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文檔簡介

1、選擇題:1、地籍的分類 (一)按主要功能的變化分類:地籍可以分為稅收地籍、產權地籍和多用途地籍,這三種地籍反映了人類歷史上地籍產生發展的三個不同階段 。(二)按照地籍開展的先后時序分類: 初始地籍和日常地籍。 初始地籍:是指在一定時間內對行政轄區內全部土地開展全面調查、登記、統計和分等定級與估價等工作,從而建立起來的地籍。日常地籍:是指以初始地籍為基礎,針對土地數量、質量、權屬、地價和用途等狀況的變化進行適時修正、充實,從而更新的地籍。 (三)依照地籍開展范圍和對象特征:城鎮地籍和農村地籍。(四)按照地籍手段和成果形式:常規地籍和數字地籍 2、土地經濟條件調查:包括土地的交通、區位、投入、產出

2、、收益等。3、調查方法:(遙感技術、直接觀察法、收集法、采訪法、通訊法)遙感技術:遙感技術是不與調查對象直接接觸而搜集信息資料的一種方法。他是在距地面較遠距離的飛機、衛星、飛船上,使用光學、電子和電子光學儀器,接收物體的輻射、反射和散射的電磁波信號,用圖像膠片和數據磁帶記錄下來,再傳送到地面接收站,經過處理加工,分析判斷現象的變化規律,從中取得物體和現象的有用信息。 遙感技術優點:1、探測范圍大;2、受地面限制少;3、獲取信息快。4、維持作物生命的溫度范圍大致在一1050之間適宜農作物生長的溫度,約為540。農作物發育溫度則又在生長溫度范圍之內,通常為2030 5、土地權屬來源是指土地所有權人

3、或使用權人最初取得土地權利的方式。 6、土地依照不同的開發程度可以劃分為:生地、毛地、熟地,等等。(1)生地:指已完成土地使用審批手續,但未經開發的農業地、荒地或經開發后才能直接用于城市建設的土地。(2)毛地:是指舊城改造中,已完成土地使用審批手續,但須先動遷安置原住戶、拆除舊有建筑物后方可使用的土地。 (3)熟地:指具有較完善的城市基礎設施且土地平整,能直接用于城市建設的土地。7、地籍調查的概念: 是指國家采用科學的方法,依照有關法定程序,通過權屬調查和地籍測量,查清土地的位置、權屬、界線、和用途等情況,并以圖、簿、冊表示。政府部門代表國家組織實施。地籍調查是進行土地登記工作的前提和基礎。

4、地籍調查:核心內容是土地權屬的調查,重要任務是查清土地的權屬、位置、界址、用途、等級和面積等,為土地登記提供基礎。8、林地 含義:是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林等主要用于林業的土地。林地又包括有林地 、灌木林、疏木林、未成林造林地、跡地、苗圃和以森林為主的自然保護區,不包括面積小于1畝的樹叢、不足4行的樹帶、居民綠化用地以及鐵路、公路、河流、溝渠的護路、護岸林用地。 分類:有林地、灌木林、疏木林、未成林造林地、跡地、苗圃 (1)有林地:是指樹木郁閉度>=20%的天然、人工林地。郁閉度:指樹冠覆蓋面積與地表面積的比值,是指林地樹冠垂直投影面積與林地面積之比。郁閉度在0.70(含0.7

5、0)以上的樹林稱為密郁閉,0.20-0.69為中度郁閉 (2)灌木林:是指覆蓋度>=40%的灌木林地。覆蓋度:是指林地中灌木等對于地表遮蓋占據的地表面積與總林地地表面積之比。覆蓋度大于等于40%屬于灌木林。 (3)疏林地:是指樹木郁閉度在10%20%的林地。(4)未成林造林地: 指造林成活率大于或等于合理造林數的41%,尚未郁閉但有成林希望的新造林地(一般指造林后不滿3-5年或飛播后不滿5-7年的造林地)(5)跡地:是指森林采伐、火燒后,五年內未更新的土地 我國土地利用現狀調查顯示,我國跡地總面積占林地總面積的大約0. 5%。跡地主要分布在東北地區,占全國跡地面積的36 .6,其次是中南

