1、泓域咨詢 /福州光伏鋼化玻璃項目建議書目錄第一章 項目背景分析7一、 未來光伏玻璃行業(yè)發(fā)展方向7二、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素10三、 行業(yè)競爭格局14第二章 行業(yè)、市場分析15一、 光伏玻璃行業(yè)發(fā)展概況15二、 行業(yè)壁壘19第三章 項目緒論21一、 項目名稱及項目單位21二、 項目建設(shè)地點21三、 可行性研究范圍21四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則22五、 建設(shè)背景、規(guī)模23六、 項目建設(shè)進(jìn)度24七、 原輔材料及設(shè)備24八、 環(huán)境影響25九、 建設(shè)投資估算25十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)26主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表26十一、 主要結(jié)論及建議28第四章 建筑工程技術(shù)方案29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二

2、、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表31第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第六章 選址方案分析36一、 項目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展38四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六、 項目選址綜合評價45第七章 運營管理模式46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財務(wù)會計制度51第八章 發(fā)展規(guī)劃分析58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施62第九章 人力資源分析65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二

3、、 員工技能培訓(xùn)65第十章 工藝技術(shù)方案分析67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 項目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案73主要設(shè)備購置一覽表74第十一章 勞動安全分析75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價83第十二章 環(huán)保方案分析84一、 編制依據(jù)84二、 環(huán)境影響合理性分析84三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析86七、 營運期環(huán)境影響87八、 環(huán)境管理分析87九、 結(jié)論及建議89第十三章 投資估算及資金籌措91一、 投資估算的編制說明91二、

4、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 項目經(jīng)濟效益99一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產(chǎn)折舊費估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十五章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析110一、 項目招標(biāo)依據(jù)110二、 項目招標(biāo)范圍110三、

5、招標(biāo)要求111四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十六章 項目風(fēng)險防范分析116一、 項目風(fēng)險分析116二、 項目風(fēng)險對策118第十七章 總結(jié)評價說明120第十八章 附表122建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130第一章 項目背景分析一、 未來光伏玻璃行業(yè)發(fā)展方向光伏玻璃位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游。由于晶體硅電池片

6、機械強度差，并且其電極很容易受到空氣中的水分和腐蝕性氣體的氧化和銹蝕，使得其在露天環(huán)境中的應(yīng)用受到極大限制，所以通常利用光伏玻璃與背板通過EVA膠膜將電池片密封在中間，這樣可以保護(hù)電池不受水分、氧氣等氣體的氧化和腐蝕。之后再安裝鋁邊框與接線盒，由此封裝成太陽能電池組件，其中根據(jù)組件背部材料的不同，分為單玻組件和雙玻組件。最后再與逆變器共同組成光伏發(fā)電系統(tǒng)。光伏玻璃主要分為超白壓延玻璃和超白浮法玻璃。兩者的區(qū)別在于制作工藝和應(yīng)用對象不同。由于在全球光伏電池市場晶硅電池應(yīng)用更為廣泛并且超白壓延玻璃透光率更高，所以相較于超白浮法玻璃，超白壓延玻璃在市場中占據(jù)更大份額。近年來光伏玻璃行業(yè)發(fā)展迅速，目前

7、前蓋板玻璃厚度的規(guī)格大部分使用的是3.2mm的，根據(jù)光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2019年3.2mm前蓋板玻璃的市場占有率為67.50%左右。隨著組件輕量化及新技術(shù)的不斷產(chǎn)生，蓋板玻璃厚度會向薄片化發(fā)展，3.2mm厚度的前蓋板玻璃市占率將不斷被壓縮，預(yù)計到2025年，2.5mm前蓋板玻璃將成為市占率第一。其他（2.0mm以下的前蓋板玻璃）厚度的前蓋板玻璃市占率也將快速提升。同時，由于太陽能電池的光電轉(zhuǎn)換效率每提升1%，發(fā)電成本就會降低7%。而要想提升光電轉(zhuǎn)換效率，在光伏玻璃方面，重點在于提升透光率，目前行業(yè)內(nèi)光伏玻璃原片平均透光率約為91.6%，未來還有較大的提升。1、光伏玻璃向輕薄化發(fā)展光伏玻璃輕薄化

8、將是未來行業(yè)的發(fā)展方向。在光伏發(fā)電應(yīng)用過程中，光伏組件重量較大是阻礙太陽能發(fā)電成本降低的重要原因。光電晶片在封裝前每瓦重量只有2.5克，但經(jīng)過光伏玻璃封裝后，每瓦重量可達(dá)100克以上，再加上支架和緊固件后，光伏組件每瓦重量超過200克。然而光伏組件的重量與安裝復(fù)雜度成正比，重量越大意味著安裝程序越復(fù)雜，安裝費用也隨之上升。用更為輕薄的玻璃或聚合物薄膜替換光伏組件上的較厚玻璃可以降低光伏組件的重量，因此光伏組件未來的發(fā)展方向為輕薄化。國內(nèi)外許多知名企業(yè)都開始了對更輕薄玻璃的研發(fā)，2mm的外層鋼化玻璃已開始進(jìn)入市場。2、光伏建筑一體化為未來發(fā)展趨勢光伏建筑一體化能提高資源使用效率，為未來行業(yè)發(fā)展趨

