1、 第一卷 文件編制與建檔第一章 高速公路養護工程管理文件概述1第一節 高速公路養護及其特點 1一、高速公路養護1二、高速公路養護的特點1第二節 養護工程管理文件編制管理的目的和意義 3第三節 高速公路養護工程內容及分類 3一、我國公路養護工程的內容與分類4二、養護工程管理文件中的工程分類5第四節 高速公路養護工程管理文件及其特點 6一、高速公路養護工程管理文件定義6二、高速公路養護工程管理文件特點6第二章 養護工程管理文件的編制組織與管理9第一節 組織機構與職責 9一、組織機構圖9二、職責與分工10第二節 養護工程管理文件編制管理步驟及流程 12一、養護工程管理文件編制管理的步驟12二、養護工

2、程管理文件編制管理流程14第三節 養護工程管理文件的分類 16一、第一部分管理文件的分類16二、第二部分路況檢查、病害報告及維護文件的分類17三、第三部分維修保養文件的分類17四、第四部分專項工程文件的分類17五、第五部分大修工程文件的分類18六、第六部分新技術應用及推廣文件的分類18第三章 養護工程管理文件的編制20第一節 養護工程管理文件的質量要求 20一、基本要求20二、具體質量要求20第二節 養護工程表格的分類和編號 22一、表格種類及數量22二、表格代碼22第三節 養護工程表格的填寫 24一、WH 類表格巡查、檢查、調查、上報及維護用表填寫說明24二、SJ 類表格施工監理用表填寫說明

3、25三、CS 類表格測量與試驗用表填寫說明28四、ZF 類表格計量支付用表填寫說明31五、YB 類表格養護工程月報填寫說明31六、MK 類表格目標考核用表填寫說明32七、QT 類表格其它用表填寫說明32第四節 養護工程竣工圖的編制 32一、編制內容32二、編制要求32三、竣工圖的編制形式與方法34四、竣工圖的審核36五、竣工圖編制的分工37第五節 養護工程管理文件的收集 37一、第一部分管理文件的收集37二、第二部分路況檢查、病害報告及維護資料的收集39三、第三部分維修保養文件的收集46四、第四部分專項工程文件的收集48五、第五部分大修工程文件的收集51六、第六部分新技術應用及推廣文件的收集5

4、3第六節 養護工程管理文件的初步鑒定 53一、文件的質量鑒定54二、密級的鑒定55三、保存期限的鑒定56第四章 養護工程管理文件立卷與裝訂57第一節 立卷的要求與方法 57一、立卷的原則和要求57二、立卷方法57第二節 養護工程管理文件的卷內排列 58第三節 立卷內容的格式要求 60一、軟封面和封底60二、扉頁61三、卷內文件目錄61四、卷內頁號62五、卷內備考表62第四節 養護工程管理文件的裝訂 63第五章 養護工程管理文件的檔案整理65第一節 養護工程管理文件的歸檔整理 65一、質量要求65二、歸檔的范圍66三、分類66四、檔案號66五、案卷目錄67六、裝盒68第二節 特殊載體的檔案整理

5、70一、照片檔案的整理70二、數碼照片檔案的整理70三、磁性載體檔案73第三節 養護工程檔案的移交 75附錄 A 竣工圖標準圖框76附錄 B 竣工圖章79附錄 C 養護工程管理文件形成、管理與整理分工一覽表80附錄 D 養護工程管理文件歸檔范圍和保管期限表81附錄 E 養護工程管理文件移交目錄82附件 F 卷內文件目錄 A4 83附錄 G 卷內文件目錄 A3 84附錄 H 卷內備考表 85附錄 I 軟封面部（A4/A3）86附錄 J 軟封面部、冊（A4/A3）88附錄 K 副頁（A4/A3）90附錄 L 案卷封面式樣(A4/A3)92附錄 M 案卷脊背式樣94附錄 N 高速公路年度養護工作匯報