6、區,占21.7%;按省來看,以黑龍江省跡地面積最多,占全國跡地的35.1%。跡地面積中采伐造成的跡地占3/4,火燒形成的跡地占l/4。9、建設用地的特點:其一、承載性:建設用地是生活場所、操作空間和工程的載體。 其二、非生態利用性。指對于建設用地的需求、利用與土壤的生產功能、肥力沒有關系。 其三、可逆性差。把建設用地重新還原為農業用地比較困難。 其四、土地利用價值高 。建設用地具有利用的高度集約性和資金的高密性 。其五、區位選擇的重要性。 區位:是在(空間、地理)位置的基礎上,疊加了人文作用的因素后所形成的綜合性的位置,這一位置與人類經濟社會活動,人的認知心理有著密切的關系。 10、填空題:1

7、、測繪手段:主要作用在于明確土地的空間屬性2、郁閉度:指樹冠覆蓋面積與地表面積的比值,是指林地樹冠垂直投影面積與林地面積之比。3、園地 :是指種植以采集果、葉為主的集約經營的多年生木本和草本植物,覆蓋度在0.5以上的或每畝株數大于合理株數70%以上的土地。 4、調查的基本技術方案概查:對于精確度的要求不高,概查可以利用較小比例尺的圖件為基礎,對于土地的分類也比較簡單,面積的量算也比較簡單粗線條。詳查:對于精確度的要求相對較高,詳查大都利用較大比例尺的圖件為基礎,對于土地的分類也比較詳盡,一般運用周全和具有較高精度的面積量算方法來完成調查。 5、初始地籍調查:是指在一定區域范圍內對土地的權屬、面

8、積、用途、位置等基本狀況進行的第一次全面、普遍的調查,是開展初始土地登記的前提和基礎。 6、土地權屬狀況的內容:土地權屬狀況是指土地權屬的性質和權屬來源。土地權屬性質是指附著在某宗土地的權利是一種什么性質的權利。我國只對集體土地所有權登記,而不對國家土地所有權進行登記。土地權屬來源是指土地所有權人或使用權人最初取得土地權利的方式。 7、建筑密度:即建筑覆蓋率,是指項目用地范圍內所有基底面積之和與規劃建設用地之比。8、快速路:在特大城市或大城市中設置,是城市道路網中最高等級的道路,其核心作用是“快速”和“連通”。用中央分隔帶將上下行車輛分開,供汽車專用,主要用來聯系市區各主要地區、市區和主要的近

9、郊區、衛星城鎮、聯系主要的對外出路,負擔了城市主要客、貨運交通壓力,有較高車速和大的通行能力。9、種植制度:是指一個地區或生產單位在一定歷史時期內為適應當地自然條件和社會經濟條件與科學技術水平而形成的作物組成及其種植方式的技術體系。包括作物結構與布局、熟制與種植方式。10、土地墾殖率:是指一定區域內耕地面積占土地總面積的比例。土地墾殖率=土地墾殖面積/總土地面積×100%。 11、三基點溫度:是指作物生命活動過程中的最適溫度、最低溫度和最高溫度的總稱。在最適溫度下,作物生長發育迅速而良好;在最高和最低溫度下,作物停止生長發育,但仍維持生命。12、積溫:是指作物在生長發育時期,不僅要求

10、一定的溫度水平,而且還需要一定的熱量總和,此熱量總和通常是用該時期逐日氣溫的累積值表示,這個累積值就叫作積溫。13、自然肥力:是指在氣候、生物、地形、時間等自然因素的綜合作用下形成的土壤肥力。包括土壤養分、土壤理化性質等等。14、土地級反映的是城鎮內部土地的區位條件和土地質量的差異,土地級的順序在各城鎮內部統一排列。15、名詞解釋:1、初始地籍:是指在一定時間內對行政轄區內全部土地開展全面調查、登記、統計和分等定級與估價等工作,從而建立起來的地籍。2、地籍管理是國家為研究土地的權屬、自然、經濟狀況并建立地籍圖、簿、冊等而實行的土地調查、土地登記、土地統計、地籍檔案和地籍管理信息系統等工作措施。

