1、組織協調措施方案1、組織協調工作內容處理好監理自身及建設單位、設計、承包方、政府部門的協調是監理工作優質服務的一項重要內容。根據我國國情、現行建設體制和合同規定的權力和義務。監理工作方針是“監督、協調、服務”，在監理實踐過程中主要與建設單位、承包方交往配合中，既嚴格管理，又熱情幫助，既為建設單位優質服務，又要維護承包單位合法權益，從而使工程建設按規定目標實現質量高、進度快、投資省的目的。1.1監理組織內部的協調：監理班子內部各監理人員之間、各專業之間及各層次之間的協調；監理單位各監理部之間的關系協調；通過這些內部協調有利于加強監理班子的團結，提高工作效率；有利于互相學習取長補短，提高監理服務水

2、平；1.2監理組織與建設單位的協調：通過過硬的工作能力協調、溝通展示出監理機構自身的業務素養、人格魅力，取得業主的信任、理解和大力支持，從而有利于監理機構高效地開展各項監理工作；1.3監理與設計單位的協調：監理單位與設計單位之間雖只是業務聯系關系，但因雙方在技術、業務上有著密切的關系；取得設計的理解有利于協助業主做好設計變更工作；1.4監理組織與承包單位之間的協調：首先由總監理工程師以身作則，帶領項目監理機構保持良好的監理形象，掌握工程每一個環節的難點、重點、關鍵點，充分發揮監理專業知識和工作技能，在不違反規定及制度的情況下積極支持、指導施工單位的工作，做到對工作監督、控制，對人員言傳身教，在

3、工作上密切配合，在生活上保持一定距離，保持高風亮節，站的直，行的正。做到讓施工單位心服口服，利用合同及相關規定的要求嚴格把關。對于施工單位不履行和不按要求履行監理指令的情況，監理機構首先要分析原因，找出問題的焦點，根據具體情況迅速解決。諾亞人相信沒有解決不了的事情，只有不解決的事情。必要情況下可以要求項目經理的上級參加協調會、也可邀請建設單位和主管部門參加并給予大力支持。協調好與承包單位之間的關系，取得其理解和配合，是實現工程目標最佳狀態的重要保證；1.5監理組織與政府建設工程監督部門之間的協調：積極按照各種規定做好監理工作，虛心向主管部門學習地方規定及要求，尊重主管部門的領導。取得政府質量監

4、督部門的配合，充分利用其對承包單位的威懾作用，對規范施工單位的質量行為有時效果非常明顯；1.6協調業主、承包單位、設計單位及材料供應單位之間的關系：特別是業主與其近外層單位的協調顯得尤其重要。工程建設項目是一個典型的開放系統，各單位都有各自的目標和任務，所以監理必須充分掌握施工的全過程和全方位才能更好的了解各方的底線和目標，從而在發生技術、質量、組織、利益等沖突問題時，才能很順利的發掘到大家能共同接受的平衡點。只有通過有效的組織協調才能使每個單位都從整體利益出發順利的解決施工中的觀念和意見沖突問題，理解和履行自己的職責，各方都能正確地行使自己的職責并相互幫助和包容，才能使整個工程處于有序的良性

5、狀態。以下二個表格是對組織協調工作內容的一個概括和補充。1.監理內部協調內容表協調單位監理協調的對策、措施目 的業主方協調本著尊重、征詢、熱情服務的原則，主動溝通。意見不一致時，耐心解釋，以規范、標準合同條款為依據爭取業主代表信任、理解和支持，必要時可以通過雙方上級領導協調解決。保持一致共同努力實現目標設計方協調本著探討、溝通、實事求是的原則，指出設計圖紙中存在的缺陷，分析探討，完善設計中的遺漏，修改不足之處，要有前瞻性、先進性、科學性。避免因設計變更造成返工，進而增加投資或影響質量、進度施工方協調本著客觀、公正、公平、監幫結合的原則，規范施工行為。對錯誤操作、違章操作及時指正。對待施工單位和

