1、在全縣項目工作會議暨一季度重點項目調度會上的講話在全縣項目工作會議暨一季度重點項目調度會上的講話今天的會議，既是項目工作調度會也是一次過堂會，通過對去年招商引資、項目工作的通報以及一季度重點項目的調度，查找問題、分析問題、解決問題，確保項目工作取得實效。下面，我講兩個方面的問題。第一，當前項目怎么看？我縣項目工作正在發生一些可喜的變化。一是項目工作氛圍不斷濃厚。無論是領導干部匯報工作，還是平時溝通交流，匯報項目、談論項目的人比以前明顯多了，說明項目工作氛圍逐步濃厚。二是項目推進的力度不斷加大。績譚旅游快速通道、揚溪源水庫、安徽松鼠云詹氏山核桃系列精加工等項目前期工作很快，目前項目進展都很順利。

2、三是項目工作體制機制不斷完善。建立健全了招商、項目謀劃爭取和推進獎懲機制，解決了項目工作中的一些瓶頸問題。這些機制的建立充分表明干部在思考工作、研究工作、解決問題。同時，廣大黨員干部的精氣神有了進一步的提升，工作節奏明顯加快，涌現出了一批肯干事、能干事的好干部。從通報中我們也不難看出，我縣項目工作無論在謀劃、爭取、建設，還是招商引資方面都存在不容忽視的問題。項目謀劃方面，去年全縣各級各部門共上報項目個，核定項目數個，這個核定項目數是指上報單位編制了項目建議書或可研報告，初步達到謀劃要求的項目，其余個上報項目沒有建議書或可研報告，是無效項目，占了將近。核定的個項目中，億元以上項目只有個、億元以上

3、項目個，有的項目只謀劃到幾百萬元，項目謀劃規模小，項目儲備嚴重不足。項目爭取方面，去年我縣上級到位資金億元，但真正通過爭取的無償項目資金僅億元，個單位爭取項目資金出現了負增長；少數部門很少與上級對接聯系，很少跑省跑部爭取項目，大部分鄉鎮沒有爭取到項目。項目推進方面，去年個重點調度項目，個項目沒有完成年度目標任務，有個項目至今未開工；今年一季度，重點項目進展總體不錯，但個重點調度項目有個因為征地拆遷等問題受到影響。招商引資方面，全年簽訂投資合同項目個、新開工項目個、新竣工項目個，招商引資項目數量少、質量不高。出現上述問題，既有客觀方面的原因，但更主要的還是主觀上存在問題。主要表現在四個方面：一是

4、大局意識不強。對縣委縣政府下達的目標任務不重視，謀劃項目敷衍了事,爭取項目缺乏主動，推進項目力度不大，招商引資掩耳盜鈴，認為績溪發展與己無關，缺乏事業心和責任心。二是工作方法簡單。有的認為項目工作是發改委等經濟部門的事，項目謀劃停留于概念性層面，深度不夠、操作性不強；有的對政策研究不深、分析不透，看不清政策用力方向，抓不住資金投入重點；有的就項目謀劃項目，眼界不寬、站位不高，謀劃的項目規模小、層次低，項目包裝不夠。三是畏難情緒較重。有的單位對招商引資、項目爭取投入精力不大，甚至當成額外負擔，消極應對，能躲就躲、能避則避，對招商信息不主動了解，即使有了信息也不立馬對接。有的干部自命清高，認為爭取

5、項目會丟面子，跑省跑部不積極，項目爭取不主動。四是協調配合不夠。項目工作是個系統工程，需要各部門相互配合、協調推進，但有的單位認為招商引資就是招商局的事，與本職工作無關，即使涉及到本部門需要配合時，也認為是管閑事、找麻煩，經常推諉扯皮、牢騷滿腹。這些問題必須引起高度重視，盡快采取措施解決。第二，下一步怎么辦？首先要解決思想認識問題。不抓項目、不會抓項目就不會抓經濟工作，項目工作從謀劃、爭取、招引、推進全過程必須高度重視。當前績溪正處于加快轉型發展的關鍵時期，面臨前所未有的黃金發展機遇，省委已經把旅游業作為經濟發展的重要增長極和重要支柱產業來培育，即將出臺若干政策，縣直有關部門要對照要求列出任務

