1、一級公路道路大修改造工程招標文件項目編號：2014066招標單位：公路管理局（蓋章）招標代理機構： 造價有限公司（蓋章）發(fā)布日期：2014年 月 日第一章投標須知A、投標須知前附表，,，21、總則,32、招標文件,43、投標文件的編制，,，64、投標文件的密封和遞交,85、開標、評標、定標 ,96、合同授予，,，,11第二章評標辦法綜合評估法（無加分因素）,12第三章合同條款1、協議書格式,162、通用條款,183、專用條款,18第四章技術規(guī)范和設計文件，,，20第五章工程量活單，,，,20第六章投標文件商務標格式1、 授權書,212、誠信投標承諾書,223、 投標函,23第七章招標單位、招標

2、代理機構對本招標文件的確認，,，24A、投標須知前附表編勺內容說明與要求1工程概況工程名稱：*快速通道至*大道段大修（老*路改造）工程建設地點：*市*區(qū)*鎮(zhèn)境內建設規(guī)模：道路全長約0.9km，起訖樁號為 K0+000至K+900 ,瀝青路面，路面寬度12米，投資估算價約 190萬兀2招標范圍見第一章投標須知第2條3工期要求要求工期：不高于 40日株4質里標準必須達到國家工程施工質量驗收合格標準。5投標人資質 等級要求公路工程施工總承包蹇級及以上資質的企業(yè)和公路工程貳級及以上資質的注冊 建造師（或市政公用工程施工總承包蹇級及以上資質的企業(yè)和市政公用工程貳級 及以上資質的注冊建造師）6踏勘現場及投

3、標預備會2014年3月16日17時前，投標人將所遇到的問題以電子郵件形式傳至* （*造價工程師有限公司郵箱），不再集中召開投標預備會；投標人自行組織勘察現場。招標人答疑內容在2014年3月19日17時前在*區(qū)招標采購網（www.*.com ）"招標文件下載"專區(qū)集中發(fā)布。7投標文件 份數正本一份，副本一份。8投標保證金及信用保證金投標保證金數額：3.8萬兀（須從投標單位基本賬戶轉入招標米購中心賬戶）信用保證金數額：也萬兀（須從投標單位基本賬戶轉入招標米購中心賬戶）；收款單位：* 市*區(qū)政府招標采購中心開戶銀行:中國工商銀行 * 支行銀行帳號：1313002*00112968

4、9履約保證金數 額：中標價x 10%收款單位：*市*區(qū)國庫支付中心開戶行：農行*辦帳號： 2370*0009337繳納時間：_施工合同簽訂前一日_10投標文件提交截止時間及地點1 攵件人： '時 間： 2014年3月22日9時地點：市區(qū)招標米購交易中心開標室（區(qū)婦幼保健院六樓，大橋以北100米，原磷肥廠對面）11開標開標時間： 2014年3月22日9時開標地點：市區(qū)招標米購交易中心開標室（區(qū)婦幼保健院六樓，大橋以北100米，原磷肥廠對面）12建造師建造師應攜帶本人身份證參加開標會議。13中標價經投標人確認的，在評標中經過修正的投標總報價作為中標價，所報各項單價、 費率等亦為中標價的組成

5、部分。14中標通知書中標通知書須加蓋招投標監(jiān)督管理部門備案章后，方可發(fā)出。15圖紙、清單請于2014年3月13日17時后在*區(qū)招標米購網（www.*.com ） “招標文件及控制價下載”專區(qū)中下載16其他本工程招標代理服務費用5000兀，由中標單位在領取中標通知書時，一次性付清。中標單位還應在領取中標通知書前，按規(guī)定向*區(qū)招標米購交易中心交納交易服務費。第一章投標須知1. 工程概況1.1 本次招標工程名稱：*快速通道至*大道段大修（老*路改造）工程工程地址：*市*區(qū)*建設單位：*市*區(qū)農村公路管理局1.2 該工程概況：*快速通道至*大道段大修工程，道路全長約 0.9km,起訖樁號為 K0+00

6、0至K+900，瀝宵路面，路面寬度 12米。1.3 該工程施工圖紙由*市公路勘測設計院設計。1.4 本工程概算造價190萬元。1.5現場條件：施工場地：已具備 ； 施工用水、電：自行解決，費用自理；場內外道路：自行解決，費用自理。2. 招標范圍2.1本次招標范圍依據招標人提供的本工程的施工圖紙和工程量活單中的所有內容。3. 承包方式3.1 承包方式：施工總承包（包工、包料、包質量、包工期、包安全）o4. 工期要求4.1 要求工期：不高丁 40 日歷天（自開工至竣工備案）。投標人自報的承諾工期為考核標準，每延誤一天，除處2000元罰款外，還需承擔由此而造成項目增加的監(jiān)理酬金（酬 金按招標人與監(jiān)理

