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文檔簡介

1、安全事故“四不放過”實施方案3篇*小學安全事故“四不放過”落實實施方案(一)“四不放過”原則的擬定依據是國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定(國務院令第302號)。安全事故會給國家和人民生命財產造成損失,影響社會穩定,所有事故的原因雖然各有不同,但都能總結出很多教訓,值得我們去深刻對待吸取。它山之石,能夠攻玉,為進一步規范學校安全管理和調查處理工作,推進精細化管理,及時報告、統計、調查和處理事故,積極釆取預防措施,確保改善對策得到有效落實,有效減少事故的發生,結合學校實際特制定本實施方案。一、“四不放過”的原則1、必須堅持事故原因分析不清不放過。2、事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過。3、事

2、故責任人沒有受到教育不放過.4、沒有釆取切實可行的防范措施不放過。二、事故分類1、事故按損失的大小分為如下四類:輕微事故、一般事故、中度事故、重大事故。(1)、輕微事故:直接或間接經濟損失一般在1000元以下的事故;(2)、一般事故:直接或間接經濟損失一般在1000元(含)以上,4000元以下的事故;(3)、中度事故:直接或間接經濟損失一般在4000元(含)以上,10000元以下的事故;(4)、重大事故:直接或間接經濟損失一般在10000元(含)以上的事故或發生火災事故、人生事故。2、事故按性質分為:A類一一因玩忽職守、違反操作規程或相關規章制度的事故;(主要責任事故)B類一一因處理不當過失造

3、成的事故;(一般責任事故)C類一一不可抗拒的自然災害造成的事故。(非責任事故)三、事故調查及處理權限1、輕微事故處理由事發班級進行調查分析處理,分管領導批準執行。2、一般事故、中度事故處理由學校匯同事發班級召集相關人員進行事故調查分析,學校分管領導參與,并報學校校長批準執行。3、重大事故處理由聯校組成事故調查組負責調查提出處理意見,學校相關職能部門參與,并報教育局批準執行。四、事故報告程序1、對于發生輕微事故的,由事故的第一發現者(或事故責任人)立即主動向學校負責人報告,發生事故的學校負責人須口頭向學校校長報告事故情況,并盡快寫出事故報告,對一般事故、中度事故、重大事故須由發生事故的班級相關責

4、任人向學校校長口頭匯報,隨后由學校校長及時報告聯校領導及教育局相關職能部門。2、對一般、中度事故的報告時間不得超過4小時,重大事故報告時間不得超過2小時。3、發生輕微事故的書面處理結論及事故相關責任人書面經過材料,由事故發生班級相關負責人上報學校安全科存檔備案備查。4、發生一般事故、中度事故、重大事故,事故班級相關責任人必須及時寫出書面經過材料,并于24小時內上報學校。5、發生一般事故、中度事故須由學校安全科口頭匯報校長后,并由安全科會同事故發生班級組織展開事故調查、隨后召集相關人員進行分析處理,學校分管領導參與,最終由安全科形成書面分析處理決定及事故通報(分析處理記錄內容要有事故名稱、事故發

5、生具體時間地點、事故發生原因、事故性質、事故經過、事故處理結果、損失金額和數量、改進預防措施等)報學校分管領導批準執行并將事故通報并進行教育培訓學習,書面材料由安全科存檔。6、發生重大事故,由學校安全科口頭匯報校長,并校長、學校相關職能部門匯同事故發生班級組織展開事故調查、隨后召集相關人員進行分析處理,聯校相關職能部門參與,最終由學校于1周內形成書面分析處理決定及事故通報,書面分析處理決定報教育局相關職能部門備案,(報告內容要有事故名稱、事故發生具體時間地點、事故發生原因、事故性質、事故經過、事故處理結果、損失金額和數量、改進預防措施等),并將事故通報下發到各班級進行教育培訓學習,將事故分析處

6、理報告存檔備案備查。五、事故處理1、事故調查處理必須嚴格按照“四不放過”原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。2、處罰原則:對A類事故的責任人必須堅持從重處罰的原則;對B類事故的責任人,由事故調查組根據調查情況提出處理意見;對C類事故,根據事故造成的損害由各事發班級或事故處理組織確定預防措施,并責成相關部室進行跟蹤落實。3、對于輕微事故的處罰金額根據分析調查的實際情況作出處罰決定。4、對于一般事故、中度事故的處罰金額,由學校安全部根據造成的經濟損失提出處罰建議報聯校批準。5、對于重大事故的處罰金額,由事故處理組織根據造成的經濟損失在