6、材料格式95附錄 O 各參建單位工作總結96附錄 O-1 公路養護工程項目執行報告 96附錄 O-2 公路養護工程監理工作報告 97附錄 O-3 公路養護工程設計工作報告 97附錄 O-4 公路養護工程施工總結報告 98附錄 O-5 公路養護工程質量監督報告 98附錄 P 交工驗收報告的主要內容100附表 P-1 高速公路養護工程交工驗收申請表 100附表 P-2 高速公路養護工程交工驗收證書 101附表 P-3 高速公路養護工程交工驗收報告 103附表 P-4 交工驗收各合同段工程質量評分一覽表 105附錄 Q 竣工驗收鑒定書的主要內容及格式106附表 Q-1 高速公路養護工程竣工驗收鑒定書

7、 106附表 Q-2 竣工驗收委員會名單 109附表 Q-3 竣工驗收代表名單 110附表 Q-4 養護工程移交單位代表簽名表 111附表 Q-5 竣工驗收工程質量評分表 112附件 R 卷內文件目錄 A4 113第二卷 規范化表格第一章 巡查、檢查、調查、上報及維護用表115第二章 施工監理用表149第三章 計量支付用表173第四章 測量與試驗用表 181第五章 養護工程月報用表253第六章 目標考核用表262第七章 其它用表269參考文獻 275第一卷 文件編制與建檔第一章第一章 高速公路養護工程管理文件概述高速公路養護工程管理文件概述第一節 高速公路養護及其特點高速公路是指滿足交通部公路

8、工程技術標準 （JTGB012003） ，專供汽車分向、分車道行駛并進行全部控制出入的多車道公路，其路面通常采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面等高級路面結構型式。它們一般構成國家公路網主骨架，是國家公路交通運輸的主動脈。一、高速公路養護高速公路養護是指為保持高速公路經常處于適用狀態，延緩其使用質量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務所進行的作業。高速公路建成通車后，隨著時間的推移，路面因承受車輪的磨損和沖擊，受到暴雨、洪水、風沙、冰雪、日曬、凍融等自然力的侵蝕和風化，以及人為的破壞和修建時遺留的某些缺陷，高速公路使用質量會逐漸降低。因此，高速公路建成通車后必須采取養護維修措施，并不斷進行更新

9、改善。二、高速公路養護的特點由于高速公路為社會提供的是在確保大交通量的情況下使車輛能夠高速、安全，舒適地運行通過的公共服務，因此，高速公路所具備的設施種類、數量及標準都高于一般公路，其養護管理工作的要求也與一般公路不同。相對于普通公路，高速公路具有技術標準高、使用周期長，外觀質量好、結構層次多，交通流量大、行車速度快，道路設施全、工程造價高，交通事故少、經濟效益高等特點，因而其養護管理也就顯得復雜和嚴格。由于高速公路設計標準、建設質量、運營方式與一般公路有很大不同，其養護管理工作主要有以下特點：（1）養護實施的強制性。高速公路交通流量大，行車速度快，如果不能保證路況狀態良好，可能造成交通事故，

10、況且高速公路在國家綜合運輸網絡中所具有的地位及作用，社會影響大，這些因素決定了對高速公路的養護應當是建立在法律法規基礎上的強制性養護。（2）養護措施的預防性。預防性養護可以延緩由交通荷載和環境的作用引起的路面性能惡化、延長路面的使用壽命，養護措施的制定要根據不同的氣溫特點、水文條件、交通量和超載車輛的規律，按照“預防為主，防治結合”的原則，因地制宜，合理安排，制定有效的預防性保養和維修措施和方案。（3）養護對象的廣泛性。高速公路的養護對象不僅包括道路、橋涵及沿線附屬設施，還包括交通工程設施、機電設施、綠化環保設施、生活服務設施等各個方面。（4）養護作業方式的機動性。與一般公路養護相比，對于高速

