1、    從共享單車的使用看技術創新背景下公民文化素養的提升    摘要：在技術創新的背景下，共享單車的出現有效解決了公眾短途出行“最后一公里”問題，頗受社會各界歡迎。在資本力量的助推下，共享單車被投放到市場上的數量呈爆發式增長，但與共享單車相關的不文明行為也層出不窮，考驗著公眾的公共文明素養。本文借助成本與收益理論、破窗理論等對使用共享單車中的不文明行為進行分析，試圖找出其背后的發生機理，并探討利用技術創新的力量來構建社會征信機制，強化社會公共道德建設，營造公共文明環境，從主觀上倒逼公民行為自律，從客觀上引導公民遵守公共道德。關鍵詞：技術；創新；共享單車

2、；文明素養；提升：f572 ：a：cn61-1487-（2018）06-0082-04隨著移動互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術的創新和發展，共享單車應運而生，有效地解決了用戶短途出行“最后一公里”問題，一定程度上緩解了城市公共交通的壓力，成為方便快捷、綠色環保的代名詞。共享單車使用方便，即拿即用、即停即放的無樁式停放模式，以及低廉的租金贏得了人們的青睞。據艾媒咨詢發布的2016年中國單車租賃市場分析報告顯示，2016年共享單車用戶規模達425.16萬人，預計2019年中國共享單車用戶規模將達1026.15萬人，1 可見，共享單車已在潛移默化地改變著人們的出行習慣。然而，共享單車的

3、公共屬性也在考驗著公眾的公共文明素養。圍繞共享單車就出現了多種不文明行為，且經常被媒體曝光，甚至共享單車還被看作公共文明素養的“照妖鏡”2。在這種背景下，分析使用共享單車不文明行為發生的機理，探究公民文明素養提升的實施路徑是學界不可回避的重要議題。一、使用共享單車過程中的不文明行為共享單車是技術創新催生出的一種新的經濟業態，是共享經濟的有益嘗試。3在適應這種新鮮事物的過程中，出現了很多不文明行為，甚至是違法行為。一是“獨享”共享單車。共享單車是一種公共資源，然而總有一些使用者為了方便自己，達到“獨享”單車的目的，或私自加鎖，或把單車私藏起來，或者涂改二維碼，甚至還有人改裝噴漆，把共享單車變成自

4、己的“私家車”。據騰訊企鵝智酷2017年發布的共享單車數據報告顯示，ofo和摩拜單車用戶舉報違停（如停在校外/小區里等）的比例分別為18.9%和13.2%；4 天津一家名為無鎖小綠車的共享單車公司2016年11月在天津投放15000輛單車，一月后單車損失率約為20%；5 共享單車品牌悟空單車在重慶投放了1.2萬輛單車，運營時間僅6個半月，竟然有90%的單車被盜，最后公司以倒閉告終。6二是蓄意破壞共享單車。由于共享單車停放分散，且無人看管，就給破壞者以可乘之機。破壞共享單車的形式也多種多樣，拆卸車輛、偷盜車輛零部件、將車輛掛在樹上、將車輛推到河里、焚燒車輛據騰訊企鵝智酷2017年2月份發布的共享

5、單車數據報告顯示，ofo用戶上報車輛故障的比例高達39.3%，摩拜單車用戶上報車輛故障的比例也有 26.2%。4 另有數據顯示，摩拜單車在上海的損壞率超過10%，ofo單車在杭州的損毀率近5%，7 永安行單車在溫州的損毀率也近10%8。三是無序停放共享單車。無樁共享單車本意就是方便用戶，可以自由停放在目的地附近，無需歸還至指定地點。但這也給少數不自覺者提供了亂停亂放的機會，他們不愿意花時間認真擺放單車，以至于有人將共享單車停放在機動車道上、人行道上、盲道上、綠化帶里、商家門前，甚至廣場上、小區里等等。被亂停亂放的共享單車，既影響正常的交通秩序，又影響市容市貌。據中國改革報報道，2017年1月1