7、人簽訂的監(jiān)理合同中約定的計算方法計算）。5. 質量要求5.1 工程質量必須達到國家工程施工質量驗收合格 標準,嚴格按照圖紙設計和規(guī)范要求施工。5.2 本工程不執(zhí)行其它關丁工程優(yōu)質優(yōu)價的定額、文件的規(guī)定。6. 投標人資質等級要求6.1具有獨立法人資格的公路工程施工總承包參級及以上資質的企業(yè)和公路工程貳級及以 上資質的注冊建造帥（或市政公用工程施工總承包參級及以上資質的企業(yè)和市政公用工程 貳級及以上資質的注冊建造帥）06.2 投標人擬派的建造師應當與資格審查時的一致。7. 資金來源7.1 資金來源：上級撥款和區(qū)級配套;8. 標段劃分8.1 本工程劃分：一個 標段:9. 招標方式9.1 本工程招標方

8、式：公開招標 。10. 計價方式10.1本工程合同計價方式：固定總價。11. 評標辦法11.1本工程評標辦法：綜合評估法（無加分因素）。（詳見第二章評標辦法）二、招標文件12. 招標文件的編制依據12.1 根據中華人民共和國招標投標法、工程建設項目施工招標投標辦法（七部委聯 合部令第30號）、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委聯合部令第12號）等相關法 律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級規(guī)范性文件的規(guī)定，編制本招標文件。13. 招標文件的組成13.1招標文件包括內容：第一章投標須知第二章評標辦法第三章合同條款第四章 技術規(guī)范和設計圖紙第五章工程量活單第六章投標文件商務標格式第七章招標單位、招標代理機

9、構和招投標管理部門對本招標文件的確認13.2除13.1內容外，招標答疑亦為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。13.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題請丁2014年3月16日17時前將疑問以電子郵件形式發(fā)送到 * （* 造價工程師有限公司郵箱），否則，由此引起的損失均由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要 求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔， 并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。14. 招標文件的澄活、修改、補充、解釋1

10、4.1招標文件發(fā)出后，招標人可對招標文件進行必要的澄活、修改和補充，并以澄活公告形式在*區(qū)招標采購網（www.*.com） “招標文件下載”欄予以公告。招標文件的修改 內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。14.2本招標文件由招標代理機構負責解釋。15. 踏勘現場及投標預備會15.1 踏勘現場15.1.1投標人自行對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件 和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發(fā)生的自身費用。15.2投標預備會15.2.1投標人于2014年3月16日17時前,將所遇到的問題以電子郵件形式發(fā)送到* （* 造價工程帥有限公司郵箱），招標人將在201

11、4年3月19日17時前 以 澄活公告形式在*區(qū)招標采購網(www.*.com ) “招標文件下載”欄予以公告，請各位 投標人注意查看有關澄活內容，如不及時查看造成后果由投標人自負。不再集中召開招標 答疑會。16. 招標文件的發(fā)出16.1招標文件、招標文件的澄活、修改、補充及招標答疑等均應報招投標監(jiān)督管理機構備 案后，方可發(fā)出。17. 工程量活單的組成、格式及內容17.1工程量活單的組成、格式及內容見第五章“工程量活單”。18. 工程量活單編制的一般規(guī)定18.1工程量活單應由具有編制招標文件能力的招標人，或委托具有相應資質的工程造價 咨詢機構、招標代理機構，依據國家相關工程定額依法編制。18.2

12、 工程量活單應作為招標文件的組成部分。18.3 工程量活單格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。19. 工程量活單的編制依據19.1 工程量活單的編制19.1.1工程量活單是招標文件的組成部分，應當根據招標文件，經審查后的施工圖設計文 件和相關技術資料、工程定額、施工場地條件和工程構造的具體特征等編制。19.2 工程量活單的編制19.2.1工程量活單應當依據招標文件有關要求、施工現場實際情況、合理的施工方法以及 工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息等進行編制。19.2 工程量活單控制價的編制19.2.1工程控制價應當依據工程量活單、招標文件有關要求、施工現場實際情況、

13、合理的施工方法和公路工程基本建設項目概預算編制辦法(JTGB06-2007)以及工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息等進行編制。19.2.2控制價采用綜合單價法，總價包括規(guī)費和稅金的一種計價方法。19.3 規(guī)范及定額：1、 公路工程基本建設項目概預算編制辦法(JTG B06-2007)2、公路工程機械臺班費用定額(JTG/T B06-03-2007 )3、公路工程預算定額(JTG/T B06-02-2007 )4、*省交通廳皖交基200817號文5、省、市截止 2014 年3月的有關政策性文件。19.4 材料價格：按*市工程造價信息(2014年第1期)和招標答疑價計算。19.5本工程預留金：0

