1、養老保險學教學大綱授課教師： * 答疑時間：周三：12:0014:00 或事先預約 辦公室： E-mail：課程類別： *課程對象： *課程安排說明： xx年x月x日x月x日 周一上午10:0511:45 教室： 課程調整：10月3日（國慶節休假）課程內容順延。 期終考試時間：1月2日1月13日之間。教學課時數： 2 × 16 32課時教學學分： 2學分課件網址： 教材和參考書目：指定教材：Pension Economics, David Blake, John Wiley & Sons, Ltd, 2006 養老金經濟學，David Blake著，王莉莉、肖明智、尹銀譯，機

2、械工業出 版社2014年出版參考書目：養老保險經濟學，袁志剛著，世紀出版集團，2005年出版 社會保險經濟學，楊俊主編，復旦大學出版社，2011年出版誰都離不開社會保障，劉鈞，人民郵電出版社，2007年出版 先修課程： *課程教學目的本課程以養老保險為主要內容，著重介紹養老保險的基本理論、歷史、國際比較和我國的政策改革問題。課程討論的問題涵蓋了公共養老金、企業年金和個人養老儲蓄三個支柱，涉及的知識以經濟學、管理學為主，兼有政治學、人口學、社會學、心理學等多個領域的內容，立足于當前各國養老金改革熱點問題和養老金研究學術前沿。此外，鑒于我院和我校許多本科生未來可能主要在社會保障部門工作，本課程也結

3、合理論闡述了養老保險知識在實踐領域的運用，幫助學生提高在相關工作崗位上的專業技能功底，也便于學生更深的理解和運用理論知識。課程考核形式 將各章節內容適時舉行課堂討論，一般在學完各章基本內容之后，用15分鐘的時間結合課程重點，展開討論。另外，為加深學生對知識原理的理解和運用，留一定的課后作業。課程最終考核方法如下：課后習題 *%（每次*分×*次）考 勤 *%課堂參與 *%（每次*分×*次）期末考試 *%期末考試試卷結構 填空題 *% 選擇題 *% 是非判斷題 *% 名詞解釋 *% 簡答題 *% 計算題 *% 論述題 *%學術誠實 涉及學生的學術不誠實問題主要包括考試作弊；抄襲

4、；偽造或不當使用在校學習成績；未經老師允許獲取、利用考試材料。對于學術不誠實的最低懲罰是考試給予0分。其它的懲罰包括報告學校相關部門并按照有關規定進行處理。教學要點第一章 養老保障簡史和類型 本章介紹養老保障的歷史以及養老保險的各種類型：第一節講述養老保障的起源和早期的發展歷史；第二節講述上世紀70年代以來各國養老保障體系的調整與改革；第三節介紹養老保障中養老救助和養老保險的各種類型，如現收現付和積累制、確定待遇和確定繳費等。最后課程根據養老保險類型的不同設計一個辯論環節，組織學生對社會養老保險和個人儲蓄養老、家庭養老進行比較。第一節 養老保障的起源與發展第二節 養老保障的調整與改革第三節 養

5、老保障的類型辯論：我的錢該不該給別人用？第二章 長壽風險與信息不對稱 本章承接上一章關于養老保障歷史的介紹，第一節主要討論長壽風險的含義，引起的后果，各種應對長壽風險的工具，并從亞耶爾模型證明年金化的價值；第二節分析商業年金市場存在的道德風險和逆向選擇問題，引出有必要通過社會養老保險來糾正商業年金市場失靈問題，證明社會養老保險的價值。第一節 長壽風險第二節 道德風險和逆向選擇第三章 公共養老金與宏觀經濟 本章承接上一章內容，繼續討論社會養老保險存在的價值，第一節闡述動態無效、艾隆條件和龐氏游戲等概念，并引起學生討論養老金是不是一個龐氏游戲，進而分析養老金和宏觀經濟學中最優資本存量之間的關系；第

6、二節闡述養老保險與經濟增長和經濟波動之間的關系；第三節分析養老保險代際風險分散功能；第四節討論養老保險代際和代內再分配功能。第一節 最優資本存量第二節 養老保險與經濟增長和波動第三節 代際風險分散第四節 代際和代內再分配討論：養老金是龐氏游戲嗎？第四章 人口的老齡化 本章開始分析養老金體系面臨的主要風險，即人口的老齡化。第一節闡述人口老齡化的概念，如何定義老年人和老齡化，以及老齡化是如何產生的；第二節分析人口老齡化的測度以及人口老齡化對社會經濟各個方面的沖擊；第三節分析中國人口老齡化的情況和特點，并引出關于中國養老金到底有沒有缺口的討論。第一節 老齡化及其成因第二節 老齡化的測度及其沖擊第三節

