1、遼寧省幼小銜接現(xiàn)狀調(diào)研報告幼兒園和小學是相鄰的兩個教育階段，兒童從幼兒園升到小學，第一次面對教育機構(gòu)間的轉(zhuǎn)換，能否順利過渡關(guān)系著身心健康和后續(xù)的學習與開展。近些年來，幼小銜接已成為世界各國共同關(guān)心的教育議題，也成為我國學前教育中的熱點和難點問題。隨著遼寧省學前教育事業(yè)的開展，幼兒園保育教育質(zhì)量不斷提高，在貫徹落實36歲兒童學習與開展指南（以下簡稱指南的過程中，大多數(shù)幼兒園能堅持以游戲為根本活動，實施科學的保育和教育活動，促進兒童全面和諧開展。但隨著社會和家庭對學前教育的高度重視及家長對兒童入學適應的高度期待，幼小銜接的受關(guān)注程度越來越高，由此也產(chǎn)生了一系列的問題。比方：一些幼兒園違背幼兒身心開

2、展規(guī)律和認知特點，提前教授小學內(nèi)容，強化知識技能訓練，“小學化“傾向比較嚴重且屢禁不止；一些小學沒有實行“零起點“教學，導致局部一年級學生入學適應困難；一些校外培訓機構(gòu)過度宣傳小學和幼兒園的銜接坡度，誤導家長,并以“學前班“幼小銜接班”為名招收全日制的幼兒教授小學內(nèi)容，致使一些公辦園中的大班甚至中班幼兒流失，擾亂了正常的教育教學秩序；一些家長對孩子入學準備過度焦慮，盲目讓孩子進行拼音、識字、寫字、計算等知識學習和訓練，提早增加了孩子的學習負擔。為全面了解全省幼小銜接現(xiàn)狀，梳理銜接工作中的問題，探索有效銜接的科學策略，我們面向遼寧省14個市不同類型、不同等級的幼兒園發(fā)放了園長、教師和幼兒家長的調(diào)

3、查問卷，共回收幼兒園問卷5919份、家長問卷45801份。同時，分別到沈陽、營口和葫蘆島等地8所幼兒園進行現(xiàn)場調(diào)研，與全省各市的學前教育行政領(lǐng)導、學前教研主任、幼兒園園長、教師代表等進行座談交流，深入了解幼小銜接的現(xiàn)狀及存在的問題，探討解決策略，形成了調(diào)研報告。一、調(diào)研的過程、結(jié)果與分析一調(diào)查問卷的根本情況統(tǒng)計1.幼兒園園長、教師調(diào)直問卷回收情況全省14個市及沈撫示范區(qū)共有5919名幼兒園園長和教師提交問卷。二調(diào)查結(jié)果與分析1.幼兒園園長、教師調(diào)查結(jié)果與分析(1)幼兒園大班幼兒存在流失現(xiàn)象，主要流向幼小銜接機構(gòu)和民辦幼兒園調(diào)查顯示，70.21%的園長及教師反映本園大班幼兒的流失率在10%以下，

4、4.7%的人反映本園大班幼兒的流失率在50%以上；46.55%的人認為幼兒的流失去向為幼小銜接機構(gòu)，23.06%的人認為幼兒的流失去向為民辦園(見圖1)。從實地調(diào)查和現(xiàn)場訪談中得知，目前幼兒園大班幼兒的流失率逐年提高，公辦園的流失率更高，有的幼兒園從中班開始就出現(xiàn)流失現(xiàn)象。究其原因，一是社會上形形色色幼小銜接機構(gòu)過度宣傳和營銷，以及局部小學家長的“經(jīng)驗之談”，導致幼兒家長情緒焦慮，過度擔憂孩子入學適應問題；二是一些幼小銜接機構(gòu)和民辦園提前教授或變相教授小學一年級的課程內(nèi)容吸引家長；三是一些幼兒園沒有為幼兒做好科學的入學準備，使得家長不滿意、不放心；四是一些小學一年級教師沒有按照要求進行“零起點

