1、2019 年房地產企業職權體系說明2019 年 1 月目錄1 總則 32 領導體制 33 管理機構職權劃分 44 權限劃分表 9總則1.1 適用范圍：本說明適用于房地產開發公司（以下簡稱公司） 。1.2 目的：為明確劃分公司各級管理機構的職權范圍，提高經營管理效率， 特作說明。1.3 職權劃分層次：根據公司組織系統，職權分為董事長、總經理、副總經 理（總工程師）、經理（主任）、員工五個層次，將各層人員的職權范圍各 作說明。1.4 本說明中所列的職權，各層人員均應切實履行，如遇特殊事件發生，需 本著對公司負責的精神向上級請示后處理。1.5 本說明采用列舉方式，其余未列舉的事項，如已在本公司的各項

2、規章中 有所規定者，照規定辦理。1.6 說明規定的事項，可視實際需要討論修訂。1 領導體制2.1 公司實行董事長領導下的總經理負責制，日常經營決策中的重大事項 由總經理組織集體民主討論決策。2.2 集體決策的機構是總經理辦公會，組成人員是總經理、各副總經理和 總工程師。總經理辦公會由總經理主持召開，或授權常務副總主持召 開。2.3 總經理辦公會議事方式采用民主集中制，即對于所議事項，總經理辦 公會成員應積極發表個人意見，進行充分討論，由總經理討論意見基 礎上最終做出決定。2.4 需要總經理辦公會集體討論決策的重大事項是：2.4.1 勘察、設計、施工、監理和材料設備采購招投標工作；2.4.2 單

3、筆合同金額 10 萬元以上的材料設備采購；2.4.3 審批 元以上的工程變更聯系單；2.4.4 決定普通員工的錄用、解聘；2.4.5 制定年度經營目標和計劃，上報董事長審批；2.4.6 擬定月度、季度、年度資金計劃，上報董事長審批；2.4.7 其他需要集體討論決策的事項。2 管理機構職權劃分根據公司的組織機構設置，現將各主要管理機構的職權予以明確化，力求 權限范圍明晰，以適應公司經營和發展的需要。2.1 董事會（董事長）董事長是公司的法定代表人和重大經營事項的決策人，具體職權如下：2.1.1 決定公司的經營目標、發展戰略和年度經營計劃；2.1.2 決定公司的投資計劃；2.1.3 決定公司的年度

4、財務預算方案、決算方案；2.1.4 決定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；2.1.5 對公司增加或者減少注冊資本作出決定；2.1.6 對公司合并、分立、變更公司形式等事項作出決定；2.1.7 審批發布公司的基本管理制度；2.1.8 決定公司管理機構的設置；2.1.9 聘任或者解聘公司總經理、 副總經理和部門經理， 決定其報酬事項；2.1.10 對公司簽訂的經濟合同涉及到金額增加時， 審批增加原因和具體數額；2.1.11 審批公司中層及中層以上管理人員的對外援助、培訓活動；2.1.12 審批總經理、副總經理和總工程師的請假、調休事項；如遇特殊情況下特殊處理；2.1.13 審批確定公司房產銷售價格

5、；2.1.14 批準除董事長授權以外的購房優惠事項；2.1.15 審批決定 1 萬元以上的固定資產購置；2.1.16 審批單筆金額 3000 元以上的非經營性費用支出；2.1.17 審批合同金額 50 萬元及以上的生產性合同；2.1.18 審批合同金額 3 萬元以上的非生產性合同；2.1.19 簽署對外上報、印發的各種重要報表、文件、資料；2.1.20 決定公司經營中的其他重大事項。2.2 經營機構2.2.1 總經理的職權1. 主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議；2. 組織制定公司年度經營計劃，報董事長批準；3. 組織實施公司年度經營計劃和投資方案；4. 擬訂公司內部管理機構設置方案；

6、5. 擬訂公司的基本管理制度；6. 制定公司的具體規章；7. 主持召開總經理辦公會；8. 向董事長提議各職能部門的正副經理的任命；9. 簽署日常行政、業務文件；10. 負責處理公司重大突發事件；11. 由董事長授權處理的其他重要事項。2.2.2 常務副總經理職權1. 負責領導人力資源部、前期部、經營部的工作；2. 組織擬定和審核人力資源部、前期部、經營部工作制度和工作計劃； 人力資源管理3. 組織建立員工人事檔案，審核員工的崗位調整和晉級事項；4. 組織人員招聘工作，審核員工的錄用事項；5. 組織擬定公司考核辦法，審核公司考核事項；6. 組織擬定公司薪酬和福利政策；7. 審核員工工資和獎金計算