6、7日，南京中心城區新街口的近600輛單車被管理部門拖走，酷騎單車在天津以違規“占路運營”被綜合執法通告。9四是用車者不遵守交通規則。一些共享單車用戶不遵守交通規則，違規騎行，強占機動車道、逆向行駛、闖紅燈等現象較為普遍，甚至還有人將共享單車騎上了高架橋，這不僅擾亂了正常的交通秩序，而且還存在嚴重的安全隱患。更有一些共享單車用戶被交警攔下時，往往選擇棄車逃走，以逃避責任、躲避處罰。二、使用共享單車不文明行為的原因分析圍繞共享單車出現的不文明行為，社會各界從不同角度探討了產生的原因，筆者從成本與收益理論和破窗理論兩種視角，來分析這些不文明行為發生的機理。（一）成本與收益理論及其對使用共享單車不文明

7、行為的分析成本與收益理論是與市場經濟相對應的經濟學理論，成本是指為獲得某種收益而必須為之付出的代價，收益則指因為前者的投入而獲得的利益。收益大于成本是人們各種行為的基本出發點，也是人類社會首要的理性原則。成本與收益理論認為，一個理性的人在做成一個行動之前都會作成本與收益的綜合考量。由共享單車而引發的不文明行為，通常也是行為人一種理性的選擇結果，是其在充分考慮不文明行為的成本與收益，在權衡利弊得失后做出的選擇。其中，不文明行為成本主要包括經濟、時間等直接成本，信譽、道德等間接成本，以及被處罰等機會（風險）成本；不文明行為收益就是行為所獲得預期想得到的東西，包括經濟上、時間上、情感上的收益。不文明

8、行為的動機取決于成本與收益的對比關系，可以認為，當收益大于成本時，行為人才可能產生行為動機，不文明行為才有發生的可能性，這也是不文明行為產生的必要條件。按照上述理論，一部分用戶“獨享”單車，本質上是“貪占小便宜”的心理在作祟。這種不文明行為獲得的收益是單車的長期使用權；而花費的成本主要有私鎖、噴漆等經濟成本，涂改二維碼、私藏單車的時間成本，被輿論譴責的道德成本，以及被發現可能會扣除的信譽積分或法律的制裁等機會（風險）成本。其中，在城市“陌生人社會”環境中，公共道德的約束力有限，道德成本較低；由于技術原因和管理上的缺陷，“獨享”單車被發現遭受處罰的幾率也很小，機會（風險）成本不大。因而，這些人認

9、為不文明行為的收益大于成本，不惜背負道德輿論的譴責，甚至冒著被發現可能遭受法律制裁和信譽受損的風險，將共享單車占為己有。蓄意破壞共享單車的不文明行為在各個城市也不同程度存在。破壞者的心理動機也是多種多樣，黑車司機和單車租賃者認為共享單車搶了其生意，偷盜車輛零部件的是圖財，將車輛推到河里、掛到樹上，甚至焚燒車輛的，可能是圖個樂，或是拿共享單車發泄情緒等等。但是他們有一個共同點，即破壞共享單車都是選擇相對偏僻的地方，或夜深人靜的時候，所以可以看出他們都是在盡量降低道德成本和遭受處罰的機會（風險）成本，利用時間成本來獲取他們預期的經濟和情感上的收益。無序停放共享單車、不遵守交通規則等，也都是行為人在

10、綜合考量的基礎上，認為道德成本和信譽成本較低，對其本人影響有限，即便被抓，也可以棄車開溜，逃避處罰的機會（風險）成本微乎其微，而“方便”“省事”“省時”等時間和效率收益更具體，更有吸引力。由此可見，上述不文明行為發生的根源在于行為人的行為收益大于行為成本。而在不文明行為成本中，經濟成本和時間成本相對較低且固定，而作為變量的道德成本、信譽成本在目前環境中影響力很小。（二）破窗理論及其對使用共享單車不文明行為的分析破窗理論原是犯罪學的一個理論，是由美國預防犯罪學家喬治·凱林和詹姆斯·威爾遜所提出。該理論認為如果一幢大樓的一扇窗戶遭到破壞而無人修理，就會被誤認為整棟大樓都無人管理

