1、第一章總則一、編制目的針對煤礦生產的特殊性，為了認真貫徹落實國家及上級煤礦生產的各項方針、政策和規定，應對我公司可能發生的各類安全生產事件、事故。當災害事故發生時，能夠在最短的時間內組織有效急救、搶救 ,確保企業財產和職工生命安全 , 起到把損失降到最低程度，及時控制局面、搶救受害人員、指導職工防護、組織人員撤離、清除事故后果，并在第一時間、第一空間內消除或控制事故影響，為此，特編制大柳煤礦公司安全生產事故應急救援預案，以下簡稱預案。二、預案的適用范圍本預案適用于我公司安全生產中出現的地面建筑物坍塌，燃氣、化學品泄漏或爆炸等，以及礦井火災 ( 包括內、外因火災 )、瓦斯、煤塵、頂板、機電運輸及

2、鍋爐、空氣壓縮機等壓力容器和雨季“三防”等發生的二級以上非傷亡事故或人員傷亡事故，以及其它各類機械事故、電氣事故影響礦井正常的安全生產活動事件等。三、工作原則1、以人為本，安全第一。應急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減小事故災難造成的人員傷亡和危害。2、統一領導，分級管理。在公司總指揮的統一領導下，專業分組協調事故災難的救援的具體工作，各相關科室和區隊按照各自的職責和權限，負責事故災難的應急救援工作。3、相互支持，相互配合。在事故救援行動中，各相關區隊對于救災物資力盡所能進行提供，所需人員由人力資源部負責統一抽調。4、依靠科學，

3、依法規范。遵循科學的原理，充分發揮領導成員的民主決策，依靠科技的發展，不斷采用科學先進的救援設備，并在班前會、集體的學習會上予以傳達、學習、貫徹。5、預防為主，平戰結合。公司各單位認真貫徹落實大柳煤礦公司 2011 年度災害預防與處理計劃的同時，堅持事故應急與預防相結合，平時要做好預防各類災害的思想、物質和經費的準備工作，充分地將日常管理工作和應急救援工作相結合，公司培訓中心在年度全員培訓計劃中將本預案相關條款作為考核的內容，且在礦內各單位開展的“每日一題、每周一課、每月一考”活動中向廣大職工貫徹。四、編制依據安全生產法、礦山安全法、安全生產許可條例等法律、法規及國家安全生產事故災難應急預案和

4、華亭煤業集團公司安全生產事故應急救援預案等。五、優先原則1、人員和應急救援人員的安全優先；2、事故擴大優先；3、環境優先。六、礦井基本情況和危險源辨識情況1、礦井開采情況大柳煤礦設計生產能力2.4Mt/a ，井田面積 27.889km 2，東西走向長 6.37Km ，南北寬約 5.19Km 。2007 年開始礦井建設，計劃2011 年正式投入生產。礦井采用立井單水平開拓，綜合機械化放頂煤開采，全部垮落法管理頂板，采空區主要采用注氮、灌漿、注“三相泡沫”防滅火方法，煤巷高冒區以打鉆注水、注凝膠、噴漿綜合防滅火措施。礦井屬低瓦斯礦井。所采煤4 層鑒定為 I 類易自然煤層，煤層自燃發火期一般為36

5、個月，煤塵有爆炸性，其爆炸指數為36.76 。煤 4 層特征（見下表）。煤 4層 賦 存特征表煤層煤層厚度（ m）頂底板巖性容 重穩定性結 構（T/m 3名稱最小最大平均頂板底板）煤 4 層6.046.476.32泥巖砂巖油頁巖較穩定簡單1.33礦井共劃分為7 個采區，目前，礦井有2 個生產采區。礦井通風方式為中央并列式通風，礦井通風方法為抽出式，礦井裝有兩臺FBCDZ 28/250*2(B)型礦用防爆對旋軸流式通風機，其中一臺工作，一臺檢修備用，其電機功率為2 ×250KW ，礦井回風井口防爆門安全可靠性良好，主扇葉片角度安裝在最小，一級葉片角度25 ° o；二級葉片角度

6、 30 o，根據礦井主扇說明書，礦井主扇的供風量在3720 13650m 3/min 之間，介質密度 1.2Kg/m 3，靜壓 140 370mm H2O 。2、危險源辨識情況。危險目標突發事件類型主要原因頂板事故發生煤爆、地質構造、支護質量低下等。水災事故地質構造、老塘積水、破壞含水層等。火災事故電氣過載、短路，浮煤積熱氧化。瓦斯煤塵事故瓦斯異常涌出、頂板大面積跨落等。辦公樓破壞性地震開采引起礦壓、地震災害等。洗煤廠安設計缺陷、年久失修、自然災害、火災等。職工食堂建筑物倒塌煤山滑坡事故雷雨、暴雨等。職工宿舍全車 間鍋爐或壓力容器泄漏爆炸干燒、機械故障、使用過期等。停電事故雷雨、暴雨或設備短路