14、萬元20. 工程量活單的作用和說明及最高限價20.1 本工程編制控制價、控制價(含人工和材料費調整)X 0.9+ (暫定金+暫定價)X0作為投標總報價(含人工和材料費調整)的最高限價。高丁最高限價的投標報價，投標文件作廢標處理。20.2 招標人或招標代理機構應將工程控制價的所有內容和最高限價在2014年3月13日17時前在*區(qū)招標采購網“招標文件下載” 專區(qū)公布。若投標人對工程控制價有異議，在2014年3月16日17時前、將所遇到的問題以電子郵件形式發(fā)送到 * (* 造價工程帥有限公司郵箱)。招標人應根據投標人的異議對工程控制價進行復核，并將在2014年3月19日17時前 以澄活公告形式在*區(qū)

15、招標采購網(www.*.com) “招標文件 下載”欄予以公告，請各位投標人注意查看有關澄活內容，如不及時查看造成后果由投標 人自負。20.3 投標人在2014年3月16日17時前未提出異議的或投標人提出異議經招標人復核后 的工程控制價，視為合理有效。三、投標文件的編制21. 投標文件的組成21.1投標文件由商務標、技術標和投標人資格證明材料三部分組成。21.2 商務標部分21.2.1法定代表人證書復印件或委托代理人授權委托書；21.2.2誠信投標承諾書21.2.3投標函；21.2.4工程量活單報價書；21.3 技術標部分；21.3.1施工組織設計。21.4資格證明材料21.4.1資格證明材料

16、組成(復印件加蓋投標人公章)(1) 法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證)及建 造帥身份證；(2) 企業(yè)法人年檢合格的營業(yè)執(zhí)照；(3) 企業(yè)資質證書副本；(4) 企業(yè)安全生產許可證；(5) 建造師注冊證書；(6) 建造帥安全生產考核合格證書；(7) *省企業(yè)業(yè)績信用管理手冊(首次進皖的外省或部屆企業(yè)暫不提供)；(8) 對丁*市(含縣市區(qū))屆企業(yè)以外投標申請人，須提供投標單位所在地的地縣級以 上有關建設行政主管部門出具的投標單位農民工工資支付信用證明；(9) 投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造帥須持有社保部門出具的本單位 為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明

17、。投標單位是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。22. 工程量活單報價22.1投標報價應當滿足招標文件的要求。22.2投標人應按招標人提供的工程量活單及總概(預)算表中的內容，填報工程量活單中各 項單價和合價以及投標報價匯總表，投標人沒有填入單價、合價或總額價的工程細目，業(yè)主 將不予支付,并認為該細目的價款已包括在工程量活單其他細目的單價或總額價中,投標人 在工程量活單中多報細目或單價、合價或總額價業(yè)主將不予接受，嚴重者將視為重大偏差， 其投標將被拒絕。22.3投標報價應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用和擬獲得 的利潤，并考慮了應承擔的風險。但不包括合同規(guī)定的價格調整。

18、22.4投標單位的投標單價，須有詳細的工、料、機分析和材料單價分析，并作為投標文件的 組成部分。22.5 投標報價采用綜合單價法，總價包括規(guī)費和稅金的一種計價方法。22.6 材料價格22.6.1材料價格：材料由投標人按市場合格產品價格及招標文件的規(guī)定自行報價一次性包 死，投標人在確定投標報價時應充分考慮材料價格上漲等市場風險因素，除合同另有約定 外，這部分材料價格今后將不作任何調整。22.7 工程量活單報價書格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽 字、蓋章。23. 工程量活單報價的復核23.1投標人應當根據招標人提供的控制價及招標文件規(guī)定低丁合理價的判定標準進行復 核。若出現

19、投標報價低丁合理價的情況，應詳述理由并提供有力的證明材料（復印件應加 蓋單位公章），并隨同商務標書一同提交。24. 施工組織設計的內容組成24.1 施工組織設計的組成：管理組織，機構體系（ 應注明擬派建造師的姓名）；施工 總平面圖；施工方案；進度計劃、勞動力計劃，保證措施；投入機械與測試設備活單；質量保證體系；安全防護、文明施工、環(huán)境保護、臨時設施措施。25. 施工組織設計格式要求25.1 施工組織設計文本應當打印；封面、封底、內容均使用A4白紙；內容正文標題為黑體3號字、內容正文為宋體4號字、貞碼在貞腳居中標注。26. 投標有效期26.1投標有效期為60日歷天（從投標截止之日算起）。在此期限

