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文檔簡介
1、城中村改造后居民生活方式變 化2016年暑期社會(huì)實(shí)踐集中組隊(duì)總結(jié)報(bào)告項(xiàng)目名稱城中村改造前后居民生前生活方式變化調(diào)查團(tuán)隊(duì)名稱城改調(diào)查實(shí)踐隊(duì)指導(dǎo)老師謝宏偉實(shí)踐時(shí)間2016.8.12016.8.8目錄5. 4盲目追求都市化解決措施 24六、總結(jié) 25致謝 26參考文獻(xiàn) 27附件 28附件一:城中村改造后居民生活方式變化調(diào)查問卷 28附件二:城中村改造后村民生活方式變化調(diào)查問卷分析 31摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城市不斷擴(kuò)張.延伸,城市版圖不 斷擴(kuò)大,城市結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化.在城市化的進(jìn)程中原來的自然 村莊被各種新型建筑包圍,形成了獨(dú)特的“城中村,它們的存在阻礙 了城市化的進(jìn)程,加之“城中村”生活環(huán)
2、境差,水、電、暖、氣、路、 垃圾處理及社區(qū)服務(wù)不完善,影響了廣大居民的生活質(zhì)量,而且高樓 夾雜著低層建筑,城市結(jié)構(gòu)得很亂,一些便民服務(wù)也不能正常開展口 為了改善城中村中居民的生活條件,使他們也能享受到城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè) 施和服務(wù)條件,各大城市進(jìn)行了大規(guī)模的城中村改造。本研究就城中 村改造后村民生活方式變化對生活的影響為主題,并基于西安市十個(gè) 城中村為例,主要采用資料法、走訪調(diào)查法、實(shí)地考察法、問卷調(diào)查 法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等對西安城區(qū)總計(jì)10個(gè)城中村改造前后居民生活方式 的變化展開調(diào)研。從居民的住房條件、教育醫(yī)療、治安管理、環(huán)境衛(wèi) 生等方面淺談在城中村改造前后居民生活方式的變化,以及由此引發(fā)的一些思考。關(guān)
3、鍵詞:城中村建設(shè)舊城改造社區(qū)生活解決措施一、背景分析自改革開放以來,我們國家大力進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)濟(jì)取得了前所 未有的繁榮昌盛,人民的生活水平不斷提高。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加 快,農(nóng)村的土地被政府征用或被開發(fā)商開發(fā)為商業(yè)用地,伴隨著城市 一體化的發(fā)展城中村因此而產(chǎn)生.當(dāng)今,許多城市進(jìn)入到了工業(yè)化、 信息化,城鎮(zhèn)化,創(chuàng)興化的關(guān)鍵時(shí)期,數(shù)量較多的城中村成為了城市化進(jìn)程的重大民生問題,在一定的程度上影響了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和 制約了城市的整體形象和品位的提升,這是現(xiàn)代化文明建設(shè)必須跨越 的障礙。基于社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,城鎮(zhèn)化的速度越來 越快,整個(gè)社會(huì)由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村型社會(huì)向以非農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代
4、城市型社 會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變。“城中村”嚴(yán)重制約著城市的可持續(xù)發(fā)展,阻礙了城市現(xiàn)代化的進(jìn)程。對城中村進(jìn)行改造是勢在必行的重大舉措,各大城市 也在探索適合自己城市發(fā)展的改造方 案。西安市“城中村改造辦公室 "于2002年確定了首批14個(gè)城中村進(jìn)行試點(diǎn)改造,隨后在試點(diǎn)改造的 基礎(chǔ)上,在全市范圍內(nèi)全面鋪開1。本項(xiàng)目是以西安市十個(gè)村為例, 來研究城中村改造帶來的民生影響,不僅可以加深對整個(gè)城中村改造 過程的具體認(rèn)知,而且也可以在基于研究的基礎(chǔ)上對城中村的改造提 出可持續(xù)發(fā)展的建議。在國外,中國的城中村對應(yīng)的便是貧民窟,由 于國家的差異,需要從不同的角度和立場來反思。整個(gè)國外的貧民窟 的改造理論大致為
5、:從一開始就以形體規(guī)劃為核心進(jìn)行現(xiàn)代化城市理 論思想的改造;進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展思想,該思想是基于西方致力于環(huán) 境和資源保護(hù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是對大規(guī)模城市改造失敗的反思;以 人本思想為核心,更加重視人的尺度和人的需要,重點(diǎn)在于對貧民窟 的大規(guī)模掃除轉(zhuǎn)向社區(qū)環(huán)境的綜合整治、社區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興以及居民參 與下的社區(qū)鄰里自建;也在一定的程度上不斷地重視城市貧民窟改造 的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。農(nóng)村城市化是社會(huì)發(fā)展的方向,我們現(xiàn)在的城市都是以前由農(nóng)村演 變過來的,深圳就是一個(gè)很好的例子。我國由于以前一直實(shí)行城鄉(xiāng)二 元制,城鄉(xiāng)之間是隔離,不相互融合的,所以產(chǎn)生了城中村的問題。 村里的群眾不能享受城市的各方面的便利條件,例