5、“教學，教學方式缺乏游戲化、情境化，導致一局部兒童入學適應困難。(2)約三分之二的幼兒園開設了入學準備課程，內(nèi)容和形式上存在“小學化“傾向調(diào)查顯示，局部教師幼小銜接理念與行為脫節(jié)，67.11%的幼兒園開設了入學準備課程，61.4%的教師認為不應該在幼兒園進行小學一年級課程教學，36.54%的幼兒教師反映不想教但不教又不行，家長有需求；21.84%的教師反映自己想教但上級教育部門不讓教。園長和教師普遍認為，幼小銜接工作中對孩子最重要的前三項是良好生活習慣和自理能力的培養(yǎng)、學習興趣和學習能力的培養(yǎng)、與他人交往能力的培養(yǎng)。關(guān)于入學準備課程內(nèi)容，排在前三位的是能力和習慣培養(yǎng)、思維訓練、閱讀，選擇識字、

6、拼音和英語內(nèi)容的占比分別為42.83%、29.31%、12%。幼兒園實施入學準備課程的方式以主題活動為主，選擇分科教學形式的占比為35.87%,選擇按照小學桌椅擺放上課形式的占比為13.14%。幼兒園入學準備的前閱讀活動的具體內(nèi)容以講故事和創(chuàng)造性講述為主，但選擇認讀字卡的占比為47.39%,選擇看拼音閱讀的占比為24.99%；前書寫活動的具體內(nèi)容以培養(yǎng)幼兒寫畫時的正確姿勢和正確書寫自己的名字為主，但選擇描紅字帖的占30.06%；前運算活動的具體內(nèi)容以探索10以內(nèi)數(shù)量的分解組合及運算和正確唱數(shù)100以內(nèi)的數(shù)為主，但選擇探索20以內(nèi)數(shù)量的分解和組合運算的占28.81%,選擇探索100以內(nèi)數(shù)量的分解

7、和組合運算的占8.73%,嚴重超出了指南中提出的“10以內(nèi)加減運算“的目標要求。(3)調(diào)查顯示，約三分之一的幼兒園沒有開設專門的入學準備課程，幼小銜接的內(nèi)容含在五大領(lǐng)域的教育內(nèi)容之中。在開設入學準備課程的局部幼兒園中存在按小學方式上課、講授小學內(nèi)容等“小學化“現(xiàn)象，盡管大局部園長和教師認為不應該提前教授小學一年級的內(nèi)容，也認同習慣、能力、興趣培養(yǎng)的重要性，但是理念和行為脫節(jié)。究其原因，一是局部幼兒園還沒有認識到入學準備的重要性和緊迫性，沒有開設有針對性的入學準備課程；二是在開設入學準備課程的幼兒園中，局部園長和教師缺乏科學幼小銜接的理念和方法，在實踐中往往還是以知識和技能為導向。(4)大局部幼

8、兒園對教師進行幼小銜接專項培訓，但開展幼小銜接活動的頻率和內(nèi)容需要加強調(diào)查顯示，大局部幼兒園通過組織園本研訓或參與市、區(qū)教育主管部門組織的集中培訓等方式對教師進行幼小銜接方面的培訓，但有13.35%的教師反映本園沒有相關(guān)培訓，需要教師自己實踐探索；大局部幼兒園會通過組織幼兒參觀小學環(huán)境、觀摩體驗小學活動等方式與附近小學開展幼小銜接活動，但仍有18.14%的教師反映本園沒有與小學定期開展幼小銜接活動；近半數(shù)被調(diào)查的幼兒教師每學期與小學教師定期交流1次，但仍有15.91%的幼兒教師從未與小學教師定期交流；他們交流的內(nèi)容以探討幼兒入學前應做哪些準備、互相了解幼兒園與小學的不同、探討如何做好家長工作等