11、行駛車流的高速公路養護更要求快捷機動、實用高效，由于養護作業點多，單點作業工程量小，因此養護工藝、操作規程程序性強，作業迅速，時間短，具有很強的機動性。（5）養護作業的時效性。所謂時效性是指高速公路養護維修作業時交通擾亂持續時間對公路經濟效益的影響。為此盡量減少養護作業時間，快速地準備好作業現場，在養護維修工作完成后快速撤離現場，恢復交通。因此，盡可能減少養護作業對交通的干擾，縮短交通干擾的時間是高速公路養護維修作業的一項重要要求。（6）養護技術的專業性和復雜性。高速公路的養護除需要具備機械化、專業化外，還需不斷探索和發展新技術、新工藝、新材料的使用。在養護檢測手段上，需具備現代化綜合檢測設備

12、，養護工作涉及的學科領域比較寬泛，科技含量高、技術工藝復雜。（7）綜合養護成本高、人員素質要求高。高速公路養護對象自身價值高，為保持或恢復養護對象的使用功能和服務水平，必須付出高成本。從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。養護施工組織嚴謹，流水作業順暢，必須具備高素質的專業施工隊伍配合才能順利完成養護施工。（8）養護實施的經常性和周期性。高速公路養護是一項長期的工作任務，每天、每月、每季都有不同的養護工作內容。日常保養幾乎是每日都要做的工作，如巡查、保潔、清掃等。養護計劃的制定通常還根據不同的季節來確定不同的養護內容，如春季做好路面裂縫的維修；夏季是路面

13、養護施工的有利季節，及時處治各種病害恢復路面性能等；秋季做好路面的預防性保養和修理；冬季則要做好防雪、防水、防滑、防凍，疏阻搶險及養護材料采備工作。因此，高速公路養護工作是一項經常性的、周而復始的長期性工作。（9）養護作業環境的危險性。由于高速公路呈封閉帶狀的施工作業面，作業空間狹窄，施工機具和人員交叉作業，施工車輛進出頻繁，這些因素給高速交通造成非常大的交通隱患，為了減少對交通流的干擾，避免交通事故，在養護作業實施的規定路段內必須特別設置交通安全管制區段。第二節 養護工程管理文件編制管理的目的和意義公路養護工程管理文件是公路養護工程施工全過程的真實記錄，是養護施工質量控制及養護工程質量狀況的

14、真實反映，是管理決策、質量評價及運營、管理、養護的重要依據，實現用有限的養護經費使公路在使用年限內滿足安全行車的要求。由于公路養護工程實施過程中涉及資料的復雜性和重要性，公路養護工程管理文件及其檔案的整理、保存與使用將成為管養單位內部管理現代化的一個主要體現。公路養護是周而復始的周期性工作，日后的養護工作都需要以前期的養護工程管理文件作為參考與依據，只有這樣才能制定合理、有效的養護方案，特別是在某些工程部位頻繁出現類似的病害時，參照過去的養護工程管理文件尤為重要。養護工程管理文件是公路養護工程質量優劣，結構安全可靠程度的歷史證明，并為處理工程質量事故提供有力的依據。養護工程管理文件產生和形成于

15、養護工作的整個活動過程，是養護活動全過程的真實記錄和反映。養護工程管理文件包含了大量的養護工程質量控制的保證資料，這些保證資料都是經過養護工作人員簽認、審核和批準的。如果養護工程質量出現問題，則可以通過這些質量保證資料查詢到相應的責任人，并通過有關數據進行分析，劃分質量事故責任。養護工程管理文件是公路養護工程活動成果反映的一種形式。養護工程管理文件是積累經驗，總結教訓的第一手資料，為技術咨詢，生產指揮，施工組織和決策服務。它是養護工程建設整個過程真實的歷史寫照，是工程各種技術、經濟、質量情況的全面反應，經過存檔將成為國家永久或短期內保存的寶貴財富，其作用和意義巨大。同時，養護工程管理文件的編制