6、業主之間的矛盾，要以合同條款和建設標準為準則，耐心協調，公平合理解決矛盾所在。監幫結合，排憂解難操作規范化，為共同實現目標奠定基礎監理自身協調總監與各專業監理工程師要經常交換信息。各專業監理人員要將工作中的各種信息向總監匯報，以便于總監統一布置和協調。各專業監理人員要互通信息，以使監理工作有序進行。持續改進不斷提高爭創一流 2.監理外部協調系統表 協調項目協調系統監理工作內容及對策目 的政府各有關部門的協調規劃部門熟悉辦事程序，按規劃要求及時上報資料，接受檢查，及時整改問題，申報竣工專項驗收資料。取得專項驗收證明書環保部門督促施工方辦理排污手續，接受該部門對現場噪音、環保方面的檢測，并及時整改

7、問題，申報專項驗收資料取得專項驗收證明書城管部門督促施工方辦理運輸、城管執法手續，保持進出車輛清潔，按規定堆放貨物，不侵占人行、車道。嚴明執法規范施工消防部門按消防要求上報資料，取得消防施工許可批文，申請竣工前消防驗收，接受檢查，并按消防要求整改存在問題。取得專項驗收合格證質監安監部門協助業主及時委托質監、安監單位督查管理。邀請現場檢查指導，申請各階段驗收并上報驗收資料，整改問題，辦理驗收手續。接受監督，配合監管，整改落實。取得中間、竣工驗收合法證明書和質量等級評定檔案部門熟悉工程資料種類，除監理資料外，督促業主、設計、施工單位按要求整理資料，上報檔案部門審查；不符合要求的資料，經整改補充完整

8、后，做到齊全有效歸檔。按要求存檔取得資料合格證明文件其他部門如有電梯、燃氣等項目，應按相關標準、規范進行驗收。取得專項驗收證明書毗鄰單位共用資源對于毗鄰施工單位共用的場地、道路、水電等資源，監理應和毗鄰單位主動協商溝通，取得毗鄰單位的理解和支持。資源共享毗鄰干擾對本工程可能對毗鄰團體和個人造成的干擾和不便，監理人員要書面公告，征得諒解，耐心解釋，主動溝通，爭取理解和配合。對本工程的施工現場應按封閉管理方式進行管理，防止毗鄰團體和個人對本工程的干擾。睦鄰友好和諧繁榮2、組織協調工作要點總監在工作委任中要職責分明，對每個崗位都要訂立明確的目標和崗位責任制，還應通過職能清理，使管理職能不重不漏，做到

9、事事有人管，人人有專職。同時也要以權利一致的原則明確崗位職責和分配標準，使每一個人均能在組織內找到自己的位置，既無心里不平衡又無失落感。評價一個人的效績應實事求是，夸大和縮小都不利于團結，更不能將成績歸于某個人，以免無功自傲或有功受屈。在矛盾調解上要適可而止，恰如其分。要掌握大局，注意方法。一般的矛盾都是工作矛盾，也是監理組織內部機制運行中呈現問題的顯現。為此除作為協調工作外，更要考慮監理機構中的深層問題，通過改革、調整使監理工作更趨完善。2.1監理與建設單位的關系處理關系基本目標是：要取得建設單位對監理的信任、滿意和支持。方法是靠我們豐富的實踐經驗，踏實的工作作風，周到的服務。在協調方面我們

10、本著對建設單位負責，嚴格履行合同，注意尊重建設單位意見，同時，對于不同意見，多加解釋，使建設單位理解；建設單位、設計、施工意見不統一，多協調多溝通，幫助建設單位做出正確決策。對于合同外項目，只要對工程建設有利，只要建設單位有這種需要，監理就應努力做好，達到建設單位滿意。2.2監理與設計關系我們與設計沒有合同關系，但其與建設單位有合同關系，在監理過程中，有關設計方面的問題我方一般只能通過建設單位與設計方進行溝通。對設計方做到尊重支持，并監督施工方按圖紙施工。對于設計的變更，則按設計審核的權限及時與設計方協調處理，參予會簽。2.3監理與承包方的關系受建設單位委托，對工程項目實行施工全過程監理，做到

