1、空巢老人問題淺析文摘：隨著社會的發展，我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是空巢老人問題更值得人們關注。本文從空巢老人的定義出發，針對空巢老人產生的原因，包括經濟原因，教育原因，老人與子女代溝，提出了一些對策，如政府加大福利事業投入，注重老人精神扶持等。關鍵詞：空巢老人 焦慮 抑郁 心理健康隨著人口老齡化和家庭結構的演變，我國空巢家庭現象迅速增多，尤其是在大城市和知識分子中，空巢家庭現象更為突出，這使得空巢家庭問題不再單純是個別家庭問題，而是一個值得關注的社會問題。一、中國空巢老人問題研究概述到目前為止,對空巢老人的界定還沒有統一的標準,學者們往往根據研究對象的不同有各自不同的界定。如李鋒清把空巢

2、老人界定為與子女分居在不同的村落的那些年齡超過65歲的獨居老年人(李鋒清,2009)。梁艷認為空巢老人是指子女長大離開家庭獨立居住謀生之后,由留下的的中年夫婦或老年夫婦所組成的家庭(梁艷,2007)。黃羿友對空巢老人的定義是年齡在65周歲及以上,且子女不在本地工作和生活,孫輩也不在老人身邊或雖在老人身邊但仍需老人照顧的老人(黃羿友,2009)。與李鋒清所界定的定義相比,后兩者對空巢老人的界定都沒有把沒有子女的老人界定在內,界定范圍部分縮小。關于空巢老人的分類,學者們根據不同的標準分成了不同的類別。姚引妹按老人的意愿把空巢老人分為三類:第一類,自愿型空巢老人。第二類,被迫型空巢老人。第三類,無奈

3、型空巢老人(姚引妹,2006)。陳蘭蘭則根據空巢老人的生活狀況把空巢老人分為二大群體:一是一般空巢家庭;二是困難空巢家庭(陳蘭蘭,2007)。關于空巢老人成因的原因,總的來說不外乎這幾點:國家的計劃生育政策;現代化、城市化、工業化的發展和戶籍制度的改革所帶來的農村勞動力的流動,個人的價值觀念的改變。李明順認為農村空巢老人數量日增,其原因是多方面的。一是獨生子女政策有效地控制了人口增長 ,但同時也帶來了中國社會的老齡化。二是隨著工業化發展,農村勞動力流動加快,農村青壯年多在城市打工。三是轉移到城市中的勞動力由于戶籍制度等的差異,收入少,無法將父母接往城市同住,使老人被迫留守家中(李明順,2009

4、)。陳蘭蘭在分析農村空巢家庭出現和增多的原因的時候指出,隨著我國改革開放的深入發展,城鎮化進程的加快,戶籍制度改革,大量的農村勞動力涌向城市,最終導致了農村空巢老人的增多(陳蘭蘭,2007)。姚引妹將導致農村空巢老人的原因歸為三點:一是農村聯產承包責任制的實施,為農民走向高效率的就業崗位提供了可能性;二是農村城市化、工業化進程加快,“身份制”和“戶籍制度”松動,農村剩余勞動力流動就業更自由;三是計劃生育政策使家庭子女數量減少,家庭規模小型化(姚引妹,2006)。隨著空巢老人的增多,以及空巢老人所面臨的諸多需要解決的問題的出現,這需要整個社會去關注、幫助他們。為此,學者們提出了針對性建議。陳蘭蘭

5、從現實實際出發,指出目前在農村必須立即建立改進和完善農村養老保障制度。認為最行之有效的方式就是建立社區和鄉村養老模式(陳蘭蘭,2007)。孟昉等從家庭、社區、制度、個人四個方面出發提出解決農村空巢老人養老問題建議:充分發揮家庭養老的作用;廣泛開展社區養老; 逐步建立農村養老制度(孟昉,2008)。洪業慶則從社會工作的視角,探討了解決農村空巢老人養老的措施,宏觀層面就是推動相關社會政策體系完善。微觀層面就是直接面向老人提供各種福利服務(洪業慶,2008)。不可否認,從所搜集的文獻中可以發現,針對農村空巢老人的困難所提出的具體措施確實不少,但具體操作起來難度也很大,可行性較差。所以我們所需要的是更