6、如,自來水,管道 煤氣、規(guī)范的街道、排水系統(tǒng)、污水處理等。為了讓大家能夠享受這 些成果,有必要進(jìn)行改造,以共享社會(huì)發(fā)展成果,從而提高人們的生 活水平。二、調(diào)查方法和對象2.1 調(diào)查方法總的思路是按照提出問題、收集資料、團(tuán)隊(duì)實(shí)踐、分析問題和解決 問題等步驟來研究城中村改造對民生帶來的影響。以當(dāng)?shù)貙?shí)踐考察作 為切入點(diǎn),深刻與居民交流作為主要手段,將政府的政策和城村改造 的具體問題相結(jié)合,重點(diǎn)分析各個(gè)地區(qū)城中村改造前后對居民生活的 影響,給城中村改造工作提出相關(guān)的建議。下面給出具體的調(diào)查方法:收集文獻(xiàn)資料同當(dāng)?shù)貙?shí)踐相結(jié)合:首先查閱出國內(nèi)外關(guān)于城中村 改造相關(guān)課題研究的進(jìn)展和關(guān)于城中村改造的政策進(jìn)行仔
7、細(xì)地分析, 針對于此提出團(tuán)隊(duì)整體的研究路線和方法;與此同時(shí),要深刻融入到當(dāng)?shù)氐木用裆钪腥ィ?進(jìn)行當(dāng)?shù)貙?shí)踐考察, 對西安市各個(gè)城區(qū)具有代表性的城中村的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)、全方面的考 察。宏觀研究和微觀研究相結(jié)合:宏觀方面則體現(xiàn)的是國家關(guān)于城中 村的政策,以政府的職能為核心,積極地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,將城中村 改造的經(jīng)濟(jì)和民生理論同國家政策相結(jié)合;在微觀方面,以居民對生活改善程度的理解為核心進(jìn)行相關(guān)研究, 針對于西安市各個(gè)城區(qū),詳細(xì)地分析居民這個(gè)研究的微觀個(gè)體在整個(gè) 城中村改造中所起的“主人”這一角色的作用 。2.2 調(diào)查對象調(diào)查的對象是以西安市五大城區(qū)具有典型代表的城中村為例,來研究城中村改造帶來的民生
8、影響,不僅可以加深對整個(gè)城中村改造過 程的具體認(rèn)知,而且也可以在基于研究的基礎(chǔ)上對城中村的改造提出 可持續(xù)發(fā)展的建議。選取的村子有北池頭小區(qū)、劉南社區(qū)、觀音廟村、 潘家村、五一社區(qū)、祭臺(tái)村、草北社區(qū)、尉家坡和三兆村等城中村, 這些城中村位于西安市五大城區(qū),是西安市近些年改造的重點(diǎn),選取 的各個(gè)城中村具有一定的區(qū)域代表性,可以滿足項(xiàng)目的調(diào)查。我們對 村子里的不同年齡階段的人發(fā)放問卷,進(jìn)行攀談?wù){(diào)查。制 Tg*STTl圖一調(diào)查對象年齡分布比例三、舊城改造優(yōu)缺點(diǎn)凡事都有兩面性,舊城改造雖然是大面積提倡的, 也有很多人們 兒往的地方,但是其必然也存在很多缺點(diǎn),以下就是我們的探討。|3 .1舊城改造的優(yōu)點(diǎn)
9、經(jīng)過前期查閱資料等的準(zhǔn)備工作以及近一周時(shí)間的調(diào)查走訪,與 居民的溝通交流,我們已經(jīng)大致了解了有關(guān)城中村拆遷改造的一些具體情況。正如所有的事情都是一把雙刃劍,拆遷改造也不例外,因此 我們總結(jié)了有關(guān)城中村改造的優(yōu)缺點(diǎn)以便能夠?qū)ζ涮岢龊侠砘ㄗh與 方案。城中村改造是我國農(nóng)村發(fā)展的必經(jīng)之路,是減小城鄉(xiāng)差距的一個(gè)重大措施,其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)環(huán)境方面:在未進(jìn)行舊城改造之前,城中村中的人員復(fù)雜,流動(dòng)人口較多,環(huán)境也較差,不適宜人居,這些就是我國城中村面臨 的主要問題。而經(jīng)過改造之后對原村莊中的人員進(jìn)行集中安置,居民 住進(jìn)小區(qū)中,解決了之前城中村中臟、舌L、差的局面,享受改造所帶 給他們便捷
10、舒適的生活;(2)基礎(chǔ)設(shè)施方面:在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在進(jìn)行舊城改造后,居民經(jīng)過集中安置更好地聚集在一起,國家政府也在小區(qū)附近建立起一 系列的配套基礎(chǔ)設(shè)施,例如社區(qū)醫(yī)院,治安警衛(wèi)處等都可以更好地保 障居民的生活質(zhì)量與生活安全。在城中村改造前由于基礎(chǔ)設(shè)施比較單,村民娛樂活動(dòng)也比較基礎(chǔ)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)大家一般都在家看電視上網(wǎng)。圖二城中村改造前村民的休閑娛樂情況(3)教育方面:城中村的環(huán)境條件較差眾所周知,與此同時(shí)我們 也可以想到關(guān)于城中村中適齡兒童的教育問題,其周邊往往沒有師資 力量較為雄厚的學(xué)校,處在如此嘈雜的環(huán)境也不利于孩童的成長,安 全問題更是不容小覷。舊城改造便可以很好地解決這個(gè)問題,建立一 個(gè)良
