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文檔簡介

1、廣州市建設工程項目負責人及總監理工程師誠信綜合評價辦法第一條 為了完善建筑市場信用體系,營造誠信守法的市場環境,推進工程項目建設,確保工程建設質量和安全,督促建設工程項目負責人(一級注冊建造師、二級注冊建造師)、總監理工程師認真履行職責,根據住房和城鄉建設部注冊建造師管理規定(建設部令第153號)、注冊監理工程師管理規定(建設部令第147號)、關于印發建筑市場誠信行為信息管理辦法的通知(建市20079號)、注冊建造師執業工程規模標準(建市2007171號)等有關文件精神,制訂本辦法。第二條 建設工程項目負責人及總監理工程師誠信綜合評價,是指建設行政主管部門、各級工程監督管理機構以及建筑市場各方

2、主體,依據本辦法和有關法規文件,對建設工程項目負責人(一級注冊建造師、二級注冊建造師)和總監理工程師組織施工和監理活動,以及注冊后的活動進行誠信量化評價,通過計算機信息系統分別計算其綜合誠信評價分數并進行動態排名。 第三條 誠信綜合評價范圍為在廣州市行政區域內的建筑市場(小額建設工程除外)從業的項目負責人、總監理工程師。第四條 項目負責人、總監理工程師誠信綜合評價采用百分制,由基本評價(80分)、業績(10分)和獎項(10分)構成。其中基本評價為其當前負責項目施工現場的質量、安全施工誠信評價分之和,從企業誠信評價系統中自動提取。業績和獎項由計算機系統根據廣州公共資源交易中心的業績庫數據自動生成

3、。具體評價標準見附件。第五條 不良行為扣分由市、區建設行政主管部門按職責分工執行。第六條 誠信評價的基準分為35分(無在建項目的取基準分)。項目負責人、總監理工程師得分=基本評價(當日)+業績+獲獎-不良行為。第七條 項目負責人、總監理工程師無在建項目的,其基本評價分按基準分計??偙O理工程師按所承接項目個數的算術平均值計算其基本評價分。第八條 項目負責人、總監理工程師綜合誠信總得分為近60日誠信評價分的算術平均值。第九條 招標人利用企業誠信綜合評價和項目負責人、總監理工程師誠信綜合評價成果編制招標文件時,企業誠信綜合評價占誠信總分的80%,項目負責人、總監理工程師誠信綜合評價分占誠信總分的20

4、%。第十條 被評價人員對評價結果有異議的,應在評價結果作出后5個工作日內向作出評價的主體單位反映,評價主體單位應當在收到異議后5個工作日內檢查有關評價情況并答復異議人,如有錯誤,應當修正。評價主體單位逾期未答復或異議人對評價主體單位的答復不服的,應自答復期滿后5個工作日內或自收到答復后5個工作日內向市建設行政主管部門申訴,市建設行政主管部門在收到申訴后30個工作日內調查并答復異議人,發現確有錯誤的,要求評價主體單位糾正。第十一條 參與誠信綜合評價體系建設、評價、運行工作的有關單位和人員應當客觀、公正地履行職責,對徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、收受賄賂的,依照有關規定給予批評教育或者行政處分;構

5、成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。第十二條 本辦法自印發之日起實施,有效期1年。原廣州市城鄉建設委員會關于印發<廣州市建設工程項目負責人及總監理工程師誠信綜合評價辦法>的通知(穗建筑20141389號)廢止。相關法律、法規和政策依據變化或者有效期屆滿的,根據實施情況依法評估修訂。附件一項目負責人誠信綜合評價標準(一級項目建造師)序 號項目分值子項評分標準備注一基本評價80當前負責項目的現場評價。由建筑施工企業工程施工質量管理現場誠信評價(權重40%)、工程施工安全管理現場誠信評價(權重60%)組成。無在建項目取基準分35分。二業 績10以竣工驗收時間計起,近5年內在廣州地區承接工

6、程并擔任項目負責人的情況(參建工程除外)1.承接特級承包范圍的工程,一項加4分;2.承接一級承包范圍的工程,一項加2分;3.承接二級承包范圍工程,一項加1分;4.承接三級承包范圍工程,一項加0.5分。最多不超過10分。三獲 獎10以頒獎時間計起,最近2年內在廣州地區任職項目負責人工程獲獎獎項(1.廣州市立項,對口援建項目,視作廣州地區項目;2.參建項目除外)1.本類獎項同一工程項目兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次:每獲魯班獎、市政金杯獎、中國土木工程詹天佑獎、國家金質獎、國家AAA級安全文明標準化誠信工地一項加6分,每獲國家銀質獎一項加4分,每

