1、會計學1王景南能源管理體系能源管理師能效對王景南能源管理體系能源管理師能效對標達標標達標2萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓能源能源管理師管理師能源能源管理體系管理體系能效能效對標活動對標活動機制保障人才保障目標、績效保障總抓手總抓手兩個奮斗目標：定性、定量目標。十項工作要求第1頁/共68頁3 萬家企業節能低碳行動培訓能源管理體系能源管理體系第2頁/共68頁4 能源管理是能源科學和經濟科學的結合。 1 1、企業能源管理經過多年重視取得進步：、企業能源管理經過多年重視取得進步： 系統化貫穿能源系統的供應、貯存、轉換、分配、運輸、節能和管理等全系統： 信息流計量、統計、定額、獎懲；

2、組織健全三級管理網絡； 系統化、定量化、制度化、標準化系統化、定量化、制度化、標準化 （技術）。（技術）。 管理的最高境界是傻瓜化。 一、背景一、背景第3頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓5購入貯存購入貯存投入能源投入能源加工轉換加工轉換輸送分配輸送分配最終使用最終使用外供能源外供能源邊界邊界庫存損失庫存損失轉換損失轉換損失輸送損失輸送損失產品單耗產品單耗產量產量回收利用加工轉換加工轉換一、背景一、背景第4頁/共68頁6 2 2、傳統管理有兩個問題：、傳統管理有兩個問題： 管理是外部環境、內部條件與管理目標間的平衡。需要適應、持續、提高？ 管理在空間上日臻完善，還有時

3、間上的問題嗎？ 管理是一門藝術， 體現實踐性、 戰略性、 文化性。 進步在于一、背景一、背景標準化標準化體系體系化化第5頁/共68頁7 3、管理標準化的基礎 1898年現代管理之父美國人弗雷克洛泰勒提出管理就是提高效率，就是工作的標準化。 1986年誕生最早的ISO 9000系列、1992年誕生最早的ISO 14000系列，這兩個標準的成功運行是節能管理體系標準誕生的先導。 上世紀90年代，發達國家先后成功開展各種企業的綜合評價工作：能源審計、可持續發展報告、溫室氣體審計、節能績效評估、能效對標等復雜管理活動，對企業管理體系提出要求。一、背景一、背景第6頁/共68頁8萬家企業節能低碳行動培訓萬

4、家企業節能低碳行動培訓美國標準：美國標準：能源管理體系能源管理體系MSE2000MSE20000505年和年和0808年進行了修訂年進行了修訂瑞典標準：瑞典標準：能源管理體系說明能源管理體系說明SS 627750-2003SS 627750-2003被歐洲標準被歐洲標準EN 16001EN 16001能源管理體系能源管理體系取取代代2001年年2003年年2005年年2000年年2009年年愛爾蘭標準：愛爾蘭標準：能源管理體系能源管理體系 要要求及使用指南求及使用指南I.S.393-2005I.S.393-2005被歐洲標準被歐洲標準EN 16001EN 16001能源管理體系能源管理體系取取

5、代代丹麥標準：丹麥標準：丹麥能源管理規范丹麥能源管理規范DS2430-2001DS2430-2001第 一 年 實 現 節 能第 一 年 實 現 節 能 1 0 - 1 5 %1 0 - 1 5 % 。歐洲標準歐洲標準EN 16001EN 16001能源管理體系能源管理體系取代取代英國標準：英國標準：能源管理體系能源管理體系 要要求求BS EN16001-2009BS EN16001-2009第7頁/共68頁9萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓2008年，歐盟制定“能源管理體 系” （prEN16001）2009年，正式頒布實施2008年，ISO/PC242成立，并開始制定ISO

6、50001國際標準2011年，能源管理體系 要求及實施指南ISO 50001正式發布實施ISO/TC242開始制定實施指南等系列標準第8頁/共68頁10萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓2012年國標修訂中，實施指南即將發布2008年我國第一個能源管理體系地方標準發布實施2009年GB/T 23331發布實施2002年 開始標準研究將陸續出臺行業實施指南十二五 我國把節能標準列入我國把節能標準列入“節能法節能法”的法律條文的法律條文。第9頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓11 參照國際很多成功的節能管理標準模式，誕生我 國節能管理中的兩大標準，構成完整體