20、內，凡符合本招標文件 要求的投標文件均保持有效。26.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提 出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標 人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許 修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知 關丁投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。27. 投標保證金和信用保證金27.1 交納數額和地點：投標保證金數額：3.8萬元（須從投標單位基本賬戶轉入招標采購中心賬戶 ）信用保證金數額：19萬元（須從投標單位基本賬戶轉入招標采購中

21、心賬戶 ）收款單位：*市*區(qū)政府招標采購中心開戶銀行：中國工商銀行* 支行銀行帳號： 131300210930011296827.1.2上述兩項保證金需在2014年3月21日17時前必須交納完畢、付款人名稱必須與 投標人名稱一致，不接受匯票。確認交納完畢時間以資金到帳時間為準，開標時由*市* 區(qū)招標采購交易中心宣布。交納保證金時須在交易附言中注明：*快速通道至*大道段大修（老*路改造）工程投標（信用）保證金 。27.1.3公示期滿后5個工作日內退還未中標人的投標保證金及信用保證金。中標人的保證 金直接轉為履約保證金（中標價的10%）,多退少補。27.2 投標人出現下列情況，其投標保證金將不予退

22、還。27.2.1凡是通過資格審查合格的投標人，沒有正當理由不得放棄投標，否則，將不退還其 投標保證金；27.2.2投標單位在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標文件；27.2.3中標單位未能在規(guī)定期限內提交履約保證金，或簽署合同協議；27.2.4在招標活動中有違規(guī)和違法行為；27.2.5法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。四、投標文件的密封和遞交28. 投標文件的份數和簽署28.1 投標文件：書面文件（商務標、技術標、資格標）一式 二 份,正本一份,副本 份。28.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應活晰易 丁辯認，并應在投標文件封面的右上角活楚地注明“正本”或“副本”

23、。正本和副本如有不 一致之處，以正本為準。28.3 商務標的紙質文本采用明標形式。商務標中的授權書、誠信投標承諾書、投標函及 工程量活單報價書應當在格式文本要求的相應位置簽字和蓋章，否則，投標文件作廢標處 理。28.4 施工組織設計采用明標形式。28.5 施工組織設計的封面應加蓋投標人印章。29. 投標文件的裝訂、密封和標記29.1 投標文件的裝訂要求29.1.1投標文件的商務標、技術標、資格證明材料應當分別裝訂。商務標按授權書、誠信 投標承諾書、投標函、工程量活單報價書的順序裝訂在一起；施工組織設計單獨裝訂；資 格證明材料單獨裝訂。29.2 投標文件的密封29.2.1投標人應當將商務標正本、

24、副本密封丁商務標袋內；技術標正本、副本密封丁技術 標袋內；資格證明材料密封丁資格證明材料袋內。29.3 投標文件密封袋的標記29.3.1在投標文件密封袋上應寫明投標人名稱和地址、郵政編碼；注明下列識別標志：招 標工程名稱、項目編號。29.3.2所有投標文件的密封袋應加蓋投標人印章；否則，該投標文件將被拒絕。30. 投標文件的提交30.1投標文件提交的收件人、截止時間及地點時間:2014年3月22日9時地 點：*市*區(qū)招標采購交易中心開標室（*區(qū)婦幼保健院六樓，*大橋以北 100 米， 原磷月巴廠對面）投標人在遞交投標文件時，應現場交納招標文件費用500元/份，未交納該費用投標人，其投標文件將被

25、拒絕。30.2 遲交的投標文件30.2.1招標人在本須知第30.1款規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退 回給投標人。31. 投標文件的補充、修改與撤回31.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充、修 改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的 組成部分。31.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第28條、第29條和第30條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上活楚標明“補充”、“修改”字樣。31.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。五、開標、評標和定標32. 開標32.1 開標

26、的時間和地點33.1.1招標人按本須知第30.1條提交投標文件的截止時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。32.2 參與開標的監(jiān)督部門32.2.1參與開標的監(jiān)督部門包括：招投標管理部門、監(jiān)察部門、相關行政主管部門等。32.3 對參加開標的投標人的要求32.3.1投標人的法定代表人(或委托代理人)和建造師(項目負責人)應當參加開標會議，投 標人在開標時必須 攜帶(手持或封入投標文件袋中均視為攜帶)下歹U證件的 原件，以供資格審 查，否則，該投標人的投標文件將被拒絕。(1) 法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證)及建 造帥身份證；(2) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；(