9、勢。光伏建筑一體化是指將太陽能電池與建筑有機的結(jié)合在一起。與其他的太陽能電池只需要兩塊封裝玻璃不同，光伏建筑一體化需要三層光伏玻璃，除了兩片封裝玻璃外，還需要添加一片鍍膜基板光伏玻璃。未來太陽能電池在日常的房屋建筑，尤其是高層建筑中將得到更廣泛的應(yīng)用。歐美以及其他發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始嘗試用光伏玻璃取代傳統(tǒng)瓦片，將發(fā)電玻璃應(yīng)用于屋頂?shù)匿佋O(shè)。高層建筑的窗戶面積較大，能夠?qū)崿F(xiàn)較大的發(fā)電量，樓層供電可以達(dá)到自給自足或者少部分依靠其他電力設(shè)施，光伏玻璃與高層建筑的結(jié)合將能極大地提高資源使用效率。3、市場集中度將持續(xù)提高隨著落后產(chǎn)能被淘汰，市場集中度將進(jìn)一步提高。在光伏新政出臺之前，由于光伏補貼和旺盛的市場需

10、求，光伏新增裝機數(shù)量大幅增加，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩問題。自2018年光伏新政對光伏裝機容量進(jìn)行了限制、調(diào)低了補貼標(biāo)準(zhǔn)后，光伏玻璃行業(yè)發(fā)展速度減緩，行業(yè)開始進(jìn)行整合。部分企業(yè)受到價格下降的影響，處于虧損狀態(tài)，但又得不到資金補充，被淘汰出市場。龍頭企業(yè)由于自身優(yōu)勢明顯，具有較強抗風(fēng)險能力。經(jīng)過行業(yè)的這一輪整合后，落后產(chǎn)能被淘汰，行業(yè)逐漸由規(guī)模化向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。未來隨著下游光伏行業(yè)景氣度回升，光伏玻璃市場份額將不斷向龍頭企業(yè)集中，整體行業(yè)的市場集中度還將獲得提高。二、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)的有利因素（1）光伏平價上網(wǎng)為配套的光伏玻璃行業(yè)發(fā)展提供機遇光伏平價上網(wǎng)為配套的光伏玻璃行業(yè)發(fā)展提

11、供機遇。根據(jù)發(fā)改委信息披露，2017年投產(chǎn)的光伏電站平均建設(shè)成本相比2012年降低了45%。在2019年初的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會中也表示，在資源條件優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場條件好的地區(qū)，光伏發(fā)電成本已達(dá)到燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價水平，已經(jīng)具備不需要國家補貼平價上網(wǎng)的條件。光伏玻璃能夠平價上網(wǎng)確保了光伏“后補貼”時代年度新增裝機量的穩(wěn)健增長，裝機量的增長將進(jìn)一步帶動必要組件光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。（2）雙面雙玻組件的滲透率快速提升驅(qū)動行業(yè)發(fā)展雙面雙玻組件進(jìn)一步的普及將帶動光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。雙面雙玻組件是一種能夠用正反面接收太陽光進(jìn)行發(fā)電的電池組件。雙面雙玻組件用玻璃取代了一般組件的背板和鋁板，正反面全

12、部采用玻璃封裝。雙面雙玻電池組件的優(yōu)勢十分明顯，從生命周期上來看，雙面雙玻組件的壽命更長；從耐候性來看，雙面雙玻組件能夠抗PID（電勢誘導(dǎo)衰減），能夠適應(yīng)高溫、高濕、沙漠、海邊等環(huán)境，耐磨損、抗腐蝕性更強，平均衰減更低于普通組件；從發(fā)電效率來看，雙面雙玻組件可以在低輻射環(huán)境下工作，工作時間更長，發(fā)電量更高。雖然當(dāng)前雙面雙玻市場占有率較小，但由于其優(yōu)異的發(fā)電效率，未來滲透率有望快速提升，推動對光伏玻璃的需求。低鐵高透是光伏玻璃與普通玻璃的主要區(qū)別：與普通玻璃相比，光伏玻璃最大的特點為具有低的Fe2O3含量及高的光伏透射比。國標(biāo)規(guī)定超白壓花玻璃Fe2O3含量應(yīng)不高于0.015%，而普通玻璃的鐵含量