6、多切實可行的建議,從而真正在以人為本和科學發展觀的理念下,切實關注農村空巢老人。二、空巢的定義什么是空巢？據說“空巢”一說最初起源于一則童話：在一片茂密的山林里，棲息著很多小鳥，它們有的在翩翩起舞，有的在歌唱，然而在這片山林里，卻有一對老鳥趴在窩中，它們心中感嘆著：孩子們的翅膀硬了，都飛走了，剩下我們兩個老的好凄涼、好孤單單從字義上講，空巢就是“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態。換句話說，空巢家庭即是指無子女共處，只剩下老年人獨自生活的家庭。“空巢老人”，一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經成為一個不容

7、忽視的社會問題。 當子女由于工作、學習、結婚等原因而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產生的心理失調癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。三、關于空巢的幾組數據2002年人口普查時，全國65歲以上的單身老人戶中11.5%為空巢老人；而這個年齡段的老年夫婦中11.4%是空巢家庭。其中，城市中空巢家庭的老人戶占老人總數的27%左右，也就是說，四分之一以上的城市老年戶生活在空巢家庭中。而鄉鎮的這個數據則比城市高，城鎮合計約有三分之一的老年戶是空巢家庭。2003年3月公布的北京市空巢老年人家庭調研究情況(截止2002年底)表明，北京市約有近120萬戶老年家庭，其中，空巢家庭竟然高達45萬戶，占全市老年人家

8、庭總數的38%。也就是說將近四成的老年家庭是空巢家庭。特別是在中關村地區，由于學院和研究機構較為集中，文化層次較高，空巢現象也相對明顯，據統計中關村地區的老年知識分子的空巢家庭率接近70%，且逐漸向低齡化發展。天津社科院一項調查結果表明，天津市區的老年家庭的空巢率為55.06%，獨居老人比例為49.2%，并觀察到空巢老人的喪偶率明顯高于非空巢家庭。上海市是我國最早進入老齡化的城市，目前上海市60歲以上的老年人口約有250萬，占人口總數的18.7%，老年人口的比例居全國之首。其中，空巢家庭的比例已經超過40%。以上數據顯示，近年來我國空巢老人現象越來越嚴重。四、空巢問題產生的原因（一）空巢老人家

9、庭的大量出現，是社會經濟發展的初步階段和社會群體結構發生變化的結果，是經濟發展和生活質量提高的表現，是社會進步的重要標志。從社會客觀原因來講，是經濟的快速增長、科技的進步，人民醫療條件的改善和生活水平的提高，使人類在健康和長壽方面取得了驚人的成就，人口壽命大大延長。主觀上有觀念的轉變、老年人和子女趨向于獨立生活。（二）生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女“遠游。這些年來，許多年輕人有的出國留學，有的外出經商，有的在外打工或工作，造成許多老年人留守家中，無人照顧。這樣，就導致了空巢家庭的出現，雖然大部分年輕人有贍養老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業機會，不得不外出務工和學習，這是空巢家

10、庭出現的最重要的原因。特別是城鄉之間的差距使越來越多的農民前往沿海及大中城市務工，他們認為在外務工比在家種地收入大。許多家庭為了孩子能得到更好的教育,舉家遷往城鎮。一些通過求學走出農村的學生為了追求更好的生活，為下一代考慮，也會選擇爭取一張城市戶口而留在城市。在這次調查中發現,54%的“空巢老人”是由于子女在外工作和外出務工造成的。（三）老年人與子女存在代溝造成空巢。在當前農村，比較典型的是，成年后的子女與老人分家，吃住不在一起。分家后，有的距離老人還算比較近，空閑時可以適當地照顧一下。然而有的卻離很遠，基本上處于與老人隔絕的狀態，這對于養兒防老的老年人來說，不僅是肉體上的折磨，更多的是精神上

