1、野生動物疫源疫病監測現狀及對策目前，全國范圍內野生動物疫源疫病帶來的威脅日趨嚴 重。究其原因，首先是由于野生動物疫源疫病種類多。研究 資料表明，許多畜禽和人類的疫病，如禽流感、鼠疫、口蹄 疫、狂犬病、尼巴病、猴天花病、西尼羅河熱、登革熱等就 是來源于野生動物，或者其主要宿主和傳播媒介是野生動物。 至今尚未曾發現的，由于野生動物攜帶且可能變異和向畜禽、 人類傳播的病原體種類，更是難以估計。其二是野生動物疫 源疫病傳播渠道廣。野生動物主要分布在廣大農村地區，通 過與畜禽的直接接觸傳播疫源，或通過污染水源、糧食、作 物等傳播疫源。還有一些獸類和鳥類有季節性遷徙的習性， 候鳥的遷飛可達數千公里，需要在

2、中途頻繁停歇，疫病傳播 更難控制。其三是野生動物攜帶的病原體變異速率有加快趨 勢。受人類活動影響，全球生態環境趨于惡化，生態失衡、 環境污染加劇，對野生動物病原體變異起到催化劑的作用， 導致各種新變異的野生動物病原體不斷出現。野生動物及其 產品的過度利用和頻繁貿易，也增加了人類、畜禽與野生動 物接觸的機會，也促使一些病原體因交叉傳染而發生快速變 異、蔓延。巴彥淖爾市地處祖國北疆，邊境線長，野生動物 資源十分豐富，境內有野生動物 38 目 110 科 460 多種，其 中獸類 7目 15科49種，鳥類 17目44科 199種，爬行類 2 目 4 科 13 種。這些野生動物中有 45 種珍稀瀕危動

3、物被國家列為保護對象，其中一級保護動物有10 種，（鳥類 8 種、獸類 2 種），二級保護動物有 35 種（鳥類 27 種、獸類 8 種） 烏梁素海、黃河沿岸、套內海子等濕地、各自然保護區是野 生動物集中分布區域，更是候鳥遷飛、繁殖、停歇的重要通 道，一些候鳥可能來自境外禽流感疫區，攜帶病原體、傳播 疫病，并存在污染水源的隱患，對我市經濟社會發展和人民 生命健康安全構成嚴重威脅。 2017 年國家林業局又加強了野 生動物疫源疫病監測網絡體系建設，在候鳥主要聚集地和遷 徙通道布設國家級監測站點。因有兩條候鳥遷徙通道通過我 市境內，在巴彥淖爾市布設了一個國家級監測站和兩個省級 監測站，這些機構在經

4、費緊張的情況下力所能及地開展了野 生動物疫源疫病監測防控工作。由于我市野生動物分布面積 大，監測區域點多面廣，每年的冬春是防控高致病性禽流感 的關鍵時期，野生動物尤其是候鳥疫源疫病監測工作是防控 高致病性禽流感的重要內容和環節，因此目前疫病監測防控 的形勢十分嚴峻。進一步加強保護野生動物資源，維護生態 平衡，防范野生動物疫病，將成為我市野生動物疫源疫病監 測防控工作今后一段時期的重要任務。1 存在主要問題 根據已經掌握情況，巴彥淖爾市在監測防控野生動物疫 源疫病方面存在一些問題： 1.1 對野生動物疫源疫病嚴重危 害性的認識不足，對監測防控工作的投入不足。各監測站點 由于缺乏巡護監測經費和安全

5、防護裝備、消毒藥劑等應急物 資儲備，嚴重影響了野生動物疫源疫病監測工作的開展，制 約著對突發疫情的有效處置，監測防控工作面臨巨大困難。 1.2 預防和控制野生動物疫源疫病的宣傳教育普及力度小， 公眾對野生動物疫源疫病的危害及傳播途徑的認識不夠，防 范意識和能力較為薄弱。開展野生動物疫源疫病監測工作以 來，各監測機構雖然通過開展“愛鳥周”等活動普及野生動 物保護以及防范野生動物傳播疫病的科學知識，對主要監測 區域利用巡查巡護過程散發宣傳材料等，宣傳野生動物保 護法動物防疫法等法律法規以及重大動物防治政策， 但經常性、持久性的宣傳不夠。尤其是針對農村、牧區等基 層的宣傳教育還遠不夠深入，農牧民對重

6、大野生動物疫情缺 乏必要的了解，認識不夠，防范意識不強。 1.3 野生動物疫 源疫病監測機構專業人才缺乏，監測人員沒有受過系統的、 專業的疫源疫病監測技術的學習和培訓，應對和處理突發疫 情的能力不強，業務素質和技術水平有待提高。2 幾點建議監測防控野生動物疫源疫病，對維護全市公共衛生安全 和生態安全，保護生物多樣性，保障人民群眾生命健康安全 及經濟社會穩定發展具有重要意義。為有利于做好此項工作， 提出如下建議： 2.1 統一思想，提高認識，加強領導，形成 各部門合作全社會參與的綜合防治格局。做好每年冬春季節 野生動物尤其是候鳥的疫源疫病監測工作，做好監測記錄， 發現疫情及時采取防控措施，阻斷傳

7、播途徑，控制疫源疫情 的蔓延。 2.2 完善各監測站點的基礎設施建設，開展監測工 作，探索途徑，總結經驗，為全國野生動物疫源疫病監測網 絡體系建設提供基礎信息。各級政府財政要進一步增加投入， 將野生動物疫源疫病監測防治經費列入財政預算，以保證此 項工作的順利進行。 2.3 進一步加強宣傳力度，提高公眾對 野生動物疫源疫病的危害及傳播途徑的認識，增強防范意識 和能力。深入開展形式多樣的宣傳活動，利用多種形式和機 會向公眾宣傳預防野生動物疫病的科學知識，收集發布周邊 國家的野生動物疫源疫病信息，防疫于未然。 2.4 進一步加 強野生動物疫源疫病監測防治體系建設和人才培養，提高監 測防治隊伍素質。選送監測骨干力量到國家林業局野生動物 疫源疫病監測總站學習野生動物疫源疫病監測的專業技術， 如野生動物捕捉技術、采樣技術、樣品保存、運輸技術、防 護措施等，為制定我市野生動物疫源疫病監測技術規程、全 面開展