1、12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局2目錄目錄u前海概況12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局4地理位置地理位置前海合作區于前海合作區于2010年年8月成立，位于深圳西月成立，位于深圳西部蛇口半島的西側，珠江口的東岸，地處珠部蛇口半島的西側，珠江口的東岸，地處珠三角區域發展主軸和沿海功能拓展帶的十字三角區域發展主軸和沿海功能拓展帶的十字交匯處，與香港、澳門毗鄰。交匯處，與香港、澳門毗鄰。由月亮灣大道、雙界河、媽灣大道和海濱岸線圍合由月亮灣大道、雙界河、媽灣大道和海濱岸線圍合而成，總面積而成，總面積14.9214.92平方公里平方公里，包括媽灣片區（現，包括

2、媽灣片區（現代物流），鏟灣片區（科技與信息），桂灣片區（代物流），鏟灣片區（科技與信息），桂灣片區（金融），濱海休閑帶，綜合功能發展帶。金融），濱海休閑帶，綜合功能發展帶。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局5總體規劃總體規劃 總建設規模3000萬平方米；規劃就業人口規模65萬人，常駐人口15萬人；到2020年GDP1500億元。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局6基礎設施建設基礎設施建設 本地區采用以都市綜合體為主的單元開發模式，鼓勵集中成片開發，劃定22個開發單元、102個街坊，鼓勵用地功能混合，提倡建筑空間高度復合。12/14/2021深圳市前海

3、深港現代服務業合作區管理局7前海使命前海使命六大使命推動持續創新建設開放平臺建設一流品質執行國家戰略深化深港合作立足全球視野12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局8前海理念前海理念五種力量12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局9深港合作深港合作深港合作原則12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局10前海政策前海政策 “特中之特、特上加特”，創造了多項國內第一。 20122012年年6 6月，國務院批月，國務院批準前海實行比經濟特區更準前海實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策，加特殊的先行先試政策，涉及金融、財稅、法制、涉及金融、財稅、法制、人

4、才、教育醫療及電信等人才、教育醫療及電信等六個方面六個方面2222條。條。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局11前海政策前海政策2222條先行先試的政策，條先行先試的政策，1818條已落地，金融占條已落地，金融占5 5條條境外人民幣資金回流渠道拓寬前海跨境人民幣貸款率先破冰支持設立前海股權投資母基金允許內地企業赴港發行人民幣債降低香港金融機構準入門檻金融金融5 5條條企業所得稅和個人所得稅優惠政策允許香港服務提供者在前海設立國際學校和醫院允許取得香港執業資格的專業人士直接為前海企業和居民提供專業服務試點開展深港律師事務所合伙型聯營其它其它12/14/2021深圳市前海深港

5、現代服務業合作區管理局12前海發展思路前海發展思路一、一、始終突出金融創新，打造我國金融業對外開放試驗示范窗口始終突出金融創新，打造我國金融業對外開放試驗示范窗口1 1、以業務創新和細節創新為主爭取政策。以業務創新和細節創新為主爭取政策。2 2、擴大金融業對內對外開放。擴大金融業對內對外開放。 在全國率先落實CEPA補充協議十和ECFA，降低金融業準入門檻，支持包括香港在內的外商股權投資企業創新發展，推動合資證券和合資基金共5塊牌照落地。 爭取國家支持，在跨境金融、離岸金融、創新金融等領域先行先試，率先構建開放高效安全的區域金融體系。3 3、突出機構創新，加快金融產業集聚。突出機構創新，加快金

6、融產業集聚。 大力引進各類金融機構； 充分發揮前海金控的作用；12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局13前海發展思路前海發展思路二、二、新城建設大干快上，打造新城建設大干快上，打造“深圳質量深圳質量”典范區典范區1 1、掀起基礎設施掀起基礎設施“工程大會戰工程大會戰”。 目前，32個基礎設施項目同步啟動，計劃總投資280億元。2 2、推進土地滾動開發。推進土地滾動開發。 2014年計劃公開出讓產業用地12-15宗，占地面積25萬平米，建筑面積260萬平米。實施帶設計方案出讓，實現整體開發。3 3、加強規劃建設創新。加強規劃建設創新。 今年在規劃建設方面，我們將在前海歷史上創造