11、好的環(huán)境良好的師資力量,給孩子的成長營造一個(gè)溫馨舒適的環(huán) 境,同時(shí)也解決了安全等問題,可以讓孩子更加茁壯的成長。3.2舊城改造的缺點(diǎn)雖然城中村改造有相當(dāng)多的優(yōu)點(diǎn),但其缺點(diǎn)也是不可掩蓋的。對于缺點(diǎn)我們要認(rèn)識(shí)并且要努力克服。(1)就業(yè)問題:城中村居民多為農(nóng)民,尤其以年紀(jì)稍長者為主要 群體,在舊城改造前他們的主要收入來源為每月收取房租,而舊城改 造后各家已沒有了屬于可出租的房屋,在這方面的收入大大減少,而 他們大多年齡偏大,無一技之長,因此收入降低,就業(yè)問題成了不容 小覷的問題;(2)過渡期問題:因?yàn)榕f城改造是一個(gè)漫長的過程,在村民搬遷 與住進(jìn)安置小區(qū)之間存在一個(gè)過渡期,在調(diào)查走訪多個(gè)小區(qū)的過程中
12、發(fā)現(xiàn),居民大多反映過渡期的安置費(fèi)偏少,在過渡期的住房安置方面 并沒有很好的安排,使居民在過渡期的生活未得到合理的安排與保障;(3)其還有住房醫(yī)療等各方面的問題,但這些問題村民都積極響 應(yīng)政府號(hào)召,自行努力克服。四、城中村改造出現(xiàn)的一些問題在城中村改造中以及改造后多方面都有問題,畢竟改造前后我們 差距大,無論是在生活方面還是在工作方面,前后的差異矛盾都會(huì)影響很多。我們調(diào)查了村民比較滿意的地方選項(xiàng)住房方面 就業(yè)方面 教育方面 醫(yī)療方面 治安方面 娛樂方面 人際交往其他本題有效填 寫人次小計(jì)比例7763818538.85%450=22.54%632=31.65%636 31.89%I71835.97
13、%430=21.58%卜248三12.47%19219.59%2000圖三 村民對城中村改造滿意的方面4.1 住房面積問題在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)一些在處于舊城改造前期的村莊,由于國 家政策的并不是很完善,在住房分配等方面可能并沒有考慮到居民的 相關(guān)需求。有些家庭人口較多,但分得的住房面積較小,家中幾代人 住在一起難免會(huì)有不便之處,這是需要在舊城改造中不斷改進(jìn)的地方。 正是因?yàn)橛辛饲败囍b才能讓我們在改革中不斷進(jìn)步。通過幾天的走訪我們發(fā)現(xiàn),大部分村民認(rèn)為與以前位置雜亂無章, 參差不齊的居民房相比,現(xiàn)在整齊劃一,錯(cuò)落有致的居民樓不僅美觀漂亮,而且衛(wèi)生整潔。但也有少部分村民認(rèn)為,以前自己擁有的房子 可
14、租給外來人員,每年的租金都是一筆不菲的經(jīng)濟(jì)來源,如今的住房 除了不能帶來經(jīng)濟(jì)效益,還增加了物業(yè)費(fèi),讓人難以接受。在城市高 速發(fā)展中,城中村滯后于城市發(fā)展步伐,游離在現(xiàn)代城市管理之外, 居民生活水平低下,消防安全隱患比較嚴(yán)重,環(huán)境衛(wèi)生和治安條件差 勁,各類基礎(chǔ)條件不夠完善。而且建筑物老舊的居民區(qū)影響了一個(gè)城 市的良好面貌,所以國家出臺(tái)了城中村改造政策。住房改造還有一個(gè) 重要的原因。城中村作為存量土地的一個(gè)重要組成部分,無疑具有巨大的開發(fā) 潛力,并已成為許多城市土地的主要來源 。平地而起的高樓相比之前 節(jié)省了大量的土地,加上征收的耕地資源,大大的緩解了蜂擁而入的 外來人員給城市帶來的住房問題。所以
15、說,住房改造只要能夠保證房 屋質(zhì)量,就可以算得上一件利國利民的大好事。4.2 教育問題從我們調(diào)查來看,改造前后居民接受教育方式并未發(fā)生太多變化。 因?yàn)榇蠖啻遄訉儆诒镜匕仓茫钱惖夭疬w。學(xué)校也不會(huì)隨村子改造, 因而子女該在哪接受教育還在哪,并不會(huì)隨著村子的改造和拆遷而改 變。有些村子在改造后在小區(qū)內(nèi)建起了幼兒園,方便居民子女可以就 近入學(xué),節(jié)省了家長接送孩子的時(shí)間,也增加了小區(qū)居民的工作機(jī)會(huì), 是個(gè)很好的典范。但是一位阿姨向我們表示,改造以前,由于歷史和 現(xiàn)實(shí)的原因,“城中村”村民的文化素質(zhì)通常較低,通過房屋出租、集 體分紅等獲利 又比較容易,所以他們普遍表現(xiàn)出游手好閑、不思進(jìn)取 的狀態(tài),缺乏
16、在文化和專業(yè)知識(shí)技能上進(jìn)一步提高的愿望 3。導(dǎo)致他們 對子女的學(xué)習(xí)不太關(guān)注,所以村子接受過高等教育的孩子并不多。而 相比之下,城中村改造后,他們不得不通過勞動(dòng)來獲取經(jīng)濟(jì)來源,在 找工作的時(shí)候越來越認(rèn)識(shí)到學(xué)歷的重要。總得來說,盡管受教育的生 活方式未變,但對待態(tài)度已有了明顯的轉(zhuǎn)變。4.3 交通問題改造后城中村交通變化較大。調(diào)查顯示村民觀點(diǎn)因村而異。對地 理位置稍偏僻的村子來說,之前的村子建筑樓群密度高,違章亂搭按 建筑多,整體布局亂,造成道路擁擠堵塞,交通混亂。改造后的交通 狀況得到很大改善。以前崎嶇不平的土路修成了干凈寬闊的柏油路, 每天還有環(huán)衛(wèi)工人定時(shí)定點(diǎn)打掃。以前彎彎曲曲的街道變成了縱橫筆
17、 直的大道。小區(qū)外都設(shè)立了公交站點(diǎn),無論你是上班還是上學(xué),只需 幾塊錢就可以到達(dá)城市的各個(gè)地方。還有不少家庭在得到安置費(fèi)后購 進(jìn)了家用小轎車,使得出行更加方便快速。對改造后處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠 前的村子來說,雖然道路設(shè)施相對以前好了很多,但是繁華地段行人 絡(luò)繹不絕,車輛川流不息,交通反而擁堵不堪,讓人發(fā)愁。話雖如此, 村民還是表示交通確實(shí)得到了很大的改善。所以說,城中村改造后交 通狀況良好,相比之前有了很大的提高。4.4 城中村改造后村民居住地治安狀況的變化通過對西安各個(gè)城區(qū)總計(jì)10個(gè)城中村歷時(shí)一周的走訪調(diào)查。在走 訪調(diào)查改造前和改造后的各個(gè)城中村從各種途徑得到信息通過對比總 結(jié)發(fā)現(xiàn),在沒有進(jìn)行城中
