1、2021/2/1112021/2/112 什么是清潔生產什么是清潔生產 為什么要搞清潔生產為什么要搞清潔生產二二、 怎樣有成效的實施清潔生產怎樣有成效的實施清潔生產三三、 目目 錄錄2021/2/113 中華人民共和國清潔生產促進法（2002年）第二條: “本法所稱清潔生產本法所稱清潔生產, ,是指不斷采取改進設是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施術與設備、改善管理、綜合利用等措施, ,從源頭從源頭削減污染削減污染, ,提高資源利用效率，減少或者避免生提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產

2、品使用過程中污染物的產生和排放，產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。”2021/2/114 對服務而言對服務而言, ,要求將環境因素納入設計和所提供要求將環境因素納入設計和所提供的服務之中的服務之中 對生產過程而言對生產過程而言, ,要求節約原材料和能源要求節約原材料和能源, ,淘汰有淘汰有毒原材料毒原材料, ,減少降低所有廢棄物的數量和毒性減少降低所有廢棄物的數量和毒性 對產品而言對產品而言, ,要求減少從原材料獲取到產品最終要求減少從原材料獲取到產品最終處置的全生命周期的不利影響處置的全生命周期的不利影響2

3、021/2/115 清潔生產是一種先進的理念、戰略和清潔生產是一種先進的理念、戰略和技術工具技術工具; ;是一種先進的生產方式是一種先進的生產方式。理念理念戰略戰略先進的生產方式先進的生產方式技術工具技術工具2021/2/116技術工藝設備過程控制 管理員工原輔材料能源回用排放產品廢棄物（包括副產品和中間產品） 生 產 過 程2021/2/117技術工藝設備過程控制 管理員工原輔材料能源回用排放產品廢棄物（包括副產品和中間產品） 生 產 過 程最最大大化化最最小小化化一是資源利用效率最大化；一是資源利用效率最大化；二是污染物產生（排放）量最小化。二是污染物產生（排放）量最小化。2021/2/1

4、182021/2/1192021/2/1110 清潔生產三大技術方法清潔生產三大技術方法技術工藝設備過程控制 管理員工原輔材料能源排放產品廢棄物（包括副產品和中間產品） 生 產 過 程最大化最小化 清潔生產追求兩大目標清潔生產追求兩大目標:一是資源利用效率最大化;二是廢棄物產生（排放）量最小化。源頭削減回收利用過程控制2021/2/1111 原輔材料原輔材料 （能源（能源）源頭源頭消減消減過程過程控制控制回收回收利用利用末端末端治理治理 從廢棄物處理的四大技術方法看從廢棄物處理的四大技術方法看清潔生產與末端治理的關系清潔生產與末端治理的關系2021/2/1112企業企業 企業是從事生產、流通和

5、服企業是從事生產、流通和服務等活動的獨立的經濟核算單位務等活動的獨立的經濟核算單位,是擁有一定數量的固定資產和流是擁有一定數量的固定資產和流動資金動資金,依法進行登記并得到批依法進行登記并得到批準準,具有法人資格的基本經濟單具有法人資格的基本經濟單位。位。 企業具有商品性、獨立企業具有商品性、獨立性、集團性、盈利性和社性、集團性、盈利性和社會性等基本屬性。會性等基本屬性。 企業是市場經濟的微觀運行企業是市場經濟的微觀運行主體。企業成長是經濟繁榮的主體。企業成長是經濟繁榮的重要基礎重要基礎,是國家競爭優勢的主是國家競爭優勢的主要源泉。要源泉。 企業有大型、中小型企業和企業有大型、中小型企業和規模

6、以上或以下企業等分類。規模以上或以下企業等分類。 2021/2/1113 1770177019001900年全球工業化初期年全球工業化初期, ,世界人世界人口由口由8 8億增加到了億增加到了16.516.5億增加了億增加了2 2倍倍;1900;1900年年19921992年全球工業化成熟階段年全球工業化成熟階段, ,世界人世界人口增長了口增長了3 3倍（倍（19901990年年5353億）。中國億）。中國18401840年人口年人口4 4億億, ,至至19491949年為年為4.84.8億，億，20102010年年13.4113.41億。億。 改革開放改革開放3030年來中國消費結構的三次升年