27、3) 企業(yè)資質證書副本；(4) 企業(yè)安全生產許可證；(5) 建造師注冊證書；(第一中標候選人的該證書在宣布評標結果后，將押證在招標人處)(6) 建造帥安全生產考核合格證書；(7) *省企業(yè)業(yè)績信用管理手冊(首次進皖的外省或部屆企業(yè)暫不提供)；(8) 對丁*市(含縣市區(qū))屆企業(yè)以外投標申請人，須提供投標單位所在地的地縣級以 上有關建設行政主管部門出具的投標單位農民工工資支付信用證明原件；(9) 投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造帥須持有社保部門出具的本單位 為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明原件；投標單位是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具 證明。32.4 開標程序 開標會議由招標代理機構：

28、* 造價工程帥有限公司主持； 監(jiān)督部門對各投標人的法人和建造師的身份證及第32.3.1款需帶證件的原件進行驗證確認； 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證； 經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封投標人的技術標，并交專家評委評審。 對技術標符合要求的投標人，當眾開啟其商務標，宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內容，將商務標交專家評委評審； 采用綜合評估法（無加分因素）的現場評審； *區(qū)政府招標采購中心 對開標過程進行記錄，并存檔備查。33. 評標委員會33.1 評標委員會的組成33.1.1評標委員會由5名專家評委組成。專家評委由招標人在開

29、標前隨機抽取（其中經濟類專家應不少丁 3人）。33.1.2評標委員會分商務組和技術組，商務組由經濟類專家評委組成，其它人員組成技術 組。評標委員會負責人依法推薦或確定。33.2 評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。33.3 本工程評標委員會成員有下述情形的，應當主動提出回避。 從屆丁該工程招標代理機構或在該工程招標代理機構注冊執(zhí)業(yè)的； 投標人主要負責人的近親屆或投標人的職員； 在該工程投標中，為投標人提供咨詢服務或投標決策的。 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。34. 評標34.1 評標工作準備34.1.1 閱讀由招標人或招標代理單位編寫的招標項 目情況的說明材料；34.1.2閱讀、研究招標文件

30、和相關評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數據；34.1.3熟悉招標文件規(guī)定的評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素；34.1.4核對評標工作用表。34.2 評標辦法34.2.1評標辦法按招標文件的規(guī)定執(zhí)行。35. 評標報告的簽署35.1 評標委員會應當編制書面評標報告，所有成員應簽字確認。對評標結論持有異議的評 標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽 字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。36. 投標文件的澄活36.1 在評標過程中，評標委員會認為需要，在招投標監(jiān)督管理機構的監(jiān)督下，可要求投 標人對投標文件中的有關問題進行澄活或提供補充說明

31、及有關資料，投標人應做出書面答 復。36.2 書面答復須經投標人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，簽字或蓋章的書面答 復將被視為投標文件的組成部分。37. 無效投標文件37.1 投標文件出現下歹U情形之一的，投標文件無效，招標人不予受理。 逾期送達的或未送達指定地點的； 未按招標文件要求密封的；在*區(qū)有不良業(yè)績的；38. 評標過程的保密38.1 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屆丁對投標文件的審查、澄活、評價和比較 有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均須嚴格保密。39. 定標39.1中標候選人的確定39.1.1經過評標后，評標委員會推薦 3名投標人為中標候選人，并

32、標明排歹U順序。39.1.2中標候選人確定后，招標人應將中標候選人名單在 *區(qū)招標采購網公示3個工作 日。39.2 中標人的確定39.2.1中標候選人名單公示3天后，若招標人未接到投訴或招投標監(jiān)督管理部門未通知招 標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當 提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為 中標人，依此類推。39.3 中標通知書39.3.1中標人確定后，招標人將丁 5日內向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政 主管部門提交施工招標

33、情況的書面報告，并向中標人發(fā)出中標通知書。39.3.2中標通知書須加蓋招投標監(jiān)督管理部門備案章后，方可發(fā)出。39.3 中標價39.3.1經投標人確認的，在評標中經過修正的投標總報價作為中標價，所報各項單價、費 率等亦為中標價的組成部分。六、合同的授予40. 合同授予標準40.1 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 39條規(guī)定所確定的中標人。41. 合同協議書的簽訂41.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起3日內、按照招標文件和中標人的投標文件 訂立書面工程施工合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。41.2 招標人如不按本投標須知第40條的規(guī)定與中標人訂立合同，或

34、者招標人、中標人訂 立背離合同實質性內容的協議，招標人應當按投標保證金的數額對投標人進行賠償，給投 標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應 法律責任。41.3中標人如不按本投標須知第40條的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標， 投標擔保金不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以 賠償，同時依法承擔相應法律責任。41.4 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓 （轉包）給他人。否則，招標人有權終止合同，中標方并承擔由此造成的一切損失。41.5 為防止轉包，招標人須在施工期間押證（建造師證）

