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文檔簡介

1、自然資源和規劃局2021年工作總結和工作思路范文xxxx年,我局獲x省地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動成績突出集體、“全省林業產業先進集體”等榮譽稱號;xx鎮金村“地質文化村建設”經省廳初核申報全國地質文化村。我縣的“一戶多宅”整治拓展發展空間工作先后得到了國家農業農村部黨組副書記、副部長韓俊和省委袁家軍書記的批示肯定,并獲選第三季度全省“最佳實踐”案例,我縣將獲得省、市財政資金獎勵xxxx萬元,土地指標xx畝,能耗指標x萬噸標煤。一、特色亮點、重點工作(一)“一戶多宅”歷史遺留問題專項整治全縣共有農戶數xx.xx萬戶,但農村住宅超過了xx.x萬宗。今年以來,結合國土空間規劃編制的契機

2、,全力推進“一戶多宅”專項整治,通過深入開展整治攻堅行動、精準編制村莊規劃和布點、大力推進建設用地復墾等一系列舉措,確保抓整治有度有序,騰空間有力有效。1.領導高度重視,“專班+培訓+考核”配套模式。成立工作專班,及時補充業務力量;加強對鄉鎮、村兩級工作專班業務再培訓,確保整治工作不跑偏;將“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅綜合整治工作列入xxxx年度縣對鄉鎮部門平臺綠色化發展目標責任制考核,確保整治工作有力推進。目前,全縣重點村“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅綜合整治總處置率達xx.xx%,共處置農房xxxxxx宗,其中:已確認合法xxxxx宗、已拆除到位xxxxx宗、處罰補辦xxxxx宗、已退宅

3、調劑xxxx宗。全縣已安置無房戶、缺房戶xxxx戶,安置宅基地xxxx間。2.不斷完善政策,為整治工作夯實基礎。根據“一戶多宅”處置工作推進情況的實際需要,在仙縣委辦發xxxxxx號文件的基礎上,相繼出臺xxxx年全縣“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅綜合整治工作推進方案關于加快推進建設用地復墾工作實施意見的通知關于做好“一戶多宅”整治重點村建設用地復墾落實和拆后安置地塊平面布置圖編制工作的意見等一系列配套政策。同時,對xx個鄉鎮(街道)在整治過程中發現的問題及時討論會商,共整理印發了五期計xxxxx多冊政策解讀,有效保證了整治工作的縱深推進。3.加大宣傳力度,讓“一戶一宅”深入人心。成立x個政策

4、宣講組,深入到各鄉鎮(街道)開展政策業務培訓xxx多場,培訓x萬余人次。向全縣xx到xx歲間近x萬的定點人群,每日推送宣傳短信。充分利用電視、廣播、微信公眾號等平臺開展政策宣傳,從公益廣告、開辦專欄、政策法規宣傳、新聞行動和特色宣傳等x個方面進行全方位宣傳;安排政策指導組專員做客FMxxx就社會各界對“一戶多宅”涉及的相關問題進行解答;錄制了xx個以“一戶多宅”綜合整治為主題的節目,在各宣傳媒體進行滾動播放;在今日xx和xx傳媒管家開設政策解讀專欄,并對網友的留言進行及時互動解答;在數字電影下鄉放映中插播“一戶多宅”廣告宣傳片。4.推進建設用地復墾,盤活用地指標促發展。建設用地復墾是“一戶多宅

5、”整治工作的重點與難點,一是嚴把村莊規模。堅持規劃引領整治,本輪國土空間規劃是存量規劃、減量規劃,結合鎮村空間規劃編制和“三區三線”劃定要求,逐一落實“保留區、復墾區和安置區”,嚴格控制村莊規模。二是緊盯重點村、統籌其余村。深入細致排摸,逐戶審核分析,科學合理劃定,目前,全縣xxx多個整治重點村已完成規劃核實。明確宅基地退出與土地指標增減掛鉤,把拆除騰退的老村堂和連片宅基地,復墾成良田,將盤活的用地指標用于經濟開發區擴容、高鐵新城建設和民生項目落地,保障全縣經濟社會發展和城市建設需要。目前,全縣已劃定復墾區域xxxx畝,已拆出復墾區塊xxxx畝。(二)國土空間總體規劃1.完善底圖底數構建。深入

