1、中國建筑第七工程局有限公司遵義國省干線建養一體化1標段S307項目安全生產責任制編制人： 審核人： 審批人： 中國建筑第七工程局有限公司 CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION CORP.LTD二零一六年十二月目錄一、項目部安全生產責任制2第一章 總則2第二章 安全生產管理組織機構3第三章 項目部安全生產責任制4二、安全生產例會制度17三、安全生產資金保障制度19第一章 總則19第二章 安全費用管理20第三章 安全費用使用范圍20第四章 職責20第五章 附則21四、項目負責人現場帶班制度21五、專項施工方案編審制度23六、安全技術交底制度

2、24七、安全生產教育和培訓制度27第一章 總則27第二章 組織管理27第三章 安全教育培訓具體要求28第四章 安全教育培訓內容29第五章 安全教育的實施30第六章 附則31八、安全檢查制度31九、班組安全活動制度33十、安全生產責任制考核制度33十一、危險源辨識與管理制度35十二、應急救援管理制度36十三、機械設備安全管理制度40十四、臨建設施安全管理制度42十五、職業健康與勞動保護制度43十六、勞動防護用品（具）管理制度49十七、特種作業人員管理制度52第一章 總則52第二章 一般規定52第三章 用人項目責任53第五章 附則54十八、安全、環保事故管理制度55第一章 總則55第二章 事故分類

3、與等級55第三章 事故報告與處置58第四章 事故調查和責任追究60第五章 事故統計61第六章 附則63十九、分包項目的安全生產管理制度63二十、文明施工管理制度65二十一衛生管理制度66二十二、建筑工地集體食堂衛生管理制度67二十三、環境保護管理制度70第一章 總則70第二章 環保規章制度70第三章 環保事故的管理72第四章 處罰措施73第五章 附 則74二十四、消防防火制度74二十五、治安保衛制度85二十六、建筑工人業余學校管理制度85二十七、施工車輛管理制度86二十八、安全隱患排查整改制度86第一章 總則86第二章 適用范圍87第三章 日常安全檢查整改制度87第四章 定期安全檢查整改制度8

4、7第五章 季節性施工檢查制度88第六章 針對性檢查、安全抽查制度88第七章 節假日、特殊活動期間檢查制度88第八章 特殊作業旁站、檢查制度88第九章 附則88二十九、綠色施工管理制度93一、項目部安全生產責任制第一章 總則第一條 目的為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，健全安全機構、加強安全管理、安全監督和檢查，明確各級領導、各職能部門、所屬各項目安全生產的責任，確保企業的生產安全。根據中華人民共和國安全生產法和中國建筑第七工程局有限公司安全生產責任制，結合項目實際，制定本責任制度。第二條 適用范圍：本項目部、所屬各工區。第二章 安全生產管理組織機構第三條 項目經理部成立

5、安全生產領導小組，由項目經理任組長、項目工會主席、項目生產經理、項目總工程師、項目安全總監任副組長，各職能部門負責人（分包項目負責人）為組員，負責落實局、公司的各項安全工作要求和安排，以及安排部署本項目的安全生產工作。一、貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針、政策，認真貫徹落實中華人民共和國安全生產法、建筑工程安全生產管理條例及行業和地方相關安全生產法律法規；二、學習貫徹和落實國家有關安全生產法律、法規、規范和標準；三、學習貫徹上級有關安全生產工作會議、文件精神；四、落實公司安全生產監督管理部布置的各項工作；五、領導制定項目部安全生產責任制和各項安全管理制度。六、制定項目部安

6、全生產目標、指標，批準項目部年度安全生產工作計劃；七、領導編制項目安全生產專項方案，和危險性較大施工項目專項方案；八、領導編制項目部安全生產事故應急預案；九、領導組織項目部員工、分包項目入場人員“三級教育”工作；十、組織提取、落實項目安全生產費用和資金投入；十一、領導組織項目部大型機械設備、臨時用電設施、腳手架防護設備設施、樁支護和模板支撐體系等檢查驗收工作；十二、領導組織項目部各項安全檢查、隱患整改工作；十三、統籌、協調解決項目部安全生產管理工作存在中的較大、重大問題；十四、根據項目統一部署，組織開展項目部安全生產管理活動，推動安全生產工作開展；十五、總結項目部年度安全生產工作，并對安全生產

7、工作開展、執行情況進行考核評比，研究決定進行安全獎懲；十六、按照上級要求組織項目部內部事故、事件調查和處理工作，組織防范措施的制定和落實，舉一反三，預防事故再次發生。第三章 項目部安全生產責任制第四條 項目經理安全生產責任制一、項目經理是項目安全生產第一責任人，對項目的安全生產工作負全面責任。 二、嚴格執行安全生產法規、規章制度，與項目管理人員簽訂安全生產責任書。 三、按照相關規定建立項目安全管理機構和配備安全管理人員，并依據企業相關制度，建立和完善項目相關制度。四、組織制訂項目安全生產目標和施工安全措施計劃，并貫徹落實。 五、參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件等工作六、