7、、故障等。綜采面事綜掘面大型固定設備未施行定期保養。檢修維護，缺陷運行等。皮帶運輸易燃易爆危險品未執行操作規程，發生火災等。故運動場所放射性物品泄漏違章、意外事故等。地面大火災上、下班電氣短路、高溫、電氣焊等。軌道巷交通事故違章、意外事故等。井筒提升人群聚集場所或集會開會、集會或發生交通事故等。等等雨季“三防”因暴雨、洪水等等。公共接觸病原體，通風不暢，監控不力、無隔離疾病蔓延衛生措施等。事件食堂環境差、采購渠道不當、加工環節污群體中毒事件染、投毒等。可能后果人員傷亡財產損失社會影響環境污染自然災害事故因暴雨、洪水、雷擊、地震、火災等3、應急事件的分級管理根據應急管理規定，結合本礦實際情況，對

8、礦內突發事件按其影響大小和危害程度劃分為三級管理，發生事故單位（一級）、礦（二級）、上級主管部門或政府（三級）三級應急管理體系。事件級別分級標準一級事件二級事件三級事件能控制的小范圍險情，無人員傷亡；個別人員輕微中毒或受輕傷，對礦井和社會穩定造成較小影響。火災有發展趨勢，但無人員傷亡；多人傳染或中毒；交通事故一次造成多人輕傷；停電、觸電造成輕傷等對單位和社會穩定造成一定影響。火災和爆炸進一步惡化、建筑物倒塌、交通事故、觸電、中毒和傳染病等造成人員死亡或重傷以及劇毒品丟失、被盜等對單位和社會穩定造成惡劣影響。第二章重特大礦山救護搶險救災預案第一節 救災指揮機構設置為了高效、有序組織實施礦井安全生

9、產事故應急救援，礦井一旦發生安全生產事故時，能夠立即啟動應急救援機構和措施，及時控制災情，并保證在最短的時間內搶救遇難、遇險人員或搶修機電設備，及時恢復礦井各系統的正常運轉，最大限度地減小災害事故的進一步擴大，特成立以下救援指揮機構：一、救援機構設置 ：1、預案的日常協調和指揮機構為礦調度室，由礦總值班和值班調度室主任負責日常協調和指揮工作。2、參加應急救援的組織為集團公司救護大隊和礦屬各有關單位，本組織為救護機構，下井人員和裝備均符合煤礦安全規程中的規定和標準。二、救災組的人員構成：公司成立救災總指揮組、通訊組、救災組、運輸組、供應組、救護組、技術與安全監測組、機電組、安檢組、治安保衛組、后

10、勤保障組、綜合協調組和事故調查組，當應急事故發生時，由礦總值班下達立即啟動應急救援組織機構命令，調度室負責通知，各專業組相關成員在接到通知的 5分鐘內必須在礦調度室集合。各分組及成員如下：1、救災總指揮組：總指揮 : 總經理副總指揮：總工、副總經理以及各副總2、通訊組 :組 長 :調度室主任組員：調度室副主任及全體調度員3、救災組 :組 長 :由救護大隊隊長組員: 全體到礦救護隊員4、運輸組 :組 長 :機電動力科科長組員: 運輸隊隊長5、供應組 :組 長 :供應科科長組員 : 供應部全體成員6、救護組 :組 長 :集團總院院長組員: 全體醫務人員7、技術與安全監測組 :組 長 :工程管理科科

11、長組員:工程管理科、監測中心及通滅隊全體人員8、機電組：組 長 :機電動力科科長組員: 機電隊隊長9、安檢組 :組 長 :安全檢查科科長組員: 安全檢查科全體人員10 、治安保衛組 :組 長 :武裝保衛科科長組員: 全體保衛人員11 、后勤保障組 :組 長 :辦公室主任組員 : 辦公室、人力資源科及后勤科全體人員12 、綜合協調組組 長 : 黨群工作部部長 組 員: 黨群工作部全體人員13 、事故調查組組 長 : 總經理組員 : 各專業組組長及其相關成員第二節 各救災組的職責一、救災總指揮組的職責1、及時掌握全部災情，決策應急救災方案、措施，指揮救災的關鍵性行動。2 、在集團公司總經理、總工程

12、師和集團公司救護大隊隊長的協助下，制定營救遇難人員的方案和相關措施。3、調動全礦職工參加救災搶險工作，全面協調救災工作全面開展。4、隨時檢查和指導礦山救護隊和有關單位執行救災任務情況。5 、聽取災區人員的匯報和副總指揮的意見，根據救災進展情況，災情的變化，及時制定新的救災方案、措施和計劃，并落實好后勤保障、協調和保衛工作。6、當應急事故進一步擴大后，決策向上一級請求支援和向外部發布新聞等。7、事故處理完畢后，查明原因，并采取相關措施，并負責向上級進行匯報。二、通訊組的職責1、負責救災期間臨時通訊設施的安裝和使用，保證救災指揮通訊暢通無阻。2、及時檢修和移動井上、下通訊設備，保證災區有足夠備用通

13、信設備。3 、根據需要及時向總指揮匯報災區有毒有害氣體的變化情況及災區的環境情況。4、負責總指揮安排的其它各項救災任務。三、救災組的職責1 、在總指揮組的負責下，統一協調指揮，及時進入礦井災區進行搶險，并隨時向救災總指揮反映井下的實際情況，同時要保證有足夠的后援人員參與。2、根據救災指揮的決定，及時恢復礦井通風設施和通風大系統。3、負責遇險、遇難人員的運送和緊急搶救。4、負責救護隊員的救災行動安全。5、負責總指揮安排的其它各項救災任務。四、運輸組的職責1、在總指揮組的指揮下，及時將遇難、遇險的人員運送出井。2 、根據救災指揮的決定，及時將恢復礦井通風設施和通風大系統的設備和設施運送到指定的地點

