1、寧波保稅區政企通平臺運維外包項目采購文件招標編號： 2017-126招 標 人：寧波保稅區管理委員會辦公室招標代理：寧波方圓招標咨詢有限公司二一七年十二月寧波保稅區政企通平臺運維外包項目招標文件招標項目名稱：寧波保稅區政企通平臺運維外包項目 招標人：寧波保稅區管理委員會辦公室 （蓋章） 招標代理單位： 寧波方圓招標咨詢有限公司 （蓋章） 法定代表人（簽字或蓋章）： 招標文件編制日期： 2017 年 12 月 05 日目 錄第一部分 采購公告第二部分 采購需求第三部分 投標人須知及前附表第四部分 評標辦法 第五部分 合同主要條款 第六部分 投標格式 38 / 38文檔可自由編輯打印第一部分 采購

2、公告1、根據中華人民共和國政府采購法及有關辦法，寧波方圓招標咨詢有限公司受寧波保稅區管理委員會辦公室的委托，就寧波保稅區政企通平臺運維外包項目進行公開招標，現邀請合格供應商參加投標。2、招標貨物名稱、數量及主要技術規格：貨物名稱：寧波保稅區政企通平臺運維外包數量：1項主要技術規格：確保平臺正常運轉，對已經開發完成的功能模塊進行日常運維，快速響應日常服務需求。具體內容見招標文件。預算：250000元/年服務期限：3年（自2018年1月1日至2020年12月31日）3、投標人資格要求：3.1、符合中華人民共和國政府采購法第22條的一般資格條件的規定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和

3、健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規規定的其他條件。3.2、未被信用中國網站（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被中國政府采購網（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。3.3、本項目特定資格條件為：無。3.4、本次投標不接受聯合體投標。3.5、本項目采用資格后審。4、獲取招標文件時間及方式：4.1、購買招標文件時間：2018年1月30日至2018年2月5日（08:30-11:30，14:00-17:00），節假日除外。4.2、標書售價為300元

4、/份，招標文件售后不退。4.3、購買標書地點：寧波方圓招標咨詢有限公司（寧波市北侖區長江路600號太平洋時代中心A座5樓）5、投標保證金：人民幣壹萬伍仟元整；提交截止時間 2018年2月26日16:00時（北京時間，以資金到賬時間為準）。形式：銀行電匯或銀行匯票直接繳入以下賬戶：  收款人：寧波保稅區（出口加工區）公共資源交易管理中心投標保證金專戶  開戶銀行：中國農業銀行寧波保稅區支行   銀行賬號：393148咨詢電話：0574- 86884569（銀行咨詢電話）特別提示：1、投標保證金必須從基本賬戶匯出；2、

5、基本賬戶開戶許可證復印件和投標保證金銀行轉賬回單復印件必須編入投標文件中；3、務必在銀行支付回單中注明招標項目及投標單位開戶行。未在上述時間內確認入賬的投標人將被拒絕。6、投標文件截止時間和遞交地點：投標文件遞交截止時間：2018年2月28日09:30（北京時間）投標文件遞交地點：寧波保稅區公共資源交易管理中心開標室（寧波北侖區興業大道2號保稅區商務大樓一樓）。所有的投標文件應在招標文件規定的投標截止時間前遞交到招標文件規定的地點，逾期提交的投標文件的將被拒絕，不接受郵寄方式提交投標文件。7、開標時間和地點：開標時間：2018年2月28日09:30（北京時間）開標地點：寧波保稅區公共資源交易管

6、理中心開標室（寧波北侖區興業大道2號保稅區商務大樓一樓）。8、其他事項：8.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一子包號的投標；8.2為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的投標。8.3未購買采購文件者的投標將被拒絕。9.發布公告的媒介本次采購公告同時在寧波保稅區管理委員會政務網（）和寧波市政府采購網站（）和浙江政務服務網（）上發布。10.聯系方式采 購 人：寧波保稅區管理委員會辦公室地址：寧波保稅區大廈十五樓聯 系 人：許進電 話：9 招標代理機構：寧波方圓招標咨詢有限公司地址：寧波市北侖區長江路600號太平洋