6、各鄉鎮(街道)、部門、平臺開展現狀調研,對全縣新增耕地、建設用地、設施農用地等各類用地進行全面核實,并對地類進行細分、轉換,于xxxx年x月形成基數轉換“一上”成果上報省自然資源廳審查。根據基數轉換初步成果,當前xx縣域總面積為xxxx.x平方公里,建設用地總規模xx.xx平方公里,開發強度為x.x%;城鄉建設用地總規模xx.x平方公里,人均規模xxx平方米。2.推進“三線”劃定工作。評估調整現有生態保護紅線,于今年x月形成“二上”方案上報省自然資源廳審查,上報面積xxx.xx平方公里,占縣域面積的xx.x%;開展永久基本農田儲備區劃定工作,現已形成初步成果(目前由于自然資源部工作部署調整,此

7、項工作暫停);結合國土空間規劃方案編制,初步形成高、中、低三種情形城鎮開發邊界。3.開展重要領域專題研究。目前已基本完成資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價、國土空間開發保護現狀評估與規劃實施評估、人口與城鎮化專題、傳統村落與鄉村振興研究幾個專題內容。4.優化村莊用地布局。結合全域村莊區位條件、規模基礎、建設水平等,按照“轉、融、保、聚、撤、留”六大類,形成縣域村莊類型分類初步成果,挖掘全域減量化潛力,引導村莊建設集中集聚。(三)項目用地保障工作1.征地農轉用征收報批。今年我縣共有新增建設用地計劃指標xxx畝(耕地xxx畝)。調整征地區片綜合地價,出臺綜合地價補償標準、土地青苗和地上附著物

8、補償標準,報省政府批準,進一步保障被征地農民權益。目前,人民醫院、鉑石酒店、石卡安置區等x個項目已完成征地,xx個項目已啟動征地,估計xx月底前能完成。今年我縣共有新增建設用地計劃指標xxx畝(耕地xxx畝)。2.省、市示范項目重點工作推進情況。圍繞鄉村振興發展目標,結合美麗鄉村建設、全域旅游、生態修復、人居環境提升、一村萬樹等工作,因地制宜做好做精“全域整治+”文章,今年上報新增省級示范項目x個(已獲批x個)。3.土地出讓情況。已完成公開出讓土地xx宗,出讓金成交金額xxxxx萬元。工業用地“標準地”出讓xx宗 xxx.x畝。4.消化批而未供。把專項整治與節約集約利用土地相掛鉤,組織開展消化

9、“批而未供和低效用地”土地專項行動,逐宗制定盤活處置方案,全面提升節約集約用地水平。今年以來,全縣已完成處置xxxx畝。5.工業用地供應。出臺盤活存量工業用地政策,盤活工業用地改制項目,解決掛靠鄉鎮劃撥用地身份問題,將代征道路納入工業用地的供地方案,挖掘工業用地潛力。今年我縣xxxx年工業用地供應任務定在xxx畝,已完成xxx畝工業用地供應,相關供應按計劃推進中。(四)自然資源保護工作1.實施國土綠化行動。今年,全縣完成新增國土綠化造林xxxxx畝;新增珍貴彩色森林xxxxx畝,完成森林撫育及珍貴彩色森林重點工程建設xxxx畝,完成一鄉一片示范林x處,實施中央森林撫育補貼試點xxxx畝;新植珍