9、為主，但是仍然有26.45%的人選擇探討如何提前教授小學的知識。究其原因，一是局部幼兒園和小學銜接意識薄弱，沒有建立幼小協(xié)同的合作機制；二是局部幼兒園在與小學交流的過程中還存在"知識本位"的思想，重視知識銜接，無視其他方面的銜接。(5)大局部幼兒園能夠通過多種形式向家長宣傳幼小銜接，但是宣傳的年齡段和頻率需要調(diào)整幼兒園對家長進行幼小銜接的工作大局部從大班年齡段開始，占比62.02%,也有從中班或小班開始的，分別占比18.97%和19.01%。對家長進行幼小銜接宣傳活動的途徑主要有家長會、專題講座、網(wǎng)站或公眾號宣傳等。52.27%的幼兒園對家長開展幼小銜接宣傳活動的頻率是每學

10、期一次。可見大局部幼兒園能夠通過豐富多元的形式向家長宣傳幼小銜接的理念和做法，但是鑒于目前一些幼兒園已經(jīng)出現(xiàn)了中班退園的現(xiàn)象，建議相關(guān)的宣傳工作前移，可以從中班或小班開始，引導家長科學認識幼小銜接，減輕家長的焦慮和盲從。另外，過半數(shù)的幼兒園相關(guān)宣傳活動是每學期一次，宣傳的頻率和力度缺乏，很難幫助家長從理念到行為認同科學幼小銜接，需要加大宣傳的頻率和力度，擴大宣傳的影響力，營造家庭和幼兒園共同進行科學幼小銜接的氣氛。(6)根據(jù)畢業(yè)幼兒反響，局部幼兒入小學后存在認知、習慣和能力等方面的適應困難根據(jù)幼兒園畢業(yè)幼兒的反響，局部幼兒進入小學后主要的困難表達在認知、習慣和能力等方面。認知方面的困難集中表現(xiàn)

11、在拼音讀寫、漢字讀寫、背課文、讀題、數(shù)學運算以及不會預習和復習，不能自主完成作業(yè)、寫作業(yè)速度慢等方面。習慣和能力方面的困難集中在對作息時間、環(huán)境、學習任務等變化不適應，如小學沒有午睡，孩子下午上課容易困;小學上課時間陡然變長，孩子注意力不集中、坐不住；自理能力和自我約束能力弱，對如廁、洗手、就餐等環(huán)境改變不適應；不會整理和保管自己的東西，不會與新同學相處；沒有時間觀念，不會利用課間10分鐘，在沒人看管的情況下不能保證平安；讀寫姿勢不正確，不好糾正，等等。上述現(xiàn)象容易導致幼兒入學適應困難，究其原因，主要在于幼兒園和小學缺乏有效的雙向銜接和互動交流，各自不了解對方的學習和生活環(huán)境，不了解教學內(nèi)容和

12、教學方法的差異，沒有形成有效的銜接策略和方法，沒有對幼兒進行有效的幼小銜接教育。在接受調(diào)查的45801名家長中，41.25%反映孩子所在的幼兒園有學前班，32.11%反映孩子所在班級有人中途退園去幼小銜接機構(gòu)上學。在調(diào)查“您不想讓孩子去幼小銜接機構(gòu)（學前班）的原因”上，有54.64%家長反映，幼兒園已經(jīng)開設這方面的學前課程。由此可見，局部幼兒園確實存在“小學化“傾向，主要是為了迎合家長的需求，擔憂幼兒退園影響幼兒園的運營和開展。約半數(shù)家長希望孩子提前學小學課程，且有去幼小銜接機構(gòu)學習的愿在接受調(diào)查的45801名家長中，46.97%認為孩子入學前需要學小學課程，41.17%認為入學前孩子需要去專

13、門的幼小銜接機構(gòu)（學前班）學習。可見，超半數(shù)家長希望孩子提前學小學課程，且有去幼小銜接機構(gòu)學習的愿望。另外，大局部家長認為需要在大班畢業(yè)后參加短期集中學習。由此可見，想讓孩子參加幼小銜接機構(gòu)的家長人數(shù)可能會高于不想?yún)⒓拥娜藬?shù)。究其原因，主要是社會上幼小銜接機構(gòu)的過度宣傳以及局部小學低年級家長對于孩子入學不適應現(xiàn)象的反響，造成了中、大班家長的焦慮。（1）家長普遍擔憂孩子的專注力和適應力，希望孩子能提前適應小學的節(jié)奏和作息時間，提前學習小學課程在“孩子即將進入小學，令您感到困擾或擔憂的是什么“這一工程上（見表5）,家長擔憂的一是孩子的專注力，二是環(huán)境適應能力和時間管理能力，三是學業(yè)成績，四是社會性