14、。3、及時負責救災人員的進、出井和救災物料運送。4、負責總指揮安排的其它各項運輸、救災任務。五、供應組的職責1 、在總指揮組的指揮下，及時調派人員將救災物資運送到礦，并負責發放落實或直接參與救災活動。2、及時清查物資，對于救災和恢復生產的急需物資無條件及時購置。3、負責總指揮安排的其它各項救災任務。六、救護組的職責1 、在總指揮組的指揮下，及時調派醫務人員將救災醫療物資運送到礦，并落實現場搶救醫護人員、醫療物資的充足供給。2 、及時清查物資，對于救災急需的物資無條件及時調派，并及時向集團供應公司發出請求。3、負責總指揮安排的其它各項搶救、急救工作。七、技術與安全監測組的職責1 、在事故發生后，

15、及時提供井上、下對照圖，采掘工程平面圖和搶險救災區的設計竣工圖，以及其它方面的圖紙和地質資料，并完成測量、檢測等任務。2、及時根據救災指揮的決定，設計救災方案中的圖紙資料。3、及時向救災指揮組反映技術方面存在的問題，并提出可行性意見和建議。4、負責總指揮安排的其它各項技術方面的工作。5 、在總指揮組的指揮下，及時恢復井下安全監測系統，并最大可能保證正常運轉。6、及時清查物資，對于救災區的監測設備要無條件及時滿足需要。7、及時將監測到的數據匯報總指揮組。8 、負責提供救災方面的技術圖紙資料，并向總指揮提供最可靠的救災、避災路線。9、負責總指揮安排的其它各項監測系統的搶修和監測工作。八、機電組的職

16、責1 、在災害事故發生時，及時召集電、鉗、管道等機電維修人員在指定地點待命。2 、根據總指揮組的命令負責礦變電所的停送電；改變主要通風機的工作狀態，并保持其正常運轉，同時要做好相關的記錄和資料。3、負責井上、下機電設備、線路的恢復和檢修等工作。4、及時提供救災區域或礦井的供用電方面的圖紙資料。5、負責總指揮安排的其它各項機電方面的工作。九、安檢組的職責1 、根據救災總指揮的決定，及時設置人員到井下的相關地點進行安全檢查，杜絕礦井救災過程中出現“三違”現象而導致事故的進一步的擴大化。2 、要和監測組一道進行井下相關地點的監測、檢查工作，并及時向總指揮組提供現場資料。3、嚴格執行簽字許可入井制度和

17、井口的檢身制度，嚴禁無關人員入井。4、負責總指揮安排的其它安全檢查方面的工作。十、治安保衛組的職責1、根據總指揮組的指揮負責災區或井口附近的治安保衛工作。2 、加強各要害部門及崗位的檢查，嚴防不法分子趁機破壞，不準閑雜人員入礦、維護礦區正常秩序。3、負責總指揮安排的其它治安方面工作。十一、后勤保障組的職責1、及時組織人員，以備救災指揮組發出搶救時的人力供應和調派工作。2、組織有關人員在指定地點設置崗哨、嚴禁閑雜人員逗留圍觀。3、負責總指揮決定的其它后勤保障方面的工作。十二、綜合協調組的職責1 、做好職工家屬的思想政治工作，并妥善安置遇險、遇難人員探親家屬的生活。2、協助后勤人員搶救和護理遇難、

18、遇險人員。3、負責總指揮安排的其它協調方面的工作。十三、事故調查組的職責1 、對事故的發生及相關的生產條件進行調查，并根據相關規定對相關的責任人或負責人進行處罰。2、對發生事故的各項措施進行修訂、補充和完善。3、對外發布或通報處罰決定和相關的防范措施，并接受上級的審查。4 、負責配合有關部門進行現場勘察取證，配合上級調查組對事故進行調查處理。第三節安全生產事故的應急救援程序一、事故報告當發生安全生產災害事故時，事故發生地點人員應利用最近的電話迅速向礦調度室匯報，匯報事故的類型和發生地點，事故的初步規模等。二、接警調度室接電話問清楚情況后，做好紀錄，立即向公司總值班人員匯報，同時向集團調度室匯報

19、，并經常與集團調度室聯系。三、應急響應級別的確定公司調度室在接到事故單位的報告后，如果事故的級別較小，不足以啟動礦上的有關應急預案的情況下，則發出“ 預警 ”預報，密切關注事態的變化，如果事態較大，事故單位難以控制局面的情況下，立即下達“ 現場應急 ”警報，由公司值班領導下達啟動應急預案指令，并根據發生事故的程度及輕重緩急決定啟動相應的事故預案或擴大預案。四、應急啟動當發生二級以下或非傷亡事故可能影響礦井部分區域的安全生產的情況下，事故單位將發生事故的情況上報礦調度后，公司調度負責組織協調處理，并按照規定逐級或部門進行匯報。當發生二級以上或人生傷亡生產事故、火災事故、瓦斯事故等后，事故發生單位

