1、1 / 4 2018 年局長在全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議上的講話 同志們： 今天，縣政府在這里召開全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議，充分體現了 縣委、縣政府對此項工作的高度重視，作為主管地質災害防治工作的主要部門， 我就 18 年我縣地質災害防治工作作一個發言。 我縣地處皖南山區東北部， 境內多花崗巖體， 地質構造相對復雜， 地質災害發 生較為頻繁。 18 年以來，全縣各類地質災害造成死亡 7 人，受傷 2 人，房屋被 毀 630 間，農田被毀百余畝，潛在受地質災害威脅人口為 1500 人，直接經濟損 失 3170 萬元，可能造成的潛在經濟損失約為 4500 萬元。 近幾年, 縣委、

2、縣政府對地質災害防治工作高度重視， 每年都對此項工作進行周 密安排和部署， 我縣地質災害防治工作逐步走上“動態監管、 有效預防”的正常 軌道。下面我講三個方面的問題： 一、 18年地質災害防治工作的簡要回顧 18 年我縣地質災害防治工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉鎮和縣直有 關部門的共同努力下， 總體情況比較平穩。 為了預防“卡努”、 “泰利”等幾次 臺風暴雨可能給我縣人民群眾生命財產造成損失， 縣政府先后兩次指揮有關鄉鎮 和部門有效組織了受威脅群眾的安全轉移，全縣 100 多個地質災害點特別是 20 個重要地質災害隱患點監管責任都很到位，除了 3月 26日興隆鄉光榮螢石礦區 發生小范圍

3、的地面塌陷和 6月 25日版書鄉白楊嶺山體滑坡因暴雨誘發小規模的 塌方外，總體都比較平穩，安全度過了汛期。 為了有效防治地質災害， 避免和減輕地質災害造成的損失， 保護人民生命財產 安全， 去年，我縣委托省地礦局第二水文地質工程地質隊編制了我縣 200518 年地質災害防治規劃 ，這個規劃已經縣政府批準，在今天會議上發到了各鄉 鎮和有關部門， 它是指導我縣今后十幾年的地質災害防治工作的重要依據， 希望 同志們認真學習，抓好實施。此外，通過我們的努力，我縣有 4 處地質災害危險 點已被列入省、 市重點地質災害危險點搬遷治理項目， 其中版書鄉白楊嶺山體滑 坡村民組整體搬遷項目計劃在今年實施， 另外

4、三個搬遷治理項目將分別在明后兩 年組織實施。 二、 18年地質災害防治工作的主要任務及工作重點 根據氣象部門預測， 18 年汛期仍將是一個雨量相對集中，臺風較多的天氣。這 給我縣的地質災害防治工作帶來一定壓力和難度。 在主汛期到來之前， 我局已配 合省、市有關部2 / 4 門認真開展了汛前地質災害調查工作， 印發了 地質災害防治宣 傳材料和地質災害防治群測群防明白卡等，編制了旌德縣 18 年地質災 害防治方案。在開展汛前地質災害調查的基礎上，根據歷年來的監測記錄，今 年我們對全縣地質災害重點隱患點進行了調整， 由原來的 20 個調減為現在的 17 個，并對這 17 個重要地質災害隱患點按縣、

5、鄉、村層層分解責任單位、 責任人， 明確了具體的監測人， 提出了具體的防治措施， 公布了監測和值班人員的聯系電 話和報警號碼。 今年我縣繼續實行重要地質災害隱患點縣領導、 國土局有關負責 人包片負責制度。 18 年我縣地質災害防治工作仍將堅持“預防為主， 避讓與治理相結合”和“全 面規劃，突出重點”的原則。主要任務和工作重點是： （一）認真貫徹條例 ，抓好規劃實施工作 地質災害防治條例是新中國成立以來第一步有關地質災害防治的重要行政 法規，他的頒布實施標志著我國地質災害防治工作正式步入了法制軌道， 對建立 和完善地質災害防治機制， 維護人民生命財產安全具有重要意義， 各鄉鎮要把學 習、貫徹條例

6、擺上重要議事日程，加大宣傳力度，通過條例的宣傳，加 快建立和完善政府統一領導， 各部門分工協作， 國土資源主管部門組織實施的地 質災害防治新機制。按照條例確立的三項原則、五項制度和五項防災措施， 認真做好地質災害防治工作。 我縣編制的地質災害防治規劃 是了解和預測我縣地質災害現狀和發展趨勢、 確定地質災害防治原則和目標、 劃定地質災害易發區和重點防治區、 確定地質災 害防治項目的重要理論依據。抓好規劃的實施工作，是我縣今后防治地質災 害的重要工作之一。對規劃中確定的任務，我們要抓緊制定計劃，盡快落實 資金和措施，及早清除地質災害隱患點給人民群眾生命財產安全帶來的威脅。 （二）科學編制預案，明確

7、地質災害防災責任 去年，縣政府以（政辦 2005119 號）文印發了旌德縣突發地質災害應急預 案，各鄉鎮政府要認真貫徹執行，按照“早安排、早行動、早到位、早落實” 的要求，根據縣政府旌德縣 18 年地質災害防治方案和旌德縣突發地質災 害應急預案，結合當地實際，科學編制年度地質災害防災預案，在汛期前要編 制好預案， 并報縣政府辦和國土資源局備案。 前幾年，由于我們對地質災害防災 預案抓的早、 防治措施得當， 對預防地質災害的發生和減輕災害造成的損失起到 了比較好的效果。 這充分說明了抓防災預案的落實， 是政府宏觀調控地質災害防 治工作的重點， 也是我們多年地質災害防治工作的經驗總結。 因此， 各

8、鄉鎮政府 要盡快行動， 結合本轄區3 / 4 內的地形地貌、 地質條件、 災害隱患點及工程建設活動 等特點，認真組織編制年度防災預案并做好落實工作。 （三）突出工作重點，切實抓好汛期地質災害防治工作 汛期是地質災害高發期，梅季氣候條件反常，降雨量多，加上臺風季節性強， 暴雨會引起崩塌、 滑坡、泥石流等突發性地質災害發生。 今年的地質災害防治工 作重點是 17 個重要隱患點，各鄉鎮要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報 制度，要安排好防災應急值班人員， 落實好具體監測人， 保證汛期通訊聯絡暢通， 確保防災工作正常運轉。 （四）落實搬遷項目，圓滿完成白楊嶺村民組搬遷避讓任務 版書鄉白楊嶺地質災害搬

9、遷項目，是省政府批準實施并給予一定經濟補償的項 目，是我縣向省、 市爭取的 4 個項目中首個實施的項目。 版書鄉政府是這個項目 的具體實施單位，請版書鄉政府切實負起責任，明確任務，落實責任，按照具體 實施方案，按質按量按時完成搬遷任務。 三、做好地質災害防治工作的幾點具體要求 （一）加強領導，落實責任。各鄉鎮政府要把防災責任制貫穿到地質災害防治 工作的全過程。在汛前，要將地質災害隱患點的預防、監測工作落實下去，制定 落實崗位責任制真正做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位。 （二）加強預防，實施預案。各鄉鎮政府在實施旌德縣突發地質災害預案 旌德縣 18 年地質災害防治方案基礎上，要編制和完善本轄區內地質災害防 治方案和突發地質災害應急預案，