1、教育行業調研報告 1、國際開展概況 20世紀90年代以來，教育效勞受到越來越多國家的重視。據oecd統計，經濟合作與開展組織各國教育開支平均占gdp 5.9%。據oecd/unesco wei統計，全球教育支出的平均水平從1995年占gdp的4.3%增加到xx年占gdp的5.6%。xx年每個學生教育支出占人均國內生產總值比重全球平均為14.6%，高收入國家為19.6%,中低收入國家為11.3% 目前，大多數wto成員、國際機構和專家都已不同程度地認識到了教育效勞的重要性。教育效勞將繼續與公共教育體系共同開展，教育效勞的方式和內容將越來越豐富。參與貿易的成員越來越多，貿易規模越來越大 1、 國內

2、開展概況 xx年，中國義務教育地區人口覆蓋率由2000年的85%提高到95%以上，初中階段毛入學率95%，比xx年提高0.9個百分點。 高中階段教育 (包括普通高中、成人高中、中等職業教育)規模顯著擴大。xx年，高中階段教育共有學校31532所，比xx年增加125所.高中階段毛入學率52.7%。特別是中等職業教育走出了開展低谷，規模迅速上升，在校生到達1600萬，到達歷史最高水平。 高等教育開展實現了歷史性突破。xx年，普通高等教育招生增加到504.46萬人，全國各類高等教育總規模超過2300萬人，先后超過了俄羅斯、印度和美國，居世界第一，毛入學率到達21%。 （二）教育行業開展現狀及環境分析

3、 1、財政性教育經費支出在 gdp 中占比情況 根據xx 年全國教育經費執行情況統計公告xx年，全國教育經費為19561.85億元，比上年的16502.71億元增長18.54。其中，國家財政性教育經費（主要包括公共財政預算教育經費，各級政府征收用于教育的稅費，企業辦學中的企業撥款，校辦產業和社會 效勞收入用于教育的經費等）為14670.07億元，比上年的12231.09億元增長19.94。 近年的全國教育經費執行情況監測結果說明，政府教育投入總量繼續增加，國家財政性教育經費占 gdp 的比例以及預算內教育經費占財政支出比例均比上年有所增加，但有一些省、自治區、直轄市沒有到達教育法規定的教育投入

4、增長要求。 xx 年 2 月 28 日中國國務院新聞辦公室公布的國家中長期教育改革和開展規劃綱要(xx-202x 年)公開征求意見稿提出，加大教育投入，要提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例，xx 年到達 4%。實際上 4%這一指標早在上世紀 90 年代就已經提出并作為目標，但是遲遲未能到達，而世界平均水平約 7%，興旺國家可到達 9%。 據統計，xx年全國國內生產總值為401202億元，國家財政性教育經費占國內生產總值比例為3.66，比上年的3.59增加了0.07個百分點。 xx年全國教育經費執行情況監測結果說明，政府教育投入總量繼續增加，國家財政性教育經費占gdp的比例以及公共財政

5、預算教育經費占公共財政支出比例均比上年有所增加。 xx 年-xx 年中國財政性教育經費在 gdp 中占比 2、 政策法規支持 xx 年底中國公布了民辦教育促進法，并于 xx 年 9 月 1 日生效，隨后又出臺了民辦教育促進法實施條例對實施細那么加以細化。民辦教育促進法肯定了民辦教育事業的公益性地位，國家對民辦教育執行實行“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法”的方針，民辦學校和公辦學校享有同等的法律地位，并且指出辦學者可以獲取合理回報。 xx 年 11 月，國務院關于當前開展學前教育的假設干意見（國發【xx】41 號）頒 布，意見中指出“開展學前教育，必須堅持公益性和普惠性”“必須堅持政府主導，

6、社會參，與，公辦民辦并舉”。對于社會力量辦學，意見表示“鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向群眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園開展。采取政府購置效勞、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性效勞。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。 根據該意見，”各地還將“以縣為單位編制學前教育三年行動方案，有效緩解入園難。 xx 年 10 月，國務院發布了關于加強職業培訓促進就業的意見（國發【xx】36號），意見中指出“加強職業培訓

