1、CMC·泓域咨詢 /濮陽金屬精密制造項目立項報告報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資13624.60萬元，其中：建設投資11115.29萬元，占項目總投資的81.58%；建設期利息225.64萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金2283.67萬元，占項目總投資的16.76%。項目正常運營每年營業收入26500.00萬元，綜合總成本費用21176.15萬元，凈利潤3893.18萬元，財務內部收益率21.16%，財務凈現值5090.32萬元，全部投資回收期5.90年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項

2、目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。目錄第一章 項目建設單位說明10一、 公司基本信息10二、 公司簡介10三、 公司競爭優勢11四、 公司主要財務數據13公司合并資產負債表主要數據13公司合并利潤表主要數據13五、 核心人員介紹14六、 經營宗旨15七、 公司發展規劃15第二章 項目概況18一、

3、 項目名稱及項目單位18二、 項目建設地點18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據和技術原則18五、 建設背景、規模19六、 項目建設進度20七、 原輔材料及設備20八、 環境影響21九、 建設投資估算21十、 項目主要技術經濟指標21主要經濟指標一覽表22十一、 主要結論及建議23第三章 項目背景及必要性24一、 精密金屬制造行業發展有利因素24二、 打造高水平開放前沿25三、 滿足制造業智能化轉型升級的客觀需要29第四章 選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 全面融入新發展格局37四、 建設省際區域中心38五、 著力增強創新驅動能力42第五章 建筑工程方案分析4

4、5一、 項目工程設計總體要求45二、 建設方案45三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表46第六章 產品規劃方案48一、 建設規模及主要建設內容48二、 產品規劃方案及生產綱領48產品規劃方案一覽表49第七章 運營模式分析50一、 公司經營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權限51四、 財務會計制度54五、 產業政策助推智能制造行業發展61六、 中國智能制造面臨的挑戰61七、 工業強國的制造業戰略核心均指向“智能制造”63八、 智能制造賦能中國制造業，市場前景廣闊65第八章 發展規劃分析68一、 公司發展規劃68二、 發展思路69第九章 SWOT分析72一、 優勢分

5、析（S）72二、 劣勢分析（W）74三、 機會分析（O）74四、 威脅分析（T）75第十章 環保分析81一、 編制依據81二、 環境影響合理性分析81三、 建設期大氣環境影響分析81四、 建設期水環境影響分析81五、 建設期固體廢棄物環境影響分析82六、 建設期聲環境影響分析83七、 環境管理分析83八、 結論及建議87第十一章 工藝技術及設備選型88一、 企業技術研發分析88二、 項目技術工藝分析91三、 質量管理92四、 設備選型方案93主要設備購置一覽表94第十二章 原輔材料成品管理96一、 項目建設期原輔材料供應情況96二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理96第十三章 進度規劃方案9

6、7一、 項目進度安排97項目實施進度計劃一覽表97二、 項目實施保障措施98第十四章 組織機構管理99一、 人力資源配置99勞動定員一覽表99二、 員工技能培訓99第十五章 節能方案101一、 項目節能概述101二、 能源消費種類和數量分析102能耗分析一覽表103三、 項目節能措施103四、 節能綜合評價104第十六章 項目投資分析105一、 編制說明105二、 建設投資105建筑工程投資一覽表106主要設備購置一覽表107建設投資估算表108三、 建設期利息109建設期利息估算表109固定資產投資估算表110四、 流動資金111流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構成一覽表1

7、13六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表114第十七章 項目經濟效益評價115一、 經濟評價財務測算115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表119二、 項目盈利能力分析120項目投資現金流量表122三、 償債能力分析123借款還本付息計劃表124第十八章 項目招標方案126一、 項目招標依據126二、 項目招標范圍126三、 招標要求127四、 招標組織方式129五、 招標信息發布129第十九章 總結分析131第二十章 附表133營業收入、稅金及附加和增值稅估算表1

8、33綜合總成本費用估算表133固定資產折舊費估算表134無形資產和其他資產攤銷估算表135利潤及利潤分配表135項目投資現金流量表136借款還本付息計劃表138建設投資估算表138建設投資估算表139建設期利息估算表139固定資產投資估算表140流動資金估算表141總投資及構成一覽表142項目投資計劃與資金籌措一覽表143第一章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：錢xx3、注冊資本：950萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2015-9-247、營業期限：2015-9-24至無固定期