14、行為,最后是自主能力。而專注力的好與不好、適應能力的快慢以及時間管理能力的強弱都將影響學業(yè)成績。另外，在調(diào)查“您不想讓孩子去幼小銜接機構(gòu)（學前班）的原因“時，有54.64%的家長反映是因為幼兒園已經(jīng)開設學前課程，22.02%家長是利用業(yè)余時間讓孩子參加了學前班學習，還有17.23%家長是選擇自己在家里教。總之，大局部家長還是因擔憂孩子入小學后的學業(yè)成績而提前學習小學課程，只是他們選擇的學習時間和方式不同。在“想讓孩子去幼小銜接機構(gòu)（學前班）的原因“這一工程上，家長反映主要原因有三個方面，即擔憂孩子進入小學后的學業(yè)成績、環(huán)境適應和自我管理能力，最根本和核心問題還是擔憂孩子入小學后的學業(yè)成績不理想

15、。家長的這些擔憂和選擇恰恰與幼兒園畢業(yè)幼兒反響的在習慣能力、學業(yè)認知等方面的入學適應困難是一致的，需要引起教育者的高度關(guān)注，并且應該采取科學的幼小雙向銜接策略，幫助家長緩解焦慮，幫助幼兒做好幼小銜接。（2）家長普遍認識到習慣和能力等方面培養(yǎng)的重要性，能重視幼兒的長遠綜合“您認為入學前準備對孩子來說最重要的是什么“您認為幼兒園的幼小銜接課程中應包括的內(nèi)容“和“您為孩子入學做了哪些準備？“這三個工程的調(diào)查結(jié)果可以看出,在幼小銜接的教育內(nèi)容方面，家長主要關(guān)注生活習慣與自主能力、學習習慣與興趣培養(yǎng)、人際交往能力等三個方面，而知識儲藏排在最后。而在“您認為專門的幼小銜接機構(gòu)最吸引您的是哪些課程？“這一工

16、程上，家長更加關(guān)注思維訓練和專注力培訓的內(nèi)容，希望通過這些能力的培養(yǎng)，幫助孩子入學后能認真聽講，在學業(yè)成績方面表現(xiàn)得更為優(yōu)秀。由此可見，家長普遍對于幼小銜接的教育理念有所轉(zhuǎn)變,除了關(guān)注小學知識的提前學習以外，更注重習慣、能力等方面的培養(yǎng)。盡管家長讓孩子進入幼小銜接機構(gòu)學習的主要目的是為了保證孩子學業(yè)成績良好，但同時家長也意識到優(yōu)異學業(yè)成績需要具備良好的學習品質(zhì)，如良好的人際交往能力能夠幫助孩子順利適應小學學習和生活，這也是取得良好學業(yè)成績的保障，它們之間相輔相成，不可或缺。二、遼寧省幼小科學銜接的成效和經(jīng)驗幼小銜接不僅是教育問題，也是社會問題，教育部屢次就幼兒園“小學化”問題提出治理的要求。遼

17、寧省教育廳也始終高度關(guān)注幼小銜接工作，不僅組織開展幼兒園“小學化“專項治理工作，而且出臺了相關(guān)的政策和文件，鼓勵幼兒園和小學大膽嘗試雙向銜接，在一定程度上遏制了幼兒園“小學化“傾向，在科學幼小銜接方面取得了一些成效和經(jīng)驗。一政策保障，印發(fā)標準辦園多個文件遼寧省202x年印發(fā)遼寧省學前教育條例，其中第二十五條明確規(guī)定，幼兒園應當以游戲為根本活動，禁止幼兒園實行“小學化“教育，禁止布置家庭作業(yè)，禁止要求家長購置教材、教輔材料等。這是我省首次以地方性立法的方式明確禁止幼兒園小學化，為標準辦園和幼兒園“小學化“治理提供了堅實的法規(guī)保障。202x年，我省印發(fā)遼寧省幼兒園課程實施意見（試行），提出了標準幼