7、時代中心A座5樓聯 系 人：王曉崗、梁麗萍電話：9 對招標文件如有異議可通過以下方式反映：     1.寧波保稅區（區出口加工區）財政局：4     2.寧波保稅區（區出口加工區）紀工委（監察局）：12388 第二部分 采購需求一、項目概述自2014年10月寧波保稅區政企通服務平臺正式上線，平臺已經穩定運行三年多，管委會各部門以及企業對平臺的功能也提出了眾多功能完善建議，很多功能需求也在二期項目中完成。目前，市場監督管理局從企業監管的實際需求來看，也越來越依托于政企通平臺進行，尤其是在

8、網絡監管和餐飲企業監管業務中。為保障政企通平臺正常運轉，確保各功能模塊得到日常維護，及對部分新增功能需求得到快速響應，擬對政企通平臺的日常運維進行外包。二、運維外包招標需求1、項目內容及主要技術規格序號項目內容數量運維期主要技術規格1政企通服務平臺運維外包1項2018年1月1日-2020年12月31日確保平臺正常運轉，對已經開發完成的功能模塊進行日常運維，快速響應日常服務需求。具體內容見招標文件 。2、運維要求l 提供政企通平臺服務期間的7×24小時保持系統正常運行的技術保障服務。l 開發、維護符合政企通業務需求的軟件功能模塊。主要包括對目前已經正常運行的各功能模塊統的日常維護，提供

9、有關方案咨詢服務，并積極組織對該范圍內應用功能需求發生變更的7個工作日以內的應用功能開發，以及7個工作日以內的新增業務需求的應用功能開發。l 在服務期內，如果業主方實際業務需求發生重大變更，需要投入的應用維護服務人員數量遠遠超過本運維內容規定時，服務提供商承諾予以積極響應，先抽調人員保證按時、保質完成工作任務，再根據實際發生的成本開銷增加與業主協商服務費用及相關后續事宜。l 在服務期內，派出1名技術人員進行駐場服務。駐場技術人員必須熟悉.NET技術和ORACLE數據庫；駐場技術人員必須有較強的需求分析能力，能協助業主做好政企通的使用推廣、培訓和新功能的策劃。 l 系統出現故障時，乙方應該在接到

10、甲方保障后 30 分鐘內做出響應并在 8 小時內處理故障。若乙方未按約響應并處理故障的，甲方有權委托第三方進行維護，維護費用由乙方承擔。第三部分 投標人須知及前附表前附表條款號內 容說 明1招標人名稱：寧波保稅區管理委員會辦公室招標人地址：寧波保稅區大廈電話：0574- 2招標機構名稱：寧波方圓招標咨詢有限公司 3合同名稱：寧波保稅區政企通平臺運維外包項目投 標 報 價 和 貨 幣*5投標報價：交鑰匙價 報價中應包含系統運維中的一切費用（包含設備費、人工費、措施費、企業管理費、利潤、規費、稅金等一切費用。以及與原系統開發公司對接等一切費用。）如中標，除非業主方提出修改，中標方不得以任何理由要求

11、增加費用。本項目采購預算25萬元/年，投標報價超過預算的作無效標處理。*6投標貨幣：人民幣 投 標 文 件 的 編 制 和 遞 交*7資格標準：詳見招標公告*8投標文件的組成：按投標人須知第7條規定招標文件雖未作要求，但是國家法律法規作強制性規定的證書也必須提供。投標文件須裝訂成冊。投標文件：正本：1份、副本：2份 *9投標保證金金額：詳見招標公告*10投標保證金投標保證金：人民幣壹萬伍仟元整；提交截止時間 2018年02月26日16:00時（北京時間，以資金到賬時間或保險保單出具時間為準）。形式：銀行電匯或銀行匯票直接繳入以下賬戶：收款人：寧波保稅區（出口加工區）公共資源交易管理中