18、村改造之前,“城中村”所處的地理位置優(yōu)越,大量的流動(dòng)人口涌入“城中村”,帶動(dòng)了城中村的快速發(fā)展,也隨之帶來了很多的問題大量的外來人口進(jìn)入狹小的城中村。魚龍混雜,由于 缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和嚴(yán)格管理在沒有改造之前的城中村治安問題很是嚴(yán) 重,盜竊問題頻發(fā)給當(dāng)?shù)爻侵写搴屯鈦砭幼∪藛T帶來了很大危害。還 有就是城中村改造前建筑密度非常高,道路通道不足3米寬,人流稠密,加之該地區(qū)縱橫交錯(cuò)的商鋪,小販,布局雜亂無章、交織錯(cuò)亂的 各類電線,狹窄擁擠的小通道,搖搖欲墜的簡易樓房,也沒有合理安 全的消防設(shè)施,這些安全和消防隱患也給原來村民及外來居住人員造 成了生命財(cái)產(chǎn)安全。這些問題在改造之前都是迫切需要解決的。在改 造
19、后村民居住地治安情況有了很大的轉(zhuǎn)變,首先是改造后對當(dāng)?shù)卮迕?居住地進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃,建成了高層把居民進(jìn)行了統(tǒng)一安置。原來 的那種私建,違建的情況都消失了,安全和消防隱患也有了很大的改 善。改造后的社區(qū)也增設(shè)了門禁系統(tǒng)對來往進(jìn)出的車輛行人進(jìn)行了監(jiān) 控,大大提高了小區(qū)的治安狀況。社區(qū)也有了物業(yè)部門,對外來租住 人員也有了統(tǒng)一的管理。總體來說,相比改造前城中村改造后村民居住地治安狀況有了很大改善,村民的生命財(cái)產(chǎn)安全有了很大保障。4.5 城中村改造后村民居住地生活環(huán)境狀況的變化城中村改造前當(dāng)?shù)卮迕裆瞽h(huán)境非常糟糕,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè) 主要方面。一是城中村所處的地理位置優(yōu)越,大量的流動(dòng)人口涌入城 中村,
20、村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,隨意地加高和擴(kuò)建,五層、六層的 宅基比比皆是,樓與樓之間背靠背、臉對臉、肩并肩、手拉手形成密集型建筑,隱患重重。城市的快速發(fā)展,帶動(dòng)了城中村地價(jià)的升值和 房屋租金的快速增值,加之城中村房租遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公寓、旅館的費(fèi)用, 有一半以上城市流動(dòng)人口及百分之五以上的在校大學(xué)生和百分之七十 以上的低收入家庭租住,使得村民的建房熱情不斷高漲,他們?yōu)榱搜a(bǔ) 償自己的土地收益低于競爭均衡價(jià)格的差價(jià),只有最大化地利用可支 配的面積和空間。利益的驅(qū)使,違法建筑層出不窮。由于缺乏統(tǒng)一的 規(guī)劃和嚴(yán)格管理, 使這里密集型建筑群隱患重重,問題越滾越大。二 是城中村市政設(shè)施薄弱,生活、衛(wèi)生條件差,小商品攤
21、位密集,污水 和垃圾胡亂丟棄,環(huán)境臟、舌L,極易造成各種疾病的傳播。目前西安城 中村的道路等級(jí)普遍偏低,而且不成系統(tǒng),缺少支路和必要的回車場 和停車場。內(nèi)街小巷狹窄曲折,一些地方宅前路僅1米左右,消防車根本無法進(jìn)入。城中村的建設(shè)基本上是自發(fā)形成的,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃, 原來作為村莊聚落時(shí)就缺少供水、供電、天然氣、給排水等市政設(shè)施。演變?yōu)槌侵写鍟r(shí),市政管線僅作了粗糙的配套。有的城中村市政管線 無法和市政管網(wǎng)連接,其配套公建服務(wù)設(shè)施建設(shè)也沿襲了村莊公共建 筑的配套,已不適宜轉(zhuǎn)型的需求,隨著外來人口的進(jìn)入,環(huán)境日趨惡 化4。總之,城中村出現(xiàn)的這些問題,在改造前都給城中村居民和城中 村周邊帶來了糟糕的影響
22、,給城市建設(shè)造成了極大的不便。在改造后,新建的城中村村民居住地中的各種生活設(shè)施有了很完 備的配備,供水,供電,天然氣,給排水等市政設(shè)施也進(jìn)行了很好完 善,居住地中道路也拓寬了很多,修建了必備的停車場,綠化面積, 也達(dá)到了居民的生活標(biāo)準(zhǔn)。能很好滿足城中村村民的日常生活。那種污水肆意橫流,垃圾隨意丟棄的時(shí)代已不再出現(xiàn)居民也不會(huì)再忍受臭 氣沖天的惡劣環(huán)境。總之,在改造后城中村居民的生活環(huán)境有了很大 的改善,在一定程度上可以說發(fā)生了翻天覆地的改變,改造后總體城 中村村民居住地在朝著好的方向不斷的發(fā)展。通過來自我們走訪交談 和調(diào)查問卷反饋的信息來看,他們對于改造后生活環(huán)境的變化是滿意 的。4.6 城中村
23、改造后村民就業(yè)狀況的變化城中村改造后村民就業(yè)狀況相較與改造之前發(fā)生了很大的改變。在城市的快速發(fā)展下,在城市房屋價(jià)格不斷攀升的情況下,尋租這個(gè) 群體暴漲給城中村村民帶來了直接可觀的利益,也促使城中村村民就 一味的“靠房”吃飯和對他們下一代的教育缺失,使之從小接受的觀 念就是“靠房”生活。村民的生活不再依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),而是依靠 資產(chǎn)出租,即房租維持生活,成為城市中的有閑階層。擁有較高收人, 長期在缺乏規(guī)劃,雜亂無章,基礎(chǔ)配套不全的社區(qū)中生活,與城市社 區(qū)相比較,生活成本要低得多5。但是在改造后土地被分割,也不能再 像以前私建,違建。使得現(xiàn)在在城中村改造后村民收入沒有了可靠持 續(xù)的來源,雖然改造后