11、，從而得到可以任意破壞的暗示，緊接著就會發生一系列犯罪行為。破窗理論說明人們的心理很容易受到來自環境的暗示和誘導，尤其是不良現象被放任，會誘使人們仿效，甚至變本加厲。按照“破窗理論”，由共享單車而引發的不文明行為，往往最初都是偶然或個例，在“第一扇窗”被“破”之后，由于沒有被及時制止、糾正或糾正不力，則向社會傳遞一種錯誤信號，即表明該區域共享單車管控力較弱，或者人們能容忍這種行為，隨后不文明行為就有可能被仿效，最后成為一種不良現象的存在。由此可見，社會環境很重要，對不文明行為的容忍度是進一步加劇不文明行為的重要誘因，政府和共享單車企業粗放式的管理營造了不文明行為發生的土壤，從而成為不文明現象擴

12、散的重要因素。當然，還有一些客觀原因的存在，比如作為一種新生事物，共享單車科技含量低，企業管理粗放，政府在城市和交通規劃中對慢行交通系統考慮不夠等。三、技術創新背景下公民文明素養提升的實施途徑近年來，技術創新成為經濟發展和社會進步的加速器，對人類社會生活各方面產生了巨大的影響。共享單車就是技術創新的產物，滿足了公眾出行需求，緩解了城市交通擁堵，在構建綠色出行體系中發揮了積極作用。然而，伴隨共享單車“野蠻生長”而出現的不文明行為，也進一步折射出科技含量的不足，以及對技術創新的強烈需求。利用技術創新，提高不文明行為人的行為成本，尤其是道德、信譽和機會（風險）成本，讓文明行為成為騎車用戶的內驅力，同

13、時利用技術創新營造對不文明行為零容忍的社會環境，用環境影響人、塑造人。（一）技術創新背景下建構社會征信系統建構社會征信體系，是社會賦予共享單車企業的一項職責，也是它內在的經濟需求。很多共享單車企業在上線之初就已經建立了信用積分系統。比如，摩拜單車的信用積分系統就規定每個用戶默認100分信用分為起始分，正常騎行1次加1分，舉報違停加1分，而違停1次減20分，交警要求靠邊停車或對車輛攔截棄車逃走1次減100分，經交警判定違反交通規則且核實無誤者，扣至0分，加私鎖扣至0分，未經授權改裝車輛扣至0分等等；信用分低于80分時，用車單價將會上漲，信用分降為0分，用戶賬戶將被凍結，將無法使用共享單車等等。o

14、fo小黃車等其他共享單車品牌的信用積分系統也大同小異。ofo小黃車、永安行、優拜單車、騎唄單車、funbike 單車等阿里系的共享單車則對接了芝麻信用平臺，實行信用抵押金，彰顯了信用積分的作用。同時，這也是對共享單車用戶的一種行為約束，信用積分將會在更廣泛的領域產生影響，使共享單車的征信體系更加豐富和立體。為了進一步推動和規范不同共享單車品牌的征信體系建設，真正實現信息共通、共用、共享，國家發展改革委于2017年5月18日與摩拜、ofo等10家主要共享單車企業簽署信用信息共享協議，未來將通過加強信用信息共享、建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，對嚴重違法失信者，限制使用共享單車。對信用狀況良好

15、的人，可以優先使用或者提供免押金等便利服務。10 5月22日，交通運輸部會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委等相關部委發布了關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見（征求意見稿），進一步明確要求共享單車企業建立用戶信用基礎數據庫，將用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄，并定期推送給全國信用信息共享平臺。鼓勵共享單車企業組成信用信息共享聯盟，建立用戶守信激勵和失信懲戒機制。11 在國家發展改革委和交通運輸部的這項政策出臺前后，有些地方政府已經開始著手推動共享單車征信機制建設工作。據媒體報道，南京從5月15日起開始實施共享單車信用共享機制，交警部門與8家共享單車企業建立共享單車用戶的