7、系。企業節能標準體系編制通則（2008年11月） 靜態管理，強調立足點和體系完整。企業能源管理體系標準（2009年3月） 動態管理，強調循環和持續改進。第10頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓12 各管理體系模式都采用了 “P-D-C-A”過程模式和管理的系統方法，即“策劃實施檢查處置（Plan-Do-Check-Act）”達到管理持續優化、能效持續提高的目的。 由強調系統為強調過程四維的空間和時間全過程： 管理是一門藝術，體現實踐性、戰略性、文化性。管理承諾管理承諾策劃策劃實施與運行實施與運行檢查與糾正檢查與糾正管理管理評審處置評審處置持續持續改改進進能源方針能源方

8、針第11頁/共68頁13萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓四、什么是能源管理體系四、什么是能源管理體系PDCA往復循環的過程，就是企業節能管理不斷優化、能效不斷提高、能耗不斷降低的過程。第12頁/共68頁14定義定義萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓四、什么是能源管理體系四、什么是能源管理體系 建立并實現能源方針、目標的一系列相建立并實現能源方針、目標的一系列相互關聯要素的有機組合，包括組織機構互關聯要素的有機組合，包括組織機構、職責、慣例、程序、過程和資源等。、職責、慣例、程序、過程和資源等。節能技術進步機制節能遵法貫標機制節能文化促進機制全過程管理控制機制第13

9、頁/共68頁151、有賴于組織最高領導者的承諾、全員的參加、指定管理者代表，建立能源的指揮、控制組織的管理體系；2、全過程控制原則，實施完整的標準、規范、文件、能源目標，使各要素不斷優化；3、注重節能新技術應用的原則。為節能搭建平臺、資源；不斷提高績效。4、持續改進原則，通過監測、計量、統計、評審、自我評價，使體系持續改進的有效性第14頁/共68頁五、能源管理體系標準基本框架五、能源管理體系標準基本框架前言前言引言引言標準的文本結構標準的文本結構1 1 范圍范圍2 2規范性引用文文規范性引用文文件件3 3 術語和定義術語和定義4.1 4.1 總要求總要求4.2 4.2 管理職責管理職責4.3

10、4.3 能源方針能源方針4.4 4.4 策劃策劃4.54.5實施與運行實施與運行4.6 4.6 檢查檢查4.74.7管理評審管理評審第一部分第一部分第二部分第二部分第三部分第三部分第四部分第四部分16利用標準化這個平臺，實施能源方針、建立能源目標指標、改進能源績效， 為科學管理奠定基礎，提高企業素質、提高企業國內外的競爭力。第15頁/共68頁4.4 4.4 策劃策劃總則法律法規及其他要求能源評審能源基準能源績效參數能源目標、指標與能源管理實施方案17五、能源管理體系標準基本框架五、能源管理體系標準基本框架第16頁/共68頁4.5 4.5 實施與運行實施與運行總則能力、培訓與意識信息交流文件運行

11、控制設計能源服務、產品、設備和能源采購18五、能源管理體系標準基本框架五、能源管理體系標準基本框架第17頁/共68頁4.6 4.6 檢查檢查監視、測量與分析合規性評價能源管理體系的內部審核不符合、糾正、糾正措施和預防措施記錄控制19五、能源管理體系標準基本框架五、能源管理體系標準基本框架第18頁/共68頁4.7 4.7 管理評審管理評審總則管理評審輸入管理評審輸出20五、能源管理體系標準基本框架五、能源管理體系標準基本框架第19頁/共68頁六、企業六、企業能源管理體系能源管理體系建設步驟建設步驟21萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓確定能源管理體系建設邊界和范圍確定能源管理體系建

12、設邊界和范圍最高管理者要最高管理者要重視重視，并作為戰略性選擇，并作為戰略性選擇可選擇能源管理體系咨詢、認證機構，可選擇能源管理體系咨詢、認證機構，獲得技術支持獲得技術支持第20頁/共68頁策劃階段（P）：22統一思想領導決策組建領導小組和工作小組開展宣傳培訓策劃階段策劃階段制定工作計劃初始能源評審識別評價能源使用建立能源方針目標和指標職責分配與資源管理策劃能源管理和利用活動編制體系文件六、企業能源管理體系建設步驟六、企業能源管理體系建設步驟第21頁/共68頁實施階段（D）：23實施不符合、糾正、糾正措施和預防措施發布體系文件培訓體系文件監視測量執行體系文件六、企業六、企業能源管理體系能源管理