7、六項“第一”。4 4、創新環境整治模式建設創新環境整治模式建設“生長中的前海生長中的前海”。 到今年6月份，前海合作區2/3的部分將徹底改觀，一個既有大開發大建設大創業的火熱場面，又體現優質服務、綠意盎然的“生長中的新前海”將初步呈現出來。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局14前海發展思路前海發展思路三、三、加快重點項目落地，全力推進服務業集聚發展加快重點項目落地，全力推進服務業集聚發展1 1、堅持滾動爭取政策。堅持滾動爭取政策。 2 2、重點推動融資租賃等快速集聚大批業務量的創新，加快重大項目落地。重點推動融資租賃等快速集聚大批業務量的創新，加快重大項目落地。3 3、推

8、動前海保稅港區向自貿區轉型推動前海保稅港區向自貿區轉型。4 4、啟動三批現代服務業試點扶持項目。啟動三批現代服務業試點扶持項目。5 5、加大招商選資力度。加大招商選資力度。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局15前海發展思路前海發展思路四、四、率先營造接軌國際的一流營商環境率先營造接軌國際的一流營商環境1 1、深化行政審批制度改革。深化行政審批制度改革。 探索負面清單管理模式，在外資審批管理制度改革上尋求突破。強化前海e站通審批平臺功能，為企業提供更接軌國際的服務。2 2、加快社會主義法治示范區建設。加快社會主義法治示范區建設。3 3、加快推進廉潔示范區建設。加快推進廉潔示

9、范區建設。4 4、前海國際傳媒和創新研究院進展順利。前海國際傳媒和創新研究院進展順利。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局16前海發展思路前海發展思路五、五、積極籌劃打造積極籌劃打造2121世紀世紀“海上絲綢之路海上絲綢之路”金融商務樞紐，將前海建設成為金融商務樞紐，將前海建設成為“灣區經濟灣區經濟”的前沿陣地的前沿陣地 “21世紀海上絲綢之路”是黨中央著眼世界大局、面向中國東盟長遠合作提出的戰略構想，作為國家對外開放開放和周邊外交的重要戰略，極有可能發展成為下一輪區域競爭的焦點。 根據國家對前海的定位和比較優勢，我們初步建議將前海打造成為21世紀“海上絲綢之路”金融商務樞

10、紐。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局17入區企業情況入區企業情況 截至2014年8月11日，進駐企業增至11645家，注冊資本達到6389億元。其中，金融企業6854家，占比59%；現代物流企業1628家，占比15%；信息服務企業1268家，占比11%，科技及其它專業服務企業1890家，占比15%。金融企業涵蓋了銀行、證券、保險、證券投資基金等多種業態。u為什么來前海12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局19為什么來前海？為什么來前海？一二三四五12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局20哪些業務是前海能開展，其它地方不能開展？哪些業務

11、是其它地方能開展，但前海開展得更好？12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局21跨境人民幣貸款跨境人民幣貸款 什么是跨境人民幣貸款？什么是跨境人民幣貸款？申請跨境貸，申請跨境貸，提交資料提交資料香港銀行出具香港銀行出具貸款意向書貸款意向書前海地區前海地區銀行備案銀行備案香港銀行香港銀行放款放款5日2-3日1-2日1-2日 辦理流程辦理流程香港香港貸款銀行貸款銀行前海企業前海企業借款人借款人深圳銀行：結算行（擔保行）人民幣不占企業外債指標12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局22跨境人民幣貸款跨境人民幣貸款貸款額度貸款期限貸款額度貸款期限 截至目前，前海跨境貸備

12、案金額累計達517億元，今年新增389億元，超過去年全年新增備案額的3倍。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局23跨境人民幣貸款跨境人民幣貸款前海銀行與香港銀行就業務運作方式、融資價格、借款金額、期限等進行初步溝通；達成合作意向的，提交相關資料后,香港銀行出具貸款意向函；向深圳人行申請前海跨境人民幣貸款備案。銀行推介與銀行推介與額度備案額度備案借款人向借款人向香港銀香港銀行申請行申請跨境貸跨境貸貸款發放，貸款發放，使用及信使用及信息報送息報送借款人在前海銀行開立基本/一般存款賬戶，用于存放跨境貸款資金；前海銀行負責資金用途等真實合規性審核，通過后通知香港銀行辦理貸款資金劃款