35、。42. 履約保證金42.1履約保證金提交的數額、地點和時間：金 額： 中標價X 10%收款單位：* 市*區(qū) 國庫支付中心開戶行： 農行*辦帳 號： 237001040009337交納時間：簽訂施工合同前一天42.2若中標人不能按本須知第42.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由取消中標資格，并 沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。 履約保證金在工程竣工驗收合格并經招標人指定的檢測機構檢測合格后全部退還（無息）。第二章評標辦法第一節(jié)總則第一條 本評標辦法采用綜合評估法（無加分因素）。第二條綜合評估法是指通過評標委員會評審，能夠最大限度地滿足招標文件

36、中規(guī)定 的各項綜合評價標準的投標，推薦為中標候選人的方法。第二節(jié)評審第三條評標委員會評標前工作準備（一）閱讀由招標人或招標代理單位編寫的招標項目情況的說明材料；（二）閱讀、研究招標文件和相關評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數據；（三）熟悉招標文件規(guī)定的評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素；（四）核對評標工作用表。第四條初步評審的步驟（一）審查并確認投標文件是否存在明顯的重大偏差情形；（二）對商務標活標結果進行修正、質詢；（三）對活標修正的結果進行重大偏差和細微偏差判定；（四）評標委員會形成初步評審結論。第五條 初步審查中明顯的重大偏差和細微偏差的界定（一）投標文件有下列情形之一的，屆丁

37、明顯的重大偏差，由評標委員會初審后按廢標處理：1、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；2、未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；3、投標人名稱或組織結構與資格審查時不一致的；4、未按招標文件要求提交投標或信用保證金的；5、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的；6、投標報價高丁最高限價的；7、投標函未填寫報價的或投標函的報價與工程量活單報價書中的報價不一致的；8、擅自減少控制價中明確的暫定金、暫定價報價的 ；9、投標文件的商務標中工程量活單報價書封面相應位置未加蓋本單位造價人員“執(zhí)業(yè)專用章”及簽字的；10、法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件規(guī)定的其他廢標情形

38、。（二）投標文件有下列情形之一的，屆于細微編差：細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供 了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成 不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。初步審查中投標文件需澄活、說明或者補正的（包括補正投標報價），評標委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄活、說明、補正或確認。投標人澄活、說明或者補正不 得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容，并經法定代表人或其委托代理人 簽字認可。第六條 活標是指通過采用核對、比較、篩選等方法，對投標文件的基礎性數據進行 分析和整理的工作，其目的是找

39、出投標文件中可能存在疑義或顯著異常的數據，為以后評 審中的質疑工作提供基礎。第七條投標文件的修正原則（一）投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價 金額不一致的，以單價為準修改總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字 文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（二）投標報價表中，各分部分項、費用金額累計不等于總價金額時，應以各分部分項、 費用金額為準，并修正總價金額。（三）投標文件改變或者遺漏招標人提供的工程量活單中的項目編碼、項目名稱、項目特征及工作內容、計量單位、材料規(guī)格或者型號的特殊要求的，應當按照招標人提供的工 程量活單的內容進行補正，但所報

40、的綜合單價不得更改。（四）投標文件中填寫的工程名稱、工程結構、建筑面積、層數等有誤時，以招標工程 的實際內容為準。按前款規(guī)定調整后缺漏的相關內容經投標人確認后產生約束力，作為下一步評審及中標價的依據；多算投標報價、多報費用經投標人確認后產生約束力，在詳細評審及評分時不 扣減，調整后作為中標價的依據。若投標人拒絕對投標文件出現的錯漏按上述原則進行修正、澄活、說明，評標委員會應當將該投標文件作廢標處理。第八條活標及修正結果的評判標準（一）投標文件有下列情形之一的，屆重大偏差，投標文件按廢標處理：1、因投標人原因造成投標報價及其綜合單價改變或遺漏工程項目、工程內容、工程數 量、費用或計算錯誤等，投標

41、報價表中，各分部分項、費用金額累計不等于總價金額。上 述累計投標報價缺漏錯總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏錯費用）占原投標報價3%以上者（遺漏工程量活單項目或未報綜合單價的，其報價按控制價相應子目的造價、單價 進行計算。本款所述累計投標報價缺漏錯總額占原投標報價格3恕下者，視為投標人主動讓利或包含在其他項目中，不修正總價，工程結算時亦不予調整）；（二）投標文件的其他情形，屆細微編差。第九條 對投標人施工組織設計進行符合性評審， 評審結論分為“合格”或“不合格”。 被評審為“不合格”的，不再對其商務標書進行評審。施工組織設計的組成詳見第一章“投標須知”，其中各項（包括分項）少一項， 施工組