16、管理是行業法規性文件所規定的一項必要的工作。第三節 高速公路養護工程內容及分類公路養護工程按其作業性質、范圍和工作量大小，各國通常都有不同的分類方法。前蘇聯分為保養、小修、中修和大修 4 類；日本分為保養和維修兩大類，維修中包括更新和改善的內容；英、美等國則分為具體養護和交通服務兩類(不包括改善工程)。國際道路會議常設協會于 1983 年建議，公路養護統一劃分為維修保養、定期養護、特別養護和改善工程 4 類。一、我國公路養護工程的內容與分類根據我國交通部頒發的公路養護工程管理辦法(交公路發2001327 號)規定，公路養護工程按其工程性質、復雜程度、規模大小劃分為小修保養、中修、大修和改建工程

17、。根據湖南省的具體情況，本范本將按公路養護技術規范(JTJ 07396)將高速公路養護工作劃分為維修保養、專項工程和大修工程 3 類，其各類工程包含的內容如下（主管部門可根據管理模式界定維修保養、專項、大修工程所包含的具體內容）：（1）維修保養：為保持高速公路及其附屬設施的正常使用功能，而安排的經常性保養和修補其輕微損壞部分的作業。（2）專項工程：對高速公路及其附屬設施的一般性磨損和局部損壞，進行修理、加固、更新和完善的作業。（3）大修工程：高速公路及其附屬設施已達到其服務周期，安排進行應急性、預防性、周期性的綜合修理，使之全面恢復原設計狀態的作業；對于水毀、地震、交通事故、風暴、冰雪等造成的

18、高速公路及其附屬設施的重大損壞及時進行修復，保證其正常使用的作業。表 1.2.1 高速公路養護維修保養內容工程項目維修保養路基工程整修路肩、邊坡，修剪路肩雜草、清除擋墻、護坡、護欄、集水井和泄水槽內的雜物；疏通邊溝和修理路緣石；小修開挖、鋪砌邊溝；清除路基塌方，填補缺口局部整修擋墻、護坡、泄水槽圬工加固路肩路面工程清除路面上的一切雜物排除積水、積雪、積冰，鋪防滑、防凍材料水泥混凝土路面接縫的正常養護處理瀝青路面和水泥混凝土路面的局部、輕微病害日常巡視和定期調查橋涵、隧道及交叉工程清除污泥、積雪、積冰、雜物，保持橋面的清潔；清除立交橋下和隧道通道中的污泥雜物伸縮縫清理修整、泄水槽疏通、部分欄桿油

19、漆局部更換欄桿、扶手等小構件局部修理泄水槽、伸縮縫、支座和橋面維修防護工程涵洞整修及清淤疏通排水系統日常巡視和定期調查沿線設施標志、標線和集水井、通訊井等設施的正常維修養護和定期檢查護欄、隔離柵和標志局部油漆和更換路面標線局部補劃環保綠化路樹花草的撫育管理和補植表 1.2.2 高速公路養護專項工程內容工程項目專項工程路基工程全面修理擋墻、護坡、泄水槽、鋪砌邊溝和路緣石清除大塌方、處治大面積翻漿整段增設邊溝、截水溝局部軟土地基處理路面工程處理路面嚴重病害瀝青路面整段罩面處理橋頭跳車橋涵、隧道及交叉工程更換伸縮縫及支座橋墩、橋臺及隧道襯砌局部整理橋梁河床鋪底及調治構造物的修復排水設施整段修理或更新

20、承載能力檢測金屬構件全面除銹、油漆沿線設施全面修理護欄、隔離柵和各種標志整段重劃路面標線整段鋼質沿線設施定期油漆通訊和監控設施修理環保綠化開辟苗圃更新樹種、花木、草皮增設公路綠色小品和公路雕塑表 1.2.3 高速公路養護大修工程內容工程項目大修工程路基工程拆除、重建或增建較大的擋土墻、護坡等防護工程重大水毀路基的恢復整段軟土地基處理路面工程周期性或預防性的整段路面改善工程黑色路面整段加鋪面層水泥混凝土路面板整段更換或改善重大自然災害造成的路面損壞的修復橋涵、隧道及交叉工程增建小型立體交叉或通道整段改善大、中橋梁隧道襯砌全面改善沿線設施整段更換沿線設施環保綠化開辟苗圃，更新、新植行道樹等二、養護