11、既嚴格管理，又熱情幫助，積極為他們排憂解難，以保證工程目標的全面實現。2.4監理與質監站等上級主管部門關系監理單位與政府建設工程質量監督部門之間，在工程質量控制工作方面是監督與被監督的關系。工程質量監督部門作為政府機構，對工程質量進行宏觀控制，并對監理單位質量市場行為進行監督檢查和指導。為了處理好監理單位與質量監督站的關系，最根本的一條就是根據國家政府有關部門頒布的關于建設工程監理的法規、規定和辦法，按照監理合同約定的內容切實履行監理職責、義務，落實崗位人員職責，做好監理工作，以優良的服務接受考驗，贏得尊重。3、組織協調工作措施3.1協調工作的基本原則3.1.1必須以合同為依據，充分認識到協調

12、不是“和稀泥”，對產生不協調的雙方，應分清責任予以解決并使雙方在新的基礎上達到協調一致。3.1.2站在公正的立場上協調，以理服人。3.1.3決策要果斷，抓大放小，要有權威性，在一些問題上不要怕得罪人，要有基本原則；3.1.4總監要做合作協調的表率。3.2利用責權體系的指令性組織協調監理工程師對項目的監理權來源于業主的委托，并在監理合同和工程承包合同中明確規定。同時，監理工程師的職責又是根據建設監理法規而實施。所以，建設單位給監理的委托書，即包括監理工程師應有的職責和權力。監理工程師依據業主授予的權力進行工作，應具有：工程規模、設計標準和使用功能建議權，組織協調權；材料和施工質量的確認權和否決權

13、；施工進度和工期的確認權與否決權；工程合同內工程款支付與工程結算的確認權與否決權等。另外工程監理的另一依據是合同，監理單位必須依據合同辦事。還有，所有相關的規范、規程、驗收標準是國家現行的強制性標準，也是監理的依據，也是監理協調的準則。3.3經常性事項的程序化組織協調監理協調的關鍵是抓程序。首先要堅持按科學的監理程序辦事，其次是抓總包和分包單位的自身管理程序，第三是按科學的施工建設程序組織各參與方協力工作。3.3.1工程前期階段，根據其工作內容進行協調，嚴格按照程序辦事。包括協助甲方項目報批、設計委托、勘察委托、招標投標等工作均按其工作程序辦理。前期工作總結中甲方應提供的條件，如場地條件，資金

14、條件等也是工作的重點。3.3.2施工程序是現場監理協調的依據，工程施工必須遵從合理的施工順序。在具體的施工中，上一道工序與下一道工序都有密切的關聯關系。監理在協調中，要及時發現并糾正反程序的工作順序和操作程序。3.3.3監理程序是使監理協調走向規范化的重要手段。在施工中，協調工作也應走向規范化。監理應堅持以下程序，組織協調工作。l 驗收、簽證程序；l 設計變更、修改程序；l 材料差價審批手續；l 材料代用審批程序；l 現場簽證程序；l 工程索賠程序；l 工程款支付程序等；3.4協調工作常用的方法：3.4.1召開協調會議：定期或不定期召開各種形式的專項、專題會議；在充分討論的基礎上取得一致，使問

15、題迅速得到解決；這種方式效率高速度快；3.4.2運用信息，加強協商：監理組掌握信息后，要合理運用，其主要方式就是協商和各方持有條件的合理利用；3.4.3交流思想、聯絡感情：總監主動利用各種條件與各有關單位人員，特別是領導層人員交流思想，取得其支持和配合；3.4.4分析矛盾主因，全力予以解決：工程建設過程中參與單位多、人員多，并且由于職責分工、工作銜接、利益分配等方面的認識水平不同，不可避免地出現各種矛盾，如處理不當，矛盾往往會激化，影響工程的順利進行。為此總監理工程師應抓住主要矛盾首先予以解決。3.4.5明確合同中職責，使協調程序化：為防止大量不協調情況的出現，總監理工程師應在各種合同簽訂時，

16、仔細分析各方的責、權、利，了解各方目標，經各方認可列入合同條款，這是最好的預控方法。3.4.6尊重對方、理解萬歲、主動服務、不厭其煩。較為敏感的問題一定要看清、找準切入口一舉突破。3.5充分發揮合同的作用3.5.1在建設單位的工程施工招標文件中明確施工范圍，即明確總承包商直接自行組織完成的工程內容，建設單位另行發包的工程內容范圍；規定建設單位另行發包的工程內容承擔者，除與建設單位簽訂相應的工程施工合同外，必須同與本工程總承包商簽訂總分包管理合同，將建設單位另行發包的工程都納入工程施工總承包管理范圍，由總承包商對其施工質量、進度、安全文明施工等負責。3.5.2將建設單位與工程總承包商簽訂的施工總

