1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上蒞薆蝕膄蒁莃袂肇肄 全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作總結(jié)近年來(lái)，XX區(qū)財(cái)政局認(rèn)真貫徹財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（財(cái)預(yù)20××33 號(hào)） 和省財(cái)政廳湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管辦法（鄂財(cái)農(nóng)村規(guī) 20××11 號(hào)）文件精神，在大力推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管 工作上，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保信息通達(dá)，注重抽查巡查， 切實(shí)抓好工作督促和保障，著力于指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管聯(lián) 系點(diǎn)以點(diǎn)帶面工作，現(xiàn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的前提為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作，按照財(cái)政部和省廳相關(guān) 文

2、件要求我局先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署資金監(jiān)管工作3 次，制定下發(fā)了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管文件 11 個(gè)，其中以政府名 義下發(fā)文件3 個(gè)，以財(cái)政局名義下發(fā)文件6 個(gè)，以財(cái)政局股 室名義下發(fā)文件2 個(gè)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管職責(zé)。 根據(jù)財(cái)政部關(guān)于上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作落實(shí)情況的通知，區(qū)財(cái)政局迅速行動(dòng)，下發(fā)了關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（XX財(cái)農(nóng)管字20××4號(hào)），成立了由一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)管局局長(zhǎng)、監(jiān)督局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，預(yù)算、國(guó)庫(kù)、農(nóng)財(cái)、商貿(mào)、社保、行政政法、教科文等股室負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)村局負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金監(jiān)管的日常工作。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配

3、備一名精通業(yè)務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)的財(cái)政資金監(jiān)管員，并明確各自監(jiān)管職責(zé)，多次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與相關(guān)股室負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行研究和部署。（二）強(qiáng)化管理，建章建制，使財(cái)政資金監(jiān)管工作有據(jù)可依，有序進(jìn)行。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的有序操作，由區(qū)政府辦制訂下發(fā)了XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法，對(duì)監(jiān)管資金范圍、補(bǔ)助性資金監(jiān)管、項(xiàng)目資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算和村級(jí)資金監(jiān)管結(jié)合XX實(shí)際作出詳細(xì)規(guī)定，細(xì)化了管理辦法。為切實(shí)做好20××年糧食直補(bǔ)工作，保護(hù)種糧農(nóng)民利益促進(jìn)糧食生產(chǎn)推動(dòng)糧食直補(bǔ)政策的深入貫徹和落實(shí)，區(qū)政府辦印發(fā)了XX區(qū)20××年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工

4、作實(shí)施方案，完善了對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制，加強(qiáng)了糧食補(bǔ)貼資金監(jiān)管，從而積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食補(bǔ)貼工作。為推進(jìn)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，讓廣大農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠，區(qū)政府辦下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的意見(jiàn)，明確了新農(nóng)合參與對(duì)象、籌集和分配原則，調(diào)整住院起付線(xiàn)，提高住院補(bǔ)償比例和年封頂線(xiàn)等等，從而加強(qiáng)合作醫(yī)療管理。（三）利用三大平臺(tái)，全面參與涉農(nóng)資金監(jiān)管近年來(lái)，區(qū)農(nóng)村局結(jié)合農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際，采 取直接管理與間接控管相結(jié)合的辦法，努力拓展農(nóng)村財(cái)政財(cái) 務(wù)管理工作職能，全面參與財(cái)政涉農(nóng)資金監(jiān)管，從根本上解決了農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)在涉農(nóng)資金監(jiān)管上的缺位問(wèn)題，取得了明顯成效。1、依托國(guó)庫(kù)集

5、中支付平臺(tái)，統(tǒng)一撥付涉農(nóng)資金 XX區(qū)13 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）共有26 個(gè)部門(mén)預(yù)算單位。農(nóng) 村局利用XX區(qū)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的契機(jī)，主動(dòng)向 領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀，指出了涉農(nóng)資金多渠 道撥付、分口管理存在的弊端，并提出了在國(guó)庫(kù)集中支付系 統(tǒng)歸口一個(gè)股室管理的設(shè)想。局黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定采 納我們的建議，即凡財(cái)政各口、各渠道下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村 級(jí)的資金，指標(biāo)由各相關(guān)股室開(kāi)具通知單，經(jīng)預(yù)算審查錄入 后，統(tǒng)一由歸口管理股室（農(nóng)村局）網(wǎng)上審核下達(dá)，最后由 國(guó)庫(kù)網(wǎng)上審核撥付。這樣，農(nóng)村局就可以及時(shí)掌握全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村級(jí)資金的來(lái)源和使用情況，有利于我們編審鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)決 算，實(shí)施對(duì)涉農(nóng)資金的全面監(jiān)