13、約為其10倍；非鍍膜3.2mm、鍍膜3.2mm超白壓花玻璃光伏透射比分別應(yīng)不低于91.5%、93%，而普通玻璃（3.0mm）的透射比一般低于光伏玻璃5-7個百分點。此外，光伏玻璃對抗沖擊性能、耐熱性能、耐濕凍性能、耐磨性能、顏色均勻性等品質(zhì)的要求也高于普通玻璃。（3）行業(yè)利好政策的支持為了應(yīng)對能源供應(yīng)不足和日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，中國政府頒布了一系列與太陽能等可再生能源相關(guān)的政策法規(guī)，促進(jìn)光伏行業(yè)的快速發(fā)展。2017年5月，工信部發(fā)布了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，2017年12月，發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格的通知，2018年3月，工信部發(fā)布了關(guān)于公布光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（

14、2018年本）的公告，2019年1月，能源局發(fā)布了關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知，同年5月，發(fā)改委和能源局發(fā)布了關(guān)于公布2019年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知，2020年3月，能源局發(fā)布了關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知。2020年11月29日，工業(yè)和信息化部原材料司組織召開了關(guān)于光伏玻璃企業(yè)與光伏組件企業(yè)供應(yīng)保障對接座談會。會議上有代表預(yù)測，2021年光伏行業(yè)玻璃缺口為8-10GW，同時因組件尺寸升級以及大硅片比重增加，只有新建的窯爐才可滿足大尺寸玻璃的需求，預(yù)估明年大尺寸玻璃的滿足率僅50%-60%。工信部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，會將信息上報上級單

15、位，對于光伏玻璃熔爐項目報批和產(chǎn)能置換進(jìn)行更加市場化的管控。2、影響行業(yè)的不利因素（1）光伏行業(yè)對政策依賴大，制約行業(yè)發(fā)展光伏行業(yè)對政策依賴大，因此政策轉(zhuǎn)向?qū)π枨罅繒a(chǎn)生巨大影響。2018年5月31日，國家發(fā)改委、財政部、能源局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知，該通知的出臺旨在解決光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、光伏消納、棄光等問題。但本次光伏新政的出臺還是超出了市場預(yù)期，2018年的新增裝機規(guī)模被大幅調(diào)低，這對處在產(chǎn)業(yè)鏈中游的光伏玻璃行業(yè)形成了巨大沖擊。受新政影響，光伏玻璃國內(nèi)需求減少，對光伏玻璃制造商形成了較大的庫存壓力。由于行業(yè)發(fā)展初期太陽能發(fā)電成本高于常規(guī)能源的發(fā)電成本，為了推動清潔能

16、源的發(fā)展，中國政府對太陽能的應(yīng)用實行了財政補貼。光伏產(chǎn)業(yè)對補貼的依賴性較大，一旦政策轉(zhuǎn)向?qū)⒂绊懝夥袌龅难b機量，從而對處于中游的光伏玻璃需求量造成巨大沖擊。（2）下游光伏產(chǎn)業(yè)變動對光伏玻璃影響較大光伏行業(yè)的發(fā)展具有周期性，宏觀經(jīng)濟情況變動、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整都將對光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。光伏玻璃作為光伏組件的關(guān)鍵構(gòu)成，光伏玻璃產(chǎn)品主要銷給光伏組件企業(yè)，因此光伏玻璃產(chǎn)業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)的依存度極高。2018年光伏新政暫停了普通地面式光伏電站的新增投資，控制分布式光伏規(guī)模，降低企業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)，中國新增光伏裝機容量大幅下滑，隨著新增光伏裝機容量的下滑，對光伏玻璃的需求降低，對光伏玻璃制造商形成了較大的庫存壓力。由于

17、光伏玻璃為光伏組件的組成部分，任何影響光伏產(chǎn)業(yè)的因素都將對光伏玻璃行業(yè)帶來巨大影響。（3）能源價格上升，引起光伏玻璃成本上漲能源價格對光伏玻璃的成本影響較大，能源價格上升將增加光伏玻璃成本。從光伏玻璃生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)上來看，燃料動力成本是光伏玻璃制造的主要成本，占總成本的39.8%。2018年，中國石油和天然氣價格持續(xù)上漲，帶動了光伏玻璃成本不斷攀升。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的2018年中國物價數(shù)據(jù)顯示，2018年中國石油及相關(guān)行業(yè)價格的波動較大，全年平均上漲16.0%。受此影響，下游化工產(chǎn)品同比漲幅也隨之出現(xiàn)變動。光伏玻璃成本的不斷攀升，給光伏玻璃制造商帶來巨大壓力，規(guī)模化的企業(yè)通過規(guī)模效應(yīng)來攤薄