7、獲中國建筑工程裝飾獎(只計入建筑裝修裝飾和建筑幕墻專業)一項加2.5分,每獲廣東省建設工程金匠獎、廣東省優良樣板工程建設工程優質獎、廣東省市政優良樣板工程、廣州市安全文明施工樣板標準化示范工地、廣州市五羊杯加2分,每獲廣州市建設工程優質獎、廣州市建設工程結構優質獎(只計入市政類別)一項加1分,每獲中國鋼結構金獎、廣東省土木工程詹天佑故鄉杯、廣東省優秀建筑裝飾工程獎(只計入建筑裝修裝飾專業和建筑幕墻專業)一項加0.6分,每獲廣州市建設工程中小型優質獎、廣州市結構優良樣板工程一項加0.5分,每獲廣州市建筑裝飾優質工程獎(只計入建筑裝修裝飾或建筑幕墻專業)一項加0.3分;2.本類獎項同一工程項目兩次

8、以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次:廣東省建筑工程安全生產文明施工優良樣板工地一項加2分,廣州市安全文明施工樣板工程1.5分;3.本類獎項同一工程項目兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次:全國建筑業新技術應用示范工程執行單位加1.5分,廣東省建筑業新技術應用示范工程執行單位、技術創新QC成果(部優以上)、廣州市建筑業新技術應用一項加0.3分;4.本類獎項同一工法兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次:國家級工法主要完成單位加1.5分,廣東省級工法主要完成單位加0

9、.3分。最多不超過10分。四不良行為扣分不封頂1.因失誤或過錯造成嚴重損失,招標人按照合同責令更換的發生一次扣20分。有效期9個月2.簽署有虛假記載等不合格的文件發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期9個月3.拖欠農民工工資導致投訴或上訪的發生一起扣1分。有效期6個月4.因施工單位原因出現群體事件影響穩定的發生一起扣5分。有效期9個月5.出現一般質量安全責任事故的發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期9個月6.出現較大及以上質量安全責任事故的發生一起扣60分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期一年7.其他違反法律、法規和工程建設強制性標準的行為發生

10、一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月8.沒有執行建設行政主管部門有關規定的行為發生一起扣5分. 以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月9.同時擔任兩個或以上項目負責人的發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月10.允許他人以自己的名義從事執業活動發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月11.同時在兩個或以上單位受聘或執業發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月12.假造監管部門證件、印章、文件等弄虛作假行為發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月13.因違法違規被責令

11、停止執業發生一起扣60分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期至重新恢復執業14.本人實施或授意他人商業賄賂(未被刑罰的)發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期一年15.因犯罪被羈押或判刑發生一起扣60分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期至重新獲得執業資格注:項目負責人(分房屋建筑工程、市政公用工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等專業進行分類評價)誠信評價綜合總得分為近60日其誠信評價的算術平均值。從本人參與誠信評價開始計算。附件二項目負責人誠信綜合評價標準(二級項目建造師)序 號項目分值子項評分標準備注一基本評 價80當前負責項目的現場評價。由建筑施工企業工程施

12、工質量管理現場誠信評價(權重40%)、工程施工安全管理現場誠信評價(權重60%)組成。無在建項目取基準分35分。二業 績10以竣工驗收時間計起,近5年內在廣州地區承接工程并擔任項目負責人的情況(參建工程除外)1.承接二級承包范圍工程,一項加1分;2.承接三級承包范圍工程,一項加0.5分。最多不超過10分。三獲 獎10以頒獎時間計起,最近2年內在廣州地區任職項目負責人工程獲獎獎項(1.廣州市立項,對口援建項目,視作廣州地區項目;2.參建項目除外)1.本類獎項同一工程項目兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次:每獲魯班獎、市政金杯獎、中國土木工程詹天佑獎