12、心投標保證金專戶開戶銀行：中國農業銀行寧波保稅區支行 銀行賬號：393148咨詢電話：0574-（銀行咨詢電話）特別提示：1、投標保證金必須從基本賬戶匯出；2、基本賬戶開戶許可證復印件和投標保證金銀行轉賬回單復印件必須編入投標文件中；3、務必在銀行支付回單中注明招標項目及投標單位開戶行。未在上述時間內確認入賬的投標人將被拒絕。*11投標有效期： 90天商 務 條 款 資 料12履約保證金金額：適用 履約保證金形式：適用13交貨地點：業主指定地點 交 貨 期：詳見技術規格書14應提供的技術服務及備品備件要求：詳見技術規格書中要求15質量保證期和售后服務響應要求：詳見技術規格書中要求16

13、付款方法和條件：合同一年一簽，每年11月第一周內支付本年度運維費用，支付同時乙方向甲方開具財稅部門監制的等額發票。17產品安裝現場：業主指定地點 授 予 合 同18按照政府采購管理辦公室采購文件確定的事項、招標文件的規定、中標人的投標響應、中標通知書確定的規格、數量和金額簽訂合同。發布本次招標公告、中標公告的媒體19寧波保稅區管理委員會政務網（）和寧波市政府采購網站（）和浙江政務服務網（）政府采購供應商注冊規定根據浙財采購監字（2009）28號文浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知的要求，凡符合以下條件的投標商，均應通過寧波市政府采購網，進行注冊，按規定審核后，

14、登記加入“寧波市政府采購供應商庫”。需符合的條件為：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、法規規定的其他條件。*進入寧波市政府采購網注冊，并將蓋章的資料送至寧波市政府采購中心，必須在開標前注冊成功。其他約定本項目合同簽訂后，中標人須在3個工作日內將2018年1月和2月的維護費（中標價格/6）支付給原維護單位。2018年度的年度維護費用由招標人按合同約定一次性支付給中標人。1. 一 總 則2

15、. （一） 適用范圍本招標文件適用于本項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構（“招標人”）和采購單位。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。3.“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的技術協助、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“*”系指實質性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開

16、招標方式進行。（四）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，投標文件中須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本可用復印件，格式見第六章）。（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相關規定除外）。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包 本項目不允許轉包和分包。（八）特別說明：*1.多家供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，且提供的是同一品牌產品的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則

17、以技術標最優一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定。 多家代理商或經銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代理或代銷關系，且提供的是其所代理品牌產品的，評審時，按上述規定確定其中一家為有效供應商。*2.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。*3.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照中華人民共和國消費者權益保護法第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（九）質疑和投訴1.投標人認為招標過程或中標結果使自己的合法權益

18、受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。二 招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部分組成：1.公開招標采購公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及評分標準5.政府采購合同主要條款6.投標文件格式7.本項目

19、招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。3. （三）招標文件的澄清與修改 1. 招標采購單位對已發出的招標文件進行必要的澄清和修改時，將在招標公告規定的投標截止時間前十五日內，以書面形式或在規定信息發布網站上通知所有招標文件受收人，并要求受收人進行傳真或書面確認澄清和修改已收悉，澄清和修改的內容作為招標文件的組成部分。招標人或招標代理機構根據實際情況，延長投標截止時間的，將在投標截止時間前三日內告知所有招標文件受收人，并要求回執確認。2. 購買招標文件的

20、潛在投標人對招標文件有異議的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內書面提出。逾期提出的將不予受理。對招標文件的異議應有法定代表人或其委托代理人簽字，并蓋投標人公章和注明日期。4. 沒有提出異議且又參與了該項目投標的供應商將被視為完全認同招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成：投標文件至少包含以下部分：1.報價部分：（1） 投標函（格式見附件）；（2） 開標一覽表（格式見附件）；（3） 投標報價明細表（格式見附件）；（4） 投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。2.技術資信部分：（1） 開戶許可證復印件；（2） 投標聲明書(格式見附件)；（3） 法定代表人身