21、工程管理文件中的工程分類由于養護工程管理文件管理的特殊性，也為了便于養護工程管理文件的管理，通常將工程技術文件中的養護工程劃分為四類：其一為維修保養工程；其二為專項養護工程；其三為大修工程；其四為改建工程。改建工程文件一般不劃入養護的文件管理，而是作為獨立的建設項目進行管理，按照新建項目的有關竣工文件管理模式進行管理運作，其編制與歸檔按照湖南省高速公路建設項目文件材料編制與歸檔范本執行。第四節 高速公路養護工程管理文件及其特點高速公路養護是高速公路運營管理的重要內容之一，而養護工程管理文件作為養護管理工作的重要方面，是確保養護各項管理工作順利實施的基礎，也是養護工作圓滿完成的重要步驟，更是驗證

22、養護各項工作成敗得失及合理調配養護資金、制定養護計劃和任務的依據。因此，重視養護工程管理文件的規范化管理，是全面搞好養護管理工作，促進養護管理各項工作規范化、科學化、現代化的重要手段。一、高速公路養護工程管理文件定義高速公路養護工程管理文件是指從高速公路養護的全過程中形成的具有利用和保存價值的各種文字、圖表、聲像等各種載體形式的文件。顯然，養護工程管理文件是在維修養護工作實施過程中形成的各種文字、數據、圖表、聲像、電子文件等形式的原始記錄，反映了工程維修養護的全過程。因此，只有把養護工程管理文件整理的系統、準確、完整，具有針對性并使之標準化、規范化，切實運用于養護施工過程之中，才能有效地指導維

23、修養護施工，真實反映養護工程全過程，充分發揮其在工程維修養護中的作用。二、高速公路養護工程管理文件特點1、原始性原始性是公路工程檔案的基本屬性。文件來源于養護管理或現場的原始的、第一手材料，無論從內容和形式上都表現出原始性，比如質量控制文件必須是在施工現場由參建的技術人員直接填寫在有關記錄上，而不能等回到辦公室憑記憶或日記本再抄寫在記錄表上，因此，對于隱蔽工程來說，如果當時沒有采集到原始數據，以后再也無法獲得真實的原始文件。2、周期性周期性的特點是公路養護工程管理文件有別于新建項目竣工文件的最大特點。針對新建項目，各個工程部位、工序都具有明顯的項目一次性的特點，而養護工程是一個周期性很強的工作

24、，通常主管部門確定周期性的養護目標，管養單位按照主管部門提出的周期性養護目標編制周期性養護施工方案，然后相關單位按養護施工方案實施，通常以年和季度為周期。因此，在周期性養護的過程中形成的各種文件具有周期性。3、及時性養護工程文件是對養護工程質量情況的真實反映，因此要求文件必須按照工程實施的進度進行及時整理。技術文件從收集、積累和整理，要始終貫穿于觀測和養護工作的全過程，應與工程進度保持同步。對養護工程的質量控制、進度控制和投資控制，以及“自檢、復檢和抽檢”的管理，都要求養護工程文件的整理必須及時，這不僅是養護施工時嚴格控制的“質量環” ，而且也是為控制質量提供可靠的依據，以備核查或核定其工程質

25、量等級。因此，養護工程文件的整理應杜絕拖沓滯后，閉門造車現象和應付突擊式的做法。4、真實性文件是養護工程全過程的真實寫照，真實反映當時養護工作情況，文件的整理應該實事求是，客觀準確，不要為了“取得較高的工程質量等級”而歪曲事實。材料使用前必須有合格證和必要的試驗報告，技術文件應是對養護工程質量的真實寫照，所有文件的整理應與施工過程同步，如：養護日志、大事記、工程質量檢測表等。5、準確性文件的準確性是做好養護工程文件的核心。養護工程管理文件的準確性主要是工程質量評定、填寫應規范化，項目內容填寫應具體化，不能以“符合要求” 、“滿足規范”簡單填寫，文件整理人員、審核人員及負責人簽字都要把好數字關，