24、還是可以出租房屋但是房屋數(shù)量較之改造前減 少很多,租客也隨之較少,城中村村民除過有正式工作的人很大一部 分人都閑置在家無事可干,他們在西安隨著大量土地被征用,既無農(nóng) 可務(wù),又沒有其他就業(yè)途徑,隨之產(chǎn)生了一大批閑置勞動(dòng)力。在走訪 調(diào)查的過程中我們在走訪的城中村改造后的社區(qū),也很明顯的發(fā)現(xiàn)了 這一現(xiàn)象,大量的人正值壯年閑置在家。所以,城中村改造后切斷了他們的主要生活收入,也沒有為他們提供好的就業(yè)指導(dǎo)和途徑是城中村改造后的一大問題。密能旭一:也潞今體戶主.臺(tái).74%圖三 改造前城中村村民就業(yè)分布情況圖黑他:U.凸科(U+iktp(fiFT; 1LM*圖四 改造后城中村村民就業(yè)分布情況圖圖五村民認(rèn)為影
25、響就業(yè)的因素五、生活方式改變帶來的負(fù)面影響的解決措施在城中村改造中,住房是首要矛盾,房屋是立足之本。我們通過對 西安市十個(gè)村子的走訪,發(fā)現(xiàn)城中村改造后居民對于住房存在各種問題。5.1 住房問題的解決措施首先,城中村建設(shè)對于房屋的質(zhì)量不存在什么大的問題, 居民對 此還比較滿意,但是改造比較早的村子當(dāng)時(shí)的分配制度存在問題,他 們的住房面積過小,例如北池頭村,有的居民一家數(shù)口人的日常居住 成為問題,他們當(dāng)初是按照人頭分的房子,三個(gè)人一處住房,所以有 的家庭有兩個(gè)兒子的只分到兩套住房,如今兒子結(jié)婚生子,居住空間 狹小。我們認(rèn)為,應(yīng)該對改造過的村子進(jìn)行回訪,對那些當(dāng)時(shí)分配制 度不完整的村子進(jìn)行再次分配。
26、但是對于一些房屋分配過多的家庭, 應(yīng)該進(jìn)行收回。不允許居民進(jìn)行買賣房屋但是應(yīng)該及時(shí)的發(fā)放房產(chǎn)證。其次,改造后的小區(qū)在治安和衛(wèi)生上存在一系列問題。有的小區(qū) 設(shè)有保安,但是對于進(jìn)出小區(qū)的人員不管不顧不進(jìn)行排查,只對來往 的車輛進(jìn)行管理,所以,一些小區(qū)經(jīng)常發(fā)生東西被盜等事件。我們對 劉南村進(jìn)行調(diào)查時(shí),他們小區(qū)的垃圾沒有人管理,胡亂擺放。我們建 議對于小區(qū)的保安應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),讓他們加強(qiáng)防范意識(shí),對于 進(jìn)出非本小區(qū)的人員進(jìn)行登記與詢問,夜晚對小區(qū)加強(qiáng)防衛(wèi),每天晚 上都要對小區(qū)進(jìn)行巡邏,對于鬼鬼祟祟深夜不回家的人進(jìn)行盤問。除 此之外,要加強(qiáng)小區(qū)對衛(wèi)生的清潔工作,及時(shí)掃除垃圾,對于居民樓 內(nèi)的衛(wèi)生要保
27、持每天都清掃一遍。再者,城中村改造居民和城市居民在無論在生活方式、作息時(shí)間、 興趣愛好和人口結(jié)構(gòu)都存在一些差異。城中村居民大多以老人和孩子 為主,但是我們?nèi)フ{(diào)查的時(shí)候是中午,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)老人都在小區(qū) 內(nèi)乘涼聊天或者下棋,正午天氣炎熱,但是老人們沒有娛樂的地方,只能在小區(qū)內(nèi)乘涼聊天。對于小孩,大多數(shù)老人出來都帶著小孩,但是我們發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部的活動(dòng)器械多比較單一,娛樂性小,專門供孩子 玩耍的地方比較少。因此我們建議,小區(qū)一共修建一些棋牌室或者老 年人活動(dòng)中心供老年人娛樂,對于小孩 ,應(yīng)該修建一些供小朋友娛樂 的設(shè)備和一些亭臺(tái)樓閣供小孩嬉戲。我們提出以下解決措施:(1)舊城改造的進(jìn)度快,加之又要權(quán)衡
28、政府、開發(fā)商和群眾三方面 的利益,所以房屋質(zhì)量是一個(gè)很大的問題,一些開發(fā)商會(huì)為了自己的 利益,拿老百姓的生命開玩笑,可能會(huì)出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,這種情 況讓人很無奈,也有一些樓房開發(fā)商在新房建設(shè)過程中急功近利,大 拆大建,造成很多不必要的浪費(fèi)。鑒于此,這就要求政府有關(guān)部門建 立專門的質(zhì)量監(jiān)督小組,承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,對質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的建 筑,予以申請重建,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,將工作落到實(shí)處,而不是只掛 了一個(gè)招牌。堅(jiān)決抵制利益的誘惑,一切從群眾利益出發(fā),做到循序 漸進(jìn),有理有序。(2)強(qiáng)制性搬遷問題的存在,使居民沒有充足的時(shí)間來準(zhǔn)備臨時(shí)住 房,居民就會(huì)遲遲不能搬離原來住房,從而使得搬遷工作進(jìn)行的相當(dāng)
29、不順利。因此,政府、村委會(huì)等部門應(yīng)提早通知居民搬遷的相關(guān)事宜, 并建立臨時(shí)住房,避免有些居民露宿街頭的現(xiàn)象,保證居民居有房可 居。(3)另一個(gè)重要問題則是老年人的住房問題,老年人腿腳不方便,爬高樓層房屋很不現(xiàn)實(shí),還有些老年人會(huì)害怕電梯上下帶來的失重感, 所以乘坐電梯對他們來說是不現(xiàn)實(shí)的。對于這個(gè)問題,有關(guān)部門可以 優(yōu)先考慮老年人的分房問題,或者也可以給予資金補(bǔ)貼,這樣老年人 也不會(huì)因?yàn)橘Y金方面的因素來考慮選擇樓層。亦或是,專門為老年人 建造平房住宿之類的。(4) 對于個(gè)別小區(qū)樓道、電梯間存在的臟亂差情況等,這就要求小 區(qū)物業(yè)人員定期并及時(shí)清理,物業(yè)也可以對先進(jìn)工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。 小區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)
