1、財政部關于印發中央國有資本經營預算編報試行辦法的通知（2007年11月20日財企2007304號）國資委，中國煙草總公司、有關中央管理企業：為規范中央國有資本經營預算編報工作，根據國務院關于試行國有資本經營預算的意見（國發200726號）等規定，我們制定了中央國有資本經營預算編報試行辦法，現印發給你們，請遵照執行。附件：1.中央國有資本經營預算編報試行辦法2.××××年中央國有資本經營預算表（不發部門、企業）（略）3.××××年中央預算單位國有資本經營預算表4.××××年中央

2、企業國有資本經營預算表附件1：中央國有資本經營預算編報試行辦法第一條為規范中央國有資本經營預算編報工作，根據國務院關于試行國有資本經營預算的意見（國發200726號）等規定，制定本辦法。第二條中央國有資本經營預算試行范圍為國資委監管企業和中國煙草總公司（以下簡稱中央企業）。第三條財政部為國有資本經營預算的主管部門，負責編制中央國有資本經營預算草案；國資委、中國煙草總公司為中央國有資本經營預算單位（以下簡稱中央預算單位），負責編制本單位所監管企業國有資本經營預算建議草案。第四條中央國有資本經營預算由預算收入和預算支出組成。預算收入根據中央財政當年取得的企業國有資本收益以及上年結轉收入編制；預算支

3、出根據預算收入規模編制，不列赤字。第五條中央國有資本經營預算收入反映當年企業國有資本收益預計入庫數額及上年結轉收入，包括以下項目內容：（一）利潤收入，即國有獨資企業按規定上交國家的稅后利潤；（二）股利、股息收入，即國有控股、參股企業國有股權（股份）享有的股利和股息；（三）產權轉讓收入，即國有獨資企業產權轉讓收入和國有控股、參股企業國有股權（股份）轉讓收入；（四）清算收入，即扣除清算費用后國有獨資企業清算收入和國有控股、參股企業國有股權（股份）享有的清算收入；（五）其他國有資本經營收入；（六）上年結轉收入。第六條中央國有資本經營預算收入由財政部組織中央預算單位根據中央企業年度盈利情況和年度國有經

4、濟布局、結構調整計劃進行測算。第七條中央國有資本經營預算支出主要用于：根據產業發展規劃、國有經濟布局和結構調整、國有企業發展要求以及國家戰略、安全需要的支出，彌補國有企業改革成本方面的支出和其他支出。第八條中央國有資本經營預算支出按照資金使用性質劃分為資本性支出、費用性支出和其他支出。（一）資本性支出，即向新設企業注入國有資本金，向現有企業增加資本性投入，向公司制企業認購股權、股份等方面的資本性支出；（二）費用性支出，即彌補企業改革成本等方面的費用性支出；（三）其他支出，即用于社會保障等方面的支出。第九條中央預算單位根據所監管中央企業提出的中央國有資本經營預算支出項目計劃編制本單位國有資本經營

5、預算建議草案。第十條中央企業編制國有資本經營預算支出項目計劃包括以下內容：（一）編制報告。1.項目名稱及主要內容；2.項目承擔企業基本情況；3.項目實施的主要目的和目標；4.資本性支出項目包括項目立項的依據，項目可行性分析，項目投資方案與資金籌措方案，項目實施進度與年度計劃安排，項目經濟效益和社會效益的分析等；5.費用性支出項目包括立項的必要性，項目具體的支出范圍，項目資金測算依據和標準等；6.項目績效考核及其有關責任的落實；7.項目承擔企業提供的其他相關材料。（二）中央企業國有資本經營預算表。1.中央企業國有資本經營預算支出表（財資企預01表），反映企業國有資本經營預算支出安排的相關內容；2

6、.中央企業國有資本經營預算支出明細表（財資企預02表），反映企業國有資本經營預算支出明細情況；3.中央企業國有資本經營預算支出項目表（財資企預03表），反映企業國有資本經營預算支出項目安排的明細內容。第十一條中央企業將國有資本經營預算支出項目計劃報相關中央預算單位，同時抄報財政部。中央預算單位審核匯總后編制本單位所監管企業國有資本經營預算建議草案。第十二條中央預算單位編制的國有資本經營預算建議草案包括以下內容：（一）編制報告。1.企業的基本情況（包括企業戶數、經營狀況、行業分布和企業國有資本經營狀況等）；2.年度預算支出規模及分類；3.預算年度國有資本經營預算支出所要達到的政策目標；4.預算編

7、制的主要依據；5.預算編制的組織及企業編報情況。（二）中央預算單位國有資本經營預算表。1.中央預算單位國有資本經營預算支出表（財資預01表），反映企業國有資本經營預算支出匯總情況；2.中央預算單位國有資本經營預算支出明細表（財資預02表），反映企業國有資本經營預算支出明細情況；3.中央預算單位國有資本經營預算支出項目表（財資預03表），反映企業國有資本經營預算支出項目安排的相關內容。（三）中央企業編報的國有資本經營預算支出項目計劃。第十三條中央預算單位將本單位國有資本經營預算建議草案報財政部。財政部根據預算收入和中央預算單位上報的國有資本經營預算建議草案，統籌安排、綜合平衡后，編制中央國有資本