8、負責安全生產措施費用的及時投入，保證專款專用。 七、組織并參加對項目管理和作業工人的安全教育。 八、組織并參加項目定期的安全生產檢查，落實隱患整改。 九、參加對現場大型機械設備、特殊防護設施的驗收。 十、組織召開安全生產例會，研究解決安全生產中的重大問題。 十一、組織編制項目應急預案，并進交底和行演練。 十二、及時、如實報告生產安全事故，負責事故現場保護和傷員救護工作，配合事故調查和處理。本人簽字：日期：第五條 項目生產經理安全生產責任制生產經理是項目工程施工生產安全的直接責任人，對本項目生產安全工作負直接領導責任。一、協助項目經理認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和政策，按照

9、管生產必須管安全的原則，認真貫徹執行各項安全管理制度和規定，負責對項目工程施工生產安全進行全面管理。二、認真組織貫徹執行各項安全生產法律、法規及標準。組織落實生產系統安全生產責任制。三、認真落實施工組織設計、施工方案中的各項安全要求，嚴格執行安全技術措施審批制度，施工安全交底制度，設備、防護設施及安全防護驗收制度。四、隨時掌握安全生產情況，組織實施項目部的安全生產工作計劃，定期組織安全檢查，及時采納安全部門的合理建議，制止違章指揮和違章作業行為，及時消除事故隱患。五、發生重大已、未遂事故做好現場保護工作，及時上報項目部經理，并認真吸取教訓堅持“四不放過”的原則。六、認真組織執行28001職業/

10、安全衛生標準的實施、落實工作。使在施工程項目達到遵義市市級安全文明施工標準。本人簽字：日期：第六條 項目總工程師安全生產責任制項目總工程師是項目工程安全技術、質量安全的總負責人，協助項目經理對在施工程和本項目部重大安全問題負技術領導責任。一、貫徹執行國家和上級安全生產方針、政策，領導、組織編制項目年度和季節性施工組織設計時，明確提出指導性安全技術措施方案。二、組織編制和審批施工組織設計和特殊復雜工程、危險性較大工程項目專項施工方案時，嚴格審查其各個環節的安全技術措施方案，確保方案具有科學性、時效性、指導性和可操作性。三、領導安全技術公關活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。四、采用合理化

11、建議，對新技術、新工藝負責制定并提出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求。五、組織相關人員對特殊復雜工程、危險性較大工程中的施工安全設施、腳手架、各種防護進行驗收，發現問題及時采取措施加以控制，并組織編制整改方案。六、參加安全檢查，對施工中存在的事故隱患從技術上提出意見并予以解決。七、參加重大已、未遂事故技術性問題的調查，針對事故原因從技術上提出防范措施，并編制實施方案。八、認真貫徹執行18001職業/安全衛生標準，參加編制職業/安全衛生實施計劃的審核、審批工作。本人簽字：日期：第七條項目安全總監安全生產責任制一、對項目的安全生產進行監督檢查。二、認真執行安全生產規定，監督項目安全管理人員的配

12、備和安全生產費用的落實。 三、協助制訂項目有關安全生產管理制度、生產安全事故應急預案。四、對危險源的識別進行審核，對項目安全生產監督管理進行總體策劃并組織實施。 五、參與編制項目安全設施和消防設施方案，合理布置現場安全警示標志。 六、參加現場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收。 七、組織定期安全生產檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權下達停工整改決定。 八、落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規定，組織作業人員入場三級安全教育。 九、組織開展安全生產月、安全達標、安全文明工地創建活動，督促主責部門及時上報有關活動資料。 十、發生事故應

13、立即報告，并迅速參與搶救。 十一、歸口管理有關安全資料。 本人簽字：日期：第八條 項目書記（工會主席）安全生產責任制項目書記（工會主席）是項目職工生活安全管理主要負責人，對項目消防保衛、交通安全、生活后勤安全及職工勞動保護安全管理負主要領導責任。一、認真貫徹國家、市級有關安全生產方針、政策和法律、法規。二、協助項目經理組織制定安全生產崗位責任制，并督促落實執行。三、協助領導搞好職工的安全生產教育工作，組織職工學習，提高職工的安全意識。四、監督督促按時發放勞動保護用品，并監督其正確使用。五、參加安全生產檢查，發現問題及時督促整改，提出合理建議。六、搞好現場的安全生產宣傳工作，督促安全措施的落實。