30、施也應(yīng)定期維護(hù)和檢修,排除安全隱患,以免造成不 必要的人員傷亡。小區(qū)綠化也應(yīng)盡可能豐富,也應(yīng)多建一些涼亭之類 的,以供人們茶余飯后嘮嘮家常,促進(jìn)之間的互相了解。5.2 過渡期問題的解決措施通過調(diào)查走訪我們發(fā)現(xiàn)西安市城中村改造非常多,并且現(xiàn)在正在 拆遷的房屋也很多,我們通過采訪居民了解到,在拆遷房屋到入住的 過渡期,出現(xiàn)了一系列問題,因此,針對這些問題,我們建議:(1)拆遷后,居民沒有了居住地,所以開發(fā)商要對已經(jīng)拆遷了的 居民進(jìn)行集體安置,并且要加強(qiáng)對安置村民的管理,修建臨時(shí)住房以 及臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)站等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,保證居民拆遷前和拆遷后生活水 平相似。(2)未拆遷前,農(nóng)民們都依靠田地度日,所以拆
31、遷后,居民的田地被征用,日常生活也許就產(chǎn)生了問題,應(yīng)該及時(shí)做好拆遷補(bǔ)償,對 于征收的地進(jìn)行補(bǔ)助,并且,要及時(shí)分配住房面積對于拆遷戶進(jìn)行補(bǔ) 助,要讓居民明白他們的生活有保障,他們拆遷沒有損失,拆遷對他 們是有好處的。(3)在過渡時(shí)期,會(huì)有一些人轉(zhuǎn)進(jìn)戶口充當(dāng)本地人,分房的時(shí)候 進(jìn)行渾水摸魚,所以及時(shí)對村民戶口進(jìn)行凍結(jié)要做到外來人口進(jìn)不來 本地人口轉(zhuǎn)不出去戶口,這些,可以當(dāng)做分配居住房時(shí)的基礎(chǔ)性依據(jù)。(4)未拆遷前,由于目前農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)等構(gòu)建的不夠完善,制 度也正處于起步階段,所以在拆遷后,應(yīng)該及時(shí)對居民進(jìn)行建立醫(yī)療、 養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,其資金籌措 可以按國家、集體
32、、個(gè)人都出一點(diǎn)的思路解決,建立失地農(nóng)民的社會(huì) 保障體系。每個(gè)月對于老人進(jìn)行生活補(bǔ)助,并且要經(jīng)常去調(diào)查看資金 等福利是否發(fā)放到位。(5)過渡時(shí)期,孩子們的學(xué)校被拆,應(yīng)該及時(shí)解決孩子們的上學(xué) 問題,要進(jìn)行校園重建并且在此期間,要保證每個(gè)孩子都有學(xué)上,不 能讓孩子荒廢了學(xué)業(yè),及時(shí)招聘老師,搭建臨時(shí)學(xué)校進(jìn)行教育。過渡期是我們從農(nóng)村過渡到城市最重要的時(shí)期,所以應(yīng)該加大力 度,對過渡期進(jìn)行管理,解決居民在過渡期遇到的一系列問題,并且 加快修建房屋的步伐,修建好后要對居民的房屋進(jìn)行統(tǒng)一裝修,并且 要杜絕豆腐渣工程,讓居民早日住進(jìn)回遷房。5.3 工作問題的解決措施由于經(jīng)營資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性和村中當(dāng)權(quán)經(jīng)營者的趨利性,
33、總會(huì)有一些 集體資產(chǎn)無法保值、增值,那意味著這些“食利”階層再無利可分、 無利可食.那些基本沒有土地又沒有多少勞動(dòng)技能的村民就會(huì)淪為貧 困農(nóng)民,生活將沒有保障.最終的負(fù)擔(dān)也會(huì)落到政府的頭上 6。在我們 調(diào)查時(shí),有很多村民說改造后無收入來源,如今只能依靠家里的唯一 頂梁柱,且收入微薄,而且改造后生活費(fèi)用增加,擔(dān)心今后生活的出 路,怕以后生活更加艱難。且相關(guān)配套政策存在不完善,沒有考慮村 民出路問題。應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻把村民的收入來源問題作為城中村改造建 設(shè)工作的首要問題。以西安市為例,被改造的村子里的房屋大多都是 用來出租收取房租。因長期從事小本個(gè)體私營,絕大多數(shù)人沒有擅長 技能,后顧之憂較大。一、建
34、議政府提倡村上領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)政策引導(dǎo),舉辦多種形式的村民 技能培訓(xùn)班,積極支持村民再就業(yè),以幫助解決村民生活出路問題。 畢竟不能鼠目寸光,不能為了眼前的一時(shí)利益而不去考慮以后,村民 的后都要在這生存,如果沒有一技之長,沒有看家本領(lǐng)就很難在社會(huì) 立足,社會(huì)治安也會(huì)變亂不好管理。所以在村民對如今就業(yè)形勢還不 清楚的情況下我們要立足根本,帶領(lǐng)他們走向經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的下一個(gè)時(shí) 期。二、村民學(xué)歷不高,讀書少,對事物的認(rèn)知力較低,也是造成沒 工作的主要原因。府及開發(fā)商應(yīng)開設(shè)定期課堂講義,在社區(qū)內(nèi)發(fā)放讀 書建議,倡導(dǎo)村民多讀書,提高自身修養(yǎng),增長更多見識(shí)。或者村上 領(lǐng)導(dǎo)即國家政府應(yīng)開設(shè)免費(fèi)成人課堂,來增高自己學(xué)歷,讓