13、體系建設步驟建設步驟第22頁/共68頁實施階段（D）：24不符合、糾正、不符合、糾正、糾正措施和預防措施糾正措施和預防措施監視和測量監視和測量計量和統計能量平衡測試定期設備設施測試日常觀察巡檢審核記錄現場予以糾正進行培訓或更換人員完善體系文件監控運行參數六、企業六、企業能源管理體系能源管理體系建設步驟建設步驟第23頁/共68頁檢查階段（C）：定義內容 對能源管理體系的全部或部分進行的獨立、系統的評審符合性評價合規性評價效果性評價內審25六、企業六、企業能源管理體系能源管理體系建設步驟建設步驟第24頁/共68頁改進階段（P）：評審與評審與決策決策最高最高管理者管理者評審會評審會評審評審輸出輸出改

14、進不是階段性的，而是經常性、持續性的26評審評審輸入輸入六、企業六、企業能源管理體系能源管理體系建設步驟建設步驟第25頁/共68頁七、企業建設實施應注意的問題七、企業建設實施應注意的問題27萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓防止“兩張皮”現象要全員參與不要忽略了記錄是動態過程（持續改進）最高領導重視以現有管理為基礎，結合自身特點，融入企業管理體系應注意的問題應注意的問題第26頁/共68頁28 萬家企業節能低碳行動培訓能源管理師制度能源管理師制度第27頁/共68頁29 萬家企業節能低碳行動培訓高水平、專業高水平、專業化、穩定的節化、穩定的節能人才隊伍能人才隊伍推動節推動節能技術能技

15、術進步進步保證節能保證節能法律法規法律法規、政策和、政策和標準等的標準等的貫徹落實貫徹落實提高能效提高能效水平水平加強企加強企業的節業的節能管理能管理最高領導者的承諾、組織各職能層次的承諾管理者代表的承諾。第28頁/共68頁30 萬家企業節能低碳行動培訓第29頁/共68頁31 萬家企業節能低碳行動培訓熱、電等基本知識熟悉節能法規、政策、標準節能管理方法節能新知識、新機制節能技術、新設備、新工藝等第30頁/共68頁32 萬家企業節能低碳行動培訓能源與節能管理基礎內 容能源與能量基本知識節能基本知識熱工基本知識電工基本知識燃料與燃燒節能基礎管理節能基礎管理能效管理能效管理監督管理制度監督管理制度能

16、源管理體系國內外節能政策與實踐主要節能機制主要節能機制第31頁/共68頁33 萬家企業節能低碳行動培訓節能技術內 容熱能、電能利用節能技術熱能、電能利用節能技術新能源及可再生能源利用技術新能源及可再生能源利用技術工業節能技術建筑節能技術交通運輸節能技術第32頁/共68頁34 萬家企業節能低碳行動培訓節能法制和政策制度內 容法規與政策的概念及效力節能法律節能法律節能法規節能法規節能規章節能規章節能標準節能標準節能政策節能行政執法第33頁/共68頁35 萬家企業節能低碳行動培訓能源管理師制度1951年熱能管理師1979年電氣管理師2006年熱、電合一能源管理師認證1981年開始推廣的培訓和資格認證

17、體系培訓超過1.5萬名專業人員能源管理師培訓項目1997年開展能源管理項目1999年德國開始培訓課程2003年更名歐洲能源管理師2006年底已在13個國家開展培訓項目美美 國國歐歐 盟盟日本日本第34頁/共68頁36 萬家企業節能低碳行動培訓節能減排綜合性工作方案要求：重點耗能企業建立能源管理師制度進一步完善能源管理師制度2009年節能減排工作安排要求：開展節能管理師試點國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知要求：開展節能管理師和能源管理體系試點“十二五”節能減排綜合性工作方案要求：擴大能源管理師試點萬家企業節能低碳行動實施方案要求：開展能源管理師試點地區企業的能源管

18、理負責人須具有節能主管部門認可的能源管理師資格。第35頁/共68頁37 萬家企業節能低碳行動培訓國內： 2007年、2009年、2011國務院節能減排綜合性工作方案、 2011年萬家企業低碳行動方案： 要求重點耗能企業建立能管師制度和資格。目前試點培訓：山東、天津、北京、河北、陜西等。第36頁/共68頁38 萬家企業節能低碳行動培訓能效對標活動能效對標活動第37頁/共68頁 萬家企業節能低碳行動培訓3939 萬家企業要學習同行業能效水平先進單位的節能管理經驗和做法，積極開展能效對標活動，制定詳細的能效對標方案，認真組織實施，充分挖掘企業節能潛力，促進企業節能工作上水平、上臺階。集團企業要組織各