14、七、組織開展勞動競賽活動，監督安全生產經費的正確使用。九、參加工傷事故的調查、分析，提出處理意見。本人簽字：日期第九條項目商務經理安全生產責任制一、確定工程合同中安全生產措施費，在業主支付工程款時確保安全生產措施費同時得到支付。 二、在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產、文明施工措施費范圍、比例（或數量）及支付方式。三、保證安全生產措施費的及時支付，做到專款專用，優先保證現場安全防護和安全隱患整改的資金。 四、審核項目安全生產措施費清單，對該費用的統籌、統計工作負責。本人簽字：日期：第十條 責任工程師安全生產責任制責任工程師是項目工程安全技術、質量安全的主要負責人，對施工項目技術質

15、量安全負直接領導責任。一、組織有關人員認真學習和貫徹執行有關安全技術管理規定，協助領導對本項目安全問題負技術指導責任。二、主持制定年、季、月安全技術措施計劃和季節性施工方案，同時制定安全技術措施計劃，并督促執行。對執行中發現的問題及時予以解決。三、組織編制和審核施工專項方案，對方案中相應的安全技術措施進行交底。四、組織相關人員對施工安全設施、腳手架、各種防護進行驗收，發現問題及時采取措施加以控制，并編制整改方案。五、參加安全檢查，對施工中存在的事故隱患從技術上提出意見并予以解決。六、指導安全技術攻關，認真采用合理化建議，對新技術、新工藝負責制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求。七、參加重

16、大已、未遂事故技術問題的調查，針對事故原因從技術上提出防范措施，并編制實施方案。 本人簽字： 日期：第十一條項目工程部經理安全生產責任制一、工程部經理對所屬各參建項目負全面領導責任，直接領導各參建項目的安全工作。 二、貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法 規和上級有關規定，并負責組織制定貫徹實施辦法。 三、計劃、布置、監察、總結、評比施工任務的同時， 把安全工作落實到，在確保安全的情況下組織各參建項目施工。 四、認真制定施工措施，負責組織編制工程部的安全施工措施，經批準后組織各參建項目實施。 五、負責組織各參建項目施工項目開

17、工前的安全施工條件進行檢查與落實，應親臨現場監督檢查施工工作。    六、認真制定并對各參建項目下發安全施工與經濟利益掛鉤的管理辦法，嚴肅處理各參建項目的違章行為。 七、負責對各參建項目的施工項目進行安全監督與指導。 八、組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴懲未遂事故的調查分析，提出對事故參建項目的處理意見。本人簽字：日期：第十二條 財務經理安全生產責任制財務經理是項目經營財務安全管理工作的主要負責人，負責協助項目經理對項目經營財務安全管理。一、嚴格執行國家有關安全生產法律法規。按照國家規定和實際需要，按比例提取年度安全技術措施經費、安全

18、教育經費、勞動保護用品經費及其他安全投入資金。二、組織編制年度財務計劃的同時，編制安全經費計劃，單立科目，保證專款專用。三、負責撥付對職工的安全教育經費及所需宣傳用品經費。四、保證安全資金投入有效實施，嚴格執行安全生產獎罰規定。五、認真貫徹落實勞保用品和防暑降溫經費的使用標準。六、協助領導搞好項目部的安全生產經費的運行。第十三條 項目工區經理安全生產責任制項目工區經理是所轄區段施工生產暨安全工作第一責任人，對所轄分包項目安全管理及區段在施工程安全生產工作全面負責。一、嚴格執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針、政策，認真貫徹落實中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例及遵

19、義市安全生產管理條例等相關安全生產法律法規。二、組織建立、健全轄區內各部門、各崗位人員安全生產責任制，并組織貫徹落實。三、貫徹落實項目部各項安全生產管理制度，和安全生產操作規程；保證安全資金投入的有效實施。四、制定定期安全檢查制度。督促檢查安全生產工作，定期研究分析施工項目中存在的不安全隱患及不安全因素，責成相關人員及時解決，及時消除安全隱患。五、認真組織落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施。六、結合項目工程特點提出有針對性的安全生產管理措施、辦法。七、合理進行勞動組織，注意勞逸結合，督促做好三級安全教育和特殊工種的培訓。八、組織進行生產安全事故應急救援預案培訓演練，及時如實向上級報告生產

20、安全事故。本著“四不放過”的原則，進行事故調查分析并認真吸取教訓。九、組織貫徹執行28001職業/安全衛生方針的實施、落實。按職責權限抓好貫標工作。對本項目工程實行全過程的安全生產，文明施工管理，達到市級文明工地的要求。本人簽字：日期：第十三條 安全經理安全生產責任制是項目施工安全管理主要負責人，對項目安全管理、施工安全監督檢查，及指導整改負有組織領導職責。一、認真貫徹落實國家安全生產法規、規定，和方針政策。二、積極宣傳、貫徹上級的各項安全規章制度，并監督、檢查執行情況。三、制定定期安全工作計劃和目標，并負責貫徹實施。四、協助領導組織安全活動和檢查，制定或修改安全生產管理制度，負責審查項目部制