11、 地籍管理是由一系列有序的工作步驟組成 ,是一個系統的過程。3、土地登記:也稱土地權利登記,是指由國家專門機關依法對土地的各項權利實行登記的制度。4、土地利用現狀調查:是指以一定行政區域或自然區域(或流域)為單位,查清區內各種土地利用類型的面積、分布和利用狀況,并自下而上、逐級匯總為省級、全國的土地總面積及土地利用分類面積而進行的調查。 5、城鎮土地定級概念:根據城鎮土地的經濟、自然屬性及其在社會經濟活動中的地位、作用,對土地使用價值進行綜合分析,揭示城鎮內部土地質量的地域差異,評定城鎮土地級。 6、宗地(Cadastre):是指土地使用權人的權屬界址范圍內的地塊,一宗地為一個權屬單位;同一個

12、土地使用者使用不相連接的若干地塊時,則每一地塊分別為一宗。宗地是土地登記的基本單元,也是地籍調查的基本單元,最小單元。歷史上曾稱宗地為“丘”。7、變更地籍調查:是指在變更土地登記或設定土地登記時利用初始地籍調查成果對變更宗地的調查,是地籍調查的日常性工作。 8、土地權屬調查的概念:又稱土地產權調查,是指清查每宗土地的權利人、現有權利和用途,并在現場標定宗地界址、位置,繪制權屬調查草圖,填寫地籍調查表的工作。9、土地條件調查 是指對土地自然條件和與土地利用直接有關的社會經濟條件的調查。主要包括對于土地的土壤、植被、地貌、氣象、水文和水文地質狀況等土地的自然條件,以及對土地的交通、區位、投入、產出

13、、收益等土地的社會經濟條件的調查。其重點在于通過調查了解土地的質量及其分布狀況,探索土地利用的潛力,評價土地利用的水平,分析土地利用的影響因素。 10、10的活動積溫:把從每年日平均氣溫穩定通過10這天起,到穩定結束10這天止,其間逐日平均氣溫細加起來,其和就是10的活動積溫。 11、作物結構:又稱作物構成,是指一個國家、地區或生產單位內各種作物種植面積的比例關系。通常用各種作物的種植面積占農作物總播種面積的百分比來表示。 12、土地經濟評價主要是運用經濟指標對土地質量進行評定,即對土地進行投入和產出分析,通過比較不同土地利用的投入和效益,決定土地的適宜性類型和適宜程度。 簡答:一、界址線的劃

14、定:1、界址的認定必須由本宗地和相鄰宗地的使用者親自到現場共同指界。如果是單位用地,要由單位法人代表親自出席指界;土地使用者或法人代表不能親自到現場指界的,應由委托代理人指界并出具委托書與身份證明;如果一宗地有兩個或兩個以上的使用者共同使用,應共同委托代表指界,并出具委托書及身份證明。2、宗地相鄰雙方同指一界,為無爭議界線;如相鄰雙方所指界線不同(雙方有爭議),則兩界之間的土地視為爭議土地。3、在規定指界時間,如一方缺席,其宗地界線以另一方所指界線確定,并將結果以書面形式送達缺席者。如有異議,必須在15日內提出重新劃界申請,并負責重新劃界的全部費用,逾期不申請,則認為確界生效。4、經雙方認可的

15、無爭議的界線,須由雙方指界人在地籍調查表上簽字蓋章。對于有爭議的土地,盡可能在調查現場由當事人協商解決,協商不了的,由人民政府處理。二、城鎮土地定級的作用: 1、為城市規劃布局提供依據;2、是制定基準地價的基礎;3、為土地征稅提供參考:土地稅、場地使用費;4、顯化土地資產量差異,為城市土地科學管理服務。三、土地質量觀的內容:(1)針對性觀點:是指土地質量是與土地特定用途相對應的,說到土地質量準定是某種用途的土地質量,同一塊土地針對不同的用途,質量是不一樣的。 (2)效益性觀點。是指土地質量與土地效益二者之間具有直接的明顯的因果關系,土地質量的高低要接受土地效益的檢驗,土地效益是土地質量的外在表