10、貴樹xx萬株,建設“一村萬樹”示范村x個、推進村xx個,新建珍貴彩色示范林x片、示范點x個、示范單位x個。2.堅守耕地保護紅線。上級下達我縣永久基本農田保護面積任務xx.x萬畝,實際永久基本農田保護面積xx.xxxx萬畝,超過上級下達任務數。今年,xxx國道界嶺頭至桐橋段接改建工程占用永久基本農田面積xxx.xx畝,已進行補劃,并通過省級論證。臨時用地占用永久基本農田共有xx個項目,涉及面積共xxx.xxxx畝,都已進行不可避讓論證。3.加強采伐限額林地管理。嚴格執行采伐審批和憑證采伐制度,優先保障松材線蟲病害木清理和森林撫育、大徑材培育等省級以上林業重點工程項目有序推進,合理分配到鄉鎮。完成

11、林地審批項目xx個,涉及林地面積xx.xxx公頃,完成先行使用林地報備項目xx個。4.加強違法查處力度。一是加強衛片執法力度。第一、二季度上級共下發我局衛片圖斑xx個,經實地調查共x宗違法用地,其中一宗已立案查處,罰款已收繳;一宗已經拆除復耕到位;兩宗已下發限期整改通知書,要求所在地政府及時處置,后續視整改情況依法跟進處置;一宗已函告縣綜合行政執法局及時處置。二是開展建別墅問題清查整治專項行動。共摸排別墅類型的建筑xxxx宗xxxx.xx畝,納入此次整治范圍的違建別墅共x宗x棟,目前已依法拆除到位,并對該區塊進行建設用地復墾,通過省違建別墅清查整治專項行動領導小組驗收,現已完成核銷。三是開展農

12、村亂占耕地建房專項行動。共收到上級下發圖斑三批共xxxxx個,已xxx%完成排查,后續根據省、市規定,結合我縣“一戶多宅”整治政策依法依規處置到位。四是嚴打涉林違法犯罪。查處林業行政案件xx起,辦理刑事案件xx起,檢查野生動物活動區域xxx處,檢查重點市場、餐飲等場所xxx家,收繳野生動物死體xx只、獵具xx件,放生野生動物xx頭。(五)防災減災工作1.地質災害防治。建立健全地質災害綜合防治體系,落實應急防范預案,開展地質災害“整體智治”三年行動,已排查風險防范點xxx處xxxx人(常住xxx人),x:xxxxx地質災害風險普查已啟動招標程序,新啟動x處鄉鎮地質災害風險調查。扎實開展地質災害隱

13、患綜合治理,全縣現有地質災害隱患點共xx處xxx戶xxxx人,其中采取工程治理xx處xxx人,避讓搬遷x處xxx人。目前,已完工x處xx戶xxx人,年內將完成xx處以上隱患綜合治理任務。2.森林災害防控。開展野外火源專項治理行動,抓好責任落實、火源管控、防火宣傳、基礎建設等重點工作,森林防火總體保持低發可控態勢;深入開展“三年防滅火基礎設施建設”,在鄉鎮已建成xxx個森林消防以水滅火蓄水池基礎上,繼續開展國有林場xx個蓄水池建設。加強松材線蟲病防控,開展松枯死木清理工作,完成xx.x萬畝xx.x萬株松林的枯死松樹清理工作。對永安溪沿溪兩岸的部分灘林和分布在xx個鄉鎮(街道)的xxx多株古松樹注

14、射了x.x萬針松材線蟲免疫針劑。(六)提質提速優化服務1. 第三次全國國土資源調查。xx縣三調時點更新成果于x月xx日通過省級核查和質檢,于xx月xx日通過國家核查和質檢,進入三調成果整理階段。2.自然資源統一確權登記工作。出臺xx縣自然資源統一確權登記工作方案,將于xx月底前完成xx縣xxx省級風景名勝區自然資源統一確權登記招標工作,確定自然資源調查和數據建庫作業隊伍,做好縣級自然資源確權登記前期準備工作,組織推進xx縣xxx省級風景名勝區自然資源確權登記試點工作。3.“多審合一,多證合一”。將建設項目選址意見、用地預審、礦產資源壓覆審核、地質災害危險性評估監管、占用林地、林木采伐許可六個事