35、其在今后 的尋找工作或者商業(yè)投資時(shí)更有成功的保障。村上已有集體活動(dòng)室, 在這些集體活動(dòng)地點(diǎn)放映商業(yè)財(cái)經(jīng)視頻,法律講義等類型的視頻。三、尋找合適的地址集中建設(shè)工廠,召集村民,解決工作問題。 工廠建立,需要工作人員,我們可以對村民進(jìn)行篩選培訓(xùn),進(jìn)入工廠工作。工廠也是因地建設(shè),一方水土養(yǎng)一方人,工廠建設(shè)在當(dāng)?shù)禺?dāng)然也與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)有關(guān), 村民具有當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)工作的經(jīng)驗(yàn),一方面促進(jìn)工廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面解 決了村民工作難問題。四、村民拿上改造拆除房屋的賠償款后無處投資,村民坐吃山空 也是其沒工作的主要原因。所以我們政府應(yīng)該創(chuàng)建正當(dāng)?shù)慕鹑谌谫Y平 臺(tái),拓寬多元化經(jīng)營渠道,避免村民以后從事非法集資等活動(dòng),在無 形中犯法
36、。所以政府要建立正當(dāng)融資平臺(tái),讓村民花錢有去處并且得 到盡可能多的回報(bào)。5.4 盲目追求都市化解決措施我們不能否認(rèn)都市化是一種時(shí)代潮流, 社會(huì)在發(fā)展,國家在發(fā)展, 都市化的程度從側(cè)面反映了國家的國力強(qiáng)度,反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的狀況。于是越來越多的人認(rèn)為一個(gè)地區(qū)的城市化強(qiáng)度就代表了 它經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,政府人員為了彰顯自己所謂的業(yè)績,就把追求舊 城的高度都市化作為舊城改造當(dāng)中的重中之重,忽略了原有地區(qū)比較 有本土文化的建筑特色。從西安市舊城改造的調(diào)查情況看,我們了解 到原先舊城當(dāng)中的一些比較有紀(jì)念意義的古老建筑在舊城改造的大潮 中湮沒了。有些一千的具有歷史建制的老建筑,老器件也都不在了, 因
37、改造都被擱置一旁,甚至踐踏損壞已沒有。給我們印象最深刻的損 失就是那座古老的城墻,因?yàn)樯w樓房而使得城墻的一半用推土機(jī)推了 去,古老的歷史就這樣被那些質(zhì)量還不是很好的政績工程給踐踏了。歸結(jié)上述問題出現(xiàn)的原因就是政府規(guī)劃人員的對于都市 化的認(rèn)知是有偏差的,一味的追求高度都市化,對于一些本地比較寶貴的歷史遺產(chǎn)棄之如土,同樣當(dāng)?shù)氐暮芏嗑用駴]有對過往歷史右較厚 情誼,保護(hù)歷史遺產(chǎn)和文化古跡這種意識(shí)也是很淡薄,造成此種局面 不可避免號(hào)召響起,城鎮(zhèn)化建設(shè)旗鼓大張,風(fēng)風(fēng)火火的進(jìn)行,其實(shí)很多居民 并不了解情況,很多人只是看中了城市化這一名詞,便急急忙忙的響 應(yīng)號(hào)召,舊城建和新城當(dāng)然是要從長計(jì)議,但是很多人只考慮
38、當(dāng)前利 益,未免有點(diǎn)急功近利。舊城改造將非常有利用價(jià)值的一些古遺跡都 一一推倒,不去考慮其歷史價(jià)值。八、圖六對城中村改造的滿意度總結(jié)實(shí)踐才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給我們大學(xué)生提供了一個(gè)很好的接觸社會(huì)的平臺(tái) 此次實(shí)踐活動(dòng)過后,我相信我們小組八名成員都或多或少有所收獲,學(xué)到了一些課本上不可能學(xué)到的知識(shí)和技能。本次社會(huì)實(shí)踐,我們小 組選取了以城中村改造對居民生活方式帶來的影響為課題,走訪了西 安各個(gè)區(qū),實(shí)地進(jìn)行農(nóng)村改造情況的考察。合理安排分配受訪人群類 型及時(shí)間,做到數(shù)據(jù)有說服力。城改的變化可以用翻天覆地來形容,以前的土坯房不見了,取而 代之的是一排排整
39、齊的高樓大廈,居民的生活環(huán)境變好了,各種娛樂 廣場及健身設(shè)施更是隨處可見,交通也更加便利。然而,舊城改造也 有兩面性,帶來了不少問題,諸如:生活質(zhì)量的提高伴隨著生活開支的 增加;拆遷前的賠償問題也是矛盾重重,安置房的質(zhì)量問題,社區(qū)內(nèi) 的綠化面積減少,公共基礎(chǔ)設(shè)施缺失等問題,土地大量流失,村民們 無收入來源,除此之外,老年人的問題尤為嚴(yán)重,他們對新的住宿環(huán) 境不習(xí)慣,很難適應(yīng),上下樓不方便。鑒于此,我們小組討論出一些解決措施:政府做好前期宣傳工作, 妥善安排好居民的安置工作;充分考慮特殊群體,優(yōu)先考慮他們的情 況,加大建設(shè)監(jiān)督力度,確保房屋質(zhì)量,小區(qū)的硬件設(shè)施與綠化工作 也應(yīng)跟上腳步。新農(nóng)村建設(shè)
40、任重而道遠(yuǎn),這就要求政府工作部門在發(fā) 展上有長遠(yuǎn)眼光,制定切實(shí)可行的目標(biāo),在開展工作上要有重點(diǎn),各 部門相互協(xié)調(diào)配合,共同促進(jìn)城改的順利進(jìn)行。致謝能夠圓滿完成本次社會(huì)實(shí)踐,首先十分感謝學(xué)校提供的機(jī)會(huì)與資 金,是本次活動(dòng)讓我們提前感受了社會(huì)冷暖;還要由衷的感謝淳樸的 城中村居民,是他們給了我們這次成長的機(jī)會(huì);還要感謝一路陪同的帶 隊(duì)老師,是他抽出自己寶貴的時(shí)間來指導(dǎo)我們調(diào)查與訪問;也要感謝 本次一起組隊(duì)的同學(xué)們,是他們讓我看到了真正的互相照顧互相幫助 的真情。1劉家瑛.政府在城中村改造中的作用研究一以西安市城中村改造為例D.西北大學(xué)20092馮菲.城中村改造對城市住房供應(yīng)體系的影響一以西安市為例