7、會上做出處罰決定。6、對未在事故發生后規定的匯報時間范圍內上報的,或在事故發生后隱瞞不報、謊報、故意破壞事故現場、或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,給予相關部門100至500元的處罰。六、安全防范措施事故是因為人的不安全行為或設施設備的不安全因素等原因造成的。為了防范類似事故重復發生,在處理事故中要堅持“四不放過”的原則。堅持“四不放過”原則,不能只停留在口頭上,而是應該有具體的實實在在的行動,不但要做到查清原因、處理責任人、落實整改措施,更重要的是要深刻吸取教訓,舉一反三,做好安全管理和預防工作。(一)、加強自身的安全建設積極認真貫徹好學校的有關文件和精神,加強落實。認

8、真開展“抓基礎,控風險,防事故”基建安全、“反事故、反違章”等專項主題活動,加強現場安全監督,落實好各項安全保障措施,加大反違章制度、加強人員安全教育.1、進一步加強監督檢查工作,開展專項整治活動。加強監督檢查工作認真貫徹執行到位,同時開展專項“反違章,防事故,除隱患”等主題整治活動,認真檢查,努力排除問題隱患,加強各項安全措施的執行力度。2、加強學習和教育,嚴格把關好活動安全。必須將安全知識普及到每一位師生。只有平時加強學習和教育,才能將學校的安全落實到實處;只有嚴格把關才能杜絕隱患,這是一個不容置疑的道理。3、充分利用報刊、宣傳欄、漫畫、警告標語等媒介加大對安全的宣傳力度。為了更好的讓學校

9、師生能更好的學習和了解安全的知識,學校應積極辦置安全報刊欄、宣傳欄,并及時更新,起到鳴警啟示的作用。4、加強隱患的排查和治理。充分認識進一步開展安全隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,把隱患排查治理作為學校安全工作的重點,切實加強組織領導,周密安排,精心組織,狠抓落實。做到思想認識、組織領導、責任落實、檢查督促和排查治理五到位,不留死角。按照安全隱患排查治理工作的要求,認真組織開展隱患排查治理工作,各司其職、各盡其責,落實整改資金和責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位。對隱患排查治理工作不力而引發事故的,要嚴肅追究責任。隱患排查治理形成長效機制。加強

10、隱患排查基礎性工作,實行隱患登記、整改的全過程管理,逐步建立健全隱患排查治理分級管理、重大危險源分級監控和隱患排查治理長效機制。(二)、加大對事故、違章的處理力度1、嚴格堅持事故責任者沒有受到處罰不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,加大力度樹立規章制度的威信。堅持嚴格要求、從嚴處罰。對于違章現象,無論是否造成后果,都要及時糾正,嚴肅處理,決不姑息遷就。2、各職能部門按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對整改或防范措施落實情況進行抽查,發現落實不力者,按照相關管理制度對責任人進行考核,明確檢查人員隱患排查責任,建立健全檢查人員問責機制。*供電所“四不放過”工作方案(二)為了對發生

11、的事故找出原因,懲前忠后,吸取教訓,采取措施,防止事故再發生,根據韓莊供電所實際情況,特制定“四不放過”工作計劃、方案。一、成立“四不放過”工作小組組長:成員:二、工作思路1、是要求在調查處理事故時,首先要把事故原因分析清楚,找出導致事故發生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因時就輕易下結論,也不能把次要原因當成真正原因,未找到真正原因決不輕易放過,直至找到事故發生的真正原因,并搞清各因素之間的因果關系才算達到事故原因分析的目的。2、是安全事故責任追究制的具體體現,對事故責任者要嚴格按照安全事故責任追究規定有關文件的規定進行嚴肅處理。3、是要求在調查處理工傷事故時,不能認為原因

12、分析清楚了,有關人員也處理了就算完成任務了,還必須使事故責任者和廣大群眾了解事故發生的原因及所造成的危害,并深刻認識到搞好安全生產的重要性,使大家從事故中吸取教訓,在今后工作中更加重視安全工作。4、是要求必須針對事故發生的原因,在對安全生產事故必須進行嚴肅認真的調查處理的同時,還必須提出防止相同或類似事故發生的切實可行的預防措施,并督促事故發生單位加以實施。只有這樣,才算達到了事故調查和處理的最終目的。三、對安全工作責任不落實,發生事故的,要嚴格按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受到教育不放過、整改措施未落實不放過的”, Replace:=wdReplaceAll四不放過