11、的打擊。 有的空巢老人認為，子女工作繁忙，跟他們住在一起反而會影響到他們工作和生活而拖累他們。他們認為自己還有能力照顧自己，足以解決自己的生活問題。可以說，從某種意義上來講，這是由于老人的奉獻而形成的“空巢”現象。 子女不孝，對老人不聞不問。（四）居住擁擠、子女再就業迫使老人空巢。這部分老人主要是工礦企業退休人員。因為原企業倒閉、破產，大都收入較低每月100-700元不等，只能維持基本生活，談不上改善居住環境。很多的老人只有50、60多平方米的住房，有的還一家三代人擁擠在一起。為了改善老人居住環境，讓老年人晚年生活的輕松愉快，子女們為了自己的事業、家庭和未來，紛紛外出再就業，離開父母造成老人空

12、巢。五、空巢老人面臨的問題老年人的養老問題既是家庭問題，也是社會問題。家庭養老是老年人的普遍養老方式，隨著子女紛紛外出務工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料，在這方面子女在老年人心目中有不可替代的位置。隨著空巢老人隊伍的不斷加大，帶來的一系列問題不容忽視，主要表現在：（一）無人照料，安全隱患突出“出門一把鎖，進門一盞燈”被用來形容現在許多老人的生存狀況。據全國老齡辦統計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數的 1/3，其中不乏眾多空巢老人。空巢老人不和子女生活在一起的特征，決定了生活上的照料也是他們可能要面對的一大難題。（二）精神寂寞

13、，郁郁寡歡“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄! ”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態。身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。“空巢老人”缺乏精神慰藉，感覺孤單寂寞老年人面對“空巢”，會覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺得自己的存在不再具有價值。因而陷入無趣、無欲、無助的狀態，這些不良情緒還會導致一系列疾病的發生。（三）疾病困擾，就醫困難北京、廈門、延吉等多個地區關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示，90以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。我國城鄉養老保障現狀不容樂觀。據統計，城市中約有 10左右的老年人沒有養老金，農

14、村老年人中約有 80以上沒有任何養老金，許多農民根本不知道養老保險為何物。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫療保障制度、醫療救助制度和推進醫療衛生體制改革，使老年人醫療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫療保障的空巢老人仍有半數以上。老人看病難、看不起的難題仍待緩解。據福建省城鄉空巢老人的調查報告顯示：54.64的老人表示，因為無人照料所以最怕的就是生病。（四）經濟收入低，生活質量差。目前農村老人除了五保戶老人補貼及部分老人享受低保金外，絕大部分農村老年人沒有社會養老保障。空巢老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女補貼。老人的勞動主要是種地，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高

15、，收入低。據調查留守老人的人均純收入大多數在700元以下。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工壓力增大，子女補貼缺乏穩定性且標準低，也無有效的約束機制。兒女常年在外打工，還要照顧孫子，兒女幾乎不給他們錢，僅靠自己種田的微薄收入，既要生活又要看病，生活很艱苦。（五）隔代教育造成老年人生理和心理負擔重。如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負擔，一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導小孩學習。如果小孩比較調皮，老年人根本無法管教。同時，當前農村交通、通訊得到迅速改善，電視、網吧到處有，各種負面

16、的信息都對孩子造成一定影響。不少老年人都覺得管理小孩力不從心。六、解決辦法隨著社會經濟的發展，將會進一步加快剩余勞動力轉移，也必將使空巢老人越來越多，同時也在加速人口老齡化。我區空巢老人占老年人總數的13.76%，已是一個不可忽視的突出問題，解決好當前社會中存在的“空巢”老人家庭的現象，政府擔負著不可推卸的重要責任。如何解決好“空巢”老人的生活、就醫、養老等等問題，使他們幸福地安度晚年，是擺在我們面前的一個重大課題。要解決這些問題單靠政府投入是不夠的，關鍵是要引起社會的廣泛關注與參與，依靠社會力量實現老人安全，實現老人與年輕人和諧共處，人與社會和諧共處，才能真正實現老少共融、代際和諧的新型人口