21、份證正反面復印件加蓋公章；如投標人的代表為非法定代表人的，還需提供法定代表人授權委托書(格式見附件)及授權代表的身份證正反面復印件加蓋公章；（4） 有效的營業執照副本復印件（加蓋公章，原件備查）；（5） 依法繳納稅收和社會保障資金的承諾（格式見附件）；（6） 具備履行合同所必須的設備和專業技術能力的承諾（格式見附件）；（7） 投標人基本情況表（格式見附件）；（8） 本招標文件“評分標準”要求提供的及本招標文件其他地方要求提供的或投標人認為需要提供的其他資料（如有，請提供）；（9） 商務需求響應表（格式見附件）；（10） 技術響應表（對技術需求進行響應，格式見附件）；注：*法定代表人授權委托書、

22、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人或授權人簽名并加蓋單位公章。（二）投標文件的語言及計量*1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。*2投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。5. （三）投標報價6. 1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。 2.本項目投標報價要求詳見第三章 投標人須知 前附表第2條7. *3.投標文件針對同一內容只允許有一個報

23、價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。8. （四）投標文件的有效期9. *1.自投標截止日起 90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。10. 2.在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。11. 3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。 12. 4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。13. （五）投標保證金*1.投標人須按規定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。2.保證金形式：銀行電匯或銀行匯票直接繳入以下賬戶。3.除招

24、標文件規定不予退還保證金的情形外，中標通知書發出后五個工作日內，未中標的投標人與寧波保稅區公共資源交易中心聯系，辦理退還其投標保證金。4.中標通知書發出后30個工作日內，已中標的投標人向寧波方圓招標咨詢有限公司提供供貨合同原件（副本即可）一份及繳納了中標服務費和評標會務費后，與寧波保稅區公共資源交易中心聯系，辦理退還其投標保證金。5.保證金不計息。6.投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；（2）未按規定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）將中標項目轉讓給他人或者在

25、投標文件中未說明且未經招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務的；（7）其他嚴重擾亂招投標程序的；14. （六）投標文件的簽署和份數1.投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。2.投標人提供投標文件正本1份，副本2份，電子文本1份。正副本分別裝訂成冊，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。3.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本投標人須知中規定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。4.投標文件須由投標人在規定位置蓋

26、章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，投標人應寫全稱。5.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。15. （七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應密封封裝投標文件（技術資信部分和報價部分、電子標可一起密封）。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標項目名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。2.未按規定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。3.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，

27、并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。16. （八）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影

28、響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在符合性審查和資信、商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）超出經營范圍投標的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（3）投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（4）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的； （5）投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛假的；（6）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）（7）投標有效期不能滿

29、足招標文件要求的；（8）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；（9）未按規定交納投標保證金的；（10）超過投標截止時間送達的或未按規定地點送達的（11）未按規定密封、簽章的；（12）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的,或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規定簽名蓋章的； 2.在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合招標文件要求的，或者與招標文件中標“*”的條款發生實質性偏離的；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）與其他

30、參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內容相同連續20行以上或者差錯相同2處以上的（除摘錄招標文件內容外）；3.在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用投標文件要求的報價形式報價的或超過采購預算（最高限價）的；（2）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優惠（折扣）價格不一致的。4.被拒絕的投標文件為無效。5.有行賄犯罪記錄的投標人將被視為無效或取消中標資格。17. 四、開標（一）開標準備采購代理機構將在規定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監督權利

31、、認可開標結果。（二） 開標程序：1.開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始；2.主持人介紹參加開標會的人員名單； 3.主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形,提請有關人員回避；4.投標人或其當場推薦的代表，或者招標采購單位委托的律師事務所檢查投標文件密封的完整性并簽字確認；5.由主持人宣讀開標一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內容（投標項目名稱），以及采購代理機構認為有必要宣讀的其他內容。6、采購代理機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影

32、響評標過程。7.開標會議結束。18. 五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家或采購人代表共5人或以上單數組成。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查采購人代表和代理機構工作人員協助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內

33、容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的技術資信得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。（4）代理機構工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各投標人的報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出

34、投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五） 錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2、各標段投標總價與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；3、對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。4、正本與副本不一致的，以正本為準。5、按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外

