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文檔簡介

1、精品資料建造師法律責(zé)任與職業(yè)道德法律:建筑法合同法、招標投標法等建設(shè)領(lǐng)域法律體系法規(guī):建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例等規(guī)章:施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑工程施工許可管理辦法等一、建造師法律責(zé)任(一)建造師承擔(dān)的法律責(zé)任種類及依據(jù)注冊建造師個人直接承擔(dān)的法律責(zé)任1.建造師法律責(zé)任包括:與注冊建造師密切相關(guān)的法律責(zé)任2.按照應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容不同,建造師的法律責(zé)任可分為:1)民事責(zé)任:一般由企業(yè)承擔(dān),建造師個人并不直接承擔(dān)民事責(zé)任,但根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理制度,會由建造師個人承擔(dān)部分經(jīng)濟方面責(zé)任。民法通則、合同法等2)行政責(zé)任:包括行政處分和行政處罰。注冊建造師管理

2、規(guī)定中有明確規(guī)定建造師承擔(dān)的行政責(zé)任主要有:停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格、限制注冊、沒收違法所得、行政罰款和行政警告等。3)刑事責(zé)任: 建造師可能涉及的刑事責(zé)任主要包括四個方面:經(jīng)濟方面:行賄罪、 受賄罪、 非國家工作人員受賄罪、 貪污罪、挪用公款罪 職權(quán)方面:玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、徇私舞弊罪經(jīng)營方面:串通投標罪、 簽訂、履行合同失職被騙罪事故方面:重大責(zé)任事故罪、 重大勞動安全事故罪、工程重大安全事故罪、 重大環(huán)境污染事故罪(二)建造師執(zhí)業(yè)資格方面不良行為1.不正當手段取得資格證1)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊2)以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書2.無證職業(yè)1)未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印

3、章,大中型建設(shè)工程項目施工單位項目負責(zé)人,或以注冊建可編輯精品資料造師的名義從事相關(guān)活動。2)由于某些原因,致使原有注冊失效,而未再次注冊進行執(zhí)業(yè)活動3.人證分離注冊建造師涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的情況。4.多單位、多項目執(zhí)業(yè)建造師同時受聘于兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人。5.超范圍執(zhí)業(yè)注冊建造師超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動。6.其他不良行為:允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動、簽署有虛假記載等不合格的文件等7.以上不良行為的相關(guān)處罰規(guī)定:2007 年 3 月 1 日起施行的注冊建造師管理規(guī)定中均有明確的規(guī)定。(

4、三)建筑工程全過程中建造師不良行為與防范措施1.建筑工程全過程中建造師法律責(zé)任概述2.工程招投標環(huán)節(jié)不良行為及處罰( 1)行為表現(xiàn)1)投標人與招標人串標(以商業(yè)賄賂等手段)2)投標人之間串通圍標(限制競爭)3)低價搶標4)資質(zhì)掛靠與租借( 2)法律責(zé)任:招標投標法 、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例( 3)典型案例3.工程分包與采購環(huán)節(jié)不良行為及處罰( 1)表現(xiàn)行為:1)違法分包無資質(zhì)承攬層層分包私自分包主體結(jié)構(gòu)分包違規(guī)勞務(wù)分包( 2)法律責(zé)任( 3)典型案例2)轉(zhuǎn)包全部工程轉(zhuǎn)包全部工程肢解后以分包名義轉(zhuǎn)包主體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)包承包人分包后未在現(xiàn)場組織管理分包給無資質(zhì)單位( 2)法律責(zé)任( 3)典型案例3)采購過程

5、中受賄行為為工程項目采購項目需要的建筑材料、工程設(shè)施、建筑工程設(shè)備這一環(huán)節(jié)中收受賄賂,拿回扣等。可編輯精品資料( 2)法律責(zé)任( 3)典型案例4.施工環(huán)節(jié)不良行為及處罰( 1)表現(xiàn)行為:1)工程質(zhì)量方面不良行為2)安全生產(chǎn)方面不良行為3)偷工減料行為4)設(shè)計變更、惡意簽證( 2)法律責(zé)任( 3)典型案例5. 工程結(jié)算與驗收環(huán)節(jié)( 1)表現(xiàn)行為:1)工程款結(jié)算環(huán)節(jié)2)工程竣工驗收環(huán)節(jié)不良行為( 2)法律責(zé)任( 3)典型案例6. 工程建設(shè)全過程不良行為的防范措施( 1)政府要健全和完善法規(guī)政策、加強市場監(jiān)管力度。( 2)建造師個人也應(yīng)提高職業(yè)能力,增強法律意識,提升職業(yè)道德素養(yǎng),努力防范執(zhí)業(yè)過程中

