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文檔簡介
1、 我國企業養老金會計問題及對策 王玉娜摘 要伴隨著人口老齡化現象的加重,企業退休人員不斷增多,每一年的養老金也隨之增加,對國家產生一定程度上的經濟壓力。如何建立真正意義上符合我國基本國情的、以企業為發展主體的養老金會計體系刻不容緩。本文針對我國企業養老金會計存在的問題展開探討。關鍵詞養老金會計;問題研究;解決對策f842.6 a1 企業養老金會計的相關理論概述1.1 養老金會計定義養老金會計,亦稱退休金會計,是當今社會中一項系統性、全面性、客觀性的能夠反映并監督企事業單位養老金運營的經濟管理活動,養老金會計內容與其計劃模式的選擇運用緊密相聯。
2、1.2 養老金會計特征養老金會計的特征主要包括:其一,選擇廣泛的評估和判斷模式,養老金會計服務對象存在不確定性。由于養老金是在職工退休時才支付的,是對企業對職工未來生活的一種保障、一種義務。未來經濟業務性質決定了養老金會計的不確定性,在設定受益計劃下,加重了這種不確定性。很多因素影響著企業所履行的義務,如利率、死亡率、薪資待遇浮動、職工流動等。為了客觀、真實地反映企業不確定性經濟業務,會計人員需要依據精算師運用概率統計、數值等知識來處理不確定性經濟業務。其二,大部分選用的不是歷史成本。養老金的實質是企業未來支付金的當前價值,所以養老金計劃更多地采用公允價值作為計量屬性。此外,在設定受益計劃下,
3、處于不斷投資過程中的養老金的真實價值也一定采用公允價值進行計量。在養老金會計更多地采用現金流量價值,并非采用歷史成本。養老金是由政府、企業和家庭作為支付主體,養老金計劃是職工退休后維持基本生活的保障。養老金計劃是對養老金的統籌安排,而養老金會計對于設定提存計劃和設定受益計劃又對應著不同的會計處理方式。2 我國企業養老金會計存在的問題我國企業養老保險制度的建立和改革的時間不長,與之相對應的企業養老金會計的發展時間短,相關制度體系完善度不高,企業養老金會計在實際運用中常出現一些問題,主要分為以下幾個方面:2.1 養老金相關信息披露不全面由于現階段我國養老金會計相關信息的披露主體尚未明確,存在的很多
4、不規范的現象,無論在企業會計準則中,還是其他的養老金制度中都沒有明確指出由哪一個主體來披露企業年金會計信息。企業會計準則第10號企業年金基金也只是規定與年金基金為主體的養老金信息披露,沒有明確以企業為主體的企業年金的信息披露。會計報表是針對大眾所制定的報表,所以不能完整的披露會計信息,表內不能明確地反映養老金會計的提存和支付的總體情況。如果想要全面完整的了解養老金會計信息,必須要附加一些數據和文字加以說明才行。披露養老金信息的管理機構側重于披露對自己有利的信息,掩蓋或者不披露對自己不利的信息。因此,需要會計信息鑒定機構來鑒定企業養老金會計信息的真實性,為養老金信息披露發揮檢查作用。此外,審計部
5、門同時審計養老金機構的財政情況和專項基金的情況,不能做出一個合理的評價,也可能導致養老金相關信息不能全面地被披露。2.2 企業養老金會計缺乏制度保障國外對企業養老金會計已經進行了幾十年的研究,到目前為止已經建立了一套比較科學完整的養老金會計理論體系。與之相比,我國養老金會計發展比較晚,現在仍處于探索研究階段,相關的理論知識和實務研究都很欠缺,迄今為止還沒有建立一套符合我國基本國情并能指導實踐的養老金會計體系。因為沒有完善的系統理論作為指導,我國在建立高標準、高質量的企業會計準則過程中面臨很多困難,企業也缺乏一個完善的制度作為保障,與國外的一些發達國家無法比較,從而影響了我國會計信息國際化的發展