17、合同的有關條款要求，分別納入相對應的分包合同中。使分包合同對其工程質量、進度、安全文明施工等完成處于總承包方控制狀態中，確保工程的質量和工期。3.5.3各分包單位應按總承包商簽訂的合同要求，編制出分包工程分部、分項施工組織設計，報總承包商審批同意后才能進行施工。3.5.4各分包單位應按總工期和總承包商的節點控制計劃為依據，編制相應分包工程的施工進度計劃，報總承包商審批同意后才能進行施工。3.5.5總承包商應對各分包單位所施工的工程，在施工過程中進行質量監控。按照本工程的要求實施有關質量檢驗的規定，并做好質量檢驗記錄；對工序間的技術接口實行交接手續；做好不合格品處理的記錄及糾正和預防措施工作；認

18、真做好各分包工程的驗收交付工作。3.5.6總承包商對各分包單位的相應分包工程施工進度計劃進行檢查控制。總承包商每周定期與分包單位召開一次協調會，解決生產過程中發生的問題和存在的困難。按照總承包商周計劃檢查分包工作的完成情況及布置下周施工生產任務。3.5.7各分包單位與總承包商業務交往過程，以業務聯系單、備忘錄等書面形式進行聯系，由總包方解決的事項應立即處理。3.5.8各分包單位工程進度款的收取，應由總包單位審核簽證同意。3.5.9各分包單位應與總承包商簽訂相應分包工程安全協議書，遵守各種安全生產規程與規定，特種工種必須持證上崗，各分包單位應接受總承包商的安全監控，參與工地的安全檢查工作，并落實

19、整改事宜。3.5.10現場標準管理工作。總承包商應根據各分包單位施工時所需要的場地面積、部位、合理安排總承包方指定的地點集中：統一由總承包方處理；各分包方應按總包方指令做好場容、場地管理工作，建筑材料設備劃區域整齊堆放，保持工地文明、有序、整潔。3.5.11各分包單位應按總承包商的工程施工總進度計劃，開展平行或交叉施工，加強橫向協調和聯系工作合理解決施工中的先后順序；工序間的技術接口實行交接手續；互相保護好對方的產品，實行誰損壞誰賠償制度，杜絕邊建設，邊破壞現象。3.6加強與建設單位的聯系、溝通3.6.1總監理工程師對工程項目總目標、要理解業主的意圖、反復閱讀合同或項目任務文件，做出決策安排時

20、要考慮業主的期望和價值觀念，尊重業主，隨時向業主報告工程情況，在業主作出決策時，提供充分的信息，讓決策者及時了解項目的全貌、項目的實施狀況、方案的利弊及對實施此決策的影響。3.6.2讓業主參與工程的建設過程，使其理解責、權、利的重要性，從而理解項目實施全過程的工作情況，達到比預期更好的效果。3.7加強與設計單位的溝通3.7.1施工圖發放后，承包單位應透徹圖紙內容，及時發現問題，書面匯總后，待設計方在施工圖技術交底和會審時作出簽復或說明，經與會各方商議一致，形成施工圖會審紀要后，再由參與各方簽字蓋章后，分發有關各方作為工程建設施工的依據。3.7.2施工過程中，建設單位需對工程提出變更時，應通知設

21、計單位，由設計方發出相應設計變更通知單，經建設單位、監理方簽認后，發至相關單位進行工程施工。3.7.3施工過程中，如承包商提出的工程變更應事先將該變更通知監理方，監理接收并征得建設單位同意后，再經設計確認后正式生效。該工程有關分包單位提出施工變更，需先報經總承包商同意后，再按上述程序辦理。3.8加強與總承包單位的協調3.8.1監督施工總承包單位落實“施工總承包合同”規定的總承包管理責任制度。要求施工總承包單位增強總包管理力度加強管理班子建設，增強總承包管理權威。 3.8.2加強總包管理班子，使其既能勝任本單位施工的工程管理職能，又能對各分包單位行使總包管理職能，且在主體結構施工結構后，尚能不間