7、；8. 批準公司培訓計劃；項目前期事務9. 組織開展公司房地產開發項目的各項前期工作，辦理相關各種批文、 證件、證照；10. 審批權限內的業務聯系、公關等費用支出；11. 維護項目開發相關政府管理部門和專業配套單位的關系； 招投標和材料、設備采購管理12. 審核招投標工作計劃；13. 審核招投標文件；14. 參與資格預審和中標單位決定工作；15. 審核招標合同；16. 審批權限內的材料、設備采購事項；17. 參與公司其他決策工作。2.2.3 營銷副總經理職權1. 負責領導總經理辦公室、營銷部工作；2. 組織擬定和審核總經理辦公室、營銷部的工作制度；3. 組織擬定和審核總經理辦公室、營銷部工作計

8、劃；4. 審批權限內的辦公室工作、營銷工作相關費用支出； 總經理辦公室5. 審核公司年度、月度工作計劃的制定和調整；6. 審核公司文件的擬定，監督文件的傳閱歸檔，簽批處理來往文電；7. 組織對外聯絡公關工作；8. 組織公司的信息管理、后勤管理、檔案保管工作；9. 審核辦公用品的領用；10. 批準密級檔案的借閱；營銷部11. 參與項目的前期決策工作；12. 審核營銷策劃方案和銷售方案；13. 審核商品房銷售價格的制定方案；14. 審核廣告計劃的制定；15. 組織公司品牌定位工作，組織公司品牌宣傳和推廣；16. 組織房產銷售工作；17. 參與公司其他決策工作。2.2.4 工程副總經理職權1. 負責

9、領導公司各個工程項目部的工作；2. 審核工程項目管理的各項制度；3. 審核工程項目部工作計劃；4. 組織制定和審核項目建設總體方案；5. 審核重大變更事項的施工聯系單；6. 審批非重大事項的施工聯系單；7. 審批權限內（ 元以內）工程進度款的支付；8. 審批權限內的辦公費用支出；9. 審批決定乙方總包范圍內的無價材料、設備采購事項；10. 組織并簽證工程驗收工作，參與竣工決算；11. 審核勘察、設計、建筑施工、工程監理和材料設備招投標工作；12. 審批權限內其他的日常工程項目管理工作；13. 參與公司其他決策工作。2.2.5 財務副總經理職權1. 負責領導財務部和預算部的工作2. 負責組織擬定

10、財務部和預算部規章制度；3. 負責制定并監督執行財務部和預算部工作計劃； 財務部4. 負責組織會計核算工作；5. 批準公司各類稅款的報繳；6. 審批公司財務報表的編制；7. 組織編制和審核公司年度財務預算；8. 組織擬定和審核公司利潤分配方案；9. 審核公司各項費用開支；10. 擬定公司的資金計劃；11. 審核公司融資方案；12. 檢查監督下屬公司的會計和出納業務； 預算部13. 審核投資估算和設計概算；14. 審核工程預算和決算；15. 審核招投標事項；16. 審核材料和設備的采購事項；17. 參與公司其他決策工作。2.2.6 總工程師職權1. 領導公司總師辦工作；2. 審核項目建設總體方案

11、；3. 審批監理大綱，審查監理單位的質量管理體系；4. 審核與指導工程施工中的技術問題，審核施工聯系單；5. 負責組織和審核項目初步設計和擴大初步設計事項；6. 審核勘察、設計、建筑施工、工程監理和材料設備招投標工作；7. 審核施工圖；8. 審核工程預算；9. 審查乙方總包范圍內的無價材料、設備采購事項；10. 簽證工程驗收工作，參與竣工決算；11. 審批權限內的辦公費用支出；12. 參與公司房地產開發的其他決策。3 權限劃分表3.1 各部門共同事項項 序號目項 事董事長總經理主管副總經 理、總工程師經理（主任）員工注 備一度 制1決定議 審提議2決定議 審提議3部機訂 織修 組和決定審議審議