26、真正做到各負其責。特別是工程量計算書要求計算準確，設計數量、變更數量、計量數量和實際工程數量應該準確無誤。6、完整性完整性是做好養護工程文件的基礎。養護工程由維修保養、專項工程、大修工程三部分組成。施工時間長，項目繁瑣，有時一年要簽訂十幾個合同，這對文件的收集整理提出了更高的要求。在文件整理過程中，首先要把它們進行系統化的存放管理，以合同為主線，從工程的開工直至竣工、存檔，進行有次序、有聯系的排列，系統的進行文件整理。不完整的文件將會導致片面性，不能系統地、全面地了解單位工程的質量狀況。應設專人整理有關工程文件，根據工程的項目劃分、工程量等收集有關工程數據，文件應按照合同的簽訂以及工程的施工，

27、按照相關要求全面記錄填寫，嚴格遵守養護工程的流程整理文件，按照運行、管理、維修三部分進行規整，做到文件齊全、不遺不漏，全面完整。保證文件的有始有終、便于查找。 第二章第二章 養護工程管理文件的編制組織與管理養護工程管理文件的編制組織與管理第一節 組織機構與職責一、組織機構圖公路養護工程管理文件是在公路養護全過程（路況調查、計劃擬定、方案確定、養護施工、工程驗收和評定）形成的反映養護工程建設有關活動、具有考查利用價值的各種載體的文件，都應收集齊全，歸入公路養護工程管理文件。公路養護工程管理文件的管理是公路養護管理工作的重要組成部分，各養護參與單位須建立養護工程管理文件管理責任制，配備有經驗的相關

28、人員負責養護工程管理文件的收集、整理和歸檔工作，保證養護工程管理文件的形成與養護施工同步進行。因此，公路養護工程管理文件編制管理必須設置合理的組織機構，明確責任與分工，責任到人，做到“誰經手，誰負責” ，建立完善的編制管理制度，確保養護工程管理文件符合要求。管養單位及檔案管理主管領導交通行業主管部門檔案行政管理機關管養單位檔案管理部門管養單位檔案室及管理人員承包商各個部門監理各個部門承包商檔案室及管理人員監理單位檔案室及管理人員管養單位各部門科研機構第三方檔案管理咨詢服務機構養護工程監理單位設計單位注：本圖中的承包商包括養護工程施工單位、材料設備提供商等。檢測單位業務管理監督指導圖 2.1.1

29、 公路養護工程管理文件編制組織機構二、職責與分工公路養護工程管理文件編制管理應遵循“統一領導、分級管理”的原則，公路管養單位（管理處） 、設計單位、承包人、監理單位、科研檢測單位應當將養護工程管理文件立卷歸檔工作納入養護工程的管理工作中，各司其責，建立公路養護工程管理文件管理領導人責任制，配備專人分別負責養護工程管理過程中形成的養護工程管理文件的編制管理，確保公路養護工程管理工文件的完整、準確與系統。（一）交通行業主管部門交通行業主管部門包括交通廳、高速公路管理局等。這些部門對公路養護工程管理文件實行統一領導和業務管理，主要包括貫徹執行相關法規和政策，制定和編制相關的檔案管理制度、大綱以及檔案