6、督管理，從而解決了管理缺位 問(wèn)題。今年初，區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)下發(fā)了區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的通知，進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范財(cái)政資 金安全管理，堵塞財(cái)政資金安全漏洞，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、 強(qiáng)化預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理。2、依托涉農(nóng)股室惠農(nóng)資金管理及農(nóng)村綜改平臺(tái)，共同 管理涉農(nóng)資金 為了進(jìn)一步拓展工作職能，農(nóng)村局除間接參與財(cái)政內(nèi)部 各股室涉農(nóng)資金的審核、撥付外，還建立了與農(nóng)村綜改工作 的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以錢(qián)養(yǎng)事資金等資金項(xiàng)目協(xié)商互動(dòng)機(jī) 制。一是參與“以錢(qián)養(yǎng)事”資金的分配和檢查，二是指導(dǎo)“一 事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的規(guī)范使用，三是共同參與惠農(nóng)補(bǔ)貼 專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。四是完善XX區(qū)財(cái)政扶貧資金管理、 新型

7、農(nóng)村合作醫(yī)療制度、家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、農(nóng)村 公路建設(shè)資金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障等補(bǔ)貼資金管理辦 法，對(duì)各類(lèi)財(cái)政支農(nóng)資金的管理進(jìn)一步做到了細(xì)化，確保有 章可循，依法操作。3、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范使用涉農(nóng)資金 一是擴(kuò)大范圍，提高農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)代理覆蓋面。將城市、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、居委會(huì)、城中村、城郊村、園中村組級(jí)帳納入了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，目前XX區(qū)只要是與財(cái)政 有領(lǐng)撥關(guān)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位都納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心統(tǒng) 一管理。二是強(qiáng)化措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)資金監(jiān)管力度。我 們與區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村級(jí)資金 管理實(shí)施辦法，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)、村級(jí)資金監(jiān)管力度。三是 強(qiáng)化內(nèi)控

8、，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)資金安全運(yùn)行。四是指導(dǎo)全省鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管聯(lián)系點(diǎn)官埠財(cái)政所制定村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)管 理實(shí)施細(xì)則，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，著力做好預(yù)算 支出限額標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強(qiáng)預(yù)算的約束力。 二、確保信息通達(dá)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的重要保 障。為了及時(shí)掌握資金監(jiān)管工作所必需的信息，使區(qū)、鄉(xiāng)兩 級(jí)以及有關(guān)職能部門(mén)之間及時(shí)了解監(jiān)管動(dòng)態(tài)，以利于完善政 策，規(guī)范財(cái)政管理，我們建立了上下聯(lián)動(dòng)信息通達(dá)反饋機(jī)制。一是區(qū)財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在下達(dá)、撥付涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政資 金時(shí)，要根據(jù)資金項(xiàng)目政策文件，對(duì)相關(guān)財(cái)政所提出具體監(jiān) 管要求，使其及時(shí)掌握開(kāi)展監(jiān)管工作所必需的信息，指導(dǎo)財(cái) 政所做好監(jiān)管工作，并將有關(guān)資金項(xiàng)目

9、文件抄送（或發(fā)送郵 件）財(cái)政所及區(qū)農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管辦公 室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管辦公室），使財(cái)政所能及時(shí)掌握開(kāi)展監(jiān)管 工作所必需的信息，使區(qū)監(jiān)管辦公室便于督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi) 展監(jiān)管工作。二是對(duì)于由主管部門(mén)管理下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目資 金，區(qū)財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同級(jí)主管部門(mén)，將相 關(guān)的政策文件、資金項(xiàng)目等信息和監(jiān)管要求，抄送（或發(fā)送 郵件）財(cái)政所及區(qū)監(jiān)管辦公室。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在實(shí)施資金 監(jiān)管工作中，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)情況以及意見(jiàn)、建議及時(shí) 向區(qū)監(jiān)管辦公室和區(qū)財(cái)政局有關(guān)業(yè)務(wù)股室報(bào)告，例如，馬橋 財(cái)政所反饋 20×× 年一事一議項(xiàng)目資金的問(wèn)題，農(nóng)村局會(huì)同 綜改辦深入村組