13、手續；前海銀行向香港銀行提交相關材料，在得到香港銀行的資金支付確認函辦理貸款資金支付；前海銀行落實人民幣跨境收付信息管理等系統信息報送及備案、報告等。（一）經人民銀行出具意見的前海跨境人民幣貸款備案表；（二）借款人的營業執照副本；（三）借款人的公司章程副本；（四）借款人的組織機構代碼副本；（五）借款人的稅務登記證副本；（六）借款人的企業法定代表人身份證明書副本；（七）借款人的董事及股東名單；（八）借款人所有董事及簽署相關貸款文件、提款通知的人員的身份證及通行證副本；（九）借款人公司架構圖，并由借款人董事簽署確認。（一）簽署貸款協議； （二）簽署標準貸款條款；（三）簽署董事會決議；（四）簽署提款

14、通知書；（五）開出融資性保函 （如需）。貸款審批后貸款審批后、發放前、發放前需溝通和需溝通和完成的其完成的其他文件他文件12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局24集團內雙向人民幣資金池集團內雙向人民幣資金池什么是集團內雙向人民幣資金池？什么是集團內雙向人民幣資金池？前海企業人民幣國內主賬戶前海企業人民幣國際主賬戶成員成員成員成員成員成員境內境外經常項下無限制對資金凈流入實行額度管理12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局25集團內雙向人民幣資金池集團內雙向人民幣資金池12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局26集團內雙向人民幣資金池集團內雙向人

15、民幣資金池其他區域1：限于臺資企業。其他區域2：融資活動產生的 現金流不能參與 歸集。前海：1、主體是在前海注冊成立 且實際經營或投資的企 業； 2、經常項下集中收付； 3、資本項下允許海外融資 ，實行額度管理。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局27跨國公司外匯集中運營管理試點跨國公司外匯集中運營管理試點12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局28跨國公司外匯集中運營管理試點跨國公司外匯集中運營管理試點12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局29跨國公司外匯集中運營管理試點跨國公司外匯集中運營管理試點12/14/2021深圳市前海深港現代服

16、務業合作區管理局30跨國公司外匯集中運營管理試點跨國公司外匯集中運營管理試點12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局31外商投資股權投資外商投資股權投資試點試點（QFLPQFLP） 設立條件：外商投資股權投資企業認繳出資不低于1500萬美元； 有限合伙人（LP）出資不低于100萬美元； 外商投資股權投資管理企業注冊資本（或認繳出資）不低 于200萬美元； 境外投資人資質：1、自有資產規模不低于一億美元或者管理資產規 模不低于二億美元 ； 2、持有香港證監會（或境外金融監管部門）頒發 的資產管理牌照； 3、世界知名股權投資機構（權威機構評選發布的 資產管理規模世界排名前100名）

17、。 12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局32外商投資股權投資外商投資股權投資試點試點（QFLPQFLP） 業務范圍：外商投資股權投資企業可以全部自有資金進行股權投資， 包括新設企業、向已設立企業投資、接受已設立企業投 資者股權轉讓等；為所投資企業提供管理咨詢。 外商投資股權投資管理企業可發起設立股權投資企業； 受托管理股權投資企業的投資業務；股權投資咨詢。 利潤分配：按公司章程或合伙協議的約定進行利潤分配或清算撤資。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局33外商投資股權投資外商投資股權投資試點試點（QFLPQFLP） 申請流程 申請設立外商投資股權投資企業

18、、外商投資股權投資管理企業、試點企業以及試點托管銀行的，應向領導小組辦公室提出申請。 經認定的企業憑領導小組辦公室出具的業務資格文件，按以下程序辦理相關手續： 1、到市經貿信息委辦理外商投資企業批準證書（僅限公司制）； 2、到市市場監督管理局辦理注冊登記手續； 3、到人民銀行深圳市中心支行辦理外匯結算手續； 4、入駐前海的，到前海管理局辦理入駐手續。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局34外商投資股權投資外商投資股權投資試點試點（QFLPQFLP）申請材料：1、設立外商投資股權投資管理企業（外商投資股權投資企業） 申請表； 2、可行性研究報告； 3、外商投資股權投資管理企業