7、來中國消費結構的三次升級級: :老三件（手表、縫紉機、自行車）老三件（手表、縫紉機、自行車）; ;新新三件（冰箱、彩電洗衣機）最新三件（房三件（冰箱、彩電洗衣機）最新三件（房子、車子、網絡）子、車子、網絡）2021/2/1114 起因是中東戰爭起因是中東戰爭,每桶每桶3美元漲到美元漲到12美元美元,上漲上漲4倍倍,GDP美國下降美國下降4.7、歐洲下降、歐洲下降2.5、日本下降、日本下降7。日本下降幅度大的。日本下降幅度大的原因是原因是:日本日本19551975實行的重化戰略實行的重化戰略和趕超戰略，和趕超戰略，1968年日本經濟（年日本經濟（GDP）位）位居世界第二，第一第二次石油危機后的居

8、世界第二，第一第二次石油危機后的1979年出臺節能法。年出臺節能法。2021/2/1115 起因是兩伊戰爭起因是兩伊戰爭, ,每桶每桶1414美元漲到美元漲到3535美美元元, ,美國經濟下降美國經濟下降3 3。 近幾年出現的石油危機使每桶突破近幾年出現的石油危機使每桶突破100100美元大關。美元大關。 能源資源成為改變世界地緣政治的重要能源資源成為改變世界地緣政治的重要因素和引起世界局部戰爭潛在因素因素和引起世界局部戰爭潛在因素, ,成為成為各國外交政策的重要內容。各國外交政策的重要內容。2021/2/11161、1930年年12.15日比利時馬斯河谷煙霧日比利時馬斯河谷煙霧（二氧化硫）傷

9、千人（二氧化硫）傷千人,死死60人。人。2、1943年年510月美國洛杉磯煙霧（汽車月美國洛杉磯煙霧（汽車廢氣）廢氣） 65歲老人死亡歲老人死亡400多人。多人。3、1948年年10月月2630日美國多諾拉鎮日美國多諾拉鎮（二氧化硫）（二氧化硫）4天天42居民患病居民患病,死死17人。人。2021/2/11174 4、19521952年年1212月月5 58 8日英國倫敦媒煙霧導致日英國倫敦媒煙霧導致5 5天內死亡天內死亡40004000多人。多人。5 5、1953195319681968年日本熊本縣食物（含汞污年日本熊本縣食物（含汞污水的海鮮）中毒水的海鮮）中毒, ,近萬人患有中樞神經病近萬

10、人患有中樞神經病6666人死亡。人死亡。6 6、1955195519611961年日本四日市工業燃油廢氣年日本四日市工業燃油廢氣污染引起大量市民得哮喘病。污染引起大量市民得哮喘病。2021/2/11187、 1963年3月,日本愛知縣米糠油污染引起13000多人中毒,數十萬只雞死亡。8、 1955到1968年,日本富士山平原地區的人們飲用了污染的水和大米引起“痛痛病”207人死亡2021/2/1119 石油和水資源等危機和世界性環境污染石油和水資源等危機和世界性環境污染說明說明: :由于生產力快速發展、人口急劇增由于生產力快速發展、人口急劇增長和消費結構的升級長和消費結構的升級, ,隨著全球工

11、業化的發隨著全球工業化的發展逐步上升為人類社會可持續發展主要矛展逐步上升為人類社會可持續發展主要矛盾。能源資源、水資源、重要礦產資源和盾。能源資源、水資源、重要礦產資源和氣候資源在全球化條件下已成為不同國家氣候資源在全球化條件下已成為不同國家、不同利益集團進行經濟和政治博弈的熱、不同利益集團進行經濟和政治博弈的熱點問題點問題, ,有的已經上升為控制與反控制的有的已經上升為控制與反控制的局部戰爭。局部戰爭。2021/2/1120可持續發展要解決的兩個基本問題可持續發展要解決的兩個基本問題: : 人類對地球人類對地球資源的索取速資源的索取速度與地球資源度與地球資源的生成和再生的生成和再生速度之間關

12、系速度之間關系問題問題基本問題基本問題 人類對地人類對地球排放污染球排放污染的速度與地的速度與地球凈化污染球凈化污染的速度之間的速度之間的關系問題的關系問題2021/2/11212021/2/11222021/2/11232021/2/1124 礦產資源總量雖居世界第三位礦產資源總量雖居世界第三位, ,但人均但人均占有量居第占有量居第5353位位, ,僅為世界平均占有量的僅為世界平均占有量的1/21/2。 人均森林蓄積人均森林蓄積9.429.42立方米立方米, ,不到世界平不到世界平均水平的均水平的1/61/6，居世界第，居世界第122122位。位。 人均淡水資源為人均淡水資源為2200220