16、現和直觀反映,談土地質量離不開土地效益。 (3)綜合性觀點:是指土地質量是土地的一種綜合屬性,對土地質量好壞的評定是對眾多影響土地質量的因素的綜合考慮。(4)動態性觀點:是指土地質量是處于不斷變化狀態之中的。四、定級單元劃分須遵循以下原則:(一)單元內主要定級因素的影響大致一致,單元內的主要因素分值差異不得大于等于100/(n+1)(n為擬劃分的土地級數目)。(二)定級單元面積確定在5-25平方千米之間。在城市中心區,定級面積會小一些,相反在城市的邊緣區,定級面積會大一些。 (三)商服中心、文體設施、交通樞紐等整體起作用的區域,不能分割為不同的單元。五、分值計算的原則:1、作用分值與土地的優劣

17、呈正相關。2、分值體系采用0-100分的封閉區間。最優的條件取值100分,相對最劣的條件取值0分。其它的作用分值在0-100之間選擇。3、作用分值只與因素指標的顯著作用區間相對應。土地的優劣是要受定級因素的影響,但是即使是同一因素,并不是所有指標值的變化都會對土地質量的優劣起顯著作用。六、城鎮土地分等的主要因素因子:a城鎮區位因素:交通區位(城鎮交通條件指數)、城鎮對外輻射能力指數b城鎮集聚規模因素:城鎮人口規模、城鎮人口密度、城鎮非農產業規模、城鎮工業經濟規模;c城鎮基礎設施因素:道路狀況、供水狀況、供氣狀況、排水狀況;d城鎮用地投入產出水平因素:城鎮非農產業產出效果、城鎮商業活動強度、城鎮

18、建設固定資產投資強度、城鎮勞動力投入強度;e區域經濟發展水平因素:國內生產總值、財政狀況、固定資產投資狀況、商業活動、外貿活動;f區域綜合服務能力因素:科技水平、金融狀況、郵電服務能力;g區域土地供應潛力因素:區域農業人口人均耕地、區域人口密度。七、土地統計調查中普查的特點:A、普查通常是一次性的或周期性的。普查涉及面廣、調查單位多,需要耗費大量的人力、物力和財力。B、普查都規定統一的標準時點 標準時點是指對被調查對象登記時所依據的統一時點。調查資料必須反映調查對象的這一時點上的狀況,以避免調查時因情況變動而產生重復登記或遺漏現象。 C、規定統一的普查期限。 在一定的時間段內完成普查工作,以保

19、證資料的準確性和時效性。 D、規定普查的項目和指標。同一種普查,每次調查的項目和指標應大體一致在進行普查時,調查人員必須按照事先統一規定的項目和指標進行登記,不準任意改變或增減 .E、普查數據比較準確,規范化程度較高。八、土地登記的內容1、土地權屬的性質和來源土地權屬性質:是指附著在某宗土地的權利是一種什么性質的權利。土地權屬來源是指土地所有權人或使用權人最初取得土地權利的方式。2、土地權利主體是指土地權利的歸屬,具體指集體土地所有者、集體土地使用者、國有土地使用者和土地他項權利者。 3、土地權利客體。是指權利人所轄的地塊。登記土地權利客體的內容主要包括:土地坐落、界址、面積、用途、使用條件、

20、等級、價格等。 九、我國土地登記制度的特點:1、強制性:土地登記是土地所有者或者土地使用者必須要履行的義務。土地登記規則第三條規定:國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項權權力者,必須依照本規則的規定,申請土地登記。第六十九條規定:土地使用者、所有者凡不按照規定如期申請初始土地登記的,按照非法占地的處理辦法論處;對凡不安規定如期申請變更土地登記的,除按違法占地處理外,視情節輕重經縣級以上人民政府批準,注銷土地登記,注銷土地證書。2、經登記的土地權利受法律保護。3、實質性審查:審查的項目包括:土地界址是否清晰、面積是否準確、地價是否合理、土地用途是否適當等等。土地權利人對于審核