10、農(nóng)戶(hù)調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)村級(jí)有挪用資金現(xiàn)象， 責(zé)成馬橋鎮(zhèn)督促整改，使一事一議項(xiàng)目順民心、符民意。四是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管流程圖，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)政所對(duì)涉農(nóng)資金的管理、使用情況及專(zhuān)項(xiàng)資金安排及支出 情況嚴(yán)格實(shí)行公示制度，不斷完善公開(kāi)程序和方式，便于社 會(huì)公眾參與監(jiān)督。 同時(shí)，我們還建立了資金項(xiàng)目等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)制度。各財(cái)政所基本投資架設(shè)了光纖，確保網(wǎng)絡(luò)信息更加暢通，各 財(cái)政所及區(qū)監(jiān)管辦均建立了資金監(jiān)管臺(tái)賬、資金項(xiàng)目數(shù)據(jù) 庫(kù)。我們指導(dǎo)財(cái)政所做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的 收集、整理、建檔等工作，并將有關(guān)基礎(chǔ)信息及時(shí)上傳到農(nóng) 村局存檔。今年初農(nóng)村局又下發(fā)了關(guān)于基層財(cái)政所業(yè)務(wù)操 作有關(guān)問(wèn)題的規(guī)

11、范意見(jiàn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管臺(tái)賬和惠農(nóng) 補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須建 立集中統(tǒng)一的惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)，建議各財(cái)政所（中心）從20×× 年開(kāi)始按對(duì)口股室的要求將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總到 一個(gè)EXCEL 表格上（通過(guò)移動(dòng)或復(fù)制工作表、建立副本完成）， 以便于查詢(xún)。 20×× 年我局接收到上級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)資 金信息 34 條；累計(jì)下發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息 325 個(gè)，其 中，區(qū)級(jí)財(cái)政直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金信息172 個(gè)，區(qū)級(jí)財(cái)政撥 付其他部門(mén)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金信息145 個(gè)，其他部門(mén)直接撥付 或直列支但用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金信息8 個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋

12、的有關(guān)資金 監(jiān)管工作信息13 個(gè)。三、建立抽查巡查機(jī)制是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管高效的有效舉措我們把建立抽查巡查機(jī)制作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管高效 的重要舉措來(lái)抓，區(qū)局相關(guān)股室定期不定期下鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各類(lèi)補(bǔ) 助資金和項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極配 合落實(shí)區(qū)局相關(guān)股室和主管部門(mén)有關(guān)資金管理辦法，加強(qiáng)對(duì) 補(bǔ)助對(duì)象實(shí)有人數(shù)等情況的抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各糾正問(wèn)題，并 報(bào)告區(qū)級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn) 行實(shí)地察看，并向區(qū)級(jí)財(cái)政提出意見(jiàn)和建議。實(shí)地檢查項(xiàng)目 的開(kāi)工建設(shè)和進(jìn)展情況，定期或不定期向區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)告，按 照區(qū)級(jí)財(cái)政委托，做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作，提出 項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議等。 據(jù)

13、統(tǒng)計(jì) 20×× 年財(cái)政局農(nóng)財(cái)、社保、教科文、綜改辦、 商貿(mào)、農(nóng)村局等相關(guān)股室累計(jì)開(kāi)展抽查巡查 17 次，共檢查 項(xiàng)目232 個(gè)（補(bǔ)助性資金項(xiàng)目40 個(gè)、項(xiàng)目性資金192 個(gè)）， 主要檢查內(nèi)容是財(cái)政扶貧、良種補(bǔ)貼、退耕還林、油菜良種 補(bǔ)貼、民政專(zhuān)項(xiàng)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市低保、農(nóng)村 義務(wù)教育、一事一議資金、家電下鄉(xiāng)、以及對(duì)財(cái)政所各類(lèi)資 金管理的檢查等。 四、切實(shí)抓好工作督促和保障是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的必 要手段 近幾年，我區(qū)在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人財(cái)物保障加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 機(jī)構(gòu)建設(shè)方面不斷摸索、總結(jié)和創(chuàng)新，逐步形成了一套行之 有效的管理方式。（一）注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)，提高

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)政干部監(jiān)管能力。一是按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，積極組 織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部參加省廳組織的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)培訓(xùn)班、 省農(nóng)村局舉辦的兩期基層財(cái)政干部培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算 編報(bào)培訓(xùn)，累計(jì)參加上級(jí)財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培 訓(xùn) 7 次，參培 10 人次。二是堅(jiān)持以人為本立足實(shí)際直接組 織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部教育培訓(xùn)班。20×× 年農(nóng)村局根據(jù)年初工 作規(guī)劃，5 月中旬在區(qū)財(cái)政局四樓會(huì)議室舉辦了第二期（第 一期于09 年5 月在區(qū)黨校舉辦）基層財(cái)政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班， 全區(qū)基層財(cái)政所45 歲以下在職在崗干部52 人參加了培訓(xùn)， 系統(tǒng)學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)、農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)組織會(huì)