19、章程（外商投資股權投資企業需 遞交合伙協議）； 4、外商投資股權投資管理企業法定代表人人選（或者董事會人 選名單，或外商投資股權投資企業合伙人人選名單，如有）； 5、經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證的外 國投資者的注冊登記證明或身份證明文件，香港、澳門或臺灣 地區投資者應當依法提供經當地公證機構公證的注冊登記或身 份證明文件，投資者資信證明文件；12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局35外商投資股權投資外商投資股權投資試點試點（QFLPQFLP）申請材料： 6、持有境外金融監管部門金融業務牌照情況（如有）； 7、自有資產及管理資產有關證明材料； 8、市市場監

20、管局出具的擬設公司名稱預先核準通知書； 9、托管銀行的有關資料及與托管銀行簽署的相關文件； 10、申請人出具的上述全部材料真實性的承諾函； 11、領導小組要求的其他材料。目前，前海已有37家外商投資股權投資管理企業落地。意愿結匯意愿結匯12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局意愿結匯意愿結匯對企業的對企業的利好：利好：l一是相比改革試點之前實行的支付結匯制，意愿結匯改革試點將進一步落實企業的投資自主權。本次試點外商投資企業意愿結匯比例定為100%，企業可依據自身投資經營情況自主選擇結匯或保留外匯。l二是便利股權投資類企業開展境內股權投資。本次試點允許以投資為主要業務的外商投資企

21、業，在其境內所投項目真實、合規的前提下，以結匯所得人民幣資金進行股權投資。取消了原來外幣投資時必須外匯原幣劃轉、被投資企業外匯登記和資本金支付結匯制等審核要求和環節，便捷了被投資企業的資金使用。12/14/2021此處添加公司信息12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局38赴港發債赴港發債國務院明確批復：國務院明確批復：支持在前海注冊、符合條件的企業和金融機構在國務院批準的額度范圍內在香港發行人民幣債券。赴港發債赴港發債與集團內跨境雙向人民幣資金池集團內跨境雙向人民幣資金池業務捆綁。審批條件比較寬松。國家發改委批準深圳前海中小企業金融服務公司可在香港發行不超過3030億元億元人

22、民幣債券，用于支持符合條件的高新技術類中小企業的融資需求。為在前海注冊、符合條件的企業赴港發債打開了一條通道。前海優勢：12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局39融資租賃業務融資租賃業務融資租賃業務融資租賃業務外商投資融資租賃公司的設立外商投資融資租賃公司的設立注冊資本不低于1000萬美元；外國投資者的總資產不得低于500萬美元；外商投資比例不得低于25%；3億美元以下審批權限下放給前海；12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局4012/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局41最近落實的政策最近落實的政策 “一行三會”已批復同意17條金融創新政策

23、。一、國家外匯管理局同意在前海試行的金融創新政策（2條，第2條僅針對前海）1、同意在深圳開展合格境內投資者境外投資試點。2、支持境外機構參與深圳碳排放權交易試點。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局最近落實的政策最近落實的政策二、銀監會原則同意在前海試行的金融創新政策（10條，全部針對前海）1、支持1家臺資銀行將法人總部設在前海的計劃。2、支持深圳符合條件的銀行發起設立1家金融租賃公司。3、支持符合條件的金融租賃公司在前海設立專業子公司。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局最近落實的政策最近落實的政策4、支持在CEPA框架下設立1家消費金融公司。5、在尊

24、重機構自身和屬地銀監局意愿前提下，同意1家異地信托公司將注冊地遷至深圳前海。6、支持深圳市擬設的民營銀行依托股東優勢，運用互聯網技術，探索商業可持續、經營有特色、風險可控制的銀行業務模式。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局最近落實的政策最近落實的政策7、支持具有離岸業務資格的中資銀行在前海開展離岸業務。8、研究考慮在前海增設監管派出機構。9、對前海設立銀行分支機構提供綠色通道。10、積極與深圳市加強交流與協調，探索建立銀行業改革創新研究合作機制。深圳銀監局將在銀監會的大力支持和指導下，持續推動各類銀行業金融機構在前海的落地。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作

25、區管理局最近落實的政策最近落實的政策 三、保監會同意在前海試行的金融創新政策（8條，其中6條僅針對前海）（中國保監會關于深化深圳保險創新發展試驗區建設加快前海開發開放的8條政策）12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局最近落實的政策最近落實的政策1、深化落實中國保監會和深圳市人民政府簽署的合作備忘錄精神，進一步拓寬雙方合作領域，將支持前海開發開放和深化深港合作作為深圳保險創新發展試驗區建設的重要內容。2、豐富和完善深圳保險市場體系，支持在前海設立自保公司、相互制保險公司等新型保險組織以及航運保險、責任保險、健康保險、養老保險等專業保險機構。推動前海建設再保險中心，支持設立各類再

