如何，只要設(shè)在中國(guó)（注冊(cè)） ，中國(guó)可以得到就業(yè)、稅收好處，甚至可以分紅，這個(gè)就是本

22、土?？梢?，這個(gè)時(shí)代，“民族情結(jié)”淡化，“國(guó)際情結(jié)”驟升。與此相適應(yīng)，過去，“只有民族的才是世界的”；現(xiàn)在，“只有世界的才是民族的”。三、積極應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的制造業(yè)1. 建立跨國(guó)公司規(guī)制體系眾所周知， 20 世紀(jì) 80 年代面對(duì)日本“購(gòu)買美國(guó)”而不采取限制措施，結(jié)果美國(guó)沒有虛弱下去，倒是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制過多的日本虛弱了。 還有，西歐人的“民族工業(yè)瑰寶”電信、 汽車、航空等產(chǎn)業(yè)， 拉美人的“民族工業(yè)圣?！笔凸I(yè)，也并未因跨國(guó)并購(gòu)而衰弱。 如果歐美日跨國(guó)并購(gòu)由于我們的民族情緒而受阻，那對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說將是不幸的。 問題的關(guān)鍵在于如何應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司。 無論是從發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐看， 政府通

23、過規(guī)制控制大型跨國(guó)公司已經(jīng)成為行之有效的辦法。從宏觀上看，政府規(guī)制控制比股權(quán)控制更重要、更有效。因此，中國(guó)亟須探索和建立政府規(guī)制控制體系， 而且其中必須樹立以國(guó)際慣例為主流的指導(dǎo)思想，按照國(guó)際慣例利用跨國(guó)公司。2. 利用跨國(guó)公司擴(kuò)大出口跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)和科技全球化的載體。 借助跨國(guó)公司這個(gè)載體使中國(guó)制造業(yè)“走出去”，這是進(jìn)入歐美日市場(chǎng)的最佳捷徑。 為此，在利用外資的政策層面上，鼓勵(lì)以全球生產(chǎn)布局為主的跨國(guó)公司投資， 通過跨國(guó)公司的內(nèi)部調(diào)撥進(jìn)入歐美日市場(chǎng)，帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品出口。 這要求中國(guó)利用外資政策導(dǎo)向作用的深化， 不僅僅通過外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄引導(dǎo)投向， 還要針對(duì)跨國(guó)公司全球價(jià)值鏈的配置特點(diǎn)， 在規(guī)

24、范跨國(guó)公司價(jià)格轉(zhuǎn)移方面有所作為。此外，原廠委托生產(chǎn)（ OEM）是國(guó)際上一種較為流行的生產(chǎn)加工方式， 是國(guó)際分工在行業(yè)內(nèi)部的深化。 這種方式通過合作各方在生產(chǎn)投入要素方面比較優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，如勞動(dòng)成本、無形資產(chǎn)、技術(shù)、流通渠道等，形成一種利益關(guān)系上的戰(zhàn)略聯(lián)盟， 有助于避免或解決來自國(guó)外的反傾銷、反壟斷等問題。3. 借助跨國(guó)公司融入全球如果把一個(gè)制造的價(jià)值鏈條分為四個(gè)區(qū)段的話， 一是研究開發(fā)， 二是生產(chǎn)制造，三是展覽營(yíng)銷， 四是營(yíng)運(yùn)管理。 這里，生產(chǎn)制造是“軀體產(chǎn)業(yè)”， 研究開發(fā)、展覽營(yíng)銷和營(yíng)運(yùn)管理則是“腦袋產(chǎn)業(yè)”。 今后，越來越多的將形成“兩極分化”：一類是以實(shí)體為基礎(chǔ)的“軀體產(chǎn)業(yè)”， 一類是以知識(shí)

25、為基礎(chǔ)的“腦袋產(chǎn)業(yè)”。 目前，以跨國(guó)公司為代表的領(lǐng)航已經(jīng)開始實(shí)行“腦體分離”經(jīng)營(yíng)， 即只做“腦袋”，不做“軀體”。不僅如此，腦體產(chǎn)業(yè)還要再分離。就腦袋產(chǎn)業(yè)再分離而言，一類是做研究開發(fā)、 展覽營(yíng)銷的“小腦袋”， 一類是做營(yíng)運(yùn)管理的“大腦袋”。 就軀體產(chǎn)業(yè)再分離而言， 一類做核心部件制造， 一類做一般部件制造， 還有一類從事組裝業(yè)務(wù)。腦體產(chǎn)業(yè)的分離和再分離，是對(duì)價(jià)值鏈的革命性重構(gòu)。這個(gè)時(shí)代，不再追求價(jià)值鏈的完整性， 而是使自己的價(jià)值鏈朝“小”、 “?！?、 “精”的方向發(fā)展。近幾年來，中國(guó)制造通過業(yè)務(wù)流程重構(gòu)， 開始專注于價(jià)值鏈上的某一區(qū)段，做專做精做強(qiáng)， 納入跨國(guó)公司全球制造產(chǎn)業(yè)絡(luò)， 以此擴(kuò)大利用

