




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領
文檔簡介
1、財政調(diào)研報告多篇 財務報告是財務的核心內(nèi)容,作為企業(yè)與資本市場之間一種最重要的可見的溝通方式,在加強企業(yè)與外部環(huán)境的溝通、開展資本市場、促進資源有效配置等方面發(fā)揮著重要作用。本文是為大家的財政調(diào)研報告范文,僅供參考。 近年來,隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政理財環(huán)境發(fā)生了重大變化,在逐漸淡出農(nóng)業(yè)稅收征管的同時,落實民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補貼、效勞“三農(nóng)”開展的職責逐步增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著新的形勢與任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國整個財政體系的最根底層級,財政預算執(zhí)行和國家政策落實的成效如何,很大程度上表現(xiàn)在基層對資金的使用和管理上。在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何更好地發(fā)揮職能作用,特別是進一步加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)
2、管是一個急需解決的重要課題。 伍什家鎮(zhèn)位于托縣縣城東北部15公里處,轄15個行政村42個自然村,總?cè)丝?.5萬人,總面積225平方公里。呼托公路、呼城高速公路、呼準鐵路貫穿境內(nèi),交通便捷、宜農(nóng)宜商。xx年,全鎮(zhèn)財政收入完成0.98億元,農(nóng)民人均純收入達11300元。鎮(zhèn)財政所現(xiàn)有干部職工5人,其中財政所所長兼預算會計1人,主管會計兼專項資金管理員1人,村級財務會計兼“一事一議”專管員1人,出納兼錄入會計1人,記賬會計兼檔案票據(jù)專管員1人。全所干部中:30-40歲2人,40歲以上3人;大專學歷5人;取得助理會計師2人,其他工作人員都取得了會計從業(yè)資格證。近年來,鎮(zhèn)政府不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,大力
3、開辟鎮(zhèn)級財源,加強收支管理,使鎮(zhèn)財政建設取得了明顯成效,鎮(zhèn)財政收入大幅度增長。 鎮(zhèn)政府深入調(diào)查研究,梳理相關工作,因地制宜地采取措施,進一步加強對基層財政工作的指導考核,培訓提高基層人員業(yè)務能力,幫助解決工作生活實際困難,有力地推動了鎮(zhèn)財政各項工作的開展。成立了“村財鎮(zhèn)管”辦公室,安排1名財政干部專門負責村財鎮(zhèn)管工作,幫助村級組織建立村民理財小組,制定年度財務收支方案,審核村級財務收支的執(zhí)行情況,做好村賬務、財務“雙代管”和村級債權(quán)債務的化解工作,促進了村級財務的標準化、制度化管理。 進一步加強專項資金管理,主動參與專項資金檢查,以查促管,標準管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務管理制度,嚴格標
4、準財務收支行為,做到支出有據(jù)可依,財務核算標準透明,審批制度約束有力。積極推行“村賬鎮(zhèn)管”試點,強化村級財務監(jiān)督,提高村級財務管理水平。 對鎮(zhèn)直部門的大額固定資產(chǎn)進行了登記和監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失。鎮(zhèn)財政會同有關部門對鎮(zhèn)村債權(quán)債務進行了全面清理審核,建立了鎮(zhèn)村債權(quán)債務檔案或臺賬,及時制止新債,定期盤活資產(chǎn),清收債權(quán),對化解的鄉(xiāng)村債務逐筆登記,定期上報,實現(xiàn)了鎮(zhèn)村債權(quán)債務實時信息化監(jiān)控。 針對每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情況,通過改革,鎮(zhèn)財政實行了全方位監(jiān)督。一是鎮(zhèn)財政從工程的論證、立項、申報,再到工程的驗收、資金的撥付進行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項資金的平安、標準和有效使用
5、,提高了工程資金的效益。二是對各類涉農(nóng)專項資金、財政扶貧資金及其他工程資金,設立專賬和專戶,實行專人管理和負責,保障專款專用。 進一步完善鎮(zhèn)預決算制度,改良預算編制方法,增強預算約束力,解決預算編制隨意、執(zhí)行不嚴肅問題。加強鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實施以預算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)財政綜合預算,管好用好鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財政收入,不斷強化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護稅,建立了協(xié)護稅辦公室,承當起全鎮(zhèn)的協(xié)護稅工作,在收入應收盡收方面取得了很好效果。 根據(jù)效勞三農(nóng)、改善民生對財政工作的新要求,合理界定和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貼近農(nóng)村、直接效勞農(nóng)村的優(yōu)勢,進一步提高基層財
6、政的公共效勞水平,實行“一折通”、“一站式”效勞等方式,將各項補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,把國家的涉農(nóng)補貼、家電下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)政策真正落到實處。加強對鎮(zhèn)財政預算指標的控制和財務核算的監(jiān)管,標準鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證民生等重點支出。新增財政支出和固定資產(chǎn)投資重點向農(nóng)村傾斜,加大對農(nóng)村根底設施建設、社會保障、醫(yī)療、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長的長效機制。開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點,調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性;努力解決農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟關系,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟開展。 近年來,鎮(zhèn)財政所嚴把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個關口”,確保涉