20、在 10 分鐘之內向公司調度時匯報（內部固定電話：8067 ， 8066 。外線： 0933 6135011 。），礦上立即啟動相應的應急救援預案，并在1 小時之內上報集團公司調度室（電話： 0933 7731957 ）。五、應急擴大及現場保護在事故的搶險救災過程中，若事態擴大、搶救力量不足，事件不能得到控制時，由救災總指揮組決定向上一級機關、縣級主管機關發出救援，但救災指揮組在保證救災人員安全的情況下，防止事態的進一步擴大。六、應急恢復1、搶險救災行動完成后，進入臨時應急救援狀態，各專業組要在現場組織相關人員進行人員的清點、現場清理和撤離。2、救災結束后，應急救援總指揮組下達應急救援結束，應

21、急人員回到各單位，并相應成立事故調查組進行事件的調查與處理，并進行應急總結評審或接受上級調查。七、各項規定和措施1、公司總值班人員在總經理，總工程師未到之前，應立即采取有效措施，組織事故處理和救護。2、公司調度室接到事故通知后，立即切斷與事故沒有直接聯系的一切通話，開放事故信號，并按照附表 1 人員的名單和下面的通知順序及時按秩序通知所列名單人員到調度室報到待命。3、礦井發生重大事故后，公司總經理是負責處理災害事故的全權指揮者。在總經理未到之前，由值班經理負責指揮。4、總經理、書記、總工程師必須立即趕到現場，組織搶救，實施事故現場勘察，給應急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎資料和情況。并

22、由總經理組織本企業現有隊伍及相關人員在第一時間趕赴事故現場，搶救遇險人員5、在積極開展自救的同時，立即向上級主管機關請求救援，事故單位也可直接上報到上級機構。并應及時采取必要措施，盡可能減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，并保護好現場。6、有關處理各種事故必備的技術資料如下：礦井通風系統圖，反風演習報告及反風設施完好可靠的檢查報告。礦井供電系統圖和礦井通訊系統布置圖。井下消防、灑水、排水、壓風等管路系統圖。地面和井下消防器材庫位置及其儲備的材料、設備、工具的名稱和數量登記表。井上下對照圖，圖中應標明井口位置和標高，地面公路、鉆孔、儲水池以及其他存放可供處理事故的材料，設備和工具的地點。7、事故基

23、本得到控制后，總指揮組迅速調集力量展開事故處置和調查工作。注：以上程序實際情況可依先后次序或同時交叉進行。第三章通訊第一節電話通知順序為了迅速地將發生事故情況傳達到有關領導及業務主管部門，災害事故發生時，事故地點的相關人員將事故的基本情況，立即匯報調度室，調度室值班調度員接到事故報告后，應立即按下列順序通知，并要求一切電話給調度室電話讓路，各相關組人員在接到救災電話時，立即在礦調度室集合，并按照本預案的各救災的職責分頭進行工作，對于拖延時間或不參加救援行動的人員要嚴肅處理：事故應急救援預案的電話通知順序圖表救護隊現場匯報事故隊集團公司調度室公司調度室值班礦領導集團公司領導安全檢查科工程管理科指

24、揮部全體成員機電動力科有關科室各專業組組長、成基本情況包括： 1 、事故發生的地點、時間、單位； 2 、事故的簡要經過、傷亡情況、設備的損壞程度、涉及范圍； 3 、事故發生原因的初步判斷； 4、事故發生后采取的措施以及當前事故的搶險情況等。第二節臨時電話根據救災需要，調度室要在救災總指揮指定的地點迅速增設救災通訊專用電話，并必須保證電話暢通無阻。（處理事故的有關人員住址及電話號碼見附表1）第四章專項應急救援預案文件體系第一節 頂板事故的應急處理預案一、接警當頂板事故發生時，由現場人員或知情人員立即向公司調度室進行匯報，匯報內容： 1、事故發生的時間、地點以及事故現場情況； 2、事故的簡要經過；

25、 3、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數 (包括下落不明的人數 )； 4、已經采取的措施。調度接到電話后立即向值班礦領導匯報，并做好相關記錄。二、響應級別確定當發生人員傷亡或巷道出口堵塞時，由公司值班領導按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將礦井頂板事故應急響應級別分為級（擴大應急）響應、級（礦內應急）響應、級（事故單位）響應。三、應急響應程序1、當現場作業人員應積極組織搶救被關及被埋人員，? 爭取時間搶救，并立即匯報礦調度室。2、立即組織人員恢復停風區的通風，確保災區有足夠風量稀釋瓦斯，避免因瓦斯積存而造成窒息，特別是獨頭巷道發生頂板事故時，首要任務是保證通風正常，并加強維修，防止再次發生

26、頂板事故威脅救災人員安全。3、要盡快切斷災區的電源，并設專人負責檢查和掌握冒落區附近瓦斯變化情況，當瓦斯較大，且一時無法恢復通風時要盡力避免引爆火源，并由專業救護隊處理。4、在處理中，必須始終堅持由外向內，加強支護防止二次冒頂，必要時可另外開掘通向遇難人員的通道。5、及時向上級請求支援，同時組織技術人員進行設計論證，要采取最快，最有效的營救方案。發生冒頂可能造成關、埋人員時，當班班長必須立即清點本班人數，及掌握冒頂時被關、埋人數。四、擴大應急造成一次死亡 3 人以上，或者一次造成直接經濟損失人民幣 500 萬元以上，以及造成較嚴重社會影響的安全事故。立即向上級匯報，并啟動擴大應急預案。五、應急