8、經營預算草案。第十四條財政部編制的中央國有資本經營預算草案包括以下內容：（一）編制報告。1.預算年度國有資本經營預算收支規模；2.預算編制的原則和依據；3.對中央預算單位國有資本經營預算建議草案的審核說明；4.預算主要收支內容。（二）中央國有資本經營預算表。1.中央國有資本經營預算收支總表（財資預總01表），反映中央國有資本經營預算收支匯總情況；2.中央國有資本經營預算收入表（財資預總02表），反映中央國有資本經營預算收入情況；3.中央國有資本經營預算支出表（財資預總03表），反映中央國有資本經營預算支出匯總情況；4.中央國有資本經營預算支出明細表（財資預總04表），反映中央預算單位所監管企業

9、國有資本經營預算支出情況；5.中央國有資本經營預算支出項目表（財資預總05表），反映中央國有資本經營預算支出項目安排的相關內容。第十五條財政部對中央預算單位報送的國有資本經營預算建議草案中的支出項目，納入財政部國有資本經營預算項目庫，按輕重緩急排序，實行滾動管理。第十六條財政部于每年8月起，開始編制下一年度中央國有資本經營預算草案，同時向中央預算單位和中央企業下發編報年度中央國有資本經營預算建議草案和支出項目計劃的通知。第十七條中央企業于每年9月底以前，將編報的國有資本經營預算支出項目計劃報中央預算單位，并抄報財政部。第十八條中央預算單位于每年10月底以前，將所編制的國有資本經營預算建議草案報

10、財政部。第十九條財政部于每年12月底以前，將中央國有資本經營預算草案報國務院。第二十條中央國有資本經營預算草案經國務院批準后，財政部于預算執行年度3月底以前，批復各中央預算單位；中央預算單位在財政部批復本單位預算之日起15個工作日內，批復所監管企業，同時抄報財政部備案。第二十一條中央國有資本經營預算按財政年度編制，自公歷1月1日至12月31日。第二十二條本辦法由財政部負責解釋。第二十三條本辦法自印發之日起施行。附件3： ×××××年中央預算單位國有資本經營預算表 編制單位：(中央預算單位) 單位編輯： 編制日期：年 月日 單位負責人簽章：國有資

11、本經營預算主管司(局)負責人簽章：制表人簽章： 財資預01表 中央預算單位國有資本經營預算支出表 填報單位： 金額單位：萬元科目編碼科目名稱(功能)合計資本性支出費用性支出其他支出一、農林水事務(一)農業(二)林業一、交通運輸(一)公路水路運輸(二)民用航空運輸三、工業商業金融等事務(一)采掘業(二)制造業 合計財資預02表 中央預算單位國有資本經營預算支出明細表 填報單位： 金額單位：萬元企業名稱(一級企業)合計資本性支出費用性支出其他支出一、中國石油天然氣集團公司二、國家電網公司三、中國石油化下集團公司合計中央預算單位國有資本經營預算支出項目表 財資預03表填報單位：金額單位：萬元總支出截

12、至上年底累計安排支出本年安排支出項目項目承擔項其中：財項目名稱起始年終止年其中：財政其中：財政編碼排序號目企業金額金額金額政安排支安排支出安排支出出一、資本性支出(一)新設企業注入國有資本1×××× 2×××× (二)補充企業國有資本1×××× 2×××× (三)認購股權，股份1×××× 2×××× (四)其他資本性支出1×××

13、× 2×××× 二、費用性支出(一)××××(二)××××(三)×××× 三、其他支出(一)××××(二)××××(三)×××× 合計附件4： ×××××年中央企業國有資本經營預算表 編制單位：(中央企業) 單位編輯： 支出功能分類科目編碼： 編制日期：年 月

14、日 單位負責人簽章：財務負責人簽章 制表人簽章：財資企預01表 中央企業國有資本經營預算支出表 填報單位：金額單位：萬元總支出本年安排支出項目名稱金額其中：財政安排支出金額其中：財政安排支出一、資本性支出(一)新設企業注入國有資本(二)補充企業國有資本(三)認購股權、股份(四)其他資本性支出二、費用性支出三、其他支出合計預02表 中央企業國有資本經營預算支出明細表填報單位：金額單位：萬元企業名稱(承擔項目企業)合計資本性支出費用性支出其他支出一、××××公司 合計 財資企預03表 中央企業國有資本經營預算支出項目表 填報單位：金額單位：萬元總支出截至上年底累計安排支出本年安排支出項目項目承擔項其中：財項目名稱起始年終止年其中：財政其中：財政編