15、計(jì)、農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理、計(jì)算機(jī)操作 應(yīng)用、財(cái)政資金安全管理等方面知識(shí)。此外社保股還組織開(kāi) 展了全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療培訓(xùn)班和經(jīng)管局組織開(kāi)展了“三 資”監(jiān)管代理軟件使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)各1 次。（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái) 政辦公條件。一是在干部待遇方面，基層財(cái)政所工資參照公務(wù) 員實(shí)行套改規(guī)范了津補(bǔ)貼，20×× 年累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi) 197 萬(wàn)元。二是積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公條件，20×× 年，對(duì)雙 溪財(cái)政所也進(jìn)行了推倒重建，并于12 月初投入使用。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)， 溫泉財(cái)政所已搬至溫泉辦事處新辦公大樓內(nèi)辦公。汀泗、官埠、 高橋、桂花四

16、個(gè)財(cái)政所進(jìn)行了總體改造。同時(shí)為13 個(gè)財(cái)政所更 新了電腦等辦公設(shè)備，保證了財(cái)政所正常工作的開(kāi)展。 莇蚆肆莂莆螈衿羋蒅（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管考核機(jī)制。定期開(kāi)展資金 檢查工作，并將財(cái)政資金監(jiān)管情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所量化 責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，通過(guò)半年和年終考核逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。（四）在聯(lián)系點(diǎn)官埠財(cái)政所率先開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè) 規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化管理，從硬件設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理方面探 索創(chuàng)新。 五、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工 作的幾點(diǎn)思考 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期 而系統(tǒng)的工作，需要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實(shí)際，從促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源這一

17、根本出發(fā)，通過(guò)理順體制，健全 制度，完善機(jī)構(gòu)，規(guī)范職能、強(qiáng)化監(jiān)管等方面入手，建立起 功能齊全、管理科學(xué)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理體制急待理順。2004 年財(cái)政所下放 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，人員調(diào)動(dòng)需通過(guò)組織、人事部門(mén)，手續(xù)繁雜， 人員流動(dòng)調(diào)配難，影響職工工作積極性和資金監(jiān)管。目前財(cái) 政所隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些專(zhuān)項(xiàng)資尤其是項(xiàng)目資金如何使 用，是否合規(guī)，財(cái)政所想管，也積極在管，但管得理不直氣 不壯，管理的效果也就要打折扣了，達(dá)不到項(xiàng)目的事前參與、 事中控制和事后跟蹤問(wèn)效。2、信息通達(dá)機(jī)制有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理工作 有待拔高。 螆肄膄芃薆羇膀莂蒅由于財(cái)政局科室職能細(xì)化，項(xiàng)目資金實(shí)行歸

18、口管理，雖 然到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目資金都是由農(nóng)村局通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付審核 撥付，但是農(nóng)村局對(duì)政策資金信息無(wú)法掌握，建議設(shè)立專(zhuān)門(mén) 科室，負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)的項(xiàng)目資金并實(shí)行跟蹤問(wèn) 效，同時(shí)負(fù)責(zé)將政策資金信息收集整理并傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān) 單位，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金的抽查巡查工作，考評(píng)監(jiān)管工作 納入量化責(zé)任目標(biāo)考核。 在數(shù)據(jù)資料的收集整理上，目前基層財(cái)政各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料 貧乏，大多數(shù)財(cái)政所只有惠農(nóng)補(bǔ)貼方面的數(shù)據(jù)，區(qū)財(cái)政和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政今后要在數(shù)據(jù)的收集整理上下苦功夫，花大力氣，鑒 于目前沒(méi)有開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)資料收集管理的情況下，我 們要利用EXCEL 的強(qiáng)大功能，將原已有收據(jù)進(jìn)行收集歸攏， 并更新充實(shí)完善內(nèi)容，統(tǒng)一到一個(gè)地方管理，便于隨時(shí)查找。同時(shí)，建議省廳在未來(lái)2-3 年內(nèi)，能否開(kāi)發(fā)大型數(shù)據(jù)庫(kù)，包 含眾多信息，實(shí)