6、,同時也不利于我國養老保險制度的改革和發展。2.3 企業養老金會計準則體系尚需完善西方發達國家經歷長期發展,在養老金會計理論與實務方面已形成了一套較為完整的體系,而我國至今還沒有正式頒布這方面的會計準則,與西方國家存在一定差距。我國從20世紀80年代末開始建立養老金制度,到目前為止,我國三級養老保障體系剛剛建立,還需不斷地改革和完善。這種不穩定的養老金制度一定程度上影響了一套完善的企業養老金會計核算體系的建立。雖然對社會養老保險機構的養老金會計處理已出臺了準則,做出了相關規定,但針對企業的養老金會計處理規定并不多,并沒有一套完善的系統可以約束企業,企業養老會計處理不夠規范。3 完善我國企業養老
7、金會計的相關對策3.1 全面披露與企業養老金相關的信息企業養老金會計信息不同于其他的財務信息,需求者主要是社會保障部門、企業人員及工會、企業的管理部門等,不同的需求者有不同的需求目的,相應反映養老金會計信息的財務報表也應該有所不同。在這方面,我們可以參考美國的養老金會計信息披露制度,根據不同需求者的需要和目的,建立多樣化的會計信息披露制度。美國養老金會計財務報表根據不同使用者的需求,主要有四大類:一是精簡、總括的財務報表;二是通用財務報表;三是按基金分類標志的合并財務報表;四是單個基金及賬戶組的報表。這樣,不同層次的財務報表可以滿足不同的會計需求者的要求。企業也應該增強這方面的意識,在企業的現
8、有財務報表體系中加入養老金信息,披露更多的養老金信息。3.2 加快與企業養老金會計相關的制度建設企業是養老保險資金的主要繳納者,但由于我國的特殊國情,我國現階段的基本養老保險資金的使用權由政府控制,企業主要按時履行繳納養老保險的義務即可,并沒有養老保險資金的使用權和控制權。企業對離退休職工領取養老金的金額不能提供保障,而是取決于國家的規定和職工個人賬戶的積累。因此,對于企業而言沒有一個合理的提存制度來進行養老金會計處理。2014年頒布的最新企業會計準則第9號職工薪酬,相比之前的會計準則有了很大完善,對職工的薪酬界定更加明確,但還需要進一步完善,配合企業的發展。我國企業會計準則在設定受益計劃推定
9、義務、補償券、多雇主計劃等方面需要細化,對精算估計的具體方法、設定受益計劃資產公允價值以及在精算時所依據的假設都應該實現與國際會計準則趨同,這樣企業在實踐執行中更加方便。此外,針對我國的具體國情,為了避免企業自由操縱,在企業會計準則中應將政府債券的市場收益作為確定折現率的依據。3.3 健全企業養老金會計準則體系伴隨人口老齡化趨勢的日益加劇,養老保險制度的改革和發展成為關系到全社會經濟發展的關鍵因素。我國急需系統理論作為指導,進一步完善養老金制度體系,因此,我國應該從理論突破,在研究和參考國外先進理論的同時,再結合我國的特殊國情制定可行的改革措施。我國的會計準則應緊跟理論界的發展動態,不斷地探索
10、實踐,將實踐經驗和優秀成果及時納入養老金會計準則中,規范我國企業養老金會計。在我國現有的養老金會計準則中,只有對以企業年金基金為主體的會計處理和財務報表有相關規定,沒有對以企業為主體的年金會計做出相應的規定,這樣以來,企業在進行養老金會計處理的時候,沒有明確的制度來執行,對企業年金的核算與反映都有影響,所以,我國應通過建立一個系統的會計準則來規范繳費階段的企業年金會計,既可以完善我國企業年金制度,又可以與國際會計準則趨同。4 結論在人類社會快速發展的21世紀,養老問題已經成為社會備受關注的話題之一。在我國,人口眾多,其中老年人口占的比例較大,人口老齡化現象日益凸顯,人們將會面臨越來越嚴重的養老問題,解決人口老齡化引發的一系列社會養老問題已經迫在眉睫。養老保險是社會保險制度的重要組成部分,對我國的經濟發展和社會發展發揮著極其重要的作用。目前,我國已逐步建立符合國情的基本養老保險制度、補充養老保險制度,但是,隨著人口老齡化現象的沖擊以及隨之而來的一系列問題
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