6、不良行為。二、建造師執(zhí)業(yè)道德(一)建造師執(zhí)業(yè)道德概述1.職業(yè)道德的概念與意義2.現(xiàn)階段我國建造師職業(yè)道德教育的必要性(二)建造師執(zhí)業(yè)道德要求1.社會主義職業(yè)道德基本要求與建造師執(zhí)業(yè)道德我國社會主義職業(yè)道德基本要求:愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會。建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范(試行)規(guī)定,項目經(jīng)理職業(yè)道德規(guī)范:1)強化管理、爭創(chuàng)效益2)講求質(zhì)量、重視安全3)關(guān)心職工、平等待人4)廉潔奉公、不謀私利5)用戶至上、誠信服務(wù)2.中國傳統(tǒng)商業(yè)道德3.國外工程管理注冊人員職業(yè)道德體系如 FIDIC 、 CIOB 、 RICS、 PMI4.樹立正確的建造師職業(yè)道德核心價值理念( 1)法律意識

7、( 2)責(zé)任意識( 3)誠信意識( 4)廉潔意識可編輯精品資料北京市新近頒布的建筑工程法律法規(guī)與標準規(guī)范一、北京市新近頒布的建筑工程法律法規(guī)與部門規(guī)章1. 防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)名稱頒布時間實施時間北京市消防條例2011.5.272011.5.27北京市建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2012.3.302012.3.302. 節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)名稱頒布時間實施時間北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法2007.1.12007.1.1北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例2002.10.12002.10.1北京市建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測單位資質(zhì)管理暫行規(guī)2002.8.122002.8.12定3. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)名稱頒布時間實施時間北

8、京市建筑施工特種作業(yè)人員考核管理實施細則2008.11.112008.11.11北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定2001.12.12001.12.1北京市安全生產(chǎn)條例2011.9.12011.9.1北京市關(guān)于開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場施工圍擋整治工作的通2011.5.122011.5.12知北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法2001.5.12001.5.1北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊2010.8.52010.8.5北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場附著式升降腳手架安全使用管理2012.3.192012.7.1辦法 京建法 20124 號北京市危險性較大的分部分項工程安全動態(tài)管理辦法2012.3.19201

9、2.6.1京建法 2012 1 號可編輯精品資料4. 質(zhì)量管理法律法規(guī)名稱頒布時間實施時間關(guān)于推行 北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測委托合同示范文本的2013.6.242013.6.24通知(京建發(fā)【 2013】327 號)關(guān)于印發(fā) 北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理若干規(guī)定的通知2007.11.52007.12.15. 勞動保障法律法規(guī)名稱頒布時間實施時間關(guān)于印發(fā)北京市建筑業(yè)勞務(wù)作業(yè)人員普法維權(quán)培訓(xùn)工作指2010.3.22010.3.2導(dǎo)意見的通知關(guān)于加強北京市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)管理2009.9.12009.9.1的通知關(guān)于進一步加強本市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域勞動合2012.4.52012.4

10、.5同管理工作的通知北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于簡化中央及外省市建筑2013.7.172013.7.17企業(yè)來京施工備案手續(xù)的通知關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)建筑勞務(wù)爭議糾紛快速調(diào)處化解工作的通2011.12.52011.12.5知6. 建筑市場及招標管理法律法規(guī)名稱頒布時間實施時間北京市建筑工程重新申領(lǐng)、變更及補發(fā)施工許可證管理辦法2006.5.222006.5.222008.3.162008.5.1北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)。2009.8.172009.9.1北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)分包合同管理暫行辦法。7. 資質(zhì)管理法律法規(guī)名稱頒布時間實施時間北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦2007.9.12007.9.1法北京市建筑工程重新申領(lǐng)、 變更及補發(fā)施工許可證管理辦2011.4.252011.4.25可編輯精品資料法8. 其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)章二、 北京市新近頒布的建筑工程標準與規(guī)范標準、規(guī)范、規(guī)程名稱頒布時間實施時間北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程(DBJ01-62-2002)2002.1.12002.9.1北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程2006.1.12006.8.1(DB11/383-2006 )北京市施工現(xiàn)場懸挑式鋼平臺安全操作技術(shù)導(dǎo)則(京建發(fā)2

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