7、是促進就業和經濟開展的重大舉措”。對于社會力量辦學，意見中指出“各地要根據國家有關法律法規規定，明確民辦職業培訓機構的師資、設備、場地等根本條件，鼓勵和引導社會力量開展職業培訓，在師資培養、技能鑒定、就業信息效勞、政府購置培訓成果等方面與其他職業培訓機構同等對待。同時，要依法加強對各類民辦職業培訓機構招生、收費、培訓等環節的指導與監管，進一步提高民職業培訓機構辦學質量，推動民辦職業培訓健康開展。 xx 國務院審議并通過了歷時一年多編制的國家中長期教育改革和開展規劃綱要（xx202x 年）。根據這份規劃綱要，未來十年中，學前教育、高等教育的普及率將進一步提高，并促進教育公平，減輕學生課業負擔，改

8、革招生考試。具體到 xx 年，其教育工作的重點在于：-推進各級各類教育協調開展，支持各地開展教育改革試點，最大限度地實現教育公平，抓好教育質量的監測與評估。 （三）中國教育行業細分市場研究 1、學前教育：民辦幼兒園站市場主體 民辦幼兒園一直是中國幼兒園建設開展的絕對主力。當前，中國民辦幼兒園數量占全國幼兒園總數的比例已從xx年的55.3%升至xx年的64.6%，這一比例遠高于同期國內教育部門和集體辦幼兒園數量占比 根據中國教育部發布的統計數據，截止 xx 年，中國幼兒園（含學前班）的數量為 13.82萬家，較 xx 年略有提高，增長率為 3.35%，從 xx 年到 xx 年中國幼兒園的數量都處

9、于十分緩慢的增長過程中。同時我們也注意到，2000 年幼兒園的.數量卻到達 17.58 萬家， 遠高于 xx 年的水平。上世紀 90 年代后，公辦、企業辦幼兒園數量都逐步減少，特別是xx 年，中國幼兒園總數較上年明顯下滑，僅到達 11.17 萬家，比上年下滑 36.47%。盡管此后幼兒園數量緩慢上升，但目前仍然未能到達 1996 年的水平，適齡兒童的入托矛盾變得日益鋒利。 根據我國的國家中長期教育改革和開展規劃綱要（xx202x 年），到 202x年學前教育三年普及率和一年將分別到達 75%和 95%，目前看來，三年學前教育暫時不會被納入義務教育體系，因此政府單方面的投入仍然缺乏以實現普及率目

10、標，民辦園在其扮演重要角色。xx 年以來，新生人口數量呈現一定的反彈趨勢。從下列圖中可以看到，xx 年-xx 年期間，中國新出生人口數量呈明顯的下降趨勢，自 xx 年起人口出生數量又出現了反彈，呈現緩慢上漲的態勢，根據人口出生的情況可以初步判斷，xx 年-xx 年的入園幼兒數 量也將有所增加。 2、學歷教育 學歷教育按教育階段可以分為義務教育、中等教育和高等教育，特別是義務教育，由于被作為“普惠效勞”，這局部一直以來都是以公辦為主導的局面。 3、專業培訓 中國教育培訓領域的市場空間巨大。統計數據顯示，教育支出在中國已經超過其他生活費用成為僅次于食物的第二大日常支出。目前，教育培訓業所獲投資中涉

11、及領域除了網絡教育中的網絡高等教育、中小學網絡教育、網絡語言培訓，還有線下的語言培訓機構、中小學課外輔導機構、it職業培訓、企業管理培訓等。據統計，在教育行業獲投資細分市場中，語言培訓目前獲投金額最高，融資總額為1.17億美元，占教育培訓市場融資總額的32.9% 教輔培訓，主要是指面向中小學生的課外輔導，既包括集體授課的形式，也包括一對一輔導的形式。據估計，目前中國中小學生接受各種形式課外輔導的比例達 19%，在北京、廣州等一線城市，中小學生接受課外輔導的比例甚至可高達 70%-80%。 從職業技能的專業分類來看，目前比擬受到歡送的職業培訓主要包括：外語類、金融類、it 類、動漫及平面設計 類、建筑工程設計類、技 工類、管理類等。 公辦學校教師參與課外輔導仍然存在一些限制，不排除未來這種限制可能更加嚴格。目前課外輔導機構的很多教師仍然在公辦學校任職，并且公辦學校的職稱也是教師吸引學生的要素之一，一旦限制政策從 嚴，難免發生教師資源大 規模流失的問題。 “減負”一直是教育改革的目標之一，甚至被寫進了國家中長期教育改革和開展規劃綱要（xx202x 年），因此政策層面對教輔培訓的態度仍然不明朗。兩大課外輔導培訓機構上市，也曾經引起媒體對課外輔導市場開展熱度的關注。 中國社科院發布的人口與勞動綠皮書顯示，大學生與同齡的農民工平均收入處于同一水平，某些地