27、結束搶險救援行動完成后，進入應急恢復階段，指揮現場清理、人員清點和反撤離。并由總指揮組宣布應急結束。六、其它相關規定1、冒頂時的被困人員，應保護冷靜，并利用一切可利用的傳遞方法向封閉區外發出信號，加強自主保安，采取節約礦燈電量的措施，耐心等待救護。2、機電隊要全力保證災區的壓風輸送，同時指揮組要及時解決有輸送飲食條件的受災人員的飲食問題，并采取各種措施穩定災區人員的情緒。3、要積極穩妥地組織人力，分批進行搶救工作，嚴禁“三違”冒險作業，防止事故的進一步擴大。4、事故發生后，立即向公司調度室進行匯報，事故單位不得遲報、謊報、瞞報和漏報。第二節 水災事故的應急處理預案一、接警公司調度室值班人員在接

28、到水災事故報告后，要做好事故記錄，并立即向公司值班領導匯報，必要時立即啟動本預案。二、應急響應級別的確定公司值班領導和應急救援指揮部總指揮組接到匯報后，立即組織技術人員、管理人員及部門負責人，迅速確定突水水源，估算涌水量，確定受災地點、范圍、受災人員數量等，根據水災程度，確定應急響應級別。三、應急啟動1、公司調度室接到總指揮的命令后，立即按事故電話通知順序，通知總指揮部成員和各專業組人員到調度室集中，有關搶險隊伍立即趕赴事故現場。2、公司總指揮辦公室根據總指揮的指示，按照有關規定立即將發生事故基本情況匯報集團公司調度及相關公司領導。3、總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調度室，聽取事故情況介紹

29、，接受總指揮命令，分頭開始行動。4、應急啟動后，要求應急救援人員立即到位，暫停與救災無關的一切通訊，保證救災區域通訊暢通無阻。調配救援所需的應急人力和物資，抽派指揮協調和技術組人員第一時間內趕赴事故現場，并及時向調度室匯報現場情況。四、救援行動1、決策應急反應事故發生后及時匯報，調度室要認真分析、判斷事故的性質、波及范圍，及時準確地傳遞信息，為領導決策提供真實、可靠的依據。領導小組必須在最短時間內根據事故性質、波及范圍制定出有針對性、可實施的搶救方案。搶救方案確定后，各救災組負責人必須嚴格履行各自崗位職責，密切配合，保持高度的統一協調性，積極組織落實。任何單位和個人必須無條件執行搶險領導小組的

30、命令，不得推三阻四。救災方案的落實始終以搶險指揮部發布命令為準，嚴禁任何單位和個人在具體實施過程中以任何理由為借口，改變搶救方案。搶險領導小組必須堅持 24 小時值班制度，認真分析各部門反饋的信息，快速做出反映，密切關注事故發展的態勢及搶救工作的進展情況，根據變化的趨勢，對事故搶救方案做出及時正確的調整，及時下達命令，加快搶險工作的進程。領導小組所有人員，在搶險期間，必須與組織保持密切的聯系。深入現場的救災人員必須定時向救災總指揮組匯報（匯報內容包括所在位置，工作進展情況，存在的困難，配合情況及個人對形勢的判斷等），以便救災總指揮組進一步采取措施；待命的必須堅守崗位，保持戰備應急狀態，保證隨時

31、調動隨時到位。搶險救災期間，領導小組成員及相關部室、區隊成員，一律不準無故離開本職崗位。2、現場救援應急反應在第一時間內撤出受災害威脅區域的所有人員。了解突水情況、影響范圍及周圍區域地質、水文地質條件，收集出水前后礦井水量變化、必要時做水質化驗，判斷直接水源及補給水源，推測、判斷水量變化趨勢。查清事故前人員分布，判定遇險人數、位置，采用呼叫，敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險人員聯系，安排專人傾聽、觀察來自災區內的信息，確定遇險人員所在位置、人數及生存條件。根據情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施，營救遇險人員。采用壓風管、水管、打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣及食品，給遇險人員創造生存條

32、件。加強災區的通風管理，防止瓦斯和其他有害氣體聚集。偵察、搶險時，要管好水路，防止意外；采取措施，防止頂板和二次出水事故。搶救和運送長期被困井下人員時，防止環境和生存條件突然改變造成意外傷害。五、擴大應急1 、在事故搶險救災過程中，若事態擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現場搶救指揮部要立即向集團或地方主管部門匯報。2、由搶救總指揮決定向上級機關求助，請兄弟單位或政府部門進行增援，啟動擴大應急救援預案，實施擴大的應急響應。3、必要時總指揮部可決定組織事故現場周圍人員進行緊急疏散或轉移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉移。六、應急恢復1、搶險救援行動完成后，進入臨時應急