21、定的安全操作規程，對執行情況進行監督、檢查。五、開展危險源的辨識活動，逐級建立定期的安全檢查活動。六、參加施工組織設計、施工方案的會審，參加生產會掌握信息，預測事故發生的可能性，參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和防護設施的驗收。七、協助領導監督安全保證體系的正常運轉，對削弱安全管理工作的項目要及時向領導匯報，監督解決。八、加強對施工人員的安全教育。九、參與鑒定專控勞動保護用品，督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，并指導職工正確使用。十、參加工傷事故的調查，進行傷亡事故統計、分析，并按規定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。本人簽字：日期：第十四條 工長（施工

22、員）安全生產責任制工長（施工員）是所轄項目工程安全生產第一責任人，對所轄項目工程范圍安全生產工作負直接領導責任。一、認真執行上級有關安全生產管理規定，對所管轄的工程、工號、班組的安全生產負直接領導責任。二、認真執行安全技術措施、專項安全技術方案及安全技術操作規程。三、負責組織進行班前安全教育活動，教育班組作業人員遵守勞動紀律、安全紀律和安全技術操作規程，不違章、不冒險作業。四、針對生產任務特點，向施工班組作業人員進行詳細安全交底，安全交底要有針對性；安全交底需由所有班組作業人員簽認，并履行簽認手續。五、對安全技術措施落實情況、安全操作規程執行情況、安全交底執行情況進行檢查指導，隨時糾正違章作業

23、。六、經常檢查施工區域內的各項防護設施、設備的完好和使用情況，符合安全技術要求的方可使用，督促檢查施工人員正確使用勞動防護用品，不違章指揮。七、隨時檢查施工現場的安全情況，對安全措施不當、環境不良、條件不利等情況，立即采取措施予以解決，在未消除隱患之前，應停止施工。八、對危險性較大工程施工進行安全旁站，確保安全。對分管工程項目應用的新技術、新工藝、新材料嚴格執行申報、審批制度，發現問題，及時停止使用并上報有關部門或領導。九、對相關部門提出的不安全因素及不安全隱患，應及時在限期內予以解決整改。十、發生工傷事故，要立即上報，保護好現場，參加事故調查，分析事故原因，并認真吸取教訓。本人簽字：日期：第

24、十五條 技術員安全生產責任制技術人員是工程項目安全技術管理的直接責任人，負責編制項目施工安全技術方案、專項安全方案和措施。一、熟悉安全生產有關管理規定和安全技術操作規程，協助有關領導抓好職工安全技術培訓。特別是對特殊工種和新入場工人的培訓。二、參加編制項目工程的施工組織設計、施工方案，要把安全措施滲透到設計、方案的各環節中。三、檢查施工組織設計方案和施工方案的安全技術措施執行情況，協助領導做好項目工程的安全技術交底。四、參加各種安全技術設施和設備的驗收，發現問題及時提出整改意見。本人簽字：日期：第十六條 質量員安全生產責任制是項目工程質量安全的主要責任人，對施工項目質量安全負監督檢查及督促整改

25、責任。一、貫徹質量第一，信譽之上的思想，防止因工程質量和成品、半成品質量低劣造成傷亡事故。二、在檢查工程質量過程中，協助安全部門發現問題，及時反饋給項目領導，利于問題的及時解決。三、發現現場有違章行為有權進行制止，發現有安全隱患及火險隱患，及時向領導匯報，及時得到控制。四、配合有關部門做好安全生產、文明施工工地的建設工作。本人簽字：日期：第十七條 綜合辦公室安全生產責任制一、認真貫徹執行國家及有關部門安全生產法律法規，按照職責劃分，負責本項目行政后勤、交通保衛、職業病防治等安全工作。組織、配合有關部門對職工進行體格檢查，對特殊作業人員要定期檢查、體檢。二、檢測有毒有害作業場所的塵毒濃度，做好職

26、業病預防工作。三、對防暑降溫的費用正確使用，保證清涼飲品的供給，并檢驗其衛生狀況。四、加強食堂的管理工作，搞好飲食衛生，預防疾病和中毒的發生。五、經常對本部門人員進行安全教育，對炊事機電設備及機具要定期檢查和維修。六、對施工現場大型生活設施的建、拆，要嚴格執行有關安全規定，不得違章指揮，違章作業。七、發生工傷事故要積極搶救治療，并向事故調查組提供傷勢情況。八、嚴格執行總公司、公司有關的文件及規定。本人簽字：日期：第十八條 安全員安全生產責任制是項目施工安全管理主要責任人，對項目施工安全負有監督檢查，及指導整改職責。一、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督、檢查執行情況，二、貫徹實施安全