9、限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事金屬加工制品相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產

10、品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通

11、過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套

12、優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目

13、2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6236.914989.534677.68負債總額2720.242176.192040.18股東權益合計3516.672813.342637.50公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入18562.8214850.2613922.11營業利潤3155.212524.172366.41利潤總額2566.112052.891924.58凈利潤1924.581501.171385.70歸屬于母公司所有者的凈利潤1924.581501.171385.70五、 核心人員介紹1、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權，195

14、8年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、何xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、陳xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至201

15、1年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。4、史xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、孫xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事

16、。7、呂xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。六、 經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。七、 公司發展規劃根據公司的發

17、展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換

18、債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公

19、司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：濮陽金屬精密制造項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約38.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用

20、設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其

21、他必要資料。（二）技術原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景近年來，國家積極加快制造強國、發展先進制造業、培育若干世界級先進制造業集群、促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰略與一系列政策為引領，為制造業轉型升級賦能；在傳統制造企業層面，眾多企業也積極推進數字化

22、轉型，改造原有的生產制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產效率，提升產品質量，重塑企業競爭優勢，實現可持續發展。智能制造是推動制造業高質量發展的主攻方向，是創造新動能、打造新優勢，不斷增強核心競爭力，產業邁向中高端的關鍵舉措。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積25333.00（折合約38.00畝），預計場區規劃總建筑面積40310.10。其中：生產工程25890.59，倉儲工程8248.03，行政辦公及生活服務設施4551.33，公共工程1620.15。項目建成后，形成年產xxx噸金屬加工制品的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周

23、期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環境影響項目建設擬定的環境保護方案、生產建設中采用的環保設施、設備等，符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環境保護的要求，項目建成后不會造成環境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產理念。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、

24、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資13624.60萬元，其中：建設投資11115.29萬元，占項目總投資的81.58%；建設期利息225.64萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金2283.67萬元，占項目總投資的16.76%。（二）建設投資構成本期項目建設投資11115.29萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用9598.79萬元，工程建設其他費用1262.67萬元，預備費253.83萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入26500.00萬元，綜合總成本費用21176.15萬元，納稅總額2538.46

25、萬元，凈利潤3893.18萬元，財務內部收益率21.16%，財務凈現值5090.32萬元，全部投資回收期5.90年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積25333.00約38.00畝1.1總建筑面積40310.101.2基底面積14439.811.3投資強度萬元/畝283.872總投資萬元13624.602.1建設投資萬元11115.292.1.1工程費用萬元9598.792.1.2其他費用萬元1262.672.1.3預備費萬元253.832.2建設期利息萬元225.642.3流動資金萬元2283.673資金籌措萬元13624.603.1自籌資金萬元901

26、9.773.2銀行貸款萬元4604.834營業收入萬元26500.00正常運營年份5總成本費用萬元21176.15""6利潤總額萬元5190.91""7凈利潤萬元3893.18""8所得稅萬元1297.73""9增值稅萬元1107.79""10稅金及附加萬元132.94""11納稅總額萬元2538.46""12工業增加值萬元8694.05""13盈虧平衡點萬元10244.94產值14回收期年5.9015內部收益率21.16%所得稅后16

27、財務凈現值萬元5090.32所得稅后十一、 主要結論及建議項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。第三章 項目背景及必要性一、 精密金屬制造行業發展有利因素1、國家產業政策支持行業發展精密金屬制造是現代產業經濟重要組成部分，對于推動各行業發展具有重要的作用，是國家重點扶持發展的產業，發展前景廣闊。中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定，增強制造業競爭優勢，推動制造業

28、高質量發展；著眼于搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展，戰略性新興產業增加值占GDP比重超過17%；統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。一系列政策的發布實施，顯示國家產業政策將在未來的五年中大力支持本行業的發展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內外消費結構升級，堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，加快構建以國內大循環為主體、國內

29、國際雙循環相互促進的新發展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結構件產品的需求持續上升，受益于下游行業的產業升級及快速發展，精密金屬制造業也將快速發展。3、技術進步隨著現代科學技術和信息化產業的快速發展，精密金屬制造工藝也越發先進，數控技術的普及使得精密加工可以滿足對產品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產業的支持以及與發達國家先進工藝的交流都將為本行業提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時，一大批優秀的精密金屬制造服務企業投入大量資金進行工藝研發和產品概念設計，這都將促進整個金屬制造業的技術升級，從而滿足更多行業領域對金屬結構件更高的要求。二、 打造高水平開放前沿深入實