42、織設計按“不合格”處理。施工組織設計中的施工組織措施和施工技術措施應當符合“*省建筑施工安全質量標準化示范工地”規(guī)定的標準， 否則施工組織設計按“不合格”處理。施工技術措施中若使用腳手架應采用金屆腳手架，否則施工組織設計按“不合格”處理。第條投標文件中填報的建造師前后不一致時，以管理組織、機構體系編制的為 準，但最終確定的建造師與資格審查時不一致的，投標文件作廢標處理。第十二條 投標文件中填報的投標工期、工程質量標準前后不一致時，以投標函為準， 但最終確定的自報工期、質量不符合招標文件要求的 ，投標文件作廢標處理。第三節(jié) 評分標準第十七條評分的內容1、只有通過評審的投標人才能參加評分。2、本章

43、所稱投標報價是指按招標文件規(guī)定修正后的投標總報價（多算投標報價、多報 費用不扣減）。3、評分的內容包括投標總報價（100分）。第十八條 投標總報價評審（100分）一、本工程評分有效報價范圍為招標人發(fā)布的最高限價以下（含最高限價）。二、評標基準值（F值）的確定F=BX （1-K）其中：最高限價=控制價（含人工和材料費調整）X 0.9+ （暫定金+暫定價）x 0.1本工程的 最高限價、暫定價及暫定金隨招標文件（或招標答疑文件）發(fā)布。K為控制價調整系數，在商務標拆封前當眾抽取。K的取值為1% （1）, 1.5% （2）,2.0% （3）, 2.5% （4）, 3%（5）。B為通過詳細評審的所有有效投

44、標人報價的算術平均值。K值的抽取：技術標、商務標評審完成后，投標人可在現場20分鐘內對評標委員會的評審結論提出質疑，評標委員會根據招標文件及有關規(guī)定對投標人的質疑進行復議，質疑 及復議結束后由招標人當眾抽取 K值。三、投標總報價評分標準1、各投標人的工程投標總報價與評標基準值相比，相同的得100分，每增加1咖2分， 每減少1%口 1分；不足1%寸按插入法計算，白分數取一位小數，小數點后第二位四舍五入。2、本項分值由招標代理機構工作人員計算，評標委員會審核。第三節(jié)推薦中標候選人與定標第十三條評標委員會完成評標后，應當按商務標得分的高低排序，推薦得分最高的 投標人為第一中標候選人，得分次高的投標人

45、為第二中標候選人，得分第三高的投標人為 第三中標候選人。若得分高低排序在前三名的投標人有兩個及以上得分相同時，以報價低者排名靠前， 報價也相同時，則由招標人或評標委員會主任委員抽簽確定中標候選人名次。第十四條 評標委員會應當對中標候選人投標文件的電子文本與書面文本進行核對， 當兩個文本不一致時，應當以電子文本為準，并將不一致的地方列出，附在評標報告內。 投標人應按電子文本重新打印書面文本并加蓋單位公章等送至交易中心存檔。第十五條 評標委員會應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門。 評標報告應當如實記載以下內容：1、基本情況和數據表；2、評標委員會成員名單；3、開標記錄；4、符合要

46、求的投標人一覽表；5、廢標情況說明；6、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；7、經評審的價格或者評分比較一覽表；8、經評審的投標人排序；9、推薦的中標候選人名單；10、澄活、說明、補正事項紀要。第四節(jié)附則第十六條評標委員會成員與評標活動有關的工作人員和監(jiān)督人員不得向他人透露對 投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況；投標文件及與評 標有關的資料應當保密。第十七條本評標辦法所述的修正造價和缺漏錯金額只計稅金。第十八條 本招標文件注明有“XXX”以上、“XXX”以下、“低于XXX”、高 于“XXX”者，均不包括“XXX”本身。第24頁共24頁第三章合同條款一、協議書格式發(fā)

47、包人（全稱） （協議書格式） 承包人（全稱） （協議書格式）依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法 規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂 AL本合RJ o一、工程概況工程名稱：工程地點：工程內容：工程立項批準文號:資金來源：二、工程承包范圍按 設計的本工程施工圖紙和本工程工程量活單中的所有內容。三、合同工期開工日期：年 月日竣工日期：年 月日合同工期總日歷天數 日四、質量標準工程質量標準：符合國家質量驗收合格標準五、合同價款金額（大寫）：元（人民幣）¥ : 萬元六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、本合同協