18、成本支出，以實現(xiàn)邊際成本的下降。而規(guī)模較小的中小企業(yè)則面臨著成本上升，利潤空間被不斷壓縮的現(xiàn)狀。三、 行業(yè)競爭格局中國光伏玻璃行業(yè)整體呈現(xiàn)出市場集中度高、龍頭企業(yè)拉動作用明顯的特點。光伏玻璃行業(yè)的技術(shù)壁壘較高，而下游光伏組件企業(yè)對光伏玻璃的質(zhì)量要求嚴(yán)格，光伏玻璃龍頭企業(yè)憑借較強的研發(fā)技術(shù)能力和較高的產(chǎn)品質(zhì)量，擁有強大的市場競爭力，與大型光伏組件企業(yè)建立了長期供貨關(guān)系。相比普遍光伏玻璃企業(yè)，龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展壯大，已形成了較大的生產(chǎn)規(guī)模，并且還在通過持續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模與整合產(chǎn)業(yè)鏈的方式，提高生產(chǎn)效率、降低成本費用、保證原材料供應(yīng)，龍頭企業(yè)優(yōu)勢明顯。第二章 行業(yè)、市場分析一、 光伏玻璃行業(yè)發(fā)展概

19、況光伏技術(shù)發(fā)源于歐洲，其行業(yè)發(fā)展具有全球化的特點，光伏玻璃行業(yè)屬于光伏行業(yè)的一個分支，國內(nèi)光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展與國外光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展密不可分。光伏玻璃采用低鐵玻璃覆蓋在太陽能電池片上，以確保有更多的光線透過率，產(chǎn)生更多的電能。經(jīng)過鋼化處理的低鐵玻璃具有更高的強度，可以承受更大的風(fēng)壓及較大的晝夜溫差變化。是一種通過層壓入太陽能電池，能夠利用太陽輻射發(fā)電，并具有相關(guān)電流引出裝置以及電纜的特種玻璃。它是由低鐵玻璃、太陽能電池片、膠片、背面玻璃、特殊金屬導(dǎo)線組成，將太陽能電池片通過膠片密封在一片低鐵玻璃和一片背面玻璃的中間，是一種最新穎的建筑用高科技玻璃產(chǎn)品。采用低鐵玻璃覆蓋在太陽能電池上，可保證高的

20、太陽光透過率，經(jīng)過鋼化處理的低鐵玻璃還具有更強的抗風(fēng)壓和承受晝夜溫差變化大的能力。光伏玻璃廣泛應(yīng)用于建筑幕墻、光伏屋頂、產(chǎn)品詳情：廣泛應(yīng)用于建筑幕墻、光伏屋頂、遮陽、太陽能發(fā)電系統(tǒng)等等眾多領(lǐng)域。安裝形式可采用明框式、隱框式或配合幕墻的各種型材進(jìn)行安裝。光伏玻璃產(chǎn)品介紹光伏玻璃是一種通過層壓入太陽電池，能夠利用太陽輻射發(fā)電，并具有相關(guān)電流引出裝置以及電纜的特種玻璃。它有著美觀、透光可控、節(jié)能發(fā)電且它不需燃料，不產(chǎn)生廢氣，無余熱，無廢渣，無噪音污染的優(yōu)點。光伏玻璃是將中空玻璃的外層玻璃替換成雙玻夾膠光伏組件，在生產(chǎn)工藝上比雙玻夾膠光伏組件多一些合成中空的步驟。并無本質(zhì)區(qū)別。由于晶體硅光伏組件在高溫

21、時的發(fā)電效率會下降一些，因此中空光伏組玻璃一般在非高溫地區(qū)使用較多。薄膜光伏玻璃的特點是重量輕、厚度薄、可彎曲、易攜帶，弱光性好，在早晚光線弱的情況下，發(fā)電效果優(yōu)于單晶硅電池，但并沒有傳統(tǒng)硅晶電池轉(zhuǎn)化效率高。據(jù)了解，光伏組件分為單晶光伏組件和多晶光伏組件，單晶光伏組件是以高純的單晶硅棒為原料的太陽能電池板。相對于多晶光伏組件，單晶硅光伏組件光電轉(zhuǎn)換率較高，廣泛應(yīng)用在光伏市場中。光伏玻璃是光伏組件的必需品，這種鋼化超白壓花玻璃用于隔絕空氣中的水分，防止光伏組件中的太陽能電池片腐蝕。無論是何種技術(shù)路線，光伏玻璃都是光伏組件不可或缺的重要輔料。1、初始階段（2006年前）2006年前為光伏玻璃行業(yè)的

22、初始階段，光伏玻璃行業(yè)在此階段被外企壟斷。21世紀(jì)初，隨著歐洲經(jīng)濟高速發(fā)展，能源消耗也越來越多，對環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞。光伏技術(shù)開始逐漸在歐洲興起，人們希望利用光伏發(fā)電技術(shù)將太陽能轉(zhuǎn)換為電能而不排放廢氣，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。光伏玻璃行業(yè)作為光伏行業(yè)的分支，主要跟隨著光伏行業(yè)的發(fā)展步伐。2006年前，由于光伏玻璃行業(yè)的進(jìn)入門檻較高和市場需求量少，中國光伏行業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，國內(nèi)光伏玻璃產(chǎn)品尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。再加上光伏玻璃生產(chǎn)技術(shù)壁壘較高，行業(yè)參與者較少，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。光伏玻璃市場完全被四家外資企業(yè)法國圣戈班（Saint-Gobain）、英國皮爾金頓（Pilkington）、日本旭硝子（AGCI