35、界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是 綜合評分法 ，具體評標內容及評分標準等詳見第四章：評標辦法及評分標準。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人確定中標人。采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，采購人自收到評標報告之日起5個工作日內在評標報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人，并在發布招標公告的網站上對中標結果進行公示，公示時間為2個工作日。七、合同授予1.采購人與中標人應當在中標通知書發出之日起30日內簽訂合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發現

36、與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。第四章 評標辦法及評分標準本辦法嚴格遵照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法、寧波市政府采購招標采購方式暫行實施規程，結合項目所在地政府有關政府采購規定和項目的實際情況制定。一. 總則招標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行，招標活動及當事人接受依法實施的監督。本次招標采用綜合評分法。二. 評標組織評標委員會：采購人和采購機構根據采購項目的內容特點按照規定組建評標委員會。評標委員會由采購人、技術、經濟方面專家等有關人員組成。三、評標程序1. 采購機構按招標

37、文件規定的時間、地點組織進行開標。投標人的法定代表人或全權代表應攜帶本人身份證出席開標會議，開標會議由采購機構組織，按招標文件的規定對投標人的基本情況進行審核。2. 本次公開招標技術資信部分和報價部分同時開啟，由唱標人公布開標一覽表中投標人名稱、投標內容、投標價格等以及采購機構認為合適的其他內容，并由記錄人做開標記錄。開標大會結束后，評標委員會根據招標文件規定對投標人的投標文件進行評審。對投標人表述不清的內容，評標委員會將向投標人進行詢標，請其澄清相關內容。最終評標委員會對各投標人進行獨立打分，并對各評委評分進行匯總，取算術平均值（保留小數點后兩位）。3. 按照評標辦法，評標委員會推薦中標候選

38、人，經采購單位確認，最后在招標公告發布的網站上公布中標結果。四.評標過程1. 初步審查初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。符合性檢查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。2. 澄清問題對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或

39、者改變投標文件的實質性內容。3.詳細評審評標委員會對初步評審合格的投標文件，依照本辦法對技術、商務作進一步評審、比較。評標委員會成員經過閱標、審標和詢標，對各投標人進行打分。評委打分參照本部分附表：評分標準表。其中技術商務部分由各評標委員會成員打分，根據投標人的投標文件及相關澄清文件，進行獨立打分。評委打分采用記名方式，取算術平均分（小數點后保留二位小數）。報價經評標委員會評審后按評分標準表進行統一計算（小數點后保留二位小數）。4.中標原則評標委員會根據投標人的總得分高低排定順序，推薦綜合得分排名最高的為中標候選人。5.中標結果采購機構將中標結果在政府采購指定媒體上公示，并向中標人發出中標通知

40、書。若中標人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或在本次投標中因違法違規行為被依法撤銷中標資格，則采購人重新采購。類別評標項目分值評標要點及說明技術分（70）綜合實力6分評委根據投標單位提供的投標文件對其公司的資質、榮譽情況等情況進行評審，優得4-6分，良得2-3分，一般得0-1分。企業認證3分投標單位具有軟件企業認定證書的得3分，無不得分（投標文件中提供證書復印件并加蓋公章，開標時攜原件備查）。軟件研發實力7分近五年（軟件著作權證書有效時間內）具有軟件自有知識產權10個及以上的得7分； 5個及以上的得4分；3個及以上的得1分。其余不得分。業績6分投標單位自2015年1月（以合同簽訂之日為

41、準）起至今具有同類型項目建設案例的得3個及以上的得6分； 2個及以上的得4分；1個及以上的得2分。其余不得分。（投標文件中提供合同復印件加蓋公章，投標時攜原件備查）。項目建設方案30分評委根據投標單位針對本項目制定的項目建設方案是否科學、合理、符合招標需求等方面進行評議，優得25-30分，良得10-24分，一般得0-9分。其中：項目服務計劃（10分）：評委根據投標單位針對本項目制定的服務計劃是否科學、合理等進行評議，優得8-10分，良得5-7分，一般得0-4分。政務通平臺熟悉程度（10分）：熟悉政企通平臺及相關業務，能正常操作該平臺，為平臺日常運行提供技術保障，對后續的平臺升級提出意見和建議，