30、施開放活市戰略，積極參與共建“一帶一路”，持續強化區域合作，增強開放內外聯動性，發展壯大開放型經濟，推動濮陽由區劃邊緣變區域樞紐、開放前沿。（一）完善對外開放載體積極融入省“四條絲綢之路”，加強與天津、青島、日照等港口聯系，聯動參與鄭州航空港經濟綜合實驗區產業分工，對接中歐班列（鄭州），加快建設中原國際陸港等項目，大力發展公鐵海聯運，暢通出海通道。推動跨境電商多點集聚發展，探索創新貿易方式和海關商檢監管模式，打造重要的省際交會進出口商品集散地。加強口岸建設，積極對接省自由貿易試驗區，爭取建設自貿區聯動發展區。加快發展“保稅+”新型貿易，建成濮陽濮昇保稅物流中心（B型），支持有條件的企業申建保稅

31、倉庫。加快日照港臺前“無水港”建設，打造現代石化倉儲物流中轉基地和區域石化產品現貨交易中心。（二）提升開放型經濟發展水平充分發揮國家級外貿轉型升級示范基地、省級出口基地的示范和輻射帶動作用，大力發展對外貿易，打造具有濮陽特色的出口產業基地和品牌。支持企業開展重大國際項目合作和工程承包，推動優勢企業“走出去”開拓國際市場。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，保護外商合法權益，完善外商投資服務和監管體系，推動貿易和投資自由化、便利化。深化國際友好城市建設，積極申辦全國性會議、展會、體育賽事等重大活動。（三）加大招商引資力度創新招商引資思路，搶抓產業轉移機遇，完善支持政策，健全工作機制，引

32、進一批基地型、龍頭型、引領型企業。創新招商引資機制，與全國性行業協會加強合作，聘請商協會相關人士為“經濟發展顧問”或“招商大使”，建立駐外辦事機構與異地濮陽商會合力招商機制。圍繞生物基材料、高端裝備制造等領域，設立新興產業發展基金，推廣股權融資、股權融智等新模式，吸引龍頭企業和高端人才，促進產業能級提升。大力發展“飛地經濟”，建立招商項目跨區域流轉和利益共享機制，支持有條件的產業集聚區與國內先進開發區“結對子”。實施產業鏈精準招商，圍繞主導產業和產業鏈缺失環節，完善招商圖譜和路線圖，緊盯“頭部企業”和細分行業領軍企業、隱形冠軍企業，吸引其在濮設立區域總部和研發、物流等重要功能性機構，延伸產業鏈

33、條，構建完整的產業生態體系。（四）推動油地共融發展牢固樹立油地“同心同德、和合共生”理念，進一步深化合作內涵，拓展合作領域。堅持油地高層領導聯席會議制度，完善定期會商機制，在共商發展規劃、共謀產業發展、共議人才聯用、共建美好家園、共筑平安和諧等領域開展新一輪戰略合作。支持中原油田采用新技術實現可持續發展，強化非常規油氣資源勘探開發，提高中原油田增儲上產能力；油地雙方共同建設儲氣設施和交易平臺，合作開發利用氫能、風電、地熱、太陽能等新能源，發展接續替代產業；支持中原油田更多采用本地裝備制造企業生產的產品，幫助企業開拓國內外市場。積極盤活油田土地、廠房、設備、鐵路專用線和公共基礎設施等閑置資產，努

34、力把“沉睡資源”轉化為發展資本。創新政策機制，搭建共享平臺，推進中原油田科研院所與濮陽市高等院校開展產學研合作，加快油氣勘探開發實驗室、工程技術實驗室建設，把油田科技優勢轉換為區域創新優勢。規劃建設中原油田博物館，留住油田記憶，展現石油精神。建立常態化、多層次油地人才交流機制，引導地方企業與中原油田各單位開展合作，實現油地雙贏、協同共進。（五）加強區域合作暢通開放合作通道，建立高層會商、多層交流、協同推進合作機制，提升濮陽在區域經濟發展中的位勢。推動豫北區域協同發展，在交通體系構建、資源型城市轉型、產業互補發展、文旅品牌塑造等領域深化合作，共建中原城市群北部跨區域協同發展示范區。積極融入鄭州國

