1、孝感市補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程 范圍本規(guī)程規(guī)定了孝感市占補(bǔ)平衡整理、復(fù)墾、開發(fā)補(bǔ)充的；各級(jí) 政府及有關(guān)單位投資建設(shè)的、涉及耕地質(zhì)量建設(shè)內(nèi)容的；各級(jí)政府 部門建設(shè)項(xiàng)目依法占用的及其他需要進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定等耕地的質(zhì)量 評(píng)價(jià)與驗(yàn)收有關(guān)的技術(shù)和內(nèi)容。 引用標(biāo)準(zhǔn)NY/T 1634耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T 309全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分NY/T 310全國中低產(chǎn)田類型劃分與改良技術(shù)規(guī)范NY/T 1120全國耕地質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范3 總則 為加大耕地保護(hù)力度，強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)管，著力推進(jìn)占補(bǔ)平衡 補(bǔ)充耕地驗(yàn)收工作，根據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)廳、湖北省國土資源廳關(guān)于 印發(fā)湖北省補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收試點(diǎn)

2、工作實(shí)施方案的通 知的文件精神和湖北省補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定辦法的具體內(nèi) 容，制定本規(guī)程。 評(píng)定單位及人員4.1 評(píng)定單位 孝感市農(nóng)業(yè)局會(huì)同國土資源局成立孝感市補(bǔ)充耕地質(zhì)量建 設(shè)管理與驗(yàn)收試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)開展 試點(diǎn)工作。 孝感市及項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局、國土資源 局成立工作專班，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，負(fù)責(zé)組織各方人 員，保證驗(yàn)收工作的順利完成。 市農(nóng)業(yè)局所屬土壤肥料工作站 會(huì)同市國土資源局耕地保護(hù)科具體承擔(dān)孝感市補(bǔ)充耕地質(zhì)量建 設(shè)管理與驗(yàn)收試點(diǎn)的日常工作。4.2 驗(yàn)收評(píng)定專家組從“湖北省耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定專家?guī)臁?人員中產(chǎn)生組建 “孝 感市耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定專家組”。人數(shù)

3、在人以上且為單數(shù)， 要求項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）至少應(yīng)有人參加，專家的專業(yè)以 土壤肥料為主，兼有作物栽培、土地管理專業(yè)，涉及土壤污染 項(xiàng)目的至少有名環(huán)保專家參加。每次進(jìn)行補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收 時(shí)，從專家?guī)熘谐槿∶麑＜覅⑴c項(xiàng)目驗(yàn)收。 評(píng)定申請5.1 申請承擔(dān)耕地質(zhì)量建設(shè)單位按計(jì)劃完成開墾耕地后向孝感市農(nóng)業(yè) 局提出補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定申請時(shí)，提交耕地質(zhì)量評(píng)定申請表、 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、土地權(quán)屬報(bào)告及項(xiàng)目自查報(bào)告等有關(guān)材料。5.2 初驗(yàn)確認(rèn)孝感市農(nóng)業(yè)局在接到驗(yàn)收申請后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的材 料，在個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目建設(shè)完成情況進(jìn)行初檢，填寫耕地質(zhì)量 評(píng)定初審表。 對項(xiàng)目初審不合格的，在個(gè)工作日內(nèi)通知申請 單

4、位并說明理由，便于申請單位及時(shí)組織整改和完善。 實(shí)地踏勘6.1 踏勘人數(shù)專家組根據(jù)項(xiàng)目申請單位提供的材料委派至少名以上的 評(píng)定專家進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。6.2 核實(shí)土地四至范圍準(zhǔn)確核實(shí)被驗(yàn)收地塊的四至圖斑（用 GPS儀定位地塊四至 坐標(biāo)，采用北京坐標(biāo)系），及相關(guān)部門測量的精確面積。6.3 核實(shí)土地權(quán)屬準(zhǔn)確核實(shí)土地權(quán)屬及使用權(quán)性質(zhì) （國有、集體、個(gè)人承包） 。6.4 踏勘采樣點(diǎn)基本情況調(diào)查驗(yàn)收地塊的狀況及地塊的土壤類型、質(zhì)地類型、地面 坡度、有效土層厚度、耕層厚度、地類、地形部位、道路條件、 灌溉保證率、排澇能力、適宜作物、障礙因素、種植制度、前 茬作物、產(chǎn)量和采樣點(diǎn)的土壤剖面性狀、土地整理、土壤污染