42、最優者得10分，其他酌情遞減，但每檔至少相差1分；派駐現場人員（10分）：派駐人員符合招標要求，視能力給予評分，最優者得10分，其他酌情遞減，但每檔至少相差1分。項目人員配備7分評委根據投標單位針對本項安排的人員是否充足、符合招標文件要求等進行評審，優得4-6分，良得1-3分，一般得0-0.9分。合理化建議6分評委根據投標單位針對本項所提出的合理化建議進行評審，優得4-6分，良得1-3分，一般得0-0.9分。服務承諾5分包括技術支持、故障響應及修復時間、技術培訓、維修機構情況、備品備件等進行評審，評委酌情打分。價格分（30）投標價30分若有效投標超過五家（含五家），去掉一個最高價，去掉一個最低

43、價后剩余有效投標報價的算術平均值為基準價。若有效投標不足五家，以全部有效投標報價的算術平均值為基準價。投標報價為基準價的得滿分30分，其他投標報價得分計算公式如下：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30%×100*本項目采購預算價25萬元/年，超出采購預算價的作無效標處理。第五部分 合同條款及格式政府采購合同主要條款鑒于甲方擬委托乙方提供寧波保稅區政企通平臺運維外包項目（以下簡稱“服務”）工作，且乙方同意接受委托，根據中華人民共和國合同法及其他有關法律、法規和規章的規定，雙方經協商一致，訂立本合同。第1條 服務內容、期限和要求1.1 甲方委托乙方提供寧波保稅區政企通平

44、臺運維外包項目服務工作，服務的具體內容詳見運維要求（附件一）。1.2乙方的服務期限為從2018年1月1日至2020年12月31日止。1.3 乙方的服務應符合本合同約定的服務要求和技術規范。1.4 未經甲方同意，乙方不得將本合同下的服務分包給任何第三方。1.5 合同終止后，乙方應向甲方或信息系統新的運行維護方進行必要的交接和協助。第2條 服務費用2.1 本合同項下的服務費用為人民幣（大寫） (¥ )（含稅）。2.2服務費用的支付時間和方式：合同一年一簽，每年11月第一周甲方支付乙方本年度服務費，支付前乙方向甲方開具財稅部門監制的等額發票，如果乙方在履行合同中存在違約行為，甲方有權不再續

45、簽合同，并追究乙方相應違約責任。 第3條 工作條件甲方應按照運維要求（附件一）的約定為乙方提供相關的工作條件。第4條 服務指標要求乙方應按照運維要求（附件一）所約定的服務指標要求提供服務。第5條 知識產權及購置品的歸屬和權益5.1 甲方享有所有本合同項下乙方所服務對象的知識產權。在本合同履行過程中因服務所產生的全部技術成果的知識產權歸甲方所有，除履行本合同需要或經甲方書面同意外，乙方不得以任何理由或方式使用上述技術成果。5.2 乙方為提供本合同項下的服務所購置并用于上述服務的設備、器材、資料等，歸甲方所有，雙方另有約定的除外。第6條 保密雙方應對在合同履行過程中所獲得的對方的相關信息承擔保密義

46、務，具體要求詳見保密協議（附件四）。第7條 違約責任 7.1乙方不履行本合同義務或者履行義務不符合約定的，甲方有權要求乙方承擔繼續履行、賠償損失或支付違約金等違約責任。7.1.1若乙方未履行合同中約定的各種服務或所提供的服務質量與合同約定不符，甲方有權拒絕支付或根據運維要求（附件一）的約定扣減相應的服務費用。7.1.2 乙方未經甲方書面同意擅自分包本合同下的服務的，甲方有權拒絕支付或扣減轉讓部分的服務費用。7.1.3 因乙方原因造成甲方設備損壞的，乙方應進行修理、更換并賠償甲方因此遭受的損失。7.1.4乙方按合同約定應支付的違約金低于給甲方造成的損失的，并應就差額部分向甲方進行賠償。7.2甲方