7、 中國人口老齡化問題討論：中國養老金到底有沒有缺口？第五章 中國公共養老金制度 本章介紹我國養老金制度，第一節介紹我國養老金制度的簡要發展和改革歷史；第二節介紹最重要的養老金制度即城鎮職工基本養老保險的繳費和賬戶管理方式；第三節介紹職工養老保險的待遇領取方法和相關政策規定；第四節介紹公共部門退休金制度；第五節介紹居民養老保險制度；第六節分析養老金指數化的理論和我國指數化的現狀。最后，引導學生們思考當前我國養老金并軌帶來的影響。第一節 我國養老金制度發展簡史第二節 職工養老保險繳費與管理第三節 職工養老保險待遇領取第四節 公共部門退休金第五節 居民養老保險第六節 養老金增長政策 討論：養老金該不

8、該走向統一？第六章 公共養老金改革 本章在上一節介紹中國養老金制度基礎上，進一步討論公共養老金改革理論和我國養老金改革實踐。第一節介紹系統性改革及其背后的理論基礎，養老保險轉型經濟學；第二節介紹參數改革及其背后的理論基礎，緊縮政治學；第三節介紹管理改革和權益改革的運用。第一節 系統性養老金改革第二節 參數式養老金改革第三節 管理改革和權益改革第七章 公共養老基金管理 本章探討公共養老基金管理問題。第一節介紹公共養老基金管理模式和國際經驗，以及我國公共養老基金發展和管理的簡要情況；第二節分析公共養老基金投資國債的社會福利效果；第三節討論公共養老基金投資私營部門、海外市場的利弊；最后，引導學生們討

9、論養老金是否該入市。第一節 公共養老基金管理模式和國際經驗第二節 公共養老基金投資公共部門第三節 公共養老基金多元化投資討論：養老金該入市嗎？第八章 企業年金 本章分析第二支柱即企業年金計劃的相關理論和問題。第一節介紹企業年金相關理論，包括利他理論、延期收入理論、稅盾理論、特定人力資本理論等；第二節，介紹中國企業年金制度，包括繳費、投資、管理和待遇領取等環節；第三節，分析如何通過價格干預和行為干預引導員工參加企業年金計劃，并分析如何運用各種干預手段推動我國企業年金發展。第一節 企業年金理論第二節 中國企業年金制度第三節 如何激勵企業年金參與第九章 行為養老經濟學 本章承接上一章激勵企業年金參與

10、中的行為經濟學現象，進一步引出完整的關于行為養老經濟學的討論。分別用三節討論在養老儲蓄階段、養老資產投資階段、養老金領取階段的各種行為養老金現象和干預手段。最后，通過頭腦風暴，引導學生討論身邊的一些行為經濟學現象，培養學生對于行為養老經濟學的興趣。第一節 行為養老經濟學：儲蓄階段第二節 行為養老經濟學：投資階段第三節 行為養老經濟學：領取階段頭腦風暴：分享身邊的行為經濟學第十章 退休和新型養老方式 本章分析人們的退休行為、退休年齡改革以及一些新型養老方式。第一節介紹個人退休決策理論、模型和實證發現，以及養老金和退休決策的關系；第二節分析各國延遲退休改革問題；第三節介紹以房養老、時間銀行等新型養

11、老方式；第四節，介紹老年護理保險。第一節 個人退休決策第二節 延遲退休改革第三節 新型養老方式第四節 老年護理保險教學進度安排序號內 容課時數進度1第一章 養老保障簡史和類型2第1周2第二章 長壽風險與信息不對稱2第2周3第三章 公共養老金與宏觀經濟4第3-4周4第四章 人口老齡化3第4-5周5第五章 中國公共養老金制度6第5-9周6第六章 公共養老金改革3第9-10周7第七章 公共養老基金管理2第11周8第八章 企業年金4第12-13周9第九章 行為養老經濟學2第14周10第十章 退休決策和新型養老方式4第15-16周合計32養老保險學教學設計課程總體特色目前國內社會保障專業課程普遍存在以下

12、幾個問題：第一，視角單一，課程乏味。社會保障學是一個多領域綜合的交叉學科，然而目前課程多數僅從單一的公共管理學科視角出發，導致學生視野受到束縛，課程也因此變得單調乏味。第二，理論介紹少，制度介紹多。社會保障學作為社會保障專業最重要的基礎課程，應以理論介紹為主，為學生奠定堅實的學科背景。但是，目前國內社會保障課程多以制度介紹為主，學生盲目的記憶了大量有關制度的知識，卻缺乏對社會保障的深層次理解。這也造成多數內容僅憑學生閱讀自學即可了解，教師和教學價值無法體現，誘發厭學情緒。第三，知識性多，運用性少。目前，國內社會保障學課程知識性、介紹性內容偏多，鮮有計算性、應用性問題，導致學生對課程缺乏直觀感受