30、工作規范化方案，統一標準。領導和組織開展檢查評比活動，負責監督、指導各個管養單位的養護工程管理文件檔案的形成、積累、整理、歸檔，履行事前指導、中間檢查、最后審查的職責。（二）檔案行政管理機關檔案行政管理機關對所轄地區范圍內的公路管養單位的養護工程管理文件的形成、積累、整理歸檔和檔案管理進行監督和業務指導。（三）管養單位一般情況下，管養單位是公路養護的直接負責單位，也是公路養護工程管理文件檔案最主要的利用者，養護工程文件檔案的完整、準確與否，對管養單位的影響最大，因此，管養單位應對整個養護工程進行統籌、規劃、組織、協調，擔負起養護工程管理文件檔案工作統籌、規劃、組織、協調、監督、指導的職責。養護

31、工程管理文件按“誰形成、誰收集、誰整理”的原則進行。1、建立養護工程文件編制的管理網絡，明確有關職責與分工，設立一位負責人分管這項工作，同時確定專門的工作機構或專人（專職或專責）負責養護工程文件檔案管理工作，確認各相關單位的養護工程文件責任人。2、制定養護工程文件編制管理制度，納入公路養護管理計劃，確定歸檔范圍，用制度和經濟手段保證養護工程管理文件的真實、準確、完整。3、在與養護工程招標、設計、施工、采購、科研、檢測、監理等單位簽訂協議合同時，應對養護工程管理文件的套數、費用、質量、移交時間等提出明確要求。4、明確養護工程管理文件歸檔周期，管養單位對各單位移交的全部案卷進行系統整理、排列及編號

32、，辦理養護工程管理文件檔案的驗收與移交工作。5、負責監督和檢查設計、施工、采購、科研、檢測、監理等單位的養護工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作，也可委托監理單位監督、檢查養護工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。6、在組織養護工程交工驗收時，負責檢查養護工程檔案是否符合要求，養護工程檔案不符合要求的不得通過養護工程的交工驗收。7、積極配合交通行業主管部門和檔案行政管理機關對養護工程檔案的監督和檢查工作。（四）監理單位1、監理單位應明確各級監理人員在養護工程施工監理過程中產生的養護工程文件的積累責任，將整個周期內的養護工程檔案的形成、積累、整理及審核工作納入養護工程施工監理工作的全過程。2、監理單

33、位應督促檢查養護施工參與單位各方做好養護工程文件的歸檔工作，承擔檢查、審核養護工程文件的真實、準確、完整的責任。3、監理應要把好養護工程文件形成的質量關，在對養護施工記錄進行確認時，要檢查所填的各項是否符合要求。4、監理在審核參建各方的養護工程管理文件檔案的基礎上，也要整理好養護施工監理過程中形成的養護監理文件檔案移交管養單位。5、積極配合上級部門或管養單位對養護工程管理文件編制管理的監督和檢查，協調各個參與單位間的關系。（五）承包人1、養護施工階段形成的文件，凡實行總承包的，由總承包人進行匯總并負總責；各分包單位應各自完成分包部分的養護施工文件，向總包移交，由總包匯總并理順后向管養單位移交；

34、凡由管養單位分別發包的，各承包人負責各自養護工程文件的收集和整理，向管養單位移交，由管養單位進行匯總并負總責。2、承包人應建立有效的養護工程文件編制管理制度，指派專人負責養護工程文件的編制管理，并確保人員的穩定性。3、做好養護施工記錄，收集保管好各類養護施工技術文件，按照有關竣工圖編制的規定，認真編制竣工圖（竣工圖的編制一定要與工程進度同步，并作為養護工程交工驗收的條件之一，竣工圖未做，工程不得進行交工驗收） ，在養護工程交工驗收后，將本單位形成的養護工程文件立卷后向管養單位移交。（六）設計單位1、在養護工程施工前，及時向管養單位提供養護工程的設計文件，保證養護工程施工順利進行。2、根據管養單