47、逾期支付服務費用的，應就逾期部分向乙方支付按照中國人民銀行規定的同期貸款基準利率計算的逾期付款違約金。7.3 按上述約定支付違約金并不減免雙方繼續履行本合同的義務。第8條 不可抗力8.1 不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。8.2 任何一方由于不可抗力而影響本合同義務履行時，可根據不可抗力的影響程度和范圍延遲或免除履行部分或全部合同義務。但是受不可抗力影響的一方應盡量減小不可抗力引起的延誤或其他不利影響，并在不可抗力影響消除后，立即通知對方。任何一方不得因不可抗力造成的延遲而要求調整合同價格。8.3 受到不可抗力影響的一方應在不可抗力事件發生后2周內（含本數），取得有關部門關于

48、發生不可抗力事件的證明文件，并以傳真等書面形式提交另一方確認。否則，無權以不可抗力為由要求減輕或免除合同責任。8.4 如果不可抗力事件的影響已達120天或雙方預計不可抗力事件的影響將延續120天以上（含本數）時，任何一方有權終止本合同。由于合同終止所引起的后續問題由雙方友好協商解決。第9條 合同組成部分以下文件為合同的組成部分：，9.1 合同及相關附件；9.2 中標通知書（如有）；9.3 招標文件和投標文件（如有）；9.4 形成合同的其他文件。上述文件應互為補充和解釋，如有不一致，以所列順序在前的為準。第10條 適用法律本合同的訂立、解釋、履行及爭議解決，均適用中華人民共和國法律。第11條 爭

49、議解決11.1 雙方發生爭議時，應本著誠實信用原則，通過友好協商解決。11.2 若爭議經協商仍無法解決的，按以下第_2_種方式處理：（1）仲裁：提交寧波市北侖區人民法院仲裁委員會，按照申請仲裁時該仲裁機構有效的仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。（2）訴訟：甲方所在地人民法院提起訴訟。11.3 在爭議解決期間，合同中未涉及爭議部分的條款仍須履行。第12條 合同附件本合同附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。第13條 合同生效本合同自雙方法定代表人(負責人)或其授權代表簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。第14條 簽訂日期合同簽訂日期以雙方中最后一方簽署并

50、加蓋公章或合同專用章的日期為準。第15條 份數本合同正本一式 份，甲方執 份，乙方執 份；副本 份，甲方執 份，乙方執 份。第16條 特別約定本特別約定是對合同其他條款的修改或補充，如有不一致，以特別約定為準。 附件一：運維要求l 提供政企通平臺服務期間的7×24小時保持系統正常運行的技術保障服務。l 開發、維護符合政企通業務需求的軟件功能模塊。主要包括對目前已經正常運行的各功能模塊統的日常維護，提供有關方案咨詢服務，并積極組織對該范圍內應用功能需求發生變更的7個工作日以內的應用功能開發，以及7個工作日以內的新增業務需求的應用功能開發。l 在服務期內，如果業主方實際業務需求發生重大變

51、更，需要投入的應用維護服務人員數量遠遠超過本運維內容規定時，服務提供商承諾予以積極響應，先抽調人員保證按時、保質完成工作任務，再根據實際發生的成本開銷增加與業主協商服務費用及相關后續事宜。l 在服務期內，派出1名技術人員進行駐場服務。駐場技術人員必須熟悉.NET技術和ORACLE數據庫；駐場技術人員必須有較強的需求分析能力，能協助業主做好政企通的使用推廣、培訓和新功能的策劃。 系統出現故障時，乙方應該在接到甲方保障后 30 分鐘內做出響應并在 8 小時內處理故障。若乙方未按約響應并處理故障的，甲方有權委托第三方進行維護，維護費用由乙方承擔。附件二：保密協議甲方：住所：法定代表人：乙方：住所：法

52、定代表人：     因乙方現正在為甲方提供服務和履行職務，已經(或將要)知悉甲方的商業秘密。為了明確乙方的保密義務，有效保護甲方的商業秘密，防止該商業秘密被公開披露或以任何形式泄漏，根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國反不正當競爭法及國務院有關部委和江蘇省的規定，甲、乙雙方本著平等、自愿、公平和誠實信用的原則簽訂本保密協議。      第一條：商業秘密    1，本協議所稱商業秘密包括：技術信息、專有技術、經營信息和甲方公司文件管