12、提議二事 人1副決定提議2免 任 的決定核 審提議3決定核 審提議4決定5決定核 審核 審提6決定核 考 總 副 司 公審批結 果核評價考部決定核評 價考核 考 工 員批 簽核 審決定7總 副休 理和 經假 總請決定審核或 提出提出8內 以 天 3決定提天01 3決定核 審提10 天以上決定審核審核提出9員工的請假與出差3 天以內決定提出3 7 天決定審核提出7 天以上決定審核審核提出三事務1計劃外 非 例 行事項處理重大決定審核審核審核提出非重大決定審核審核提出2中層及中層以上管理人員對外援助決定審核審核或提出提出四財務1生產性合同金額10 萬元以下決定審核提出10 萬 -50 萬元決定審核

13、提出50 萬元以上決定審核審核提出2各項非經營性費用單筆開支計 劃 內3000 元以下決定審核提出3000 元 10000 元決定審核審核提出10000 元以上決定審核審核審核提出計 劃 外1000 元以下決定審核提出1000 元 3000 元決定審核審核提出3000 元以上決定審核審核審核提出3固定資產購置預 算 內5000 以下決定審核提出5000 元 20000 元決定審核審核提出20000 元以上決定審核審核審核提出預 算 外3000 以下決定審核提出3000 元 10000 元決定審核審核提出10000 元以上決定審核審核審核提出4員工借款的核準2000 以下決定審核提出2000 元

14、 5000 元決定審核審核提出5000 元以上決定審核審核審核提出3.2 發展部項 序號目項 事董事長發展部總經理副總經理總師辦注 備1決定提出和 經辦審核審核2決定提出和 經辦審核審核3決定提出審核審核4項劃 產策 地期 房前決定提出和 經辦審核審核審核3.3 總經理辦公室項 序號目項 事董事長總經理副總經理（總 工程師）總經理辦公 室主任其他部門員工備 注1決定核 審核 審總 匯提出2決定核 審核 審總 匯提出3年度 控制決定審核提出4劃 計 營 經 度 月決定核 審總 匯提出5發文決定審核審核提出和經辦提出總決定審核提出和經辦提出6用 領 品 用 公 辦決定審核審核審核提7級 密 絕決定

15、核 審經提密級決定經提級 密 非決定提8決定審核提出和經辦9決定核 審提01決定執行3.4 人力資源部項 序號目事項董事長總經理副總經理、總 工程師人力資源部其他部門員工備 注1人力資源規劃決定審核審核提出和經辦2考核獎懲辦法的制定和修訂決定審核審核提出3薪酬制度的制定和修訂決定審核審核提出4工資的決定簽批經辦5獎金的決定簽批經辦提出考核表6員工級別晉升決定審核提出和經辦提出7技術職務評定決定審核提出和經辦提出8培訓計劃制定和審批決定審核提出和經辦9內部招聘審批普通員工決定審核經辦提出部門經理決定審核審核經辦提出10外部招聘審批普通員工決定審核經辦提出部門經理決定審核審核經辦部門經理以上決定3

16、.5 財務部項 序號目項 事董事長總經理主管副總經理財務部其他部門員工備注1增加 資本決定審核審核經2度 年決定核 審核 審經辦合 配3度 年決定核 審提出4度 年決定核 審核 審經提5資定 度制 月的決定核 審審核和辦 審核 經辦提6費定決定審核審核審核和 經辦提出7決定審核審核提出和經辦8其定決定審核審核提出和經辦9決定核 審01算 結 目 賬決定11決定核 審12決定審核審核經3決定審核提提出總決定核 審審核提提出決定核 審核 審核 審提提3.6 總師辦項 序號目項 事董事長總經理總工程師總師辦預算部工程部營銷部注 備1初設決定審核審核提出和經辦審核審核2決定審核審核提出和 經辦審核審核

17、3.7 預算部項 序號目項 事董事長總經理總工程師預算部工程部備 注1決定核 審核 審經核 審2決定核 審核 審經核 審3.8 工程項目部項 序號目項 事董事長總經理主管副總經理總工程師預算部經營部工程部備注1決定審核審核審核提出2術變更聯單審批技系大 重決定審核審核審核提出和經辦非重決定審核審核審核3審核審核決定審核審核決定審核審核審核4定 確 量 程 工 外 紙 圖審核5乙價批決定審核審核審核6例項 非事 外程 劃工理 計行處大 重決定審核審核審核非重決定審核審核3.9 經營部項 序號目項 事董事長總經理主管 副總經理總師辦預算部工程部經營部注 備1決定核 審核 審核 審核 審2決定核 審核 審核 審