41、D.西安建筑科技大學(xué)20103王子新.城中村的改造及可持續(xù)發(fā)展研究J.云南師范大學(xué)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2004.doi:10.3969/j.issn.1000-5110.2004.04.0124和紅星.城中村改造的求索之路一以西安市李家村,西何家村為例 J,江蘇城市規(guī)劃,2006,141 (8): 22-27 5張馳,王芙蓉.城中村城市化的對策研究J.西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2003.doi:10.3969/j.issn.1008-7192.2003.03.0056 李憶冰,崔海洋.城中村改造規(guī)劃研究J.北京規(guī)劃建設(shè)2005.doi:10.3969/j.issn.1003-627X.2
42、005.03.004附件附件一:城中村改造后居民生活方式變化調(diào)查問卷城中村改造后生活方式變化調(diào)查問卷您好!我是西安理工大學(xué)調(diào)查關(guān)于城中村改造村民生活方式改變暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的采訪員,旨在了解城中村改造后村民生活方式的基本情況,以分析城中村發(fā)展的趨勢和前景。您的回答無所謂對錯(cuò),希望您積極參與,我們將對您的回答完全保密。調(diào)查會(huì)耽誤您10分鐘左右的時(shí)間,請您諒解。謝謝您的配合和支持。1、您的年齡?A20歲以下B20-40歲 C40-60歲 D60 歲以上2、您的性別?A男 B 女3、您認(rèn)為改造后您的生活方式在哪方面發(fā)生了較大變化(可選多項(xiàng))A住房方面D醫(yī)療方面G人際交往B 就業(yè)方面E 治安方面H 其
43、他C 教育方面F娛樂方面4、城中村改造前,您主要從事的工作是A農(nóng)民B企業(yè)職工D服務(wù)類人員E個(gè)體戶主C 建筑類(泥瓦工等)F 無業(yè)或待業(yè)其他G機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工5、城中村改造后,您目前從事的工作是A農(nóng)民B企業(yè)職工D服務(wù)類人員E個(gè)體戶主C 建筑類(泥瓦工等)F 無業(yè)或待業(yè)其他G機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工6、與改造前相比,您每月到鄰居家串門的次數(shù)A減少 B 無明顯變化 C 增加7、改造之前,您空閑時(shí)間的日常娛樂活動(dòng)有(可選多項(xiàng))A種花養(yǎng)草B打牌下棋C 體育活動(dòng)(廣場舞等)D看電視、上網(wǎng) E 嘮家常 F 其他8、改造之后,您空閑時(shí)間的日常娛樂活動(dòng)有(可選多項(xiàng))A種花養(yǎng)草B打牌下棋C 體育活動(dòng)(廣場舞等)D看電視、
44、上網(wǎng) E 嘮家常 F 其他9、與改造前相比,您對本地區(qū)(城中村)的居住情況最滿意的是?(可選多項(xiàng))A基礎(chǔ)設(shè)施B 住房質(zhì)量C房租費(fèi)用D出行交通 E 環(huán)境衛(wèi)生F市場購物G治安問題H鄰里關(guān)系I其他10、您認(rèn)為改造后影響你就業(yè)的主要因素是(可選多項(xiàng))A技能B個(gè)人關(guān)系C國家政策D學(xué)歷 E 其他11、城中村改造前,您主要的收入依靠是:A房租 B工資C父母給予D經(jīng)營收入E務(wù)農(nóng) F 打工G集體分紅H 無 I 其他12、城中村改造后,您目前主要的收入依靠:A房租B 工資 C父母給予D經(jīng)營收入E 務(wù)農(nóng) F 打工G集體分紅H 無 I 其他13、與之前相比,您家庭主要增加了哪些開支:(可選多項(xiàng))A教育B 住房 C 交
45、通D生活開支E 社保醫(yī)保 F 其他14、總體來說對改造后的生活方式您是否滿意A滿意 B比較滿意C 一般 D 不滿意15、在城中村改造后,您對您生活改變最大的期許是什么?對于你所提供的協(xié)助,我們表示誠摯的感謝!為了保證資料的完整與 詳實(shí),請你再花一分鐘,翻一下自己填過的問卷,看看是否有填錯(cuò)、 填漏的地方。謝謝!附件二:城中村改造后村民生活方式變化調(diào)查問卷分析城中村改造后生活變化調(diào)查問卷分析態(tài)的年齡?單選題選項(xiàng)小計(jì)比例20歲以下24612.23%20-40 歲8151 77%40.40-60 歲67057%33.60歲以上269. 43%13.本題有效填寫人次200040-的中:期nu下:】?.??端?(M蹴如7產(chǎn)詒您的性別?單選題選項(xiàng)小計(jì)比例男77738.選項(xiàng)小計(jì)比例38.8住房方面7765%22.5就業(yè)方面4504%31.6教育方面6325%本題有效填寫人次12232000牛:85%61.15%您認(rèn)為改造后您的生活方式在哪方面發(fā)生了較大變化?多選題醫(yī)療方面6369%31.8治安方面7187%i35.9娛樂方面430= 8%21.5人際交往2487%12.4其他192. %9.59本題有效填寫人次2000國也959%際月面ZL是粕|9治安行面:3537% - V醫(yī)式方面:3LS9%住廟方面38.85%b如育方面TLE5%城中村改造前您主要從事的工作是?多
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