7、農(nóng)專項資金平安有效運行,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的又好又快開展。 在涉農(nóng)專項資金安排后15日內(nèi),將涉農(nóng)工程的名稱、資金、資金數(shù)量、工程安排等情況,采取會議宣傳、政務公開欄、播送等多種形式進行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。涉農(nóng)資金工程實施后15日內(nèi),向群眾公布涉農(nóng)資金使用情況。工程實施時間超過一年的,在工程實施中期,擇時向群眾公布工程資金撥付情況。 涉及涉農(nóng)專項資金,財政部門及時報同級紀檢監(jiān)察機關備案,特別是將涉農(nóng)專項資金的名稱、數(shù)量(包括本級匹配)、工程安排去向、實施單位等情況在工程安排后的15日內(nèi)報鎮(zhèn)紀委備案,使鎮(zhèn)紀委了解財政部門涉農(nóng)專項資金落實情況。 嚴格按照不同涉農(nóng)工程資金管理方法要求
8、,嚴格把好涉農(nóng)資金的撥付工作,按時、足額撥付財政涉農(nóng)專項資金,切實杜絕因財政部門原因?qū)е律孓r(nóng)工程工作不到位的情形發(fā)生。 加強對資金的跟蹤管理,做到財政“支農(nóng)”資金支付到哪個環(huán)節(jié),財政監(jiān)督就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);財政“支農(nóng)”資金支付到哪里,財政監(jiān)督就延伸到哪里,促進涉農(nóng)工程的實施。 除支持和配合紀檢機關、專項資金主管部門做好涉農(nóng)專項資金檢查外,每年財政所都自行組織對涉農(nóng)專項資金落實情況的自查和檢查工作,嚴格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專項資金的行為,保障農(nóng)村群眾的利益。 近年來國家出臺的“三農(nóng)”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數(shù)都要落實到戶到人,農(nóng)戶一般要得到多項補
9、貼,這些最終都要靠財政所來落實,加上“村財鎮(zhèn)代理”,鎮(zhèn)財政所的工作量成倍地增加。由于鎮(zhèn)財政處于財政管理體系的末端,直接面對千家萬戶,工作面廣,效勞工程多,補貼兌付工作程序和標準要求較高,致使任務十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍,鎮(zhèn)財政人員不堪重負。由于涉農(nóng)補貼涉及到農(nóng)民個人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大,發(fā)錢比收錢還難。同時,會計核算業(yè)務也大量增加,一名財政干部甚至要管理多個賬戶,加之會計核算行政干預仍然較多,也人為地造成工作難度的增大。 隨著財政所工作量的大幅度增長,需要的辦公經(jīng)費開支也相應增長,例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補貼清冊,需要大量增加計算機的紙張、墨粉消耗
10、等,而這些都是鎮(zhèn)財政正常經(jīng)費預算難以保證的。鎮(zhèn)財政所自身沒有經(jīng)費預算,支出靠上級補助,隨著業(yè)務量的增加,經(jīng)費短缺問題突出。一定程度上影響了基層財政干部的正常工作和生活。 基于實際調(diào)查和分析,結(jié)合鎮(zhèn)財政存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。 要充分認識鎮(zhèn)財政的重要性,將縣鎮(zhèn)財政建設納入國家財政的總體開展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當前鎮(zhèn)財政的特點,轉(zhuǎn)變職能,科學定位鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鎮(zhèn)財政體制。要堅持分類指導的原那么,針對各地鎮(zhèn)開展水平的不同,分類指導和改革區(qū)鎮(zhèn)財政體制,滿足不同類型鎮(zhèn)開展的需要。要綜合考慮鎮(zhèn)經(jīng)濟開展水平、稅源根底、財政
11、困難程度等因素,對不同類型的鎮(zhèn)實行不同的財政體制。 要通過鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責,到達“職責明確、制度健全、操作標準、運轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。 對涉農(nóng)補貼工程資金統(tǒng)一在鎮(zhèn)設立專戶,在鎮(zhèn)報賬。涉農(nóng)資金發(fā)放上,縣級財政要對鎮(zhèn)給予一定的預撥資金,以解決兌付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質(zhì)相同的工程,形成大類工程,如新農(nóng)村建設、道路建設、農(nóng)村義務教育等。按大類工程分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理本錢。逐步清理并減少配套資金要求,控制鎮(zhèn)村債務增長。各類建設要求地方配套和群眾自籌的工程多、配套比例大,建議上級減少對建設工程的資金配套要求,減輕
12、鎮(zhèn)村支出壓力,給鎮(zhèn)財政控制債務留出空間。 公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。創(chuàng)新鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金公開方式,全面接受社會監(jiān)督,要在深化現(xiàn)行的政務公開、村務公開等常規(guī)公開形式根底上,不斷探索新的鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理使用信息公開形式。把鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、工程規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金更加透明陽光,接受社會和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來,減少政策落實到位的時間差,最大限度地消除群眾對黨對政府的誤解。 科學合理決策鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的投放
13、,對于情況不明,把握不大的工程要特別慎重,盡量防止決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關系、跑工程的時間和空間,多給鎮(zhèn)在工程資金上的自主權(quán)。對于涉農(nóng)財政工程資金的投放,建議減少和取消縣鎮(zhèn)政府的工程匹配資金,從而減輕基層政府的財政壓力。對鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金工程,建議通過統(tǒng)一部門審批,防止多部門、多渠道審批和管理,對鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理進一步標準,減少運作本錢,確保資金的使用效率和資金平安。 根據(jù)市局要求,我局立即組織財政局相關業(yè)務股室并取得國地稅部門配合,對今年一季度財政經(jīng)濟運行根本情況、重點行業(yè)和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財政增減收及增支因素等進行了分析調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報