23、nc.）、日本板硝子（NipponSheetGlass）所壟斷，國內(nèi)生產(chǎn)的光伏組件采用的都是進(jìn)口光伏玻璃，光伏玻璃的進(jìn)口價格高達(dá)80元/以上。2、發(fā)展階段（2006-2018年）2006年至2018年為光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展階段，光伏玻璃行業(yè)在此階段完成了國產(chǎn)化替代。2006年，光伏玻璃關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破，中國光伏玻璃行業(yè)開始迅速發(fā)展，玻璃企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)，投建光伏玻璃生產(chǎn)線，實現(xiàn)光伏玻璃國產(chǎn)化，光伏玻璃的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)含量得到大幅提升，以信義光能、福萊特為代表的玻璃企業(yè)持續(xù)擴大產(chǎn)能，在中國光伏玻璃市場的競爭力速度增強。2006年到2016年的十年間，中國光伏玻璃行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)國產(chǎn)化，從依賴進(jìn)口

24、發(fā)展到替代進(jìn)口，旭硝子等國外企業(yè)紛紛退出光伏玻璃市場，圣戈班等公司只剩一些產(chǎn)能較小的窯爐仍在生產(chǎn)。發(fā)展到目前，國內(nèi)大型玻璃企業(yè)開始海外建廠。我國已成為全球最大的光伏玻璃生產(chǎn)國，除滿足國內(nèi)市場需求外，我國光伏玻璃出口量也迅速增長。2016年1月份我國光伏玻璃出口至日本、美國、歐洲等國際市場的數(shù)量約為12.99萬噸，約占光伏玻璃生產(chǎn)總量的三分之一，與去年同比增長7.74%，如將以光伏組件形式出口的光伏玻璃計算在內(nèi)，則出口量將遠(yuǎn)超這個比例。與此同時，2016年1月份我國光伏玻璃進(jìn)口量僅為934噸。2015年全世界93%的晶硅電池組件采用中國生產(chǎn)的光伏玻璃。3、成熟階段（2018年至今）2018年至今

25、為光伏玻璃行業(yè)的成熟階段，國產(chǎn)光伏玻璃開始出口海外。2018年光伏新政導(dǎo)致2018年下半年光伏需求偏弱，光伏產(chǎn)業(yè)鏈整體價格下跌，光伏玻璃價格也隨之下跌，光伏玻璃行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)收縮狀態(tài)。從供給端來看，由于晶硅光伏電池技術(shù)是目前最成熟、應(yīng)用最廣泛的光伏電池技術(shù)，用于晶硅光伏電池封裝的超白壓延玻璃已經(jīng)成為光伏玻璃的主流，市場占率在80%左右。2019年光伏玻璃龍頭企業(yè)正在加速擴張產(chǎn)能，如福萊特正在越南投資建設(shè)光伏玻璃生產(chǎn)基地。從市場競爭來看，光伏玻璃行業(yè)龍頭效應(yīng)較強，CR2超過50%，CR5接近80%，市場集中度較高，已經(jīng)具備顯著的規(guī)模效應(yīng)。從光伏玻璃出口來看，海外市場對于光伏玻璃的需求逐年上升，主要

26、的出口地包括歐洲、美國、日本、韓國等國家。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘光伏玻璃對光伏透射率、機械強度、抗腐蝕、抗氧化、耐高溫等性能均有較高要求，對光伏玻璃生產(chǎn)制造各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝技術(shù)都提出了較為嚴(yán)苛的要求以保證產(chǎn)品質(zhì)量及其穩(wěn)定性。光伏玻璃技術(shù)壁壘較高，長期技術(shù)經(jīng)驗積累和完備的工藝流程構(gòu)成了非玻璃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入光伏玻璃行業(yè)的主要障礙。此外，與普通玻璃生產(chǎn)線相比，超白玻璃生產(chǎn)線在料方設(shè)計、配料工藝、窯池結(jié)構(gòu)、熔化工藝、控制流程等方面均有更高要求，普通玻璃的生產(chǎn)線無法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃生產(chǎn)線，進(jìn)而普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)也很難輕易進(jìn)入光伏玻璃市場。2、規(guī)模壁壘在規(guī)模方面，光伏玻璃行業(yè)規(guī)模效應(yīng)非常明顯。大型熔爐

27、可以實現(xiàn)單噸材料和燃料消耗下降、生產(chǎn)效率的提升以及折舊和固定成本的分?jǐn)偂Ｒ话愣裕?000噸/日生產(chǎn)線單位成本較650噸/日低10%-20%。在資金方面，光伏玻璃行業(yè)的初始投資較大，一般每千噸產(chǎn)線需投資6-7億元。并且生產(chǎn)線建設(shè)周期較長需要1-2年。投資回收期在五年以上。3、資金壁壘建設(shè)一條光伏玻璃生產(chǎn)線，投資規(guī)模大，建設(shè)周期長。資料顯示，光伏玻璃千噸線投資約6億7億元。以福萊特募投項目2條日熔千噸產(chǎn)線為例，總投資13.3億元，其中設(shè)備費8.4億元，占比63%。光伏玻璃投資的高門檻，使得行業(yè)集中度逐漸提高，龍頭企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢慢慢體現(xiàn)，生產(chǎn)成本逐漸降低。光伏玻璃生產(chǎn)項目的建設(shè)需要投入大量資金，且