33、恢復階段，現場指揮部要組織現場清理、人員清點和反撤離。2、救援結束后，由總指揮宣布應急響應結束，應急人員撤回原部門（單位），搶救總指揮組進行應急總結評審。七、其它規定及措施當礦井發生突水時，無論其水量大小，危害程度如何，現場管理人員都必須在保證自身安全的條件下迅速組織搶險工作。如停止工作面施工、組織搶救遇難者、有序撤離無關人員。有條件時，組織進行加固巷道等防止事故擴大的技術處理，組織人員進行水情觀測，并報調度室。災情嚴重時，現場管理人員有權指揮或帶領工人主動撤離現場。第三節 井下火災事故的應急處理預案一、接警井下任何人員在發現火災事故時，立即向公司調度室匯報，調度室在接到火災事故的報警后，立即

34、進入“預警”狀態。并立即通知通風管理部門和通滅隊迅速查明火情，及時向值班領導和總經理、總工程師匯報，通風管理部門應根據火災情況迅速采取控制火勢的緊急措施，并報請總經理、總工程師同意后嚴格貫徹落實。二、響應級別確定調度室在向主管部門和公司領導匯報的同時，及時通知井下受威脅區域的人員撤出工作區，并聯合安全檢查員在可能的入口處設置警戒、警示牌。并組織專業人員進行直接滅火，當采用直接滅火法控制不了事故態勢，火災下風流中的CO 濃度持續上升時，調度室要及時匯報公司領導立即啟動火災事故救援預案。三、應急啟動由公司值班領導下達相應的事故應急預案啟動，并立即進入“現場應急”狀態，受火災影響區域及其回風流的人員

35、全部撤出，并立即聯絡機電動力科從井下中央變電所切斷該區域的電源，有組織的安排通滅隊專職防滅火人員從火區上風側采取相應的措施進行滅火。應急預案啟動后，必須先制定出防治瓦斯、煤塵爆炸的措施，報批之后嚴格落實。四、擴大應急當礦井火災的發展不能可靠地控制，利用公司現有的力量難以達到滅火的目的，且火災影響礦井安全生產自發生時起1 天以上時，要根據發生事故的程度及時擴大應急預案，向集團和主管部門匯報，請求兄弟單位救援，并由后勤保障組負責相應的協調保障工作。五、應急恢復當礦井火災事故的受災范圍得到有效的控制，火災下風側的 CO 濃度穩定并有下降的趨勢，且其它各項發火的因素不可能發生的情況下，應急救援總指揮組

36、發出應急恢復的命令，但礦調度的“預警”狀態在發出“應急恢復”的一個圓班之后解除。六、應急結束應急恢復后，由技術組專業人員或集團救護大隊進行陪護檢查，這時由救災總指揮組發出應急結束的命令，并立即成立事故調查組協助上級的調查，并總結火經驗，通報批評和處罰造成事故的單位和負責人，杜絕礦井同類事故的再次發生。七、相關規定及措施1、任何人發現井下有自燃火災應立即向調度室報告。、任何人發現礦井火災應首先采取一切可能的措施直接滅火，現場區、隊、班組長應依照礦井有關規定將所有受害地區和可能受害地區的人員撤離，并組織人員利用現場工具和滅火器直接滅火，但必須服從調度室的統一協調指揮，嚴禁單獨冒險作業。、調度室接到

37、火警報告后，應立即按礦井災害預防和處理計劃的規定通知有關人員，值班領導在總經理和總工程師尚未到達之前，應立即組織礦山救護隊，通風管理部門和機電部門搶救災區傷員和進行滅火工作。在搶救人員和進行滅火時，必須指定專人檢查和監視火災氣體及風流變化，嚴格執行防止人員中毒和防止爆炸的措施。、一旦發生礦井火災事故，必須立即由總工程師擔任總指揮組織救災工作，迅速確定井下救災現場的領導和代表，其他人員只能起參謀作用，不能直接指揮和干預決策命令。總指揮負責：迅速組織撤出災區及其可能受災害波及區域內的人員和搶救遇險人員。組織偵察火情，正確、果斷地制定滅火方案。制定防止災情擴大，防止瓦斯爆炸和保證救災人員安全的技術措

38、施。決策滅火救災的通風系統。現場滅火指揮的職責是：根據總指揮的指示和命令，具體組織和指揮滅火救災工作。及時向指揮部匯報滅火救災現場情況，并提出意見和建議。根據火情發展變化情況報告總指揮后獨立采取應急措施。5、救護隊根據總指揮組的命令，按照礦山救護條例的規定，具體參加偵察滅火和救災工作。6、非礦山救護隊員只能在一氧化碳不超過0.0024%，瓦斯濃度不超過，氣溫低于 35 ，且無爆炸危險的地點，經總指揮組批準，且在救護隊的監護下，才能參加井下滅火救災工作。7、撲滅電氣火災必須首先切斷電源。電源切斷前嚴禁用水滅火，滅火時應先滅外圍后滅火源點，用水滅火時，要有防止發生水煤氣傷人和爆炸的措施。8、直接滅

39、火時應采取保證井下風流方向的穩定性措施，穩定風流的措施常有：在火源的回風側設水幕，以降低火煙溫度和避免形成火風壓，水幕區長度一般不小于 10M 。保證主扇工況穩定。火源如在角聯巷道中，應設法改變其鄰近巷道的網路結構，使火災巷道變為并聯巷道。保證火源回風流暢通。采用直接控制火源方法滅火，必須符合以下條件：、火源范圍小且能直接到達。、可燃物質溫度已降至 70以下，且無復燃或引燃其它物質的危險。、無瓦斯或火災氣體爆炸危險。、風流穩定，無一氧化碳等中毒危險。、需放炮時，炮孔溫度不超過40。9、當井下火災無法直接滅火或直接滅火無效時，必須采取封閉措施滅火。10、封閉和火區管理按煤礦安全規程的規定執行。1