19、下屬企業開展能效競賽活動。注意問題方案方案要求要求能效對標活動能效對標活動能效對標活動的分類能效對標活動的核心開展能效對標活動步驟管理科學的發展第38頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓40 一、對標管理的宗旨：明確能源績效目標的方向。一、對標管理的宗旨：明確能源績效目標的方向。 是指標？是評比？ 二、對標管理是現代管理學的一個偉大里程碑二、對標管理是現代管理學的一個偉大里程碑 管理的幾個里程碑： 經典管理理論“分工論”； 現代三大戰略管理理論： 企業再造、 戰略聯盟、 對標管理。第39頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓41 1 1、分工論、分

20、工論 十九世紀工業革命使社會、政治、經濟、文化發深刻變化，英國人亞當.斯密的 “分工理論“為管理學的形成奠定了重要的理論根基。黑格爾與馬克思等學者認為西方世界近代興起的主要原因來源于分工論和自由競爭對勞動生產率的提高。2 2、科學管理、科學管理學的學的誕生誕生 19世紀末，美國南北戰爭結束，廢除黑奴制，美國經濟遠遠落后于當時的科學技術成就和發達的歐洲。較少傳統觀念約束的美國，提供了管理學更自由發揮的空間。第40頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓42美國人泰羅重點研究企業內部工作效率，以系統的數學、統計學的方法，提出管理的標準化理念。被公認為現代科學管理之父。先后在美國

21、鐵路公司、美國通用汽車公司、美國西屋電氣公司等取得巨大成功。第41頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓433 3、現代管理、現代管理 “戰略管理戰略管理” 上世紀60-70年代,美國經濟內臨石油危機,外遇崛起的日本及歐洲，科技競爭愈演愈烈。信息時代的到來，企業以全球作為競爭的舞臺。風險和機遇共存。 來自于戰爭的詞匯“戰略” 引入管理界。“戰略管理” 具里程碑的代表就是企業再造、戰略聯盟、對標管理三大理論。第42頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓444 4、企業再造、企業再造 甚至對傳統管理學的基礎分工理論提出了質疑。向固有信念提出了挑戰； 企業

22、戰略再造、 文化再造、市場營銷再造、組織再造、生產流程再造、 質量控制系統再造等等。在施樂公司、波音公司、美國福特公司、美國聯邦貨車公司取得成功。第43頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓455 5、戰略聯盟、戰略聯盟u 科學技術飛速發展，科學技術飛速發展， 一種新產品的問世往往一種新產品的問世往往涉涉 及越來越多的技術領域；需要縮短開發時間、及越來越多的技術領域；需要縮短開發時間、分分 散開發風險散開發風險需要理順市場、需要理順市場、降低經營風險。降低經營風險。u 全球戰略，需要共享外部資源；需要擴大信息全球戰略，需要共享外部資源；需要擴大信息傳傳 遞；遞；u 沒有任

23、何企業可以長期擁有生產某種產品的全沒有任何企業可以長期擁有生產某種產品的全部部 最新技術。需要與競爭對手進行合作，最新技術。需要與競爭對手進行合作，為競爭為競爭而而 合作，靠合作競爭。合作，靠合作競爭。19971997年，效益在世界上領先的年，效益在世界上領先的20002000家企業中，戰略聯盟創造家企業中，戰略聯盟創造出近出近17%17%的投資報酬率的投資報酬率。第44頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓466 6、標桿、標桿管理管理是借鑒，是拿來主義。是借鑒，是拿來主義。 標桿管標桿管理又稱理又稱基準管基準管理、對理、對標管理、標管理、一流導一流導向管理。向管理。

24、“學習學習型企業型企業” 以以銅為鑒，銅為鑒，可以正衣可以正衣冠。冠。 以史為鑒，以史為鑒，可以知興可以知興替。替。 以人為鑒，以人為鑒，可以明得可以明得失失。 技術和知技術和知識急劇增識急劇增長長，無論，無論多么先進多么先進的東西會的東西會隨時被淘隨時被淘汰，企業汰，企業和人必須和人必須終身學習終身學習，第45頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓471996年世界500強企業中有近90的企業在管理中應用了標桿管理法。 美孚石油1992年，年收入就達670億美元，富可敵國。但美孚還想做得更好。1992年作了一個試圖發現自己新空間的調查，調查4000位顧客：僅有20%的人

25、認為價格是最重要的。其余的80%一致想要三件東西： 快捷、友好、提供幫助的服務速度、微笑和安撫速度、微笑和安撫。 第46頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓48 速度小組鎖定了 “印地印地500500汽車大賽汽車大賽” 潘斯克公司。大賽時目睹賽車沖進加油站，員工一擁而上，眨眼間賽車加滿油絕塵而去。 微笑小組鎖定了號稱全美最溫馨的麗嘉卡爾頓酒店，他們員工們銘記：自己的使命就是照顧客人，使客人舒適。 安撫小組鎖定全美回頭客大王 “家庭倉庫”公司。了解到公司中最重要的人是直接與客戶打交道的人，需要專業培訓。第47頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓49