28、規(guī)模較大的企業(yè)才能在產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)和價格方面贏得市場競爭。光伏玻璃中原材料、能源費用的占比較大，且信用期限短，大量的流動資金被占用。第三章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：福州光伏鋼化玻璃項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約62.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資

29、方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方

30、向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)

31、，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景在全球非住宅部分，美國、加拿大、日本、中國和歐洲預(yù)計年復(fù)合增長率為20.3%。2020年這些區(qū)域的市場總市場規(guī)模預(yù)計為8.641億美元，到分析期結(jié)束時，預(yù)計規(guī)模將達(dá)

32、到31億美元。中國仍將是這一區(qū)域增長最快的國家之一，其次是澳大利亞、印度和韓國等，亞太地區(qū)市場預(yù)計到2027年將達(dá)到69億美元，而拉丁美洲將在分析期內(nèi)年復(fù)合增長率將出現(xiàn)22.4%。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積41333.00（折合約62.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積67744.27。其中：生產(chǎn)工程43375.96，倉儲工程13985.11，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6312.07，公共工程4071.13。項目建成后，形成年產(chǎn)xx平方米光伏鋼化玻璃的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、

33、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括玻璃、雙組份硅酮中空膠、PVB膠片、鋁材、雙組份硅酮中空膠、分子篩干燥劑、丁基膠、活性炭。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：鋼化爐、磨邊機、清洗機、上片機、數(shù)控玻璃切割機、玻璃掰片機、中空生產(chǎn)設(shè)備、夾膠爐、丁基膠涂布機、雙組份打膠機、分子篩灌裝機、熱彎機、水泵。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)

34、境保護(hù)“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護(hù)措施，加強環(huán)境管理，認(rèn)真對待和解決環(huán)境保護(hù)問題，對污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資23663.36萬元，其中：建設(shè)投資19228.48萬元，占項目總投資的81.26%；建設(shè)期利息436.99萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金3997.89萬元，占項目總投資的16.89%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資19228.48萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用16842.78萬元，

35、工程建設(shè)其他費用1970.34萬元，預(yù)備費415.36萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入44800.00萬元，綜合總成本費用37701.49萬元，納稅總額3554.62萬元，凈利潤5176.91萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.94%，財務(wù)凈現(xiàn)值1709.46萬元，全部投資回收期6.66年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積41333.00約62.00畝1.1總建筑面積67744.271.2基底面積23559.811.3投資強度萬元/畝299.092總投資萬元23663.362.1建設(shè)投資萬元19228.4

36、82.1.1工程費用萬元16842.782.1.2其他費用萬元1970.342.1.3預(yù)備費萬元415.362.2建設(shè)期利息萬元436.992.3流動資金萬元3997.893資金籌措萬元23663.363.1自籌資金萬元14745.153.2銀行貸款萬元8918.214營業(yè)收入萬元44800.00正常運營年份5總成本費用萬元37701.49""6利潤總額萬元6902.55""7凈利潤萬元5176.91""8所得稅萬元1725.64""9增值稅萬元1633.02""10稅金及附加萬元195.96&

37、quot;"11納稅總額萬元3554.62""12工業(yè)增加值萬元12233.13""13盈虧平衡點萬元20419.25產(chǎn)值14回收期年6.6615內(nèi)部收益率14.94%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1709.46所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土

38、結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋

39、采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2

40、、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積67744.27，其中：生產(chǎn)工程43375.96，倉儲工程13985.11，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6312.07，公共工程4071.13。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13429.0943375.965976.821.11#生產(chǎn)車間4028.7313012.791793.051.22#生產(chǎn)車間3357.2710843.991494.201.33#生產(chǎn)車間3222.9810410.231434.441

41、.44#生產(chǎn)車間2820.119108.951255.132倉儲工程6596.7513985.111160.392.11#倉庫1979.024195.53348.122.22#倉庫1649.193496.28290.102.33#倉庫1583.223356.43278.492.44#倉庫1385.322936.87243.683辦公生活配套1312.286312.071007.373.1行政辦公樓852.984102.85654.793.2宿舍及食堂459.302209.22352.584公共工程2120.384071.13439.97輔助用房等5綠化工程7340.74136.13綠化率17.