27、工作計劃和目標、指標實施計劃。三、協助領導組織、進行檢查和安全活動，對安全生產管理制度，安全操作規程等執行情況進行監督、檢查。四、加強對施工人員的安全教育。五、開展危險源的辨識活動，參加定期的安全檢查，同時做好日常安全檢查活動，發現問題及時通知有關人員進行整改。對重大安全問題或隱患進行跟蹤檢查。六、參加施工組織設計、施工方案的會審，參加生產會掌握信息，預測事故發生的可能性，參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和防護設施的驗收。七、協助領導監督安全保證體系的正常運轉，對削弱安全管理工作的項目要及時向領導匯報，監督解決。鑒定專控勞動保護用品，并監督其使用。八、凡進入現場的項目和個人，安全人員有

28、權監督其是否符合現場及上級的安全管理規定，發現問題立即責其改正。九、督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，并指導職工正確使用。十、參加工傷事故的調查，進行傷亡事故統計、分析，并規定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。本人簽字：日期：第十九條 材料員安全生產責任制一、嚴格執行公司制定的供方名錄中的供方貨廠家供貨。二、對供給使用的一切機具和附件，在購入時須檢查合格證明，并進行抽樣試驗，發放時須保證符合安全要求，回收后必須檢修。三、特別對架體材料、安全防護用品，必須向供方索取檢測報告及合格證、生產許可證明。材料進場必須作抽樣試驗，發現不合格的一律不準投入使用。四、采購的架體

29、材料、勞動保護用品，必須符合規格標準，并向有關部門（安全、質量）提供使用說明及資質，無說明、無資質的不予發放。同時要接受安全部門對防護用品及架體材料質量的監督、檢查。五、按現場平面布置圖做好材料堆放和物品儲存，對物品運輸應加強管理，保證安全，庫房處必須配備足夠的滅火器材。六、庫房內儲存的物品必須做到防火安全，易燃物品與易燃氣體必須分開存放，嚴禁混放。對有毒有害物品設專用庫房存放，并有防止有毒有害氣體散發措施。七、發現有隱患應及時報告及時處理。本人簽字：日期：第二十條 班組長安全生產責任制施工隊班組長是本班組安全生產第一責任人，對本班組生產安全、作業人員安全全面負責。一、認真執行安全生產規章制度

30、，健全操作要求，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。二、組織班組人員認真學習操作規程，嚴格執行安全技術操作規程。不準違章作業和冒險作業，監督班組人員正確使用個人防護用品。不斷提高組員的自我保護意識。三、布置本班組施工任務，每天班前必須認真落實施工技術員的安全交底和班前安全講話。四、施工前，對施工設施、設備、機具、勞動保護用品及作業場所仔細進行檢查，發現問題立即處理。五、掌握本班組成員的思想、身體反常狀況，及時采取相應辦法，包括調離危險作業部位。認真做好新工人的崗位教育，對未經教育或雖經教育但不及格的新入廠工人、調換工種崗位的工人、特殊工種工人，不得分配工作。六、經常檢查

31、班組作業現場安全生產情況，發現問題及時解決，并上報有關領導。七、發生安全工傷事故及未遂事故，保護好現場并立即上報。本人簽字：日期：第二十一條 一般工人安全生產責任制一、認真學習，遵章守規、服從管理，嚴格執行安全技術操作規程和規范，遵守安全生產規章制度。二、積極參加安全活動，接受安全教育培訓，掌握安全知識，提高安全生產技能，不斷增強事故預防和應急處理能力。三、正確佩戴和使用勞動保護用品，維護一切安全設施和護具，不隨意拆改；對不安全作業環境及時報告或提出意見，有權拒絕違章指令，不違章作業，做到“三不傷害”。 四、發生傷亡和未遂事故，保護現場并立即上報。二、安全生產例會制度為認真貫徹安全生產法及國家

32、相關安全法律、法規，貫徹落實上級有關安全生產管理規定和要求，實現項目安全管理工作科學、規范和制度化，推動項目各項安全管理工作有效開展，特制定中國建筑四公局南京上坊保障房項目經理部安全生產例會制度，并遵照執行。一、安全生產例會召開時間:1、項目經理每月召開一次安全生產工作例會,會議時間定為每月的第一天下午14:00。2、項目生產經理每半個月召開一次安全生產例會，時間定在每月第一周、第三周，周二下午14:00。3、安全生產監督管理部安全生產例會定在每周周四下午16:00召開。二、參加會議人員:1、項目經理組織的安全生產工作會議；項目經理、項目生產經理、項目總工程師、項目安全總監、工區經理、項目安全

33、員、項目經理部各職能部門。各工區負責人、工區安全員。2、項目副經理組織的會議；項目經理部安監部全體人員、各工區負責人、各工區安全員、電工3、安監部組織召開的會議；項目經理部各職能部門、各工區負責人、各工區安全員、電工三、會議召開地點項目經理部會議室。四、會議內容（一）傳達、學習和落實上級有關安全生產工作會議、文件精神。（二）落實項目安委會安全生產決議，落實項目年度安全生產工作計劃。（三）通報項目各工區安全檢查、考評工作情況，研究、解決施工現場安全生產管理工作存在的問題。（四）進行階段性安全生產工作總結，安排部署下一步安全生產工作。（五）落實安全管理活動計劃，組織開展各項安全管理活動等。（六）總

