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文檔簡介

1、 經濟法名詞解釋、簡答題、論述題、法條分析題重點總結一、名詞解釋1、經濟法:經濟法是調整國家調節社會經濟過程中發生的各種社會關系,促進社會經濟實現國家意志所預期的目標的法律規范總稱。(p32)2、壟斷協議:是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。該協議可以以口頭、書面或者以其他協同行為作出。(p89)3、市場支配地位:是指經營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數量或者其他交易條件,或者能夠阻礙影響其他經營者進入相關市場能力的市場地位。(p95)4、經營者集中:是指兩個或者兩個以上的經營者相互合并,或者一個或多個經營者通過收購以及其他方式對其他經營者進行控制,從而導致相互關系上的持久變

2、遷的行為(p101)行政壟斷:是指政府或者政府部門濫用行政權力限制競爭(p104)【注意:根據我國反壟斷法的規定,行政壟斷是指行政機關和法律、法規規定的具有管理公共事務職能的組織,濫用行政權力,限制或者變相限制競爭的行為,所以說我國反壟斷法上規定的行政壟斷的主體,不僅包括行政機關,也包括法律、法規規定的具有管理公共事務職能的組織】5、不正當競爭:是指市場主體之間為了爭奪商品生產、銷售的有利地位,采取不符合法律、商業道德和社會公共利益的手段,違背自愿、平等、公開、誠實信用的原則,謀取不法利益的市場競爭行為。(p115)6、商業賄賂:是指經營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或

3、者個人的行為。行賄的主體是經營者,受賄的主體是交易對方,賄賂的目的是為了獲得交易機會,手段是通過回扣、軟回扣的形式。(p125)7、詆毀商譽:或稱商業詆毀、商業誹謗,是指在交易過程中,捏造、散步虛假事實,損害競爭對手的商業信譽和商業聲譽,削弱競爭對手的競爭能力的行為(p129)8、產品質量:是指產品性能在正常使用條件下,滿足人們合理需要所必須具備的各種物質、技術、心理和社會特性的總和。主要有適用性、安全性、可靠性、經濟性、可維修性。(p152)9、產品質量責任:是指生產者、銷售者以及其他對產品質量負有義務者違反產品質量法規定的義務應受到的法律制裁,包括產品質量的民事制裁、行政制裁、刑事制裁。(

4、p158)10、產品責任:又稱為產品缺陷損害賠償責任,是指因缺陷產品損害了他人的人身、財產權,依法應當追究的民事責任。(p159)11、企業國有資產:國家對企業各種形式出資所形成的權益,出資形式分為兩種:【1】國家單獨出資設立國有獨資企業【2】國家單獨或與他人合股設立公司企業,包括國有獨資公司、國有資本控股公司、國有資本參股公司、(p177)12、國有企業,是指企業資本全部由國家投入,或國家投入的資本在所投資的企業中處于控股地位,或雖然不處于控股地位但能實際控制所投資企業的經營管理行為,依法設立的,從事生產經營活動的組織體。13、宏觀引導調控,是一種國家調節經濟的基本方式,是指國家從社會經濟的

5、宏觀和總體角度,運用計劃、各項經濟政策以及調節手段,引導、約束社會經濟活動,以調節社會經濟的結構和運行,實現國家預期的經濟和社會發展目標。14、計劃:是指在掌握信息的基礎上,對資源條件和外部環境作出分析,經過預測確定未來的行動目標,并以此制訂未來的行動方案。(p235)15、金融調控法:是指調整國家及其授權的金融機關以穩定幣值、促進經濟增長為目的,對金融市場實施調節和控制而產生的各種社會關系的法律規范的總稱。(p310)16、中央銀行(p311):是指制定和執行一國貨幣金融政策,實施金融調控和監管,維護一國金融穩定的特殊金融機關17、產業政策法(p241),調整產業政策制定和實施過程中發生的社

6、會關系的法律規范的總稱,具有針對性、階段性、綜合性的特點。二、簡答題1、簡述中國在改革開放初期的經濟立法特點(p27p28)【1】數量急劇增多,覆蓋面廣【2】立法緊緊圍繞經濟體制改革和對外開放進行,經濟法立法總結改革經驗,指導改革,為改革服務,并隨著改革的不斷深化而不斷“立”、“改”“廢”【3】立法反映了計劃經濟和市場調節相互結合的經濟體制【4】國有企業改革是經濟體制改革的中心環節,是這一時期經濟法的中心內容。2、根據國家調節經濟的基本方式對經濟法調整對象的分類(p42)按照國家調節經濟的基本方式,可分為國家對市場的制約關系、國家投資經營關系和宏觀引導調控關系。國家對市場規制關系,是國家運用強