16、信用共享數據機制，用戶出現不文明行為，即會被共享單車企業根據情況扣減信用分，同時增加其使用共享單車的成本。一旦用戶被列為交通違法失信人員，各共享單車平臺均對其停止注冊、使用，而且交警也將暫停辦理其車管業務，并將其納入市民征信系統，讓失信者付出巨大的信用成本。12由此可見，借助大數據、云計算、人工智能等技術建立征信系統，是共享單車企業提高用戶信譽成本，提升公眾文明素養的有效途徑。一方面要建立守信獎勵機制。共享單車企業可以按照信譽等級來分段計價，信用分越高，收費標準越低，或用信用免除押金，或給予相應的優惠政策等，從而降低其經濟支出成本，讓守信者得到一定的獎勵。另一方面要建立失信懲戒機制。同樣，按照

17、信譽等級分段計價，信用分越低，收費標準越高，直至禁止其注冊、使用共享單車，讓失信者增加經濟支出成本。除此之外，共享單車的征信系統要接入社會信用體系，當用信用積分影響出行、購物、看病、金融等便民服務時，每個人都會重視信用，就不會輕易對共享單車做出不文明行為了。（二）技術創新背景下“共享”公共道德在當下社會轉型過程中，公共道德的約束力相對有限，道德成本偏低是共享單車遭受不文明待遇的另外一個原因。依托物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術的不斷創新，按照區域定期評選出騎車用車的“道德模范”，統計出有不文明行為的騎車用戶，并適時通過共享單車品牌的官微、app或地方新聞客戶端等推送給特定區域用戶，對“道

18、德模范”給予表彰，同時給予免費騎行時間，或獎勵打折騎行優惠券，亦或現金紅包等物質性獎勵，用以弘揚社會公共道德；對不遵守公共道德者則給予輿論譴責，必要時引入黑名單制度，增加不文明者的道德和經濟成本，減少不文明行為收益。面對共享單車使用中的“破窗”現象，我們要對不文明行為“零容忍”，借助外力來倒逼個人自律。零容忍不僅僅是一種態度，更應該成為一種政策導向和行動。利用技術創新構建一套完整而有效執行的規章制度和用車規則，并建立一個用戶廣泛參與的監督網絡“共享單車獵人”隊伍，即由專門舉報違停、破壞共享單車等不文明行為的人組成。借助技術的創新和發展，用信用積分、現金紅包等形式的獎勵，吸引更多的人加入“獵人”

19、隊伍，激發“獵人”的積極性，加大社會監督的力度，這也是增加不文明行為者道德成本的有效手段。（三）技術創新背景下營造文明環境針對共享單車的不文明現象，除了公眾的文明素養之外，也與共享單車本身的科技含量不高有關。借助云計算、大數據、物聯網、人工智能等技術創新，提升共享單車科技含量，實施精細化管理，有助于營造文明用車環境，這在很大程度上能夠預防惡意損毀單車、解決亂停亂放等問題。一是提升共享單車技術含量，減少對車體的人為破壞。通過技術升級、技術創新，增加共享單車車體的科技含量，比如車座不能拆卸或很難拆卸，二維碼防刮，車鎖智能，輪胎實心或防爆，鏈條隱藏或無鏈條等，從而不給破壞者制造破壞的機會和環境。二是提升導航和定位系統的技術含量，減少僵尸單車。創新共享單車的導航和定位系統，方便共享單車用戶定位周邊的單車，用技術力量來引導公眾使用共享單車接力公共交通工具。同時，借助紅包、信用獎勵的辦法吸引注冊用戶將停放在偏僻處的單車騎出來，或者由單