35、家中心城市建設，全面承接鄭州產業、要素外溢，對接國家超級計算鄭州中心、國家技術轉移鄭州中心等信息技術平臺，助力濮陽大數據和信息產業發展。深化豫魯合作，重點推進基礎設施互聯互通、資源要素自由流動、產業跨區域協同布局，共同打造豫魯交界區域承接產業轉移示范區。推進黃河上下游、左右岸區域合作，在生態廊道建設、水源涵養、濕地保護、污染防治、供水調水等方面共謀發展。加強與京津冀協同發展區合作，助力新型化工基地、大數據智慧生態園、中原國際陸港建設。聚焦長三角、珠三角、京津冀、環渤海、成渝等重點區域，積極承接化工產業轉移，推動在新能源汽車、健康養老、電子信息、生物基材料等領域開展合作。積極融入“一帶一路”，大

36、力發展“跨境電商+多式聯運+郵政”運營模式，打通至中亞地區貨運物流通道，努力與北歐地區開展外貿往來，實現東聯西進、陸海相通。三、 滿足制造業智能化轉型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強國、發展先進制造業、培育若干世界級先進制造業集群、促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰略與一系列政策為引領，為制造業轉型升級賦能；在傳統制造企業層面，眾多企業也積極推進數字化轉型，改造原有的生產制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產效率，提升產品質量，重塑企業競爭優勢，實現可持續發展。智能制造是推動制造業高質量發展的主攻方向，是創造新動能、打造新優勢，不斷增強核心競爭力，產業邁向中高端的

37、關鍵舉措。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平

38、緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況濮陽市，河南省地級市，位于河南省東北部，黃河下游，冀、魯、豫三省交界處；東、南部與山東省濟寧市、菏澤市隔河相望，東北部與山東省聊城市、泰安市毗鄰，北部與河北省邯鄲市相連，西部與安陽市接壤，西南部與新鄉市相倚。全市總面積為4188平方公里。濮陽市是國家歷史文化名城，有“顓頊遺都”、“帝舜故里”之稱，被中國古都學會命名為“中華帝都”。曾出土距今6400多年的蚌塑龍形圖案，被譽為“中華第一龍”。總面積4188平方公里，轄濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣、臺前縣和華龍區5縣1區，設有1個國家級經濟開發區、

39、1個工業園區和1個城鄉一體化示范區。濮陽市是河南的東北門戶，是國家重要商品糧生產基地和河南省糧棉油主產區之一，也是中原油田所在地。先后榮獲國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、中國人居環境范例獎、迪拜國際改善居住環境良好范例獎、國際花園城市、中國最佳文化生態旅游城市、全國文明城市等榮譽桂冠、農村廁所革命先進市稱號“十三五”時期，面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，“十三五”規劃目標任務較好完成，全面建成小康社會奮斗目標即將實現，為中原更加出彩增添了濮陽色彩。綜合實力大幅躍升。國內生產總值、城鄉居民人均可支配收入均提前一年實現較2010年翻一番的戰略目標，一般公共預算收入

40、邁上百億元新臺階。糧食連年豐產增收，總產量持續穩定在50億斤以上。轉型發展步伐加快。產業結構實現由“二三一”到“三二一”的轉變。“三大三專”產業發展格局初步形成，新型化工基地上升為省級戰略，化工產業實力大幅躍升。現代物流、文化旅游、商貿服務、金融等產業規模不斷壯大，消費對經濟增長的貢獻率超過55%。創新能力持續增強，先后榮獲全國科技進步先進市、全國創新驅動示范市、“科創中國”創新樞紐城市試點市等稱號。“三大攻堅”成效顯著。3個貧困縣脫貧摘帽提前一年完成，638個貧困村全部出列，現行標準下31.6萬貧困人口實現脫貧。萬元生產總值能耗和二氧化碳排放量超額完成省定目標，PM2.5、PM10平均濃度分