34、結年度安全生產工作，并對年度安全生產開展、執行情況進行考核評比。（七）其他有關安全生產工作內容。四、 會議組織和會議要求：一、現場會議時，由各部門現場主要負責人組織，生產、安全、綜合、物資、項目管理等有關部門人員參加。二、參會人員不得無故遲到、不得無故缺席；無故遲到者，將視情節給予2050元罰款處理；無故缺席者，進行加倍處罰；確因工作及特殊原因不能參加會議的，須向會議組織人請假，并經會議組織人和主持人同意后，另行派人參加。五、會議紀要和會議記錄：一、項目安全生產例會會議記錄，由項目安監部負責記錄和整理，并將會議紀要以簡報形式在項目部個工區進行下發。二、召開會議時，安監部門負責參會人員簽到、拍照

35、，安排專人負責會議記錄和整理，并在會議結束后次日15時前，將會議簽到記錄、會議照片、會議記錄，以及參會人員個人會議記錄內容（可掃描或拍照）等資料保存。六、本制度從下發之日起施行。三、安全生產資金保障制度第一章 總則第一條 目的為了建立安全生產投入長效機制，加強安全生產費用管理，保障安全生產資金投入，根據中華人民共和國安全生產法企業安全生產費用提取和使用管理辦法等有關法律法規和有關決定，制定本制度。第二條 適用范圍本項目部，項目所屬分包施工項目。第二章 安全費用管理第三條 施工項目以所承攬建筑安裝工程造價為計提依據，按1.5%比例足額提取安全生產費用，作為該項目施工安全生產投入專項資金。第四條

36、編制項目年度安全費用提取和使用計劃，納入本項目財務預算。項目年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報本項目經營、財務部門和安全生產監督管理部門。 第三章 安全費用使用范圍第五條 項目施工安全生產資金投入范圍：一、完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；二、配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；三、開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改

37、支出； 四、安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出； 五、配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； 六、安全生產宣傳、教育、培訓支出；七、安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；八、安全設施及特種設備檢測檢驗支出；九、其他與安全生產直接相關的支出。第四章 職責第六條 職責 一、項目安全管理部根據實際需要，編制項目本部安全資金投入計劃，和安全投入臺賬備查。人力資源部、綜合部、設備物資部、經營部、等相關部門配合。二、項目經理部根據年度施工生產任務計劃編制本項目安全費用使用計劃，并負責對本項目實施情況進行監督。三、施工項目安全費用使用、管理

38、、統計工作，由項目財務管理部，物資、綜合、安全部等，共同完成。四、項目物資設備部負責收集整理本系統安全防護用品發票及進場票據，經營部負責根據進場入庫機具、料具票據，結合施工部位、安全防護實際投入情況等，核對安全費用投入，形成安全投入項目明細臺賬。財務部根據安全投入項目明細臺賬、安全用品發票或安全用品投入結算單核算實際財務支出，建立安全資金投入臺賬，安監部負責收集項目經營、財務部核算登記后的安全費用臺賬備查。五、未按本制度提取和使用安全費用的，項目安監部門應當會同項目經營、財務部門責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安監部、項目經營、財務管理等部門，共同按照相關法規及項目有關管理規定進行處

39、罰和處理。項目經營、財務和安全主管部門依照有關規定對本項目內部、分包施工項目安全費用提取、使用和管理進行監督檢查。第五章 附則第七條 本制度由項目安全生產監督管理部及財務部負責解釋。四、項目負責人現場帶班制度第一 目的根據國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國【2013】23號）、住房和城鄉建設部有關規定及局和公司文件要求，為認真落實建筑施工企業及項目部領導施工現場帶班制度，進一加強房屋建筑工程安全生產管理工作，進一步落實安全生產責任制，制定本制度。第二 適用范圍本項目部，項目所屬分包施工項目。第三 項目部領導輪流安全值班職責（一） 輪流帶班領導要把保證安全生產作為第一位的責任，全面掌

40、握當班安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節、危險源點的檢查，并指導現場人員作業。（二） 及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規行為，嚴禁違章指揮。（三） 當現場出現重大安全隱患或遇到險情時，及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織涉險區域人員及時有序撤離到安全地帶。第四 現場帶班工作內容1、 帶班領導要把保證安全生產作為第一位的責任，切實掌握施工過程中的安全生產狀況，認真落實安全生產管理相關規定，加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視。2、 排查隱患并要求相關人員立即落實整改，現場無法整改的隱患問題，必須下達整改通知單，限期整改并按期復查驗收，發現較大隱患立即停止作業并報技術質量