40、1、滅火救災過程中當無有效防爆措施時，必須將全部人員撤至安全地點。第四節 瓦斯、煤塵事故的應急處理預案一、接警當發生瓦斯、煤塵事故時，事故發生現場的人員或受到威脅的人員必須在第一時間內匯報公司調度室。二、響應級別確定調度室接警后，由公司值班領導發出啟動本應急救援預案指令。三、應急啟動（一）發生爆炸事故時1、迅速組織撤退災區的受威脅區域人員，全力以赴搶救遇險、遇難人員，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員，組織礦山救護隊探明事故地點和范圍，為防止二次爆炸，發現火源，立即切斷災區電源并采取措施撲滅。、應在證實確無二次爆炸的可能時迅速恢復被破壞的巷道和通風設施，以恢復正常通風，并由指揮部規定事故所必

41、需的設備、材料、確定存放地點。（二）礦井發生煤與瓦斯突出事故時1、迅速撤出災區人員和搶救遇難人員。、切斷井下瓦斯沖擊波及或可能波及區域的電源。、充滿瓦斯的主要巷道應加強通風，并迅速將高濃度瓦斯引入回風巷道中，排出礦井。、在進入災區的通道口，設置警戒，嚴禁非救災人員接近。、盡快查明情況，下井進入災區的偵察小隊，在行走和工作中嚴防撞擊，以免產生火花，嚴禁攜防爆性能不良好的裝備進入災區。、偵察中認真檢查氣體的溫度變化情況，超過規定時，應立即停止偵察。、迅速恢復正常通風和清理突出的煤巖，并由救災指揮部規定處理事故所需的材料、設備的儲存數量和存放地點。、風筒穿過風門墻時，必須采用鐵質風筒，瓦斯高管區域還

42、必須安裝防逆流裝置，溜子過擋墻和風門墻應安裝防逆流擋板，并準備好足夠的沙袋。9、排放高濃度瓦斯的井口附近必須嚴格消除煙火和切斷電源，禁止人員靠近。四、擴大應急當傷亡事故在 3 人或 3 人以上、現場情況難以確定且發生連續爆炸的可能存在的情況下啟動擴大應急救援預案，向集團或地方主管部門請求救援。五、應急恢復在確保井下無傷亡人員或無再次發生爆炸事故的情況下，由集團或地方主管部門決定應急恢復，恢復后必須由救護隊人員陪護檢查，檢查時間不得小于 1 個圓班。六、應急結束在總指揮組發出應急結束后，由公司和救護大隊人員聯合檢查井下各濃度區域的瓦斯，并做好排放瓦斯的各項工作。（一）排放瓦斯措施應包括的內容1、

43、力求精確計算巷道排放瓦斯量、供風量、排放時間以確立排放瓦斯時間和排放瓦斯方法。2、通風排放瓦斯路線圖應注明排放瓦斯的流向，控制風流設施，電氣設備，瓦斯監測儀的位置等。3、明確停電撤人范圍和警戒位置。4、排放瓦斯流經巷道的電氣設備，要指定專人負責停送電工作。5、排放瓦斯參與人員名單（包括跟班隊干和排放人員）。6、排放瓦斯后由瓦斯檢查員及時向調度室匯報，調度員要做好專門排放瓦斯記錄。（二）排放瓦斯方法1、嚴禁采用一風吹，或利用局扇開關作間斷啟停的方法排放瓦斯，也不允許用竹簾或木板擋在風機口調節風量。2、應采用局扇出風端加調節三通來調節局扇送風量控制排出瓦斯濃度，確保排出風流在全負壓混合處瓦斯濃度不

44、超過1.5% 。第五節 破壞性地震應急處理預案一、臨震應急措施1、根據省、市人民政府或地震預報部門發布破壞性地震預報后，總指揮組即可宣布進入臨震應急期。2、各單位根據震情預測和建筑物抗災能力以及周圍工程設施情況，發布避災通知，必要時組織井上、下人員撤離和避震疏散。3、對職工生活設施、要害部門（部位）、重要工程采取緊急防護措施。4、督促檢查搶險救災的準備工作。5、平息地震誤傳或謠傳，保持礦區穩定。二、破壞性地震應急程序1、接警（1）接到上級單位進入臨震狀態指示后，立即啟用電話、廣播等傳媒手段發布避災通知。（2）各單位接到通知后，要組織井上、下人員撤離和避震疏散，并對重點目標和重要設施加強保護。（

45、3）破壞性地震發生后，抗震救災指揮組必須向縣級及以上抗震救災指揮部匯報，匯報內容包括地震災害的人員、范圍、程度等。破壞性地震匯報方式：電話匯報或傳真匯報，或其它方式。（4）破壞性地震發生后，必須立即組織本單位的人員撤離和受傷人員的自救。（5）應急救援指揮中心根據搶險救災進展情況及時向上級抗震救災指揮部匯報。2、救援行動（1）應急救援指揮中心根據各單位匯報的人員傷亡情況和上級有關指示，根據現場建筑物破壞程度成立現場搶險組，積極在現場組織搶救、自救。（2）搶險組分井下搶險組和地面搶險組。（3）井下搶險組要根據上級指示不再發生余震的情況下，組織救護大隊對井下受災人員有組織進行搜救。（4）要積極組織醫