41、別累計下降28.4%、37.8%，生態環境明顯改善。防范化解重大風險有效落實，守住了不發生系統性區域性風險的底線。城鄉發展更趨協調。常住人口城鎮化率達到48.4%，年均提高1.62個百分點；中心城區框架不斷拉大、輻射帶動力持續增強，示范區起步區基本建成，高鐵片區開發建設順利啟動，百城建設提質全面推進，鄉村振興戰略穩步實施。基礎支撐堅實有力。鄭濟高鐵建設掀起高潮，臺輝高速建成通車，環城高速路網加速形成。文23儲氣庫一期工程、鄂安滄濮陽支干線、豫能2×60萬千瓦熱電機組、華能50萬千瓦風電機組、華電臺前10萬千瓦光伏等項目建成投用，新能源裝機規模占比達到50%，能源支撐保障能力顯著增強。

42、引黃入冀補淀工程建成投用，實現一泓清水送雄安。市縣城區實現5G網絡全覆蓋。改革開放扎實推進。黨政機構改革順利完成，“放管服”、國資國企、農業農村、醫療衛生等重點領域改革成效顯著，營商環境持續優化，穩居全省第一方陣，社會信用體系建設走在全國前列，榮獲河南省全面深化改革先進市。濮陽海關正式運行，濮陽濮昇保稅物流中心（B型）申建獲省政府批復。成功舉辦第十二屆豫商大會、第十屆海峽兩岸石化經貿交流大會等重大招商活動，引進國內外500強企業27家、知名上市企業43家。民生福祉持續增進。財政民生支出突破千億元，占支出總量的80%左右。累計新增城鎮就業28.74萬人，城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險基本實現

43、全覆蓋。通過國家義務教育發展基本均衡縣（區）驗收，河南大學濮陽工學院新校區啟動建設，新設立濮陽醫學高等專科學校、濮陽石油化工職業技術學院2所高職院校。醫療衛生服務提質升級成效顯著，創成5所三甲醫院、8所二甲醫院。280萬群眾喝上丹江水，農村地區實現清潔取暖全覆蓋。蟬聯第五、六屆全國文明城市，成功舉辦第四屆中國雜技藝術節、中國極限運動大會，文化影響力和凝聚力持續提升。民主法治建設扎實推進，治理效能不斷提高，社會大局和諧穩定。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發展仍處于重要戰略機遇期，具有多方面優勢和條件。我省正處于推動高質量發展、實現由大到強轉變的關鍵階段，到了可以大

44、有作為、為全國大局作出更大貢獻的重要時期。濮陽市乘勢而進的發展機遇前所未有。構建新發展格局、促進中部地區崛起、推動黃河流域生態保護和高質量發展三大國家戰略交匯疊加，為濮陽市構建現代產業體系、推動產業延鏈補鏈強鏈、加快資源型城市轉型、打造黃河下游綠色發展示范區帶來了戰略機遇；國家區域協調發展戰略深入實施，鄭濟高鐵等重大基礎設施即將建成，為濮陽市高質量建設省際區域中心城市提供了難得機遇；以5G、人工智能、區塊鏈等數字經濟為代表的新經濟新業態蓬勃興起，為濮陽市推動傳統產業與數字技術深度融合、培育壯大新興產業孕育了重大機遇；東部地區產業向中西部地區轉移步伐加快，為濮陽市融入京津冀協同發展、建設北部跨區

45、域協同發展示范區、打造豫魯交界區域承接產業轉移示范區迎來了更多機遇。同時，濮陽市發展不平衡不充分問題仍比較突出，人均主要經濟指標相對落后，產業結構不優、基礎不牢，創新驅動能力不強，新業態新模式培育不足，城鎮化水平偏低，消費轉移、人才外流趨勢明顯，農業農村發展存在短板，社會事業發展不夠充分，環境治理任務仍然艱巨，社會治理還有不少短板弱項。展望二三五年，濮陽市將不忘初心使命、牢記殷殷囑托，奮勇爭先、更加出彩，以黨建高質量推動發展高質量，基本建成富強濮陽、生態濮陽、創新濮陽、幸福濮陽，建設改革開放高地、省際區域中心。在以黨建高質量推動發展高質量上，思想政治統領更加有力，根本建設、基礎建設、長遠建設作

46、用更加突顯，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚，黨建引領踐行新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展的保證作用充分彰顯。在富強濮陽建設上，經濟實力、綜合實力大幅提升，人均地區生產總值力爭達到全國平均水平，培育形成12個國家級先進制造業集群、35個省級特色制造業集群，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，現代化經濟體系、城鄉協調發展格局基本建成。在生態濮陽建設上，生態環境根本好轉，生態系統健康穩定，能源資源利用效率大幅提升，綠色發展方式和生活方式廣泛形成，實現生產空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態空間碧水藍天，基本實現人與自然和諧共生的現代化。在創新濮陽建設上，創新創業蓬勃發展，