5、等情況。6.5 踏勘時(shí)效實(shí)地踏勘工作自申請初審合格之日起個(gè)工作日內(nèi)完成并 填寫耕地質(zhì)量評(píng)定實(shí)地勘察表。 樣品采集專家組委派至少名具有采樣經(jīng)驗(yàn)，明確采樣方法和要領(lǐng) 的評(píng)定專家參加樣品的采集工作，采樣前制訂采樣計(jì)劃，準(zhǔn)備 好 GPS、采樣工具、采樣袋、采樣標(biāo)簽等采樣工具，并在實(shí)地 踏勘后的個(gè)工作日內(nèi)完成。7.1 采樣單元 根據(jù)現(xiàn)場勘查和有關(guān)資料的收集及項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)規(guī) 模、土壤類型、地形地貌、項(xiàng)目性質(zhì)等因素，確定采樣密度。每宗地中每個(gè)土種、每類種植模式取樣不少于一個(gè)。平原 等地形條件變化不大的補(bǔ)充耕地每 10 100 畝采集一個(gè)土樣。 丘陵山區(qū)等地形變化條件較大的補(bǔ)充耕地每10 100 畝采集

6、二個(gè)土樣。7.2 取樣方法在取樣范圍內(nèi)，以 GPS儀定位點(diǎn)為中心，向四周輻射確定 多個(gè)分樣點(diǎn)，每個(gè)混合土壤樣品取個(gè)小樣點(diǎn)，每個(gè) 小樣點(diǎn)的采土部位、深度、數(shù)量要求一致；采樣工具用木鏟或 竹鏟、不銹鋼土鉆等，采樣是避開溝渠、林帶、田埂等特殊部 位；根據(jù)采樣地塊的形狀和大小，確定適當(dāng)?shù)牟蓸臃椒ǎL方 形地塊采用“ S”法，近似正方形田塊采用” X”法或棋盤形采 樣法；大田采樣按旱田 cm, 水田 cm。混合土 樣取土公斤左右，用四分法將多余的土壤棄除。采集的樣品 放入統(tǒng)一的樣品袋，用鉛筆寫好標(biāo)簽，內(nèi)外各一張。7.3 土壤樣品制備 從野外采集的土壤樣品要及時(shí)放在樣品盤上，攤成薄薄一 層，置于干凈整潔的

7、室內(nèi)通風(fēng)處自然風(fēng)干，并注意防止酸、堿 等氣體及灰塵的污染。風(fēng)干過程中要經(jīng)常翻動(dòng)土樣并將大土塊 捏碎以加速干燥，同時(shí)剔除土壤以外的侵入體。風(fēng)干后的土樣 按照不同的分析要求研磨過篩，充分混勻后，裝入樣品瓶中備 用。 樣品檢測8.1 檢測單位和時(shí)效樣品的檢測由湖北省農(nóng)業(yè)廳確定的具有資質(zhì)的土壤肥料檢 測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)， 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到送檢樣品后的 30 天內(nèi)出 具檢驗(yàn)報(bào)告。8.2 檢測項(xiàng)目必測項(xiàng)目為 PH值、有機(jī)質(zhì)、堿解氮、有效磷、速效鉀、容 重、質(zhì)地等；有污染的地塊必須針對污染增加檢測相關(guān)項(xiàng)目； 有明顯瘠薄缺素的地塊必須針對缺素元素增加檢測相關(guān)項(xiàng)目； 有夾砂、礫石、淺薄、冷爛等障礙因子的地塊應(yīng)增加

8、檢測剖面 結(jié)構(gòu)或陽離子交換量等項(xiàng)目。8.3 檢測方法8.3.1 必測項(xiàng)目8.3.1.1 土壤 PH值的測定電位法8.3.1.2 土壤有機(jī)質(zhì)的測定油浴加熱重鉻酸鉀氧化容量法8.3.1.3 土壤堿解氮的測定堿解擴(kuò)散法8.3.1.4 土壤有效磷的測定 碳酸氫鈉浸提鉬銻抗比色法8.3.1.5 土壤速效鉀的測定 乙酸銨浸提火焰光度計(jì)法8.3.1.6 土壤容重的測定環(huán)刀法8.3.1.7 土壤質(zhì)地的測定比重計(jì)法8.3.2 土壤瘠薄缺素項(xiàng)目8.3.2.1 土壤有效銅、鋅、鐵、錳的測定DTPA浸提原子吸收分光光度法8.3.2.2 土壤有效硼的測定甲亞胺 H 比色法8.3.2.3 土壤有效硫的測定磷酸鹽乙酸或氯化

9、鈣提取硫酸鋇比濁法8.3.3 障礙因子地塊項(xiàng)目8.3.3.1 土壤陽離子交換量的測定EDTA乙酸銨鹽交換法8.3.4 污染地塊項(xiàng)目8.3.4.1 土壤鉛、鎘、鎳的測定原子吸收分光光度法8.3.4.2 土壤汞的測定冷原子吸收光譜法8.3.4.3 土壤砷的測定二乙基二硫代氨基甲酸銀比色法8.3.4.4 土壤鉻的測定二苯碳酸二肼比色法8.3.4.5 土壤氟的測定氟試劑比色法8.3.4.6 土壤硒的測定熒光光譜法9 耕地質(zhì)量評(píng)定9.1 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳制定的湖北省耕地質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。9.2 評(píng)定過程受理單位收到土壤樣品檢測報(bào)告后， 根據(jù)現(xiàn)場踏勘結(jié)果和土壤 樣品檢測報(bào)告，組織召開專家評(píng)定會(huì)，