53、理辦法中列為絕密、機密級的各項文件。乙方對此商業秘密承擔保密義務。    本協議之簽訂可認為甲方已對公司的商業秘密采取了合理的保密措施。    2，技術信息指甲方擁有或獲得的有關生產和產品銷售的技術方案、制造方法、工藝流程、計算機軟件、數據庫、實驗結果、技術數據、圖紙、樣品、樣機、模型、模具、說明書、操作手冊、技術文檔、涉及商業秘密的業務函電等一切有關的信息。    3，專有技術指甲方擁有的有關生產和產品銷售的技術知識、信息、技術資料、制作工藝、制作方法、經驗、方法或其組合，并且未在任何地方公開

54、過其完整形式的、未作為工業產權來保護的其他技術。4，經營信息指有關商業活動的市場行銷策略、貨源情報、定價政策、不公開的財務資料、合同、交易相對人資料、客戶名單等銷售和經營信息。5，甲方依照法律規定(如在締約過程中知悉其他相對人的商業秘密)和在有關協議的約定(如技術合同)中對外承擔保密義務的事項，也屬本保密協議所稱的商業秘密。     第二條：保密義務人乙方為本協議所稱的保密義務人。保密義務人是指為甲方提供相關服務而知悉甲方商業秘密，并且在甲方領取報酬或工資的人員。甲方向保密義務人支付的報酬或工資中已包含保密費，此處不再重復支付。 &#

55、160;  保密義務人同意為甲方公司利益盡最佳努力，在履行職務期間不組織、參加或計劃組織、參加任何競爭企業，或從事任何不正當使用公司商業秘密的行為。     第三條：保密義務人的保密義務    1，保密義務人對其因身份、職務、職業或技術關系而知悉的公司商業秘密應嚴格保守，保證不被披露或使用，包括意外或過失。即使這些信息甚至可能是全部地由保密義務人本人因工作而構思或取得的。    2，在服務關系存續期間，保密義務人未經授權，不得以競爭為目的、或出于私利、或為第三人謀利

56、、或為故意加害于公司，擅自披露、使用商業秘密、制造再現商業秘密的器材、取走與商業秘密有關的物件；不得刺探與本職工作或本身業務無關的商業秘密；不得直接或間接地向公司內部、外部的無關人員泄露；不得向不承擔保密義務的任何第三人披露甲方的商業秘密；不得允許(出借、贈與、出租、轉讓等處分甲方商業秘密的行為皆屬于“允許”)或協助不承擔保密義務的任何第三人使用甲方的商業秘密；不得復制或公開包含公司商業秘密的文件或文件副本；對因工作所保管、接觸的有關本公司或公司客戶的文件應妥善對待，未經許可不得超出工作范圍使用。    3，如果發現商業秘密被泄露或者自己過失泄露商業秘密，應當采取

57、有效措施防止泄密進一步擴大，并及時向甲方報告。    4，服務關系結束后，公司保密義務人應將與工作有關的技術資料、試驗設備、試驗材料、客戶名單等交還公司。    5，鑒于保密義務人在職期間，獲得或制作的商業秘密（包括技術秘密和經營秘密）對公司在競爭中的巨大價值，在勞動合同關系存續期間和終止之后，保密義務人均承認公司因投資、支付勞動報酬而對這些商業秘密的所有權，因此保密義務人同意甲方按下列第  種方式執行：（1）保密義務人因各種原因離開公司，自離開公司之日起一年內不得自營或為公司的競爭者提供服務，不得從事與其在公司生產、研究、開發、經營、銷售有關的相關工作(包括受雇他人或自行從事)，并對其所獲取的商業秘密嚴加保守，不得以任何理由或借口予以泄露。甲方按江蘇省勞動合同條例的規定向乙方支付補償金。（2）或，乙方應提前六個月向甲方提出解除勞動合同的申請。在此期間，甲方有權調動乙方的勞動崗位。乙方如違反本項規定的，應承擔本協議第五條規定的違約責任。     第四條：保密義務