18、兒園課程、提高課程實施質(zhì)量的任務要求，再次強調(diào)：嚴禁幼兒園教授小學課程內(nèi)容、使用小學教材和不標準用書，嚴禁機械背誦、記憶、抄寫、計算等知識技能性強化訓練行為，嚴禁以興趣班、特長班為名開展任何違背學前教育規(guī)律和幼兒身心健康的活動，堅決杜絕和糾正幼兒園“小學化、學科化、知識化、過度特色化“等現(xiàn)象。202x年，遼寧省教育廳辦公室又印發(fā)了關(guān)于進一步標準幼兒園辦園行為的通知，再次強調(diào)：不得以識字、算術(shù)、拼音等知識要求評價幼兒，走出幼兒園教育“小學化“誤區(qū)。同時，依法堅持小學教育免試入學制度，標準小學招生工作，嚴禁招生入學中面向幼兒組織小學內(nèi)容的知識能力測試；小學起始年級按國家課標規(guī)定實施“零起點“教學；

19、倡導幼兒園課程游戲化、生活化、綜合化，倡導幼兒園從注重學科知識教育向注重養(yǎng)成教育、情感教育轉(zhuǎn)變。二檢查督導，實行動態(tài)評估管理遼寧省嚴禁幼兒園舉辦“學前班“幼小銜接班“，并將幼兒園糾正“小學化“現(xiàn)象與年檢、評估定級、認定普惠性幼兒園掛鉤，作為幼兒園日常檢查、動態(tài)監(jiān)管的重要指標。要求各市嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，把好入門關(guān)，對于有“小學化“辦園理念或行為的園所一律不審批；注重過程監(jiān)管，持續(xù)開展標準辦園、排查整治無證園等評估檢查行動，并在年檢中對于有“小學化“傾向的幼兒園提出整改建議，限期整改。此外，我省對所有幼兒園實行動態(tài)評估管理，在遼寧省幼兒園評估定級標準中明確規(guī)定，檢查評估過程中，一旦發(fā)現(xiàn)幼兒園

20、有“小學化“傾向，一票否決。這條規(guī)定，在很大程度上遏制了幼兒園“小學化“傾向，引導幼兒園堅持科學保教，堅持以游戲為根本活動，促進幼兒的學習與開展。三教研指導，開展幼小互通實踐探索各級教研部門注重幼小銜接的研究和指導，引導、支持各地加強幼小互通互動，實施雙向銜接。在幼兒園課程的設計和實施方面，注重了幼兒入學準備教育的活動內(nèi)容；鼓勵、指導各地組織幼兒園與小學定期開展交流活動，幼兒教師與小學教師交流探討，探索研究幼小銜接工作開展的重點與措施；組織小學生與在園幼兒開展"回園”入校“活動，幫助幼兒入學前在思想上、情感上、能力上做好準備，要求小學堅持“零起點”教學，加強過程中的監(jiān)督指導。例如，一

21、些小學通過調(diào)整課程內(nèi)容和進度，開設各種入學適應課程，特別對低年級學生做到減去繁重的作業(yè)負擔等方式推進小幼銜接。四加強宣傳，倡導科學育兒理念我省通過多種形式加強宣傳，除了每年的學前教育宣傳月進行為期一個月的科學保教宣傳以外，還注重日常對家庭、社區(qū)的宣傳教育，逐漸轉(zhuǎn)變家長的教育觀念。不僅通過日常的宣傳欄、家長講座、家園互動群、主題活動等方式，輻射到社區(qū)、家庭，還利用電視、播送、報刊、微信平臺、美篇等宣傳方式，引導廣闊家長和全社會了解幼兒園“小學化”的危害，宣傳幼兒園的科學教育理念、教育內(nèi)容及教育方式,使幼兒園同時接受家長和社會各界監(jiān)督。三、幼小銜接工作中的問題與對策一主要問題與困惑1.幼小銜接的研