10、并在個(gè)工作日內(nèi)編制完成 耕地質(zhì)量評(píng)定報(bào)告 。評(píng)定專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)予以注明。9.3 耕地質(zhì)量評(píng)定報(bào)告的內(nèi)容申請?jiān)u定單位名稱、 地址、受理評(píng)定日期； 耕地質(zhì)量評(píng)定方法、 依據(jù)、過程說明；耕地質(zhì)量評(píng)定結(jié)論（包括詳細(xì)質(zhì)量情況、可否作 為耕地、地力等級(jí)、是否同意驗(yàn)收等） ；耕地質(zhì)量評(píng)定專家組成員 名單；其他需要說明的問題（包括耕地障礙因子、需要整改部分、 質(zhì)量建設(shè)要求等） 。9.4 耕地質(zhì)量評(píng)定報(bào)告的簽發(fā)、備案經(jīng)專家組評(píng)定后，由孝感市農(nóng)業(yè)局審核簽發(fā)耕地質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。耕地質(zhì)量評(píng)定報(bào)告由申請單位在個(gè)工作日內(nèi)送孝感市 國土資源局備案，作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)，市農(nóng)業(yè)局同時(shí)在個(gè)工 作日內(nèi)將耕地質(zhì)量評(píng)定報(bào)告送省農(nóng)

11、業(yè)廳備案。9.5 對評(píng)審結(jié)果的異議申請單位對評(píng)定結(jié)果有異議的， 自收到評(píng)定報(bào)告之日起個(gè) 工作日內(nèi)向省農(nóng)業(yè)廳提出書面復(fù)查申請。9.6 評(píng)定中止和延期申請單位或申請單位授權(quán)的代表不到場的； 提供的資料與實(shí)際 不符的；由于不可抗力因素或人為干擾導(dǎo)致評(píng)定工作無法進(jìn)行的； 評(píng)定專家組認(rèn)為需要中止或延期驗(yàn)收的，中止驗(yàn)收或延期驗(yàn)收。 驗(yàn)收費(fèi)用耕地質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收所需的取樣費(fèi)、化驗(yàn)檢測費(fèi)、驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)及 人工費(fèi)用按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， 由申請單位承擔(dān)并在建設(shè)項(xiàng)目預(yù) 算中列支。附錄 填表說明附錄 填表說明：1 土樣編號(hào)土樣編號(hào)主要標(biāo)注于各類土壤樣品的標(biāo)簽上， 與采樣點(diǎn)的踏勘 表格相對應(yīng)，在本地區(qū)具有唯一性。土樣編號(hào)共

12、有位，采用郵 政編碼 +采樣目的標(biāo)識(shí) +取樣時(shí)間 +取樣順序號(hào)。2 耕地地理位置縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn) 村 組 地塊3 四至范圍用 GPS儀進(jìn)行測定采樣地塊的四至坐標(biāo)。以度、分、秒表示， 秒的小數(shù)點(diǎn)后保留位小數(shù)。4 土地權(quán)屬國有、集體、個(gè)人承包5 土壤類型土壤分類命名采用第二次土壤普查時(shí)的修正稿， 表格上記載的 土壤名稱及其代碼應(yīng)與土壤圖一致。6 耕層質(zhì)地類型采用卡慶斯基基本分類制，分為砂土、砂壤、輕壤、中壤、重 壤、黏土。7 地面坡度取樣點(diǎn)所在地塊的整體坡度，計(jì)至小數(shù)點(diǎn)后一位。8 有效土層厚度實(shí)際測量確定，單位統(tǒng)一為厘米，取整數(shù)位。9 耕層厚度實(shí)際測量確定，單位統(tǒng)一為厘米，取整數(shù)位。10 地類水田

13、或旱地。11 地形部位 指中小地貌單元。河流及河谷沖積平原分為河床、河漫灘、一 級(jí)階地、二級(jí)階地、高階地等；山麓平原分為坡積裾、洪積錐、洪 積扇、扇間洼地、扇緣洼地等；黃土丘陵分山塬、梁、峁、坪等； 低山丘陵與漫崗分丘（崗）頂部、丘（崗）坡麓、丘（崗）間洼地 等；平原河網(wǎng)圩田分易澇田、漬害田、良水田等；丘陵沖壟稻田分 寬沖、窄沖，縱向分沖頭、沖中部、沖中部、沖尾，橫向分沖、塝、 崗田等。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行篩選，使描述更為具體。12 灌溉保證率或灌溉能力 指預(yù)期灌溉用水量在多年灌溉中能夠得到充分滿足的年數(shù)的 出現(xiàn)機(jī)率，一般旱澇保收田的灌溉率在 %以上。灌溉能力分為 充分滿足（可隨時(shí)灌溉） 、基本滿足（在關(guān)鍵時(shí)期可保證灌溉） 、一 般滿足（大旱之年不能保證灌溉） 、無