26、研究重點從管理科學向管理藝術的轉變科學發展觀以人為本是經科學發展觀以人為本是經濟學的核心濟學的核心建立扁平化的組織結構（對立的是金字塔結構），打破官僚體制，增加了組織的凝聚力，第48頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓50 上世紀九十年代傳入我國，得到發揚：上世紀九十年代傳入我國，得到發揚： 國家電網公司：標桿管理、創一流活動、“一流導向”管理模式 中國華電集團：發電廠對標管理 廣東移動通信公司 中國海洋石油公司：與挪威石油公司對標； 撫順石化公司 、 廣西、云南：重點用能企業對標試點； 鋼鐵行業：寶鋼等第49頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓

27、51 第50頁/共68頁萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓52 2 2、國內發展不平衡：、國內發展不平衡： 經濟水平影響國內管理理論、管理理念發展滯后；認識差別： 評比管理和標桿管理； 指標管理和對標管理； 企業行為依賴政府行為。3 3、國家工信部、國家工信部20102010年年8 8月出臺了月出臺了關于開展關于開展重點用能行業能效水平對標達標活動的重點用能行業能效水平對標達標活動的通知通知，并制定了四個標桿指標，并制定了四個標桿指標：鋼鐵鋼鐵、有色冶煉、建材、化工。對相應行業、有色冶煉、建材、化工。對相應行業的對標達標活動提出較嚴肅的行動方案的對標達標活動提出較嚴肅的行動方案。

28、第51頁/共68頁53三、能效對標活動三、能效對標活動目的意義和分類目的意義和分類 萬家企業節能低碳行動培訓 使企業形成一種持續學習的文化，只有持續追求最佳才能獲得持續的競爭力。是一種戰略管理工具，明確本企業的地位，制定本企業的有效的中長期發展戰略；是一種績效管理工具，有助于完善管理體系；有助于建立學習型組織，有助于企業的可持續發展。第52頁/共68頁54對象對象全面對標全面對標專項對標專項對標內部對標內部對標競爭性競爭性對標對標范圍范圍同行同行業對業對標標 萬家企業節能低碳行動培訓一般性一般性對標對標三、能效對標活動三、能效對標活動目的意義和分類目的意義和分類第53頁/共68頁55 萬家企業

29、節能低碳行動培訓行業行業內部內部對標對標競爭性競爭性對標對標同行業同行業對標對標一般性一般性對標對標內部對比容易獲取視野狹隘，難以有創新性突破分析競爭對手提出改進便于移植信息收集困難同行業對比行業協會可以進行指導不易獲取信息某個工序對標激發創新能力經驗的轉換較為困難三、能效對標活動三、能效對標活動目的意義和分類目的意義和分類第54頁/共68頁四、開展能效對標活動步驟四、開展能效對標活動步驟56制定對標計劃，確定標桿企業、標桿項目、標桿目標；制定可實現的分步實施目標。建立對標團隊。分工合作、具備領導能力、分析能力。收集必要的數據。篩選模仿對象，作為信息交換和對標伙伴。分析業績差距。量化業績差距和

30、管理差距建立戰略目標。持續對標。對標管理是一個只要開始就沒有結束的過程。能效能效對標活動對標活動步驟步驟計劃、分析、整合、行動、完成。計劃、分析、整合、行動、完成。第55頁/共68頁57確定標桿原則確定標桿原則2. 2. 循序漸進循序漸進 績效水平高的企業可以選擇國內外一流標桿企業 績效水平較低的企業分階段選擇標桿企業1. 1. 先進性、真實性和可借鑒先進性、真實性和可借鑒 標桿企業確實具有卓越績效 保證數據信息的真實性 具有可比性并且可以被借鑒第56頁/共68頁標桿類型內部對標競爭性對標行業對標一般性對標信息來源內部掌握的對標數據文獻資料行業協會實地考察信息內容設備工藝情況指標體系數據管理方法58收集標桿信息第57頁/共68頁59標桿企業最佳節能實踐本企業總結提煉的最佳節能實踐能效對標能效對標數據庫數據庫最佳節能最佳節能實踐庫實踐庫標桿企業能效數據企業本身能源基準第58頁/共68頁60結合自身實際全員