13、，認為課程抽象而脫離實踐，與生活聯系不緊密，甚至認為只要期末突擊復習就能獲得好成績，因而無法喚起學生的學習熱情。本課程擬通過教學創新，克服上述問題，實現如下目標：第一，根據我校的財經類特色，以經濟學為主體，結合管理學、政治學、社會學、人口學、歷史學等學科，從不同視角多維度地論述養老保險基礎問題，拓展學生視野，增強學習興趣；第二，加大對基礎理論，特別是經濟學理論的闡述，使學生能夠運用深層次的理論看待養老金問題，體現出教學和教師的價值。并且，嘗試將近二十年來產生的社會保障學術前沿思想融入到教學中來，讓本科生也能接觸到最新的學術觀點；第三，增加運用性和計算性問題，適度增加課程難度和深度，并加強對學生

14、運用知識分析和解決養老金現實問題的能力。教學設計節段1：養老保障的起源與發展1 教學目的本學時的教學目的包括：第一，學生能夠在學習后指出養老保障產生和發展的代表性法律文件，如伊麗莎白政府舊濟貧法、俾斯麥政府老年和殘疾社會保險法以及羅斯福政府的社會保障法;第二,學生能夠說明養老現象產生的原因;第三,學生開始思考為什么需要政府介入到養老保障過程中，以及社會養老保險相對于家庭養老和儲蓄養老的優勢；第四，使學生了解最新的一些考古發現對養老保障起源的啟示，以及前沿的理論對社會養老保險發展動力的解釋。2 教學思想教學總體思想：養老保障的起源和發展是一個重要的引導性課時，在一開始就必須引起學生對于這門課的興

15、趣。為此，本課程設計拋棄了過去直接按時間順序介紹課程內容的方式，而是以舊濟貧法、老年和殘疾社會保險法為關鍵里程碑事件，首先向前追溯養老保障的起源，讓學生跟著教師追索養老保障產生的原因以及社會養老保險的特點和優勢。隨后，在從兩個里程碑事件出發，向后論述養老保障的發展，從而引出養老保障發展動力和為什么政府要介入養老保障的問題。教學思路和教學過程：先拋出兩個里程碑的文件（舊濟貧法以及老年和殘疾社會保險法），然后向前回溯養老保障的起源，引出養老保障產生原因和養老保障的功能，最后從兩個里程碑文件向后展開對養老保障歷史的介紹，并從中發掘出養老保障的功能。3 教學分析（內容、重難點）本課時的教學內容包括：第

16、一，介紹正式社會養老保障制度起源的兩個代表性法律文件，即舊濟貧法、老年和殘疾社會保險法；第二，介紹古代的棄老俗，啟發學生思考為什么人們會從棄老轉向養老；第三，詳細通過史料傳說、文學作品和最新的考古發現，說明養老保障產生的原因；第四，比較家庭養老、儲蓄養老和社會養老，引導同學思考為什么要建立社會養老保險體系；第五，介紹舊濟貧法、老年和殘疾社會保險法以及羅斯福政府社會保障法出臺的背景，引出社會養老保障的功能；第六，闡述二戰前后社會保障和社會養老保險的發展及其背后的推動力，為后續介紹養老保障的調整與改革奠定基礎。 本課時教學的重點有兩個：第一，讓學生理解為什么會產生養老保障；第二，啟發學生思考為什么

17、需要政府介入到養老保障中；這對于學生后續課程學習非常重要，也構成整門課程的一條主線，即社會養老保險的功能。本學時教學的難點：難點在于讓學生初步理解社會養老保險的存在意義，為了解決這一難點，在課程設計中以1頁PPT作為轉折點，承前啟后。以這頁PPT為界，學時前部從若干考古發現和史料導入，引出關于社會風險這一核心問題，并在后續的關于養老保障歷史的分析中，自然嵌入對養老保障各項功能的介紹，使學生更易于理解。4 教學方法和策略本學時的教學方法包括：第一，講授法，即通過教師講述使學生了解養老保障發展過程；第二，提問法，即在若干環節，教師通過提問啟發學生思考，如讓同學們思考家庭養老、儲蓄養老和社會養老保險之間的關系等；第三，習題練習的方法，在講到羅斯福社會保障法案關于凱恩斯理論時，通過數學習題讓學生證明社會養老保險如何通過再分配擴大內需。本學時的教學策略包括：第一，歷史回顧。通過對歷史的介紹可以增強