41、部、安全生產監督管理部研究處理。3、 嚴格落實制止“三違”相關規定，及時制止違章違紀行為，在現場發現違章問題，立即糾錯并按規定給予處罰，嚴禁違章指揮。4、 解決生產中的突發問題，現場無法解決處理的立即技術質量部，嚴禁超能力組織生產。5、 對上級領導干部走動管理執行情況進行監督考核項目落實不到位的，按規定進行處罰。6、 現場發生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班人員要立即組織采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向項目部領導報告。第五 領導施工現場帶班交接班要求帶班領導應當向接班的領導詳細告知當先施工現場安全存在的問題、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄。施工現場帶班生產、

42、值班交接班記錄由當班領導填寫，由專人負責整理，并存檔備查。第六 相關要求1、 現場帶班人要高度重視，認真履行帶班職責，嚴格執行現場帶班帶班人員的規定，減少外出，深入現場指揮，切實把安全生產工作的各項任務到實處。2、 現場帶班人員有特殊情況必須向公司請假，并通知生產技術部，安排人員替班。3、 現場帶班人員必須嚴格勞保穿戴，不準著便裝進入生產現場。4、 現場帶班人員要認真記錄檢查問題，并由項目現場負責人簽字，于每日下午下班前交生產技術部匯總通報。5、 現場帶班人員在巡查中所發現的違章行為，一并給予項目和責任領導進行處罰。第七 考核規定 1、 現場帶班人員未按規定執行的，每次扣罰責任人50元。2、

43、帶班版權出現安全事故的，一并給與嚴肅處理和處罰。3、 對限期整改的隱患問題未及時復查驗收的，每次扣罰責任人50元，因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節給予責任人不低于100元的處罰。五、專項施工方案編審制度1、 對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案 。2、 專項施工方案主要包括：人工挖孔專項安全方案、高填深挖方案、車行天橋拱圈滿堂支架安全施工專項方案、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程、關口大橋T梁架設安全施工專項方案、石方爆破專項安全施工方案等，并在施工組織設計中編制施工現場臨時用電方案。3、 專項施工方案由項目技術負責人組織有關人員進行編制，方案應符合工程

44、特點和實際情況，具有針對性和可操作性。4、 專項方案編制完成后應先報相關相關專業部門審核在報項目部總工程師或技術負責人進行審批。5、 項目部審批后的方案還應按照相關規定報項目監理部，經項目總監工程師批準后方可實施。6、 分包工程的專項施工方案由分包項目編制，分包項目在履行編制、審核、審批手續后，報項目部技術負責人，由項目技術負責人和總監理工程師審核審批。7、 對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程（具體要求參閱建質（2009）87號文件），項目部應對專項方案組織不少于5人的專家組進行論證審查，專家組論證意見由項目技術負責人負責組織完善，報專家組組長認可后履行報審手續。8、 專項施工方案變更時

45、，應履行報審程序，經論證審查的應經專家論證認可。9、 專項施工方案在履行完相關手續后，由相關人員和項目簽字、蓋章。六、安全技術交底制度第一條 目的為確保安全生產，避免發生生產安全事故，根據安全生產法、建設工程安全生產管理條例等法律、法規要求，制定本制度。第二條 適用范圍本制度適用于項目部所有總承包工程施工前安全技術交底工作。一、交底依據 （一） 施工圖紙、施工圖說明文件（包括有關設計人員對涉及施工安全的重點部位和環節方面的注明、對防范生產安全事故提出的指導意見，以及采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構時設計人員提出的保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議）；（二）施工組織設計、安全技

46、術措施、專項安全施工方案；建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）、公路工程施工安全技術規范JTGF90-2015、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130-2001）、公路養護安全作業規程JTGH30-2015、公路交通安全設施施工技術規范、建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ80-91）、施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）、建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）等國家、行業的標準、規范；（三）項目安全技術操作規程；二 安全技術交底的基本要求（一）地方法規及其他相關資料。（二） 逐級交底由工程項目技術負責人向施工班組長、施工班組長向作業人員分別逐級進

47、行交底；工程實行總、分包的，由總包項目項目技術負責人向分包項目現場技術負責人、分包項目現場技術負責人向施工班組長、施工班組長向作業人員分別逐級進行交底；（三） 交底內容必須具體、明確、針對性強；（四） 交底的內容應針對施工時給作業人員帶來的潛在危險因素和存在的問題；（五） 應優先采用新的安全技術措施；（六） 交底應采用口頭詳細說明（必要時應作圖示詳細解釋）和書面交底確認（交底人、被交底人雙方簽字）相結合的形式。三 安全技術交底職責分工（一） 工程項目開工前，由施工組織設計編制人、審批人向參加施工的施工管理人員（包括分包項目現場負責人、安全管理員）、班組長進行施工組織設計及安全技術措施交底；（二