26、外商投資。 實(shí)踐表明，在制造業(yè)的發(fā)展上， 要想做大，首先做??；要想做大，首先做精；要想做大，首先做專；要想做大，首先做強(qiáng)。目前，全球制造業(yè)正面臨以價(jià)值鏈重構(gòu)為主題的“大洗牌”。 在制造業(yè)價(jià)值鏈分解的基礎(chǔ)上， 每一只能根據(jù)自己擁有的核心能力和關(guān)鍵資源， 從事價(jià)值鏈上的某一環(huán)節(jié)、某一區(qū)段。任何，必須融入某一產(chǎn)業(yè)鏈中才能生存、發(fā)展。過去單個(gè)之間的競(jìng)爭(zhēng)， 現(xiàn)已變成了一個(gè)價(jià)值鏈與另一個(gè)價(jià)值鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。 而且，一個(gè)其所融入的群體規(guī)模越強(qiáng)大，運(yùn)行效率越高，運(yùn)行成本越低，的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。目前看來，全球各產(chǎn)業(yè)的“鏈主”已是各領(lǐng)域?yàn)閿?shù)不多的 35 個(gè)超級(jí)跨國(guó)公司。在目前中國(guó)絕大部分制造尚不能成為全球某一產(chǎn)業(yè)“鏈

27、主”的情形下， 融入超級(jí)跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈中， 與高的發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接， 這是絕大部分中國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。4. 利用產(chǎn)業(yè)集群吸引外資在全球經(jīng)濟(jì)中，一國(guó)制造業(yè)欲獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 僅靠本國(guó)的全球化大是不夠的，更需要扎根于全球的中小集群。 亦即：同種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造在地方上有機(jī)地集聚在一起，通過不斷創(chuàng)新而贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如，在美國(guó)，有硅谷和 128 公路的電子業(yè)群、明尼阿波利斯的醫(yī)學(xué)設(shè)備業(yè)群、克利夫蘭的油漆和涂料業(yè)群，西密歇根的辦公家具業(yè)群、 達(dá)爾頓的地毯業(yè)群、 加利福尼亞的葡萄酒業(yè)群、 馬薩諸塞的制鞋業(yè)群等。在德國(guó)，有索林根的刀具業(yè)群、圖特林根的外科器械業(yè)群、斯圖加特的機(jī)床業(yè)群、 紐倫堡的制筆業(yè)

28、群、 韋熱拉的光學(xué)儀器業(yè)群、 雷姆沙伊特的工具制造業(yè)群、 巴登一符騰堡的機(jī)械業(yè)群等。 再如中國(guó)珠三角地區(qū)， 在某種程度上已表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象： 建陶產(chǎn)業(yè)主要集中在佛山市， 鋁型材產(chǎn)業(yè)主要集中在南海市大瀝鎮(zhèn)， 家具產(chǎn)業(yè)主要集中在順德市的樂從鎮(zhèn)、 龍江鎮(zhèn)和東莞市的厚街鎮(zhèn)，家電產(chǎn)業(yè)主要集中在順德市， 燈飾產(chǎn)業(yè)主要集中在中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)， 內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)主要集中在南海市鹽步鎮(zhèn)， 服裝產(chǎn)業(yè)主要集中在東莞市虎門鎮(zhèn)， 休閑服裝產(chǎn)業(yè)主要集中在中山市沙溪鎮(zhèn)， IT 產(chǎn)業(yè)主要集中在東莞市等。實(shí)踐表明，集群發(fā)展，是現(xiàn)代制造業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉。在產(chǎn)業(yè)集群形成的一些地區(qū)， 其產(chǎn)業(yè)細(xì)分和專業(yè)化分工越來越細(xì)化， 并由此形成新的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)， “馬太效應(yīng)”機(jī)制得到進(jìn)一步的強(qiáng)化， 更加促進(jìn)外商直接投資在這些地區(qū)的大范圍集聚。 例如，在一些大型跨國(guó)公司“龍頭”的周邊，都有大量的配套廠圍著它轉(zhuǎn)。只要“龍頭”訂單一到，馬上就近配齊材料，很快能夠投入生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，有些料件的配套生產(chǎn)與“龍頭”甚至僅隔一條馬路，用周轉(zhuǎn)箱就能把剛下線的配料運(yùn)上裝配線。 這種全方位、 高水平、大范圍配套的產(chǎn)業(yè)集群，可以大大降低跨國(guó)公司在中國(guó)的制