48、議書2、中標通知書3、投標書及其附件4、本合同專用條款5、本合同通用條款6、標準、規(guī)范及有關技術文件、技術要求7、圖紙8、工程量活單9、工程報價單或預算書雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。七、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義 相同。八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質 量保修責任。九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其它應當支付的 款項。十、合同生效合同訂立時間：年 月 日合同訂立地點：本合同雙方約定：發(fā)包人：（公章）住所：法定代表人：委托代表人：電 話：傳 真：開戶銀行

49、：帳 號：郵政編碼：工商行政管理機關鑒證意見：經辦人： 年 月 日后生效。承包人：（公章）住所：法定代表人：委托代表人：電 話：傳 真：開戶銀行：帳 號：郵政編碼：建設行政主管部門登記備案經辦人年 月二、通用條款使用建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設工程施工合同（GF-1999-0201示范文本）» （建1999313號）第二部分通用條款。三、專用條款使用建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設工程施工合同（GF-1999-0201示范文本）» （建建1999313號）專用條款（格式）。1.工程價款的支付1.1工程預付款：不預付工程

50、款。1.2工程款支付：工程竣工并經招標人認可符合資質的檢測部門檢測合格后付至結算價 的 90% 剩余 10%乍為質量保證金，保修期（一年）滿并經跟蹤審計單位審計結束后付活。1.3甲方支付乙方工程款后，乙方也應及時支付各方面的工資、 費用及材料等款項，如 有投訴拖欠，甲方有權將從下一次工程款中扣除，并按有關規(guī)定直接支付投訴方，納入乙 方總工程款中結算，并給予經濟處罰。1.4工程款發(fā)票：本工程款發(fā)票必須到*區(qū)指定的稅務征收點開取。否則，甲方有權 拒付工程款。2.合同價款及調整2.1本合同價款采用固定總價合同確定2.2風險費用的計算方法：風險范圍內的單價及有關費用的報價，不再調整，一次性包十2.3風

51、險范圍以外合同價款調整方法詳見：3、合同補充條款。2.4 結算價=中標價 士工程量變更X 投標綜合單價 士新增工程量活單項 目數量 X 審定 簽證珠合單價 X （中標價/j空制價，中標價和控制價中均扣除暫定金、暫定價，下同）土合 理工程索賠。2.5在合同工期內，國家政策性調整一律不予調整。3、合同補充條款3.1工程量活單及計價的調整內容包括：工程量、綜合單價、主材（半成品）價格、 措施項目變更、合理工程索賠。具體方法如下：3.1.1工程量的調整工程實施過程中遇下歹0情況，應按實調整分部分項工程量活單項目的數量； 設計變更引起活單項目工程量的增減； 設計變更引起新的工

52、程量活單項目。 招標人要求增加或減少活單項工程量的。3.1.2 綜合單價的調整，除合同另有約定外，應按照下列辦法確定：發(fā)包人要求設計變更引起工程量活單項目的工程量增減和新的工程項目的，其相應綜合單價的確定方法為：（1）控制價中有相同工程項目綜合單價的，按照控制價中相同項目的綜合單價x （中標 價/控制價）計算確定。（2）控制價中有類似工程項目綜合單價的，可參照控制價中類似項目的綜合單價X （中 標價/控制價）計算確定。(3) 控制價中沒有類似工程項目綜合單價的，由承包人根據合同約定的組價原則或參考“活單計價依據”提出適當的綜合單價，經發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢單位

53、注冊造價工程 師審定后的綜合單價乘以投標讓利幅度(中標價 /控制價)作為結算的依據。(4) 活單項目中項目特征或工程內容發(fā)生部分變更的，應以原綜合單價為基礎，僅就變 更部分調整其綜合單價。3.1.3措施項目變動引起合同價的調整 由于承包人改變施工技術措施，造成的價格變動，合同價不予調整。 因發(fā)包人要求或工程量的增減改變原來施工技術措施，造成的價格變動的，應扣減相應的原施工技術措施合同價后，按工程量活單漏項的合同價調整方式，進行合同價調整。3.1.4工程索賠引起合同價的調整工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是由于對方責任所造成的實 際損失，向對方提出經濟補償的行為。索賠方依據合同約定和法律、法規(guī)的規(guī)定，按照索賠處理的原則和程序，在規(guī)定的時間 內提出包括索賠事件、索賠理由、索賠費用及有效證據的索賠報告。被索賠方或其委托方 應及時對索賠事件、費用、理由、證據進行調查、分析、判斷及計算，核定索賠費用。凡 索賠成立的，應按工程量活單項目漏項的合同價調整方式，進行調整。3.2 施工要求3.2.1承包人