13、0立方米，僅為世界立方米，僅為世界平均水平的平均水平的1/41/4，2/32/3大中城市面臨缺水問大中城市面臨缺水問題。（題。（400400多缺水城市多缺水城市110110個嚴重缺水）個嚴重缺水）2021/2/1125 煤炭人均儲量占世界人均儲量的煤炭人均儲量占世界人均儲量的55,年年末可采儲量末可采儲量1145億噸億噸,儲采比儲采比82年年; 石油人均儲量只有世界人均儲量的石油人均儲量只有世界人均儲量的10,年末開采儲量年末開采儲量25億噸，儲采比億噸，儲采比14.8年年; 天然氣人均儲量只有世界人均儲量的天然氣人均儲量只有世界人均儲量的5，年末開采儲量為，年末開采儲量為15100億立方米，

14、儲億立方米，儲采比采比46.3年。年。 耕地保護與城市建設用地快速增長的矛耕地保護與城市建設用地快速增長的矛盾十分突出，盾十分突出，19962003年的年的7年中用掉年中用掉1億畝耕地，每年新增耕地面積已經趕不億畝耕地，每年新增耕地面積已經趕不上已經損失的耕地。北京、天津、上海、上已經損失的耕地。北京、天津、上海、浙江、福建、廣東六省市的人均耕地面積浙江、福建、廣東六省市的人均耕地面積不足不足0.8畝低于世界公認警戒線。畝低于世界公認警戒線。2021/2/1126 2010年中國城年中國城市化率市化率47.5,到到2015年發展到年發展到51.5%;農村人口農村人口多達多達7.7億。億。國家國

15、家20002000年城市化率年城市化率美國美國77772%2%日本日本78.8%78.8%德國德國87.5%87.5%韓國韓國81.9%81.9%2021/2/1127 需求壓力需求壓力 汽車保有量汽車保有量 2004年民用汽車保有量年民用汽車保有量2742萬輛萬輛,人均人均汽車保有量汽車保有量2.1,2011年為年為5.88%（2001年人均汽車保有量美國年人均汽車保有量美國78,日本日本56，德，德國國58，韓國，韓國57，世界平均，世界平均12.7） 2021/2/1128 2004年全國總建筑面年全國總建筑面積約積約420億平方米億平方米,新建建新建建筑比西方發達國家新建建筑比西方發達

16、國家新建建筑面積之和還多。筑面積之和還多。2002年年城鎮人均建筑面積城鎮人均建筑面積23平方平方米。米。國家國家20022002年人均年人均建筑面積建筑面積美國美國55556060日本日本30303535北歐北歐45455050英法德意英法德意353540402021/2/1129v 2011年我國煤炭凈進口年我國煤炭凈進口1.68億噸億噸,同比增長了同比增長了15%,煤炭對外依存度由本世紀初的煤炭對外依存度由本世紀初的7%上升到上升到2011年的年的14%;v 我國是僅次于美國的全球第二大石油消費國我國是僅次于美國的全球第二大石油消費國,2010年和年和2011年全年石油消費量分別達到年全

17、年石油消費量分別達到4.5億噸和億噸和4.77億噸億噸,而對外依存度分別達到而對外依存度分別達到54.8%和和57%;v2011年我國天然氣產量突破年我國天然氣產量突破1000億立方米億立方米,達到達到1019億立方米億立方米,同比增長同比增長7.9%,消費量增速超過消費量增速超過20%，進口量大幅攀升，對外依存度快速上升，進口量大幅攀升，對外依存度快速上升至至24%。2021/2/1130發展方式的轉型發展方式的轉型法律法規法律法規監督管理監督管理標準規范標準規范財稅政策財稅政策 技術進步技術進步能源和環境問題及其政治化的直接結果能源和環境問題及其政治化的直接結果2021/2/1131202

18、1/2/11322021/2/1133學習學習-創新創新-績效績效管理生產力管理生產力學習學習-創新創新-績效績效技術生產力技術生產力企業成長企業成長企業成長機制企業成長機制2021/2/11342021/2/1135v 生態環境是人類共同擁有的公共資源。生態環境是人類共同擁有的公共資源。無論是社會公民還是社會組織無論是社會公民還是社會組織,在利用和改在利用和改造自然的過程中造自然的過程中,都有保護自然環境的法律都有保護自然環境的法律、經濟和道德等義務。、經濟和道德等義務。v中華人民共和國清潔生產促進法中華人民共和國清潔生產促進法、山東省清潔生產促進條例山東省清潔生產促進條例都明確了企業都明確