13、、國家金質獎、國家AAA級安全文明標準化誠信工地一項加6分,每獲國家銀質獎一項加4分,每獲中國建筑工程裝飾獎(只計入建筑裝修裝飾和建筑幕墻專業)一項加2.5分,每獲廣東省建設工程金匠獎、廣東省優良樣板工程建設工程優質獎、廣東省市政優良樣板工程、廣州市安全文明施工樣板標準化示范工地、廣州市五羊杯加2分,每獲廣州市建設工程優質獎、廣州市建設工程結構優質獎(只計入市政類別)一項加1分,每獲中國鋼結構金獎、廣東省土木工程詹天佑故鄉杯、廣東省優秀建筑裝飾工程獎(只計入建筑裝修裝飾專業和建筑幕墻專業)一項加0.6分,每獲廣州市建設工程中小型優質獎、廣州市結構優良樣板工程一項加0.5分,每獲廣州市建筑裝飾優

14、質工程獎(只計入建筑裝修裝飾或建筑幕墻專業)一項加0.3分;2.本類獎項同一工程項目兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次:廣東省建筑工程安全生產文明施工優良樣板工地一項加2分,廣州市安全文明施工樣板工程1.5分;3.本類獎項同一工程項目兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次:全國建筑業新技術應用示范工程執行單位加1.5分,廣東省建筑業新技術應用示范工程執行單位、技術創新QC成果(部優以上)、廣州市建筑業新技術應用一項加0.3分;4.本類獎項同一工法兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相

15、同加分檔次的,只計算1次:國家級工法主要完成單位加1.5分,廣東省級工法主要完成單位加0.3分。最多不超過10分。四不良行為扣 分不封頂1.因失誤或過錯造成嚴重損失,招標人按照合同責令更換的發生一次扣20分。有效期9個月2.簽署有虛假記載等不合格的文件發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期9個月3.拖欠農民工工資導致投訴或上訪的發生一起扣1分。有效期6個月4.因施工單位原因出現群體事件影響穩定的發生一起扣5分。有效期9個月。5.出現一般質量安全責任事故的發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期9個月6.出現較大及以上質量安全責任事故的發生一起扣60分。以市

16、、區建設行政主管部門通報為準。有效期一年7.其他違反法律、法規和工程建設強制性標準的行為發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月8.沒有執行建設行政主管部門有關規定的行為發生一起扣5分. 以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月9.同時擔任兩個或以上項目負責人的發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月10.允許他人以自己的名義從事執業活動發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月11.同時在兩個或以上單位受聘或執業發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月12.假造監管部門證件、印章、文件等弄虛作

17、假行為發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期6個月13.因違法違規被責令停止執業發生一起扣60分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期至重新恢復執業14.本人實施或授意他人商業賄賂(未被刑罰的)發生一起扣20分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期一年15.因犯罪被羈押或判刑發生一起扣60分。以市、區建設行政主管部門通報為準。有效期至重新獲得執業資格注:項目負責人(分房屋建筑工程、市政公用工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等專業進行分類評價)誠信評價綜合總得分為近60日其誠信評價的算術平均值。從本人參與誠信評價開始計算。附件三總監理工程師誠信綜合評價標準序號項目分值子

18、項評分標準備注一基本評 價80當前負責項目的現場評價。該項目由建筑監理企業工程施工質量管理現場誠信評價(權重40%)、工程施工安全管理現場誠信評價(權重60%)組成。無在建項目取基準分35分。二業績10待總監理工程師業績庫完善后,再開展評價工作。三獲獎10以頒獎時間計起,最近2年內廣州地區工程獲獎獎項(1.廣州市立項,對口援建項目,視作廣州地區項目;2.參建項目除外)1.工程質量獎,本類獎項,同一工程項目兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次;每獲魯班獎、市政金杯獎、中國土木工程詹天佑獎、國家金質獎、國家AAA級安全文明標準化誠信工地一項加6分,每獲國家銀質獎每獲一項加4分,每獲廣東省建設工程金匠獎、廣東省建設工程優質獎、廣東省市政優良樣板工程、廣東省建筑工程安全生產文明施工優良樣板工地、廣東省土木工程詹天佑故鄉杯、廣州市五羊杯一項加2分,每獲廣州市建設工程優質獎、廣州市建設工程結構優質獎加1分;2.安全文明獎,本類獎項,同一工程項目兩次以上獲獎,不同加分檔次的,按檔次得分最高的分數計算,相同加分檔次的,只計算1次;每獲廣東省建筑工程安全生產文明施工優良樣板工地一項加2分,每獲廣州市安全文明施工樣板工程一項加1.5分。最

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