46、護人員迅速趕到現場對受傷人員進行緊急救治，最大限度減少傷亡。（5）通訊設施設備遭到破壞時立即啟用備用電源、設備等，保證搶險救災通訊聯絡暢通。（6）搶險救災人員在搶險過程中要保護好自身安全，避免救援人員出現不必要的傷亡。3、應急擴大如局勢不能控制或有余震，災情可能擴大時，指揮部應立即向集團和地方政府部門請求增援，并詳細匯報災情。4、應急恢復（1）各單位搶險救災過程中，要組織人員對人數進行清點，確信所有人員全部救出為準。（2）應急搶救結束后，指揮部宣布救援行動階段結束，進入恢復重建階段。（3）總指揮部、黨群部門要及時發布信息，正確引導公眾輿論，消除災害帶來的恐慌。5、應急結束（1）由受災單位、經營

47、管理科、財務科等有關單位和部門，對災害損失作出評估。（2）應急救援指揮組負責對地震災害損失情況進行上報。第六節 地面建筑物倒塌事故應急處理預案一、接警所有礦區的人員在發現地面房屋塌陷、裂縫，存在較大安全隱患的情況下，必須在第一時間內向公司調度室匯報。二、響應級別確定一般事故：地面房屋發生局部開裂、傾斜現象，存在倒塌危險。重大事故：房屋已經開始倒塌或者局部已經倒塌，存在大面積倒塌的危險可能。三、應急啟動：接到報警時，救災指揮組立即組織相關人員在第一時間趕赴現場，迅速開展現場處置和救援工作，并立即向上級主管部門報告。由治安保衛組立即組織疏散。有專人負責職工疏散工作，在第一時間內電話報警，在有關方面

48、的幫助下及時解救受困人員，搶救傷病員，認真做好事故后期處理和現場保護工作。并隨時關注事故的變化，避免事態擴大，程度加深。同時密切關注連帶建筑物安全狀況，清除繼發性危險源。流程：警報疏散報告總結。重大事故發生時，應立即啟動預案。流程：報警疏散報告搶救。四、擴大應急當發生的事故，本單位無權處理或難以處置的情況下，立即向上級主管部門或縣級主管部門匯報，啟動擴大應急救援預案。五、應急恢復發生事故的地點內不存在人員傷亡，且現場的安全隱患徹底消除的情況下由救災指揮組發出“應急恢復”指令。六、應急結束應急救援恢復后，應急救援行動即告結束。七、相關要求及有關規定1、倒塌事故發生時間如果是下班時間，值班人員和門

49、衛應及時報告公司領導和調度室，及時組織搶救和事故處理，流程不變。2、職工在上班期間發生房屋倒塌事故，應把疏散職工放在首位。3、事故發生后，總指揮組組長負責向上級和相關部門報告，副組長和組員負責組織人員疏散及救助。4、人員疏散：職工疏散時要以“有序迅速”為原則（不拖時間），專門負責人應在最后離開危險區域，疏散順序為底樓到頂樓，臨時聚集地點為公司中心廣場及運動場，指揮小組指定專人進行人員清查和紀律監督，并及時向指揮組報告。5、協助疏散：門衛及管理員及時開啟樓門，相關人員做好人員疏導工作，確保樓梯口的暢通，各單位負責人疏散職工后應及時清點人數，報告領導小組，排查遺漏職工。6、傷病救助：發生事故后，傷

50、病人員及時送往醫院進行搶救；事故善后處理時（包括受困或者受傷職工家屬），及時通知職工家屬到礦，妥善處理后期事項。7、聯系電話： 急救： 120火警： 119第七節重特大煤山滑坡事故處理預案一、應急啟動及響應級別確定當發生大暴雨或雷雨時，立即啟動本預案，同時公司專門成立總值班24 小時負責制。并每 1 小時向總指揮組匯報情況。并及時成立以下領導小組：總指揮組、危險現場巡查組、撤離安置組，分別負責以下工作：總指揮組（由公司總經理、副總經理、武裝保衛科和產品管理科科長組成）負責： 1、煤山滑坡事故的處置與救災工作；2、聽取匯報，并做出相應的處理方案；3、負責向上級報告。危險現場巡查組（由巡查小分隊和煤場管理員組成）負責： 1、現場的巡回檢查，并隨時與總指揮組聯系，每 1 小時匯報一次， 2、維護好現場秩序，采取有效的措施疏通車輛和人員，并設置警戒。撤離安置組（由救災組組長和綜合協調組成員組成）負責：將人員和車輛全部撤離到安全地帶，并協助進行救災工作。二、擴大應急當煤山滑坡，有人員傷亡或車輛被埋壓等事故時，立即向集團或地方主管部門匯報，擴大應急。三、應急結束當暴雨或雷雨結束后，煤山穩定后由救災總指揮發出應急停止命令后，各小組的職責解除，應急結束。四、有關措施及規定1、在雷雨或暴雨天氣，調度室要及時停止煤山車場的翻煤工作，并組織煤場管理人