19、了企業實施清潔生產的實施清潔生產的主體地位。主體地位。2021/2/11362021/2/1137清潔生產主要技術思路清潔生產主要技術思路源頭消減源頭消減清潔生產清潔生產末端治理末端治理過程控制過程控制回收利用回收利用2021/2/1138源頭消減技術趨勢源頭消減技術趨勢綠色設計綠色設計清潔能源清潔能源綠色包裝綠色包裝毒害替代毒害替代集約化集約化 布局布局源頭消減源頭消減2021/2/1139v一方面優化設計方案一方面優化設計方案,達到投入資源總量最達到投入資源總量最小化、種類數和有毒有害物最少化。小化、種類數和有毒有害物最少化。v另一方面重點關注可回收、可維護、可拆另一方面重點關注可回收、可

20、維護、可拆卸、可再造等環境設計目標卸、可再造等環境設計目標,達到產品全生達到產品全生命周期內的環境負面影響最小化、資源利命周期內的環境負面影響最小化、資源利用率和再用率最大化的目的。用率和再用率最大化的目的。v產品開發要逐漸向生態化、小型化、輕便產品開發要逐漸向生態化、小型化、輕便化和集成化方向發展。化和集成化方向發展。2021/2/1140綠色化綠色化信息化信息化動態化動態化過程控制主要趨勢過程控制主要趨勢2021/2/1141v產品環節產品環節盡可能考慮材料使用少、對人及盡可能考慮材料使用少、對人及環境無害或少害、生產和使用過程低環境無害或少害、生產和使用過程低( (零零) )排放、易回收

21、和再資源化等相關問題排放、易回收和再資源化等相關問題; ;v生產環節生產環節盡可能考慮降低資源消耗、實現盡可能考慮降低資源消耗、實現水和能源的梯次利用、建立以副產品為投水和能源的梯次利用、建立以副產品為投入品的產業共生鏈、使用清潔能源或可更入品的產業共生鏈、使用清潔能源或可更新能源等相關問題新能源等相關問題; ;2021/2/1142v生產工藝生產工藝盡可能考慮采用盡可能考慮采用“五高五低五高五低”（高科技、高效益、高效率、高規模、高（高科技、高效益、高效率、高規模、高循環循環;低成本、低消耗、低（零）排放、低低成本、低消耗、低（零）排放、低（零）污染、低（無）毒性）特征的工藝（零）污染、低（

22、無）毒性）特征的工藝,對工藝環節產生的副產品和廢棄物進行合對工藝環節產生的副產品和廢棄物進行合理處理和再利用理處理和再利用,以實現排放和廢棄減量化以實現排放和廢棄減量化;2021/2/1143v選用原料選用原料盡可能考慮環境友好、低盡可能考慮環境友好、低( (無無) )毒毒性、可回收和再資源化等相關問題性、可回收和再資源化等相關問題; ;v車間布局車間布局盡可能考慮具有安全、健康、環盡可能考慮具有安全、健康、環保和高效等相關問題保和高效等相關問題; ;v商品包裝商品包裝盡可能考慮滿足減量化、可回收盡可能考慮滿足減量化、可回收再用、可循環再生、可降解處理的無公害再用、可循環再生、可降解處理的無公

23、害綠色包裝等問題。綠色包裝等問題。2021/2/1144回收利用回收利用技術趨勢技術趨勢能源梯級利用能源梯級利用水循環利用水循環利用廢舊產品再生利用廢舊產品再生利用廢棄物的資源化利用廢棄物的資源化利用動脈與靜脈產業結合動脈與靜脈產業結合2021/2/1145管理發展趨勢管理發展趨勢體系管理崗崗位標標準化管理制度管理2021/2/1146主要組織方法主要組織方法主要技術方法主要技術方法主要診斷方法主要診斷方法全員發動、全員參與全員發動、全員參與源頭消減、過程控制、末端治理源頭消減、過程控制、末端治理系統分析、對標分析、平衡分析和案例比照分析系統分析、對標分析、平衡分析和案例比照分析2021/2/1147 清潔生產審核的概念清潔生產審核的概念 清潔生產審核是