7、制干預性調節的方式規制市場,反對市場壟斷、不正當競爭和其他不公平交易的行為所引發的國家經濟調節關系。國家投資經營關系,是國家參與經濟活動,直接投資經營國有企業或從事其他商業活動過程中所發生的各種社會關系。宏觀引導調控關系,是國家運用指導、鼓勵和必要控制的經濟調節方式所發生的社會關系。3、簡述消費者權益保護法調整的社會關系的內容(p136)(1)消費者和經營者之間的關系。主要是指經營者因違法行為給消費者造成損害,消費者請求賠償,以及消費者對經營者進行監督過程中所發生的社會關系。(2)國家機關與經營者的關系,主要是指國家有關管理部門在對經營者生產、銷售、服務活動進行監督管理,以及對侵害消費者合法權

8、益的行為給予制裁的過程中所發生的社會關系。(3)國家機關與消費者之間的關系。主要是國家管理部門在為消費者提供指導、服務與保護過程中所發生的關系。4、簡述消費者權益爭議的解決方式(p145)【1】與消費者協商和解【2】請求消費者協會或者依法成立的其他調節組織調節【3】向有關行政部門投訴【4】向仲裁機構申請仲裁【5】向人民法院起訴5、簡述我國產品質量法所調整的產品的范圍(p151p152)(1)根據產品質量法第2條第2款的規定,產品質量法所調整的產品僅僅指經過加工、制作、用于銷售的物品。(2)不屬于我國產品質量法調整的產品有:【1】未經過加工、制作的農產品,如農林石油等,不屬于我國產品質量法所規定

9、的產品【2】自產自用的產品不屬于我國產品質量法【3】不動產、軍工產品【4】建筑工程6、簡述產品責任與產品質量責任的區別(p158p159)【1】含義不同:產品質量責任是指生產者、銷售者以及其他對產品質量負有義務者違反產品質量法規定的義務應受到的法律制裁,包括產品質量的民事制裁、行政制裁、刑事制裁。產品責任又稱為產品缺陷損害賠償責任,是指因缺陷產品損害了他人的人身、財產權,依法應當追究的民事責任【2】責任的類型不同:產品質量責任是一種經濟法責任,產品責任是一種特殊的民事侵權責任,具有私法責任的性質。【3】歸責的依據不同:產品質量責任歸責的依據是產品質量法,是否承擔質量責任,要看當事人是否違反了產

10、品質量法規定的義務。而產品責任是以民事侵權法為依據,以產品存在缺陷并且造成他人損害為前提。 【4】責任的功能不同:產品質量責任具有積極預防功能,當然也不排斥事后補救功能,但是,產品責任只是一種侵權賠償責任,是一種在缺陷產品給他人造成實際損害后的消極補救責任。7、簡述國有企業的性質(p203p204)【1】國有企業兼具私法人和公法人的特性。【2】國有企業兼具社團法人與財團法人的性質【3】國有企業兼具營利法人與公益法人的特性。8、國有企業改組為股份有限公司的途徑(p219)【1】企業擴建或者新增投資時,將多方投資的份額轉換成股份,或者通過發行股份籌集資金,并將企業原有資產評估核股,按照股份有限公司

11、設立的條件和要求改組。【2】在企業兼并中,被兼并的企業資產所有者將資產作為股份入股到兼并企業,兼并企業也將其資產評估核股,按照股份有限公司設立的條件和要求,將兼并后的企業改組為股份有限公司。【3】在組建企業集團過程中,核心企業按照股份有限公司設立的條件和要求改組為股份有限公司。企業集團的核心企業通過持股、控股,其他成員相互參股,使有關企業按照要求改組為股份有限公司。【4】完全靠貸款建設、負債率較高的企業,通過發行股份改變不合理的資本結構,并按照要求改組為股份有限公司。【5】將國有企業實有資產評估核股,并出賣一部分股份,按照要求改組為股份有限公司。9、簡述中央人民銀行的職能(p312)【1】發行