22、究和實踐探索缺乏“雙向性“幼小銜接大都聚焦于幼兒園應該如何幫助幼兒做入學準備和適應，幼兒園如何迎合小學的要求，而且大局部僅針對幼兒園及教師提出教育策略與建議，僅僅是幼兒園向小學“單向“進行銜接。然而目前，小學非“零起點“教學的現(xiàn)象依然普遍存在，社會培訓機構(gòu)“搶跑式教學"比較突出且屢禁不止，僅僅是幼兒園向小學的“單向銜接“是遠遠不夠的，應該從小學、家庭、社會多方面入手，綜合解決問題。2.幼小教師缺乏相鄰學段教育的專業(yè)性與連續(xù)性幼兒園、小學在課程方面的關(guān)注重點不同，雙方教師對彼此教育教學內(nèi)容都缺乏了解，各地區(qū)對幼小教師雙向科學銜接的專業(yè)支持與培訓也缺乏。因此，許多教師在幼小銜接方面缺乏專

23、業(yè)性，不知道如何做。有的幼兒園教師說：“無論幼兒園多么重視幼小銜接，為入學準備做多少工作，小學教師和家長總會有不和諧的聲音出現(xiàn)，這讓我們很有挫敗感,也很迷茫。“而小學教師也很無奈地說：“新入學的學生起點差異很大，有的認識許多字而且能快速地進行數(shù)學運算，有的卻連拼讀、漢字都不會，我們不能一味遷就不會的學生,只能根據(jù)班級學生平均水平進行授課，但仍有一局部學生跟不上進度。“可見，無論是幼兒園教師還是小學教師在專業(yè)性和教育教學方面都缺乏連續(xù)性。二對策與速議幼小銜接需要幼兒園、小學、家長和社會共同關(guān)注，才能取得良好成效。幼兒園教育“小學化“傾向及社會幼小銜接機構(gòu)“搶苗搶跑“現(xiàn)象和家長的過度焦慮由來已久、

24、因素復雜，基于此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的上述問題，我們提出以下對策和建議。1.加大政府的監(jiān)督管理力度，標準辦園和辦學行為認真落實掛牌責任督學制度，重視學前責任督學隊伍建設，增聘學前教育方面的專業(yè)人士參加到學前督學隊伍，把糾正“小學化“問題作為督導的重要內(nèi)容，建立定期督導與報告制度。對教學行為不標準、存在“小學化”傾向，沒有實行“零起點“教學、隨意變更教學進度和內(nèi)容的小學要責令限期整改。對不是教育部門審批的社會力量辦學機構(gòu)舉辦全日制幼小銜接班的，要聯(lián)合相關(guān)部門予以檢查并責令整改，堅決遏制幼兒園中、大班幼兒流失到幼小銜接機構(gòu)的現(xiàn)象。對問題頻發(fā)、社會反映強烈的，實行年檢一票否決及“黑名單“公示，并嚴肅追究其主要

25、負責人的責任。每次檢查督導過后都要認真總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，加快建立專項治理工作的長效機制，加大督導追蹤力度，確保問題整改質(zhì)量。2.加大園長和教師的研培力度，提升專業(yè)素養(yǎng)和能力繼續(xù)強化園長教師培訓，重點對新入職教師、轉(zhuǎn)崗教師、初任園長、民辦園園長等進行專項培訓，開展專業(yè)技能補償、師德師風和科學保教等的全員培訓。特別是要對幼小銜接開展專題培訓，使大家充分認識到幼兒園“小學化”的現(xiàn)象和危害，堅持以游戲為根本活動，了解科學進行幼小銜接的方法和內(nèi)容，掌握向家長宣傳的時機和途徑，把入學準備教育滲透于幼兒園三年保育教育工作的全過程。同時，根據(jù)大班幼兒即將進入小學的特殊需要，圍繞社會交往、自我調(diào)控、規(guī)則意識、專注堅持等進入小學所需的關(guān)鍵素質(zhì)，實施有針對性的入學準備教育。充分發(fā)揮教研部門的專業(yè)引領(lǐng)和支撐