26、保險機構及為保險業發展提供配套服務的專業機構。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局最近落實的政策最近落實的政策 3、支持深港保險融合發展，積極探索深港兩地保險市場在產品、服務、資金、人才等領域互聯互通的方式和途徑。4、研究在內地與香港關于設立更緊密經貿關系的安排（CEPA）框架下適當降低香港保險公司在前海設立機構和開展業務的準入要求，積極支持符合條件的香港保險經紀公司在前海設立保險代理公司；支持更多保險機構利用香港市場拓寬資本補充渠道，在境外設立機構并開展人民幣保險業務。5、支持深圳保險機構開展保險資金運用創新，探索保險資金境外投資試點，進一步拓寬保險資金運用渠道和范圍。1

27、2/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局最近落實的政策最近落實的政策 6、支持在前海開展互聯網保險業務創新，鼓勵開展與互聯網金融特點相適應的保險產品、營銷、服務以及交易方式創新，培育互聯網保險新業態和新型要素交易平臺。7、支持符合條件的深圳保險機構試點開展短期出口信用險業務，為實體經濟發展和進出口貿易提供融資便利和風險保障。8、支持在前海探索保險監管創新，中國保監會與深圳市人民政府建立更為緊密的監管聯動和保險改革創新研究長效合作機制。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局最近落實的政策最近落實的政策12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局50為什

28、么來前海？為什么來前海？一二三四五12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局51稅收優惠稅收優惠前海企業所得稅優惠目錄包括：現代物流業、信息服務業、科技服務業、文化創意產業四類21條。前海境外高端人才和緊缺人才，針對超過應納稅所得額的15%部分先征后返。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局產業扶持產業扶持被扶持企業能夠憑借在技術、市場、深港合作、海外拓展等方面的競爭優勢，獲得長期和強大的企業競爭力和市場控制力的現代服務龍頭企業。符合前海產業準入目錄。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局產業扶持產業扶持 扶持領域： （一）金融業。圍繞跨境人民

29、幣業務、財富管理、資產管理、股權投資、要素交易市場建設、金融產品創新、金融中介服務領域開展的有利于金融業改革創新發展的項目。（二）現代物流業。圍繞供應鏈管理、國際綜合貿易、物流增值服務、物流技術研發與應用領域開展的有利于在前海深港合作區形成高端物流新型業態集聚的項目。（三）信息服務業。圍繞信息傳輸服務、軟件和信息技術服務以及信息內容服務領域開展的有利于推動網絡經濟與實體經濟融合發展的項目。（四）其他領域。促進現代服務業商業模式創新的項目；支撐現代服務業綠色低碳發展的項目；促進現代服務業人才集聚的服務平臺建設項目；提升現代科技標準化應用水平的服務平臺建設項目；財政部、商務部重點支持的新型服務業創

30、新項目；經領導小組批準，并報財政部、商務部備案的其他項目。已出臺現代服務業綜合試點專項資金管理辦法12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局產業扶持產業扶持現代服務業綜合試點專項資金管理辦法扶持標準：（一）采用股權投資、財政資助、以獎代補等三種方式的，按照不超過項目總投資的20%給予扶持；對于公益性強的項目，按照不超過項目總投資的30%給予扶持。（二）采用股權投資方式的，單項投資額原則上不超過5000萬元。（三）采用財政資助方式的，單項資助資金原則上不超過2000萬元。（四）采用以獎代補方式的，單項獎勵資金原則上不超過1000萬元。（五）采用貸款貼息方式的，對項目建設期內的實際貸款給予3%的貼息。貼息時間最長兩年，貼息總額原則上累計不超過2000萬元。（六）采用落戶引導獎勵方式的，單項獎勵資金原則上不超過300萬元。12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局擬出臺前海支持先鋒服務企業發展的若干措施產業扶持產業扶持擬扶持企業分類：12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局產業扶持產業扶持 主要措施：擬出臺前海支持先鋒服務企業發展的若干措施12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局57人才保障人才保障住房保障5000套人才公寓12/14/2021深圳市前海深港現代服務業合作區管理局58人才認定人才認定申請認定境外高