47、科技創新對經濟增長的支撐作用大幅提升，創新資源集聚水平和配置效率顯著提高，創新型城市建設進入全省先進行列，建成人才強市。在幸福濮陽建設上，就業質量明顯提升，居民收入穩定增長，城鄉發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務實現均等化，公民素質和社會文明程度達到新高度；治理體系和治理能力現代化基本實現，基本建成法治濮陽、法治政府、法治社會，平安濮陽、清廉濮陽建設達到更高水平；人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。在改革開放高地建設上，重點領域關鍵環節改革取得突破，市場配置資源效率進一步提升，營商環境位居全國先進行列，開放通道和平臺更加

48、完善，融入共建“一帶一路”水平顯著提高，經濟競爭力大幅躍升，擴大內需重要節點城市地位基本確立。在省際區域中心建設上，中心城市能級提升，綜合承載力、輻射帶動力顯著增強，區域綜合交通樞紐、天然氣儲配樞紐、水利樞紐和物流樞紐逐步建成，連通省內外、輻射東中西的戰略地位不斷凸顯，成為區域高質量發展重要增長極。綜合考慮國內外環境與濮陽發展基礎，堅持目標導向和問題導向相結合、守正和創新相統一，今后五年要努力實現主要經濟指標年均增速高于全省平均水平，城鄉居民收入與生產總值同步增長、生態環境質量與經濟效益質量同步改善、社會事業進步與經濟發展水平同步提高。產業發展邁出新步伐。產業基礎高級化和產業鏈現代化水平顯著提

49、升，以推動制造業高質量發展和新經濟培育為主導，構建現代產業體系，培育形成1個千億級產業集群、3個500億級產業集群和一批百億級產業集群。創新能力實現新突破。研發經費投入強度增幅超過全省平均水平，創新主體和人才活力持續激發，科研成果轉化質量和效率明顯提升，戰略性新興產業和高技術產業規模倍增發展。三、 全面融入新發展格局把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，暢通供給與需求互促共進、投資與消費良性互動、內需與外需相互協調的高效循環，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。（一）著力暢通經濟循環破除生產要素和商品服務流通障礙，貫通生產、分配、流通、消費各環節，積極融入以國內大

50、循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。積極對接全省“四路協同、五區聯動”戰略，融入“一帶一路”建設。依托強大消費市場，完善政策支撐體系，充分釋放內需潛力。深化供給側結構性改革，優化供給結構，改善供給質量，完善產業鏈、供應鏈，推動上下游、產供銷有效銜接，提升供給體系對國內需求的適配性。依托區域物流樞紐節點優勢，加快建設現代化流通體系，促進生產要素市場化配置和商品服務流通。立足濮陽市優勢產能和優勢產品，優化外貿進出口市場布局、商品結構、貿易方式，提升出口質量，增加優質產品進口。（二）積極擴大有效投資發揮投資對優化供給結構和促進經濟增長的關鍵性作用。優化投資結構，提高投資效益，加快補齊發展

51、和民生短板，保持合理有效投資穩定增長。推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。推進“兩新一重”等重大工程建設，補齊基礎設施、市政工程、農業農村、公共安全、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板。堅持“要素跟著項目走”，強化資金、土地、能源等要素統籌和精準對接。更好發揮政府債券投資和國資國企投融資功能，激活民間投資，鼓勵民營資本參與公用事業和重大基礎設施建設。深化投融資體制改革，優化項目審批流程，推動投資項目管理重心由事前審批向事前政策引導、事中事后監管和過程服務轉變。（三）大力促進消費升級增強消費對經濟發展的基礎性作用。適應居民消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新