21、結果沒有異議,經人民政府批準后,才能夠辦理注冊登記手續。4、土地登記具有絕對公信力:土地登記是依法進行的土地登記是嚴格依照土地登記規則規定的程序進行的,是經過實質性審查的,依照我國的土地登記規則之規定,土地登記要經過這樣一些程序:首先是土地權屬人提出土地登記申請,然后由相關部門到實地進行地籍調查,在此基礎上,對于土地權屬進行實質性審查,并將審查結果進行公示,公告期滿,經人民政府批準后,才可以進行注冊登記,最后頒發土地證書。5、統一登記。在我國不管是農村土地還是城鎮土地都是統一向縣級及縣級以上人民政府登記,登記權力機構是唯一的。土地管理法規定:農民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發證書

22、,確認所有權;農民集體所有的土地依法用于非農建設的,應該由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認建設用地使用權。單位或個人使用國有土地的,也應該由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認建設用地使用權。6、頒發土地證書。土地證書是土地權利人對土地權利的法律憑證。十、土地統計的任務:肩負著為國民經濟各部門、各行業擬定規劃、計劃,為國家和各級政府對經濟的宏觀調控、制定有關政策提供土地信息依據的任務。 1、及時、全面、準確、系統地掌握土地數量、質量、分布、權屬、利用狀況及其動態變化的信息。2、分析統計數據,運用統計學特有的方法對于土地調查數據進行分析。3、加強統計監測。4、建立土地統計信息庫。這是信息社會

23、的必然要求 。十一、土地統計的特點:1、與一般統計工作相似的特點:數量性、具體性、廣泛性、工具性、社會性等等。2、特殊性 :(1)土地數量的地域性。土地位置是固定的,不動產最典型的特征就是數量的地域性。 (2)土地總面積(量)的穩定性。社會經濟等統計的總量是處于不斷變化過程之中的,而土地是一種不可再生的資源,總量具有相對穩定性。(3)土地統計數據、圖件與實地的一致性。(4)土地質量的相對性。十二、土地統計設計的原則:1、緊緊圍繞統計目的的實現。土地統計是為實現統計目的服務的,在不同的統計目的下,就應該有不同的統計設計。 2、強調統一:統計工作的各項工作應該是統一為統計目的服務的。3、因地制宜費

24、省效宏。4、技術嚴密周全。5、管理制度要符合體制。較低層次的制度、方法、措施要符合較高層次的制度、政策的要求。 十三、按主要功能的變化分類:地籍可以分為稅收地籍、產權地籍和多用途地籍,這三種地籍反映了人類歷史上地籍產生發展的三個不同階段 。1、稅收地籍:人類歷史上出現的最早的一種地籍。在我國主要出現在封建社會。主要目的在于為政府部門征稅服務,是政府部門征稅的依據。1979年,出版的辭海對地籍的解釋為:中國歷代政府登記土地作為田賦根據的賬冊。 稅收地籍的主要內容都是反映納稅對象的信息。土地所在具體位置、自然稟賦、土地面積。 2、產權地籍:法律地籍,資本主義發展到一定的階段的產物。 土地的交換成為

25、一種社會常見的活動,并且土地的交換已經開始影響到正常的經濟和社會秩序。 重要的特點在于實施有法律效力的土地登記。凡是登記了的土地,產權證明就成為了有效的法律憑證,國家從法律上予以保護。3、多用途地籍(現代地籍)。在多用途地籍中,土地不僅僅是作為征稅的稅源,不僅僅被看作被法律保護的具有明確產權界定的資產,還被看做是一種自然資源,看做是一種社會資產、社會財富。多用途地籍除作為征稅的依據,界定保護土地產權的法律憑證外,同時還成為土地利用、土地保護、全面科學管理土地的基礎依據。 論述:論述我國土地登記概念、任務、意義、原則1、概念:是指土地登記機關依照法律對土地的坐落、面積、用途、等級、權屬關系等在專門的薄冊上進行登記的一種制度。2、任務: (1)全面完成

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