14、告如下: 今年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)27家,總數(shù)達104家,前2個月,規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40.2億元,增長56.3%,13家企業(yè)產(chǎn)值超5千萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值11.04億元,增長23.9%,在全市縣區(qū)中,總量第1位,增速第2位。預計一季度規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值到達70億元,增長40%以上,工業(yè)增加值19.2億元,增長23%以上。 1-2月,全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入36.3億元,增長46.2%;實現(xiàn)利潤2.1億元,增長25.9%;實現(xiàn)利稅3.8億元,增長20.7%;虧損企業(yè)數(shù)11家,較上年同期增加1家,虧損額1258萬元,增長151.6%。 今年財政收入增減因素從分稅種情況看,今年稅收增收主要增值稅、
15、消費稅、企業(yè)所得稅等主體稅種;城建稅、教育費附加預計比去年有所下降,其他稅種收入預測比去年實績有所增長。從分行業(yè)看,重點工業(yè)企業(yè)提供的稅收仍占大多數(shù),除工業(yè)企業(yè)稅收外,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收是地方稅收入的主要。國家今年繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,對我縣房地產(chǎn)行業(yè)將產(chǎn)生一定的影響。我縣是山區(qū)縣,人口少,房產(chǎn)銷售已近飽和,加上我縣近期沒有大型根底設施和重點工程建設,預計建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收比去年有所減少。 保障和改善民生是開展經(jīng)濟和社會事業(yè)的根本目的,也是財政工作的重中之重。進一步加大教育投入,加快推進社會保障體系建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進保障性安居工程建設,加大強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策力度,加上事業(yè)
16、單位績效工資改革等,國家政策性、強制性的民生投入較往年大幅度增長,這些都需要地方財政進一步加大投入力度,預計今年我縣財政增支達1.1億元以上,給財政收支平衡帶來很大壓力。 農(nóng)村財務管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,它也是直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟開展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。近年來,中央、省、州(市)、縣就如何加強農(nóng)村財務標準化管理制定出臺了相關法規(guī)政策。xx年,在新的一輪機構(gòu)改革中,我鄉(xiāng)設臵了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理如下: 農(nóng)村財務管理是一項重要的工作,做得不好,就可能造成村級財務 ,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。應該在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使
17、用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,將分散管理、各自核算的村級財務管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。 xx年,鄉(xiāng)依照村民自愿,依法委托的原那么由鄉(xiāng)政府成立了村級會計委托代理效勞中心,對全鄉(xiāng)個村委會、個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理。財政管理工作中還存在一些問題:一是代管中心人員缺位。由于代管中心是掛靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,個村民村委會,個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。工作量大,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。二是村組相關人員素質(zhì)有
18、待提高。村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。三是報賬單據(jù)制作不夠標準。個別村票據(jù)審核程序不標準,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不標準,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。四是民主理財小組發(fā)揮作用不大。局部村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。局部民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。局部村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。五是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 旅游客運企業(yè)文化建設與團隊精神考核試卷
- 生活初二語文滿分作文
- 女媧補天初二語文作文
- 媽媽做飯的初三語文作文
- 礦石開采的環(huán)境保護與生態(tài)建設考核試卷
- 電能表的電網(wǎng)能效提升技術發(fā)展策略研究考核試卷
- 市場調(diào)查在人力資源行業(yè)的應用考核試卷
- 稀土金屬壓延加工質(zhì)量成本控制方法考核試卷
- 漁業(yè)與食品安全體系的協(xié)同管理考核試卷
- 竹材物理性能與加工適應性研究考核試卷
- 豬白條購銷合同范本
- 鍋爐延期檢驗申請書
- 部編版道德與法治三年級下冊第三單元《我們的公共生活》大單元作業(yè)設計案例(一)
- 機械設計手冊:單行本 液壓傳動(第六版)
- 紅色故事宣講《小蘿卜頭的故事》
- 活動板房拆裝合同模板范本
- GPS在森林調(diào)查中的應用-手持GPS在森林調(diào)查中的應用(森林調(diào)查技術)
- 直接打印800字作文紙
- 武漢市軌道交通一號線某期工程土建施工投標施工組織設計
- 《軍隊政治工作手冊》出版
- 2023年科技特長生招生考試試卷word
評論
0/150
提交評論