52、型消費，適當增加公共消費。以質量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發展，打造教育、文旅、體育、康養、休閑等消費新模式新業態。推動線上線下深度融合，大力發展電子商務，完善“智能+”消費生態體系，發展無接觸交易服務，拓展定制消費、信息消費、智能消費。促進汽車、家電等大宗消費，推動住房消費健康發展。充分挖掘縣鄉消費潛力，擴大電商進農村覆蓋面，提升農產品進城和工業品下鄉雙向流通效率。落實帶薪休假制度，擴大節假日消費。優化提升消費環境，加快城市商圈、步行街等建設，強化消費者權益保護。四、 建設省際區域中心強化核心帶動、三點支撐、軸帶協同，做大做強中心城市，夯實縣域經濟基礎，加快建設現代化基礎設施體系

53、，打造主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的省際區域中心。（一）優化城鄉發展布局堅持中心城市引領、縣城節點支撐、軸帶協同發展，打造“一核三支點四軸帶”城鄉高質量發展空間格局。建設都市協同發展區，推動市城區、濮陽縣城、清豐縣城和新型化工基地產業高端化和功能現代化，積極推進撤縣設區工作，增強中心城區綜合服務功能和資源要素集聚能力，發展高端裝備制造、文化旅游、現代金融等產業，形成引領高質量發展的核心增長極。引導南樂縣城、范縣縣城、臺前縣城三個縣域中心城市向心發展，積極融入中心城市產業鏈、供應鏈、價值鏈和功能鏈，補齊基礎設施和公共服務短板，培育具有競爭優勢的產業集群，建設輻射城鄉的三大支點。推進城鄉“四

54、軸帶”協同發展，依托106國道、342國道沿線產業集聚區、鄉鎮產業和資源優勢，建設“一縱一橫”城鎮和產業高質量發展軸；夯實黃河大堤和第三濮清南干渠沿線鄉鎮綠色基底，建設“一河一渠”生態發展帶。（二）做大做強中心城市堅持“中心集聚、北進東擴、南連西調”空間發展方向，科學布局城市功能分區。加快推進高鐵片區開發，建成功能復合、便捷高效、配套完善的高鐵新城，引領帶動中心城市能級躍升；穩步推進東北片區、東南片區開發，重塑示范區產業體系，打造富有活力、綠色生態、獨具特色的新城區。強化城區基礎支撐，推動城區主干道與高速、高鐵互聯互通，建成環城高速，高標準建設中心城市路網體系，景觀化打造連接城市片區的快速通道

55、。實施城市更新行動，加快推進功能完善和生態修復，建設宜居城市、海綿城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市。統籌新區開發和舊城更新，加快棚戶區和老舊小區改造。推進公租房建設，建立完善多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。大力實施城市“四治”，深化以社區為主體的城市網格化管理，加快城市美化工程，打造精致城市空間。（三）加快縣域經濟高質量發展以縣域治理“三起來”為根本遵循，打造特色鮮明的優勢產業集群、互聯互通的基礎設施、共享均等的公共服務設施，形成特色突出、競相發展的新局面。加快推進縣域經濟轉型提質，到2025年，濮陽縣生產總值超500億元，清豐縣、南樂縣、范縣生產總值超300億元，臺前縣生產

56、總值達到200億元，兩個縣成功創建河南省踐行縣域治理“三起來”示范縣。有序發展特色小鎮和特色小城鎮，穩妥推進撤鄉建鎮、村居撤并，賦予經濟發達鎮同人口規模和經濟社會發展相適應的管理權。（四）建設現代化基礎設施體系堅持適度超前、整體優化、協同融合，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。構建引領未來的新型基礎設施體系，加快第五代移動通信建設，實現5G網絡全覆蓋；實施新時期“寬帶濮陽”戰略，建設互聯網骨干次節點，實現城市家庭千兆寬帶、農村家庭百兆寬帶全覆蓋；加快大數據中心、工業互聯網、物聯網等建設，推進企業“上云用數賦智”全覆蓋。構建便捷暢通的“1334”綜合交通體系。建成通車鄭濟高鐵、京雄商高鐵臺前段，加快推進安陽經濮陽、菏澤至徐州，衡水經濮陽至信陽潢川等鐵路相關工作；建成濮陽至衛輝、濮陽至陽新高速公路和12座高速互通立交，形成“三縱三橫”高速公路網；打通豫魯省界、豫冀省界、豫北地區干線公路“斷頭路”，建成沿黃快速通道和5座黃河大橋，形成“九橫七縱”干線公路網；加快鐵路專用線、通用機場等基礎設施建設，大力推進多式聯運，優化運輸結構；加快建設快速便捷舒適的公共交通體系，