15、項合并辦理;將建設用地規劃許可證、建設用地批準書合并為建設用地規劃許可證;將建設用地審批、規劃許可、規劃核實、竣工驗收和不動產登記等多項測繪業務整合,實行“綜合測繪”。4.深化“最多跑一次”改革工作。進一步簡化流程、優化服務,著力打造縣“一單位一品牌”特色改革項目。目前,已實現縣域內新建的一般企業投資項目審批xx日內完結;新建的企業投資簡易低風險工作建設項目xx日內完結;實現部分一般登記x個工作日、抵押登記x個工作日內辦結、一般商品房交易登記x個工作日內辦結,企業“標準地”登記x個工作日內辦結;建立企業不動產登記與納稅“一窗受理、并行辦理、一窗辦結”機制,優化稅費繳納方式。(七)疫情防控1.加

16、強野生動物管理。印發關于做好新型冠狀病毒感染肝炎防控工作的通知,成立檢查組,對馴養繁殖場、花鳥市場、賓館飯店野生動物經營利用等場地進行檢查、政策宣傳教育,暫停野生動物出售購買、利用、室內野生動物展演、臨時性觀賞展演等野生動物經營場所,發放防護服、消毒片、防護手套等防護用品,簽訂告知書xx份。2.加強日常巡查監測。對永安溪濕地公園沿岸、括蒼山自然保護區、盂溪、北岙坑等山林、灘林、溪流等重要區域的鳥類和野生動物進行野外巡護,巡護里程共計xxxx公里,未發現野生動物異常情況。二、工作思路(一)推進規劃編制。一是完成縣級國土空間總體規劃編制工作。加強鄉鎮級國土空間總體規劃和縣級總體規劃聯動,鄉鎮級做深

17、做實,縣級統籌把控,形成經得起推敲的國土空間總體規劃成果。建立國土空間基礎信息平臺,完善xx縣國土空間規劃“一張圖”系統,實現現代化治理。二是謀劃提升空間布局。優化高鐵新城、經濟開發區的空間布局,促進產城融合和縣城城市發展框架的優化;圍繞“鄉村振興”“全域旅游”和城鎮產業布局,挖掘xx村鎮發展生態潛力和產業需求,合理設置村莊布點和城鎮產業發展圈,引導村莊和城鎮建設集中集聚、優化提升。(二)保障項目用地。一是開展土地規劃局部調整工作。年初對全縣建設項目進行摸排,建立項目數據庫,并按照輕重緩急對項目局部調整,確保項目落地空間需求。二是積極向上爭取指標。通過超額完成消化批而未供、盤活存量建設用地等向

18、上爭取獎勵指標。三是提前謀劃項目。根據農轉用指標情況及項目的輕重緩急,爭取成熟一批報一批。四是推進土地儲備工作。緊盯年初土地供應計劃,結合拆遷安置計劃,配合高鐵新城指揮部、城發集團、舊城指揮部、重點項目等完成土地收儲任務。(三)挖掘空間潛力。一是大力推進村莊整治盤空間顯成效。以“歷史遺留非法住宅”處置、“一戶多宅”處置“下山移民搬遷實施為抓手”,做足做好“整治+”文章,充分挖潛,切實推進建設用地復墾盤空間顯成效。二是著力謀劃申報報省級示范項目。xxxx年謀劃上報省級示范點x個以上。三是加快推進獲批重點項目工程實施。在完成xxxx年獲批的x個省示范項目基礎上,加快xx街道中橋頭社區等x村、xx鎮xx村、xx街道xx村等x村、xx鎮xx村、xx鎮xx村等x獲批的省級示范項目工程建設進度。四是盯緊市對縣考核

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