13、原則和嚴肅追究有關責任人的責任。四、安全事故“四不放過”處理原則的作用1、吸取事故教訓,細化吸取事故教訓的具體措施。發生事故,暴露了人員、設備、技術、環境、管理上的諸多問題,通過按照“四不放過"原則吸取他人事故教訓的方式,以心得體會、建議措施上報,不說套話、廢話,就讓全體員工實實在在分析發現問題,做實了吸取事故教訓的方法,取得了良好的實效。2、起到警示作用,提高全員安全意識。上級部門制定有對安全生產事故責任者的處理規定,但往往職工都不會去關心這些規定,因為都覺得自己不會是事故責任人。而我們在落實“四不放過”原則過程中,增設一個假如:假如身邊發生這樣的事故、我是事故責任人,對照事故處理

14、法律法規和公司安全管理規定,應該受到什么樣的處理;假如我是事故的受害人,我的家庭、親人會遭受什么樣的打擊。通過假設和對照,使全體員工受到震動和沖擊。雖然是假設,但也使全體員工感到了一旦發生事故帶來的壓力,受到了很強的安全教育,對自己的安全責任重新認識和提高,增強了責任感和安全意識,比空洞的說教更有說服力。3、切實發現并消除了隱患,提高了本質性。安全生產安全事故是因為人的不安全行為或機械設備的不安全因素等原因造成的。為了防范類似事故重復發生,在處理事故中要堅持“四不放過”的原則。五、方法要求:1、事故原因沒有查清不放過。各單位學習事故通報時,沒有針對相關人員的行為及設備、環境的安全狀況進行分析,

15、對照本單位安全管理、技術管理、制度落實方面是否存在問題,分析不清不放過。2、事故責任者沒有嚴肅處理不放過。不進行一次假如發生這樣的事故,對照事故調查處理的法律法規和公司安全生產獎懲制度,哪些崗位、哪些人員應該受到什么樣的處理的大討論不放過。3、職工沒有受到教育不放過。沒有本著舉一反三的原則,該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓、受到教育不放過。4、防范措施沒有落實不放過。針對本單位實際情況,結合事故單位的防范措施,沒有制本單位的防范措施,并將措施責任到人,落實到位不放過。六、具體做法:1、學習事故通報,各生產單位、班組都要按照“四不放過”的要求召開事故分析會.2、通過學習通報,對本單位相關對應人

16、員行為、設備、環境、工藝的安全狀況進行分析,對照安全管理、設備管理、技術管理、制度落實等方面進行自查,能解決的自行整改,需要上級部門協調解決的報相關管理部門備案,由相關管理部門協調責任部門整改。3、按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對整改或防范措施落實情況進行抽查,發現落實不力者,按照公司安全管理制度追究單位安全第一責任人的責任。4、及時總結教訓及存在的問題,整治安全管理中的薄弱環節和突出問題,不斷提高安全管理水平。*運輸公司事故查處“四不放過”制度(三)為認真貫徹落實上級關于預防道路交通事故的一系列重要指示精神,提高我公司道路交通安全管理工作的針對性和有效性,并加強與相關職能部門的協調作

17、用,切實做好遒路交通事故預防工作,更好地保護廣大職工群眾生命和財產安全,現參照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定國務院令302號),建立重大道路交通事故四不放過制度。一、責任倒查范圍(一)車輛在轄區內發生1次死亡3人以上(含3人,下同)交通事故,或死亡人數不足3人,但社會影響和經濟損失較大的。(二)發生、交通等死亡事故,或一次重傷2人以上事故的;(三)半年內發生2起一次死亡2人的道路交通事故,或發生3起一次死亡1人遒路交通事故的;(四)上級機關或領導指示以及有必要進行責任倒查的其他事故。二、安全生產倒查原則按照“事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓

18、不吸取不放過”的原則,對相關責任人進行嚴肅處理。三、安全生產倒查內容(一)是否認真履行安全生產監管職責,安全生產責任制落實及簽訂責任書的情況。(二)是否按規定設置了安全生產監管機構,人員、辦公經費是否保證工作需要;必要的安全監管措施和火災、交通等事故防范措施,以及安全設施設備是否按規定要求配備,并保持完好狀態。(三)每季度是否按規定至少召開1次防范重特大事故工作會議。(四)每年是否按規定開展了4次以上安全生產大檢查。(五)是否按要求開展安全生產隱患排查治理工作。對列為本年度重點監督的重、特大事故隱患是否能按規定要求進行整改。(六)公司安全管理人員是否經過專門安全生產培訓考核合格后持證上崗,駕駛人員是否經安全生產培訓考核合格后上崗。(七)安全生產工作是否依法實施了有效監督管理。(八)是否按規定時限報告各類安全生產事故。(九)是否按規定編制建立安全生產事故應急救援預案,建立應急救援體系。(十)發生重、特大事故后,是否快速啟動應急救援預案將事故損失減少到最小程度。(十一)與安全生產工作相關的文件、臺帳、制度以及會議記錄是否存檔,主管或主要領導部署的安全生產工作任務是否

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