48、）分部分項工程施工前、專項安全施工方案實施前，由方案編制人會同施工員將安全技術措施、施工方法、施工工藝、施工中可能出現的危險因素、安全施工注意事項等向參加施工的全體管理人員（包括分包項目現場負責人、安全管理員）、作業人員進行交底；（三）每道施工工序開始作業前，項目部生產經理（或工程部經理）向班組及班組全體作業人員進行安全技術交底；（四）新進場的工人參加施工作業前，由項目部安全員及項目部分線管理人員進行工種交底；（五） 每天上班作業前，班組長負責對本班組全體作業人員進行班前安全交底。四 安全技術交底的內容（一） 工程項目分部分項工程工序的概況、施工方法、施工工藝、施工流程等常規內容;（二）工程項

49、目分部分項工程工序的危險部位、危險源；（三）作業條件、作業環境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素；（四） 勞動紀律；（五）針對危險部位、危險源采取的具體預防措施；（六） 施工機械、機具、工具的正確使用方法；（七）個人勞動防護用品的正確使用方法；（八） 作業中應注意的安全事項；（九） 作業人員應遵守的安全操作規程和規范；（十）作業人員發現事故隱患應采取的措施和發生事故后的緊急避險方法和應急措施；（十一） 其他需說明的事項。五 安全技術交底的監督檢查（一）項目總工程師負責監督檢查項目部安全技術交底工作，項目部在進行安全檢查時，同時檢查項目部的安全技術交底工作。（二）項目部總工程師（技術負責人）、安全

50、管理員負責監督檢查生產經理（工程部經理）、班組長的安全技術交底工作。六 記錄項目部安全員須參加并監督除班組安全交底以外的所有類型安全技術交底，并負責收集、保存交底記錄；交底雙方應履行簽字手續，各保留一套交底文件，書面交底記錄應在技術、施工、安全三方備案。七、安全生產教育和培訓制度第一章 總則第一條 目的為規范項目安全教育工作，提高全員安全生產素質，防止傷亡事故的發生，減少職業危害，依據中華人民共和國勞動法及中國建筑第七工程局有限公司安全生產教育和培訓制度及公司等有關規定，制定本制度。第二條 適用范圍本制度適用于項目所屬各工區（含勞務分包作業隊）。第二章 組織管理第三條 項目經理對項目的安全教育

51、工作負全面領導責任，生產副總經理對項目的安全教育工作負直接領導責任。第四條 項目管理部配合人力資源部制定并實施項目年度安全教育培訓計劃和中長期計劃，安全教育計劃中應確定出所需人員、資金和物資的保證措施。第五條 項目經理對本項目經理部的安全教育工作負責。第六條 安全教育的責任分工如下：一、項目經理部安全教育由項目經理部經理負責并組織實施。二、班組級安全教育由勞務分包作業隊負責人負責，班組長組織實施。第七條 安全教育必須建立檔案，安全教育檔案由人力資源部管理，項目經理部、安全教育檔案在人力資源部的指導下實行分級管理。第八條 項目經理部對項目的安全教育工作施行監督、檢查。第三章 安全教育培訓具體要求

52、第九條 項目主要負責人和專職安全生產管理人員必須接受安全教育培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，并經具備相應資質的機構培訓，取得考試合格證書后方可任職。第十條 管理人員和作業人員進行每年不少于兩次的安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。一、項目主要負責人、項目負責人每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時。二、專職安全管理人員每年接受安全專業技術業務培訓，時間不得少于40學時。三、其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時。四、特殊工種操作人員在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。

53、五、其他職工每年接受安全教育培訓的時間，不得少于15學時。六、待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。第十一條 新進場的工人，必須接受公司、項目經理部、班組的三級安全培訓，經考核合格后，方能上崗。一、項目安全培訓的主要內容是：項目經理部安全環保制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于15學時。二、班組安全培訓的主要內容是：本工種的安全操作規程、事故安全案例、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。第十二條 農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于20學時,對初中以下

54、文化程度的農民工，培訓前應根據工作需要進行文化課補習。第十三條 新上崗的合同工、勞務工等進行強制性安全教育培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。項目部可以根據工作性質對其他從業人員進行安全教育培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。第十四條 實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全教育培訓。第四章 安全教育培訓內容第十五條 項目負責人、專職安全生產管理人員的安全教育培訓必須依據上級有關部門的要求和項目部安全生產實際狀況組織進行。第十六條 項目負責人安全培訓應當包括下列內容：一、國家安全

55、生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。二、安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識。三、重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定。四、職業危害及其預防措施。五、企業先進的安全生產管理經驗。六、典型事故和應急救援案例分析。七、其他需要培訓的內容。第十七條 專職安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：一、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。二、安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識。三、傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法。四、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求。五、企業先進的安全生產管理經驗。六、典型事故和應急救援案例分析。七、其他需要培訓的內容。第十八條 其他從業人員安全生產培訓的主要內容包括：一、安全生產法律法規。二、安全生產基本常識。三、安全生產操作規程。四、從業人員安全生產的權利和義務。五、事故案例分析。六、工作環境及危險因素分析。七、危險源和隱患辨識。八、個