17、老齡化社會。因此我們認為，可以從以下幾方面考慮：（一）加快為老服務福利事業的投入一是政府應加大為老服務的人力、財力的投入，讓各設老部門有人辦事，有錢辦事，有經費開展工作，從源頭上滿足老年人日益增長的物質和文化的需求。二是要建立空巢老人關照服務體系,逐步建立親屬、鄰里、社區和社會組成的為老服務網絡。如老人日托所、送醫送藥上門服務、洗衣、打掃衛生服務等最基本的生活照料的有償服務隊或者志愿者。三是政府應制定切實可行的發展社會福利服務事業的優待優惠政策。四是新建、擴建和改善一批上規模、有影響的老年福利機構。動員和鼓勵社會力量建立興辦托老所、老年公寓、老年活動中心。五是充分利用社區、鄉、村組的老年協會成

18、立有償服務隊。如:鄰里關照服務隊、為老志愿服務隊、簡單生活照料服務隊等等。服務隊可以以不同的形式，如打一個電話問候一聲，上門為老人購物、配藥、洗衣、打掃衛生等形式。一旦發現被看護老人出現不正常現象及時通知子女家屬或社區、村委會采取相應措施，就可以大大減少悲劇的發生，起到很好的安全監護作用。（二）大力宣傳貫徹老年法加強“孝道”文化宣傳，提高敬老、養老意識。各級政府要大力倡導敬老、養老之風，弘揚傳統美德，宣傳敬老、養老先進典型人物，譴責不盡孝道的行為。使“家家有老人，人人都要老”的理念深入人心。（三）辦實事，關愛空巢老人。一是要開展評優樹模活動，做好宣傳好媳婦照顧鄰里老人先進事跡，樹立和表彰維護老

19、年人合法權益的典型。二是在醫療上，結合新農合，對困難老人交費部分要減免個人應交的新農合金，對貧困的大病患者實行醫療救助，對其報銷部分相應提高比例。發展家庭醫療病床，實行定點診療，定期送醫送藥上門服務。三是建立老年人信息檔案。根據老年人不同需求，以區鄉老年組織為依托組織青年婦女、學生定期上門為老年人開展拆洗被褥、縫補衣服、打掃衛生、陪老年人聊天、搶收搶種、購買生活用品、表演文藝節目等服務，消除老人孤獨感，使老人“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂”。四是城市社區應將空巢老人納入新型醫療合作范圍和城市低保內(國家公務員離退休的除外)，以解決他們的“養”“醫”問題。（四）把老齡工作納入經濟發展整

20、體規劃特別是鄉、村(社區)基層組織要將老年人工作列入重要的工作事項，把老齡事業經費納入鄉級財政預算。政府在將大量資金投向城市養老的同時，應當兼顧農村老人的生活保障，加強農村地區的養老保障，應列入重要議題。（五）興辦農村養老福利事業，走家庭化養老與社會化養老相結合之路。有條件的鄉鎮(街道)，可由鄉、村組織牽頭，通過招商引資、及當地能人投資等多種渠道興辦養老院、托老所等，并逐步將農村老年人福利事業引向市場，對于年齡較大的“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢，搬進托老所，進行社會化養老，解決“空巢老人”無人管等問題，發揮家庭養老功能，鼓勵村民興辦托老院。經濟條件好的村可以以村(組)為單位創辦敬老院

21、，為老人提供日間照料服務。白天老人聚在一起學習、娛樂，晚上回家休息。（六）逐步建立農村養老制度，為農村留守老人提供生活保障。首先是擴大農村低保范圍，讓農村60歲以上的老年人都參加進來，從經濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是開展農村養老保險試點，讓農村青壯年勞動力每年出一部分錢，各級政府補助一部分，籌集農村社會養老保險基金。（七）建議提高城市、農村“三無”老人的生活待遇。一是建議“三無”老人應集中供養，改善生活條件和就醫困難局面；二是制定完善“三無”、農村特困、鰥寡老人大病救助制度，解決貧困老人患病后顧之憂。（八）要注重“空巢”老人的精神扶持。孤獨寂寞情緒是“空巢”老人普遍存在的重要現象，如何解決好這一問題至關重要。對于“空巢”老人，關注他們物質生活的同時，也要兼顧他們的精神生活。區、鄉鎮(街道)、村、組必須加大老年協會、老年健身團的建設和投入，并納入當地經濟和社會發展年終考核任務。以此加強“空巢”老人工作的力度。"樹欲靜而風不止，子欲養而親不待"。有能力