12、的銀行【2】銀行的銀行【3】政府的銀行10、簡述金融監管的主要目標和原則(p321)【1】目標:A促進金融業的合法、穩健運行,防范和化解金融風險,維護金融安全和金融市場穩定B保護參與金融活動的主體的合法權益,維護公眾對金融業的信心C維護公平競爭秩序,促進金融業和社會主義市場經濟的健康發展,提高金融業競爭能力【2】原則:A依法監管原則B公開、公正原則C合理適度原則D效率原則E統一監管原則。11、簡述普通國有企業管理體制的內容(p178)國家統一所有、政府分級代表、國有資產管理機構受托監督、企業自主經營。12、簡述政府投資的范圍(p195)【1】國家機關和事業單位的基礎設施建設【2】關系國家安全,

13、不宜由私人投資的項目【3】公益性和公共基礎建設投資【4】具有經濟調節性質的經營性投資13、簡述國家對國有企業投資三個方面的要求(p198)【1】宏觀調控目標【2】核心競爭力目標【3】盈利目標(注意如果選擇題問你,這個國家對國有企業投資的首要目標是宏觀調控目標)14、簡述國有企業的概念和特征(p203p204)概念:國有企業是指企業資本全部由國家投入,或國家投入的資本在所投資企業中處于控股地位,或雖不處于控股地位但能實際控制所投資的企業的經營管理行為,依法設立的,從事生產經營活動的組織體。特征:【1】國有企業的基本構成,全部或者主要來自國家投資【2】國有企業并不必然以盈利為目的【3】國有企業同其

14、他國有企業一樣都必須依法設立。但它們所依據和適用的法律有所不同【4】國有企業凡具備法定條件,即取得法人資格。15、簡述從不同標準對計劃的分類(p238)計劃可以從不同角度按照不同的標準進行分類:【1】按計劃的層級,可分為中央計劃和地方計劃【2】按計劃的期限,可以分為長期計劃、中期計劃和年度計劃【3】按計劃的形式和效力,可分為指令性計劃和指導性計劃【4】按計劃的調整范圍,可分為綜合性計劃、行業計劃和專項計劃。16、簡述中小企業法的主要內容(p248p249)(1)資金支持(2)創業扶持(3)技術創新(4)市場開拓(5)社會服務17、簡述我國價格法的作用(p335p336)【1】價格法規范了經營者

15、的市場經營行為,有利于創造良好的市場價格競爭環境【2】價格法明確規定了價格管理的范圍、權限和程序,為政府調價管理提供了基本的法律依據【3】價格法穩定了價格總水平調控的目標和措施,為政府根據宏觀經濟發展狀況實施有效的價格調控提供了有力的法律保證【4】價格法規定了政府價格主管部門價格監督檢查的權限和違反價格法的法律責任,從而能夠保證價格法的具體規定在實際運行中貫徹實行 。18、簡述政府定價的范圍和依據(p340p342)【1】范圍:A與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數量的商品價格B資源稀缺的少數商品的價格 C自然壟斷經營的商品價格D重要的公用事業價格E重要的公益性服務價格【2】依據:A社會平

16、均成本呢B市場供求情況C國民經濟和社會發展要求D社會承受能力E實行合理差價19、簡述價格總水平調控的經濟措施和價格手段(p344p345)【1】經濟措施:(1)貨幣政策(2)財政政策(3)投資政策(4)進出口政策【2】價格手段:(1)重要商品儲備制度(2)價格調節基金制度(3)保護價政策(4)價格監測制度(5)價格干預措施制度和緊急措施三、論述題(一)試論經濟法的“三三理論”經濟法的“三三理論”是指市場經濟的三缺陷、國家調節經濟的三種基本方式以及國家調節經濟法律制度的三種結構。具體而言:1、對于市場經濟的三缺陷是指:一是市場障礙,即在自由競爭的市場上總會存在著一些阻礙市場機制發揮作用的因素,使

17、得在有些經濟領域,市場機制不能進入其中并施展作用;二是由于市場機制具有唯利性,因而它是一種非理性的調節,有些經濟領域民間投資不愿進入,市場機制也不能發揮調節作用。三是市場調節具有被動性和滯后性,它是一種事后調節,往往造成嚴重浪費和社會經濟動蕩衰退之后才緩慢恢復正常。2、國家調節的三種基本方式:【1】市場規制,主要包括反壟斷和限制競爭、反不正當競爭、規制其不公平交易等等。【2】國家投資經營,針對的是由于市場的唯利性,對有些民間投資不愿意進入的領域,通過國家投資經營的方法,促進市場資源的合理分配【3】國家宏觀調控,由于市場調節作用的被動性和滯后性,它不能預見和防止經濟結構失衡、經濟運行波動和經濟危