6、清單，著力在基礎設施建設、傳統村落保護開發、文房四寶產業發展、特色小鎮建設等方面，積極爭取上級項目支持。全縣廣大黨員干部要始終把加快績溪發展作為使命，把項目工作擺在更加突出的位置，仔細落實縣委縣政府的各項決策部署，扎實做好項目工作。縣紀委、“兩辦”督查室、目標辦，要把謀劃爭取建設項目以及招商引資任務落實情況，納入對各單位督查考核的重要內容和對干部實行獎懲的重要依據；組織部門要有計劃地把新提拔干部安排到招商、征遷部門掛職鍛煉，提高干部抓經濟工作的能力；全縣各級各部門在向組織推薦干部時，要把招商引資和項目工作的表現作為重要依據，充分調動廣大干部工作積極性，不斷強化項目工作意識。二要講究工作方法。堅

7、持正確地做事，做正確的事。正確地做事要有智慧和創新。首先要突出重點。當前各項工作千頭萬緒，處理工作時要突出重點、加快節奏、提高效率，要做到急事急辦、統籌兼顧，確保各項工作有序推進。其次要研究政策。謀劃項目、爭取項目，必須具備前瞻的思維和專業知識，要深入研究土地、規劃、招投標等相關政策，全面掌握規劃評審、招投標、土地征遷等工作程序，超前謀劃項目，創新開展工作。三要發揮整體合力。抓工作，靠一個人不行。主要負責同志要善于抓班子帶隊伍，發揮班子集體智慧，按照干部的自身特長，壓擔子、交任務，因人定崗、人盡其才，充分調動廣大干部的主觀能動性和工作創造性；要教育引導廣大黨員干部錘煉不怕吃苦、無私無畏的品質，

8、在征地拆遷等急難險重任務面前，敢于碰硬、敢于直面矛盾，保持舍我其誰的精神和吃苦耐勞的品質，全力以赴推進項目建設。三要全力解決問題。項目工作主要涉及規劃選址、土地指標、征遷、融資等方面，這些工作只要依法行政、依法依規辦事，就能有序推進，縣委已經建立了容錯糾錯機制，廣大黨員干部要放開手腳、大膽工作。涉及項目征遷中的桿線遷移問題，垂直管理部門要從大局出發，通過爭取上級項目資金支持，積極服務地方經濟發展。在融資方面，縣財政局、金融辦要創新思維，發揮自身優勢，切實為企業和項目解決融資難問題。項目規劃選址要符合土地利用規劃和城市發展規劃，選址前縣規劃局要會同有關部門、鄉鎮進行充分論證，項目選址確定后，原則

9、上不得隨意調整，確需調整的要加快工作節奏，盡快調整。要正確處理群眾上訪事宜，對不合理訴求、胡攪蠻纏的鬧訪、重復上訪，要切實采取措施，決不能“花錢買安”，造成工作被動；對群眾合理訴求，能解決的問題拖著不解決，要追究干部責任。四要完善工作機制。重點要建立三項機制。一是建立項目滾動管理機制。對謀劃項目、在建項目實行滾動管理。謀劃儲備項目庫要根據國家政策導向，立馬移除“僵尸”項目，不斷謀劃和包裝項目，立馬調整充實儲備項目庫；招商引資項目要通過建立量化規范合同文本，立馬退出遲遲不能開工建設的項目，避免出現后遺癥。今年重點調度的個項目原則上不作調整，但由于規劃選址不科學，前期工作不到位等原因，可以淘汰退出；對新引進、新爭取的大項目，以及幾個爛尾樓的嫁接重組等，要納入重點項目調度。二是建立項目逐年遞增機制。縣發改委、招商局要按照各單位的工作職能，按照逐年遞增的原則，明確各單位每年項目謀劃、爭取的目標任務，加強調度和督查通報，實行激勵獎懲。三是建立服務機制和保障機制。服務機制，就是圍繞為項目、企業提供“親媽式”服務建立機制。對新引進項目審批、限時辦結、企業服務等做出相應規定，明確不作為、亂作為、吃拿卡要等行為處理規定。保障機制就是人財物的保障，重點加強縣招商局、國土局、行政執法局等單位人員保障，組織部門要切實采取措施，加大人才引進力度，