42、76%6其他工程10432.4550.617合計41333.0067744.278771.29第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積41333.00（折合約62.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積67744.27。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx平方米光伏鋼化玻璃，預(yù)計年營業(yè)收入44800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將

43、根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏鋼化玻璃平方米xx2光伏鋼化玻璃平方米xx3光伏鋼化玻璃平方米xx4.平方米5.平方米6.平方米合計xx44800.00光伏行業(yè)對政策依賴大，因此政策轉(zhuǎn)向?qū)π枨罅繒a(chǎn)生巨大影響。2018年5月31日，國家發(fā)改委、財政部、能源局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知，該通知的出臺旨在解決光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、光伏消納、棄光等問題。但本次光伏新政的出臺還是超出了

44、市場預(yù)期，2018年的新增裝機規(guī)模被大幅調(diào)低，這對處在產(chǎn)業(yè)鏈中游的光伏玻璃行業(yè)形成了巨大沖擊。受新政影響，光伏玻璃國內(nèi)需求減少，對光伏玻璃制造商形成了較大的庫存壓力。由于行業(yè)發(fā)展初期太陽能發(fā)電成本高于常規(guī)能源的發(fā)電成本，為了推動清潔能源的發(fā)展，中國政府對太陽能的應(yīng)用實行了財政補貼。光伏產(chǎn)業(yè)對補貼的依賴性較大，一旦政策轉(zhuǎn)向?qū)⒂绊懝夥袌龅难b機量，從而對處于中游的光伏玻璃需求量造成巨大沖擊。第六章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況福

45、州，簡稱榕，別稱榕城，是福建省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中心城市之一、濱江濱海生態(tài)園林城市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、6個縣、和1個縣級市，總面積11968平方千米，建成區(qū)面積357平方公里，2019年常住人口780萬人，城鎮(zhèn)化率70.5%。福州地處中國華東地區(qū)、福建東部、閩江下游及沿海地區(qū)，中國東部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān)駐地，是中國東南沿海重要都市、首批對外開放的沿海開放城市、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，海上絲綢之路門戶以及中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)組成部分；是近代中國最早開放的五個通商口岸之一。福州是國家歷史文化名城，最早在秦漢時期名為冶，而后因為境內(nèi)一座福山而更名福州。建城于公元前20

46、2年，歷史上曾長期作為福建的政治中心。福州馬尾是中國近代海軍的搖籃、中國船政文化的發(fā)祥地；曾獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、濱江濱海生態(tài)園林城市、國家環(huán)保模范城、全國雙擁模范城市、全國文明城市等稱號。2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9392.30億元，比上年增長7.9%。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查以及省統(tǒng)計局對我市地區(qū)生產(chǎn)總值的初步修訂結(jié)果，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破9200億元，同口徑增長8.6%；一般公共預(yù)算總收入1095億元，下降2%（剔除減稅降費因素，同口徑增長9.2%）；地方一般公共預(yù)算收入668億元，下降1.8%（剔除減稅降費因素，同口徑增長8.1%）；出口總額1803億元，增長10.2%；

47、實際利用外資60億元，增長8.3%；社會消費品零售總額5116億元，增長9.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47791元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入21069元，增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長10%；居民消費價格總水平上漲2.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。完成省下達(dá)的減排降碳任務(wù)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方一般公共預(yù)算收入增長3%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長9.5%，進(jìn)出口總額增長3%，實際利用外資增長3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3

48、.5%以內(nèi)，完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。“十三五”時期，我市發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，發(fā)展前景廣闊。機遇前所未有。支持福建經(jīng)濟社會加快發(fā)展，國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”和平潭綜合實驗區(qū)“一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢將為我市發(fā)展帶來眾多“機會窗口”，催生政策、項目、資金等要素匯集，我市加快發(fā)展的動力更加強勁。我市在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，連接長三角和珠三角、輻射中部地區(qū)、帶動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展的樞紐作用更加突出，正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。挑戰(zhàn)復(fù)雜艱巨。世界經(jīng)濟仍然在深度調(diào)整中曲

49、折復(fù)蘇，外部環(huán)境不確定因素增多。我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)，經(jīng)濟下行壓力加大。現(xiàn)階段我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強，環(huán)境資源約束和經(jīng)濟發(fā)展矛盾比較突出，精準(zhǔn)扶貧短板依然存在，這些都將給我市發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展緊緊圍繞“三區(qū)一門戶一基地”的戰(zhàn)略定位，用好“四區(qū)疊加、一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢，高點布局，建設(shè)對外開放新高地；高速推進(jìn)，打造加快發(fā)展新引擎；高位起步，開啟閩江口金三角經(jīng)濟圈建設(shè)新征程。1、突出頂層戰(zhàn)略設(shè)計。堅持“整體規(guī)劃、一體發(fā)展、分片實施”原則，立足新區(qū)的功能定位、空間特征以及發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃

50、體系完善和實施。依托市屬國有投資集團(tuán)，采取多種合作形式，推動新區(qū)重大項目投資、土地開發(fā)、資產(chǎn)運營管理。以新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃為指引，實施“多規(guī)合一”，加快推進(jìn)馬尾、倉山、長樂、福清、連江、羅源等縣（市）區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃與新區(qū)各項規(guī)劃的銜接。貫徹落實省政府支持新區(qū)加快發(fā)展的若干意見，制定完善配套承接舉措，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制、對臺合作機制、投融資機制，努力創(chuàng)造一批可復(fù)制可推廣的試驗成果。2、實現(xiàn)重點區(qū)域率先突破。加快推進(jìn)三江口、閩江口、濱海新城、福清灣、江陰灣等城市功能組團(tuán)開發(fā)建設(shè)，以重點區(qū)域、重點板塊的率先崛起，帶動新區(qū)整體建設(shè)發(fā)展，輻射引領(lǐng)全市加快發(fā)展。三江口組團(tuán)重點完善和提

51、升行政辦公、醫(yī)療文化等公共服務(wù)職能，發(fā)展商務(wù)辦公、總部基地、商貿(mào)會展、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)平臺；閩江口組團(tuán)申請設(shè)立福州空港綜合保稅區(qū)，形成集口岸通關(guān)、出口加工、保稅物流、文化創(chuàng)意、綜合服務(wù)等功能于一體的海峽西岸國際空港物流核心樞紐；濱海新城組團(tuán)集中發(fā)展文化娛樂、國際商務(wù)、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升大福州的中心功能，建設(shè)宜居休閑的功能集中區(qū)；福清灣組團(tuán)建設(shè)海峽兩岸旅游合作主要承載區(qū)；江陰灣組團(tuán)依托優(yōu)良的深水港，重點發(fā)展臨港重化、電子信息、機械制造、新能源、整車及零配件進(jìn)出口貿(mào)易、保稅倉儲、保稅展示交易、海洋產(chǎn)業(yè)及航運物流等產(chǎn)業(yè)，建成集產(chǎn)業(yè)、港口、生活功能為一體的綜

52、合濱海新城。3、引領(lǐng)全市跨越發(fā)展。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大福州新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目和軌道交通、機場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，推進(jìn)政府和社會資本合作模式等投融資方式創(chuàng)新，加強招商選資和三維項目對接工作。發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用，增強新區(qū)集聚消費功能，建設(shè)一批高端商貿(mào)集聚區(qū)，培育各類專業(yè)消費市場，發(fā)展健康養(yǎng)老、文化娛樂、旅游休閑、教育培訓(xùn)、體育健身等新興服務(wù)消費，支持租賃、信用和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代消費。發(fā)揮進(jìn)出口促進(jìn)作用，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，完善投資貿(mào)易便利化機制，深度開拓新區(qū)出口市場，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平，利用海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作實驗區(qū)等進(jìn)口政策優(yōu)勢打造區(qū)域

53、性進(jìn)口商品消費與集散中心。發(fā)揮民營經(jīng)濟重要作用，優(yōu)化新區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，支持有條件的民營企業(yè)積極拓展境外業(yè)務(wù)或在境內(nèi)外上市，吸引和集聚民營企業(yè)，打造閩籍民營企業(yè)總部中心。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。全市經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，綜合實力邁上新臺階，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比二一年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占比超過50%，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得更大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性位居全省前列。福州新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速力爭高于全市兩個百分點，城市框架、高端產(chǎn)業(yè)

54、、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)體系初步形成，馬尾新城基本建成，重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要城市組團(tuán)建設(shè)取得重大突破，與平潭綜合實驗區(qū)島區(qū)聯(lián)動、一體化發(fā)展格局基本形成，引領(lǐng)福州邁向濱江濱海現(xiàn)代化國際大都市。人民群眾生活品質(zhì)普遍提高。提前實現(xiàn)居民人均可支配收入比二一年翻一番，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口提前實現(xiàn)脫貧，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化和社會保障水平穩(wěn)步提升，人民素質(zhì)、法治水平和社會文明程度顯著提高。城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強。區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系更趨完善，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，科技創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高。研究與試

55、驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度達(dá)2.2%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)12件。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，福莆寧同城化步伐加快，協(xié)作協(xié)同效益顯著。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)58%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展提速，農(nóng)村更加繁榮，中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村協(xié)調(diào)推進(jìn)，福州邁入城鄉(xiāng)一體化的新階段。改革開放取得實質(zhì)性突破。若干領(lǐng)域改革走在全省全國前列。法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境加快形成。開放型經(jīng)濟全面提高，利用外資和對外投資、進(jìn)出口交易規(guī)模效益不斷提升，實際利用外資五年累計60億美元，外貿(mào)出口額年均增長2%。福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。榕臺經(jīng)貿(mào)文化合作交流更加密切，對臺前沿陣地作用進(jìn)一步凸顯。生態(tài)文明先行示范效應(yīng)明顯。能源資源利用效率有效提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平顯著提高，生態(tài)文明制度體系更加完善。單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低、主要污染物排放總量減少均控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向深入實施中國制造2025行動計劃，打造一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，將福州建設(shè)成為東南沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，規(guī)模以上