18、機的發生,不能避免周期性出現的經濟和社會嚴重后果,因此,國家需要進行宏觀調控,約束社會投資以及其他經濟活動。3、經濟法體系三構成:【1】為了規制和保障國家所采取的第一種調節方式,即國家對市場的干預規制,國家需要制定市場規制法【2】為規制和保障國家調節的第二種方式,即國家直接參與投資經營活動,國家需要制定國家投資經營法【3】為規制和保障國家調節的第三種方式,即國家對經濟的引導調控,國家需要制定經濟引導調控法。(二)談談你自己對市場經濟中公平與效率關系的理解()經濟法價值中的公平是指經濟生活中的公平,注重的社會總體的經濟公平,社會總體的公平要求絕大多數個體和團體間必須公平,但不需要個體和團體之間都

19、必須公平。為了總體的公平,允許某些個體和團體之間存在某種“不公平”。效率是指經濟效率,并且這主要是指社會總體經濟效率,包括勞動生產效率、經濟效率、資源利用效率、利潤率等,但是,社會總體經濟效率由個體和團體經濟效率構成,為了總體效率,必須重視個體和團體效率。對于二者關系而言,我們認為,首先,兩者都很重要,缺一不可。無效率的公平或者無公平的效率都是無意義的有害的。其次,兩者是相互關聯的,但并不絕對排斥;特別是對于經濟法的社會總體效率與社會(實質)公平而言尤其如此。因為既然是講社會總體效率。而不是只強調個體和局部效率,這其中就包含了“社會公平”之義。此外,如果從“法尚公平”角度,則可以說公平更應為法

20、的首要價值。這對經濟法而言也不例外。因此,處理兩者關系要堅持公平和效率并重的原則,從而促進社會經濟協調可持續發展。四、法條分析 從簡要分析,法律含義,立法目的和自己評價幾個方面去寫,以下的內容僅供參考(一)反壟斷法第二條 中華人民共和國境內經濟活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內市場競爭產生排除、限制影響的,適用本法。  這是關于我國反壟斷法域外適用的規定,立法說明我國反壟斷法的適用范圍堅持的是效果原則,評價:這條規定適應了國際反壟斷法域外適用日益普遍的現狀,打擊跨越國界的經濟壟斷行為,從而維護我國的國家利益以及我國的社會主義的市場經濟的持續協調發展。(二

21、)反壟斷法第七條 國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業,國家對其經營者的合法經營活動予以保護,并對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控,維護消費者利益,促進技術進步。這是關于我國反壟斷法除外適用,即自然壟斷的規定,其目的在加強對關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業的管制,維護消費者利益。 評價:這是從關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業的特性進行考慮的,這不僅是這些行業發展的前提,而且有利于維護消費者的利益,促進我國經濟的協調可持續發展。(三)消費者權益保護法第五十五條 經營者提供

22、商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍;增加賠償的金額不足五百元的,為五百元。法律另有規定的,依照其規定。 這是關于經營者的懲罰性賠償責任的規定。其主要目的在于規制經營者的行為,使得經營者不敢在提供商品或者服務中實施欺詐行為,更好的保護消費者權益。該條規定在實踐中有效的遏制住了經營者在提供商品或者服務的過程中的欺詐行為,有助于促進消費者權益的保障以及社會整體經濟秩序的維護。附加重要的可能出客觀題的點:1、1865"經濟法“一詞最早出現在法國空想共產主義者的自然法典之中。1891現代經濟法概念的形成,始于第一次世界大戰之后的德國按照國家調節經濟的基本方式,可分為國家對市場的規制關系,國家投資經營關系,宏觀引導調控關系經濟法的三種最重要的價值:秩序,公平以及效率壟斷是指經濟實力高度集中,是企業資本,生產經營規模市場占有份額的大規模化。6、最早的反壟斷法產生于美國1890年的謝爾曼法,這也標志著現代經濟法的誕生。美國的三部反壟斷法謝爾曼法克萊頓反托拉斯法案聯邦貿易委員會法7、

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