35、位和承包人的要求，視養護工程實際情況，出具設計變更。（七）檢測、科研等單位1、檢測單位將合同書、檢測成果報告等及時歸檔并向管養單位移交。2、科研單位將可行性研究報告、申請書、合同書、階段性報告、科研成果報告、初步鑒定書有關證明、獎勵證書、圖片、攝像帶等及時歸檔，并向管養單位移交。3、新技術應用和推廣單位將新技術應用、推廣的試驗記錄和分析、計算數據，有關批復文件、合同，應用、推廣情況記載，使用效果報告、圖片、攝像帶等及時歸檔，并向管養單位移交。第二節 養護工程管理文件編制管理步驟及流程養護工程文件的最終目的是服務養護生產，對真實、準確、完整的養護工程管理文件數據分析與預測，是制定良好的養護工作計

36、劃，合理調配養護資金，使養護各項工作以較小投入獲得最大的經濟效益的必要手段。但是，最初形成的文件是零散的，為了查閱使用方便和更系統完整地反映養護的歷史，必須對這些零散的文件進行科學系統的編制，為以后的檔案建立創造良好的條件，只有這樣，文件才能更好地指導、服務于養護管理工作。一、養護工程管理文件編制管理的步驟養護工程文件編制管理包括兩個部分的內容，一是養護工程文件的編制，二是養護工程文件的歸檔。養護工程文件的編制是指在某一個養護周期內，對這一周期內形成的各種文件進行全面的收集清理、初步鑒定、分類立卷，并將卷內文件進行系統排列和編目等工作。養護工程文件的歸檔是指將符合相關規范要求整理成冊的養護工程

37、文件接收后的檔案整理工作，包括檔案的分類、裝盒、系統化排列、編制統一的檔案號、建立檔案檢索系統等。1、養護工程管理文件的形成養護工程管理文件是管養單位（管理處）和養護參與單位在某個養護周期內產生形成的，在公路養護工作過程中，交通行業主管部門、管養單位、設計單位、承包人、監理單位、科研檢測單位等的各個部門和專業技術人員，根據養護工程活動的客觀需要，不斷產生各種管理性文件和技術性文件，主要包括管理文件、路況檢查及病害報告維護文件、維修保養文件、專項工程文件、大修工程文件、新技術應用及推廣文件。2、養護工程管理文件的收集養護工程文件的收集原則是“誰形成、誰收集” ，各個單位部門收集在養護過程中形成的

38、文件，臨時存放，確保文件不丟失。部分文件的形成需要多家單位經手，如承包人的一些質檢文件，承包人填報后應盡快報送監理簽認，監理簽認后仍然返回承包人,由承包人收集暫時保管。3、養護工程管理文件的初步鑒定養護工程管理文件的初步鑒定就是剔除不屬歸檔范圍及重復多份的文件，主要內容包括文件的真實性、準確性和完整性的鑒定，文件保存價值的確定，以及保管期限的鑒別。其中，承包人養護文件的真實性、準確性和完整性主要由監理來負責完成，其余的初步鑒定工作由管養單位檔案管理人員負責。4、養護工程管理文件的立卷養護工程文件的立卷是將具有有機聯系的、價值大體相同的養護工程文件按照一定的卷內排列順序組成在一起形成案卷。工作內

39、容包括封面、副頁、卷內文件目錄、卷內排列、頁碼、備考表的編制和案卷的裝訂等。5、養護工程管理文件的歸檔養護工程文件的歸檔是將養護工程文件按規定的歸檔范圍、歸檔時間、歸檔份數、歸檔要求存放進檔案室。由于公路養護具有點多、線長、參與單位和人員多的特點，養護工程管理文件的歸檔可以分為臨時歸檔和最終歸檔，前者將養護工程文件暫時存放在各單位或部門的臨時檔案室內，在養護周期末再統一移交給管養單位檔案室最終存檔。6、養護工程檔案的整理養護工程檔案整理原則是遵循養護工程文件的自然形成規律和成套性特點，保持文件之間的有機聯系，分類科學，便于保管、查找和利用。工作內容包括案卷排列、檔號編寫、案卷目錄編寫、粘貼標簽

40、、裝盒、上架等。7、養護工程檔案的移交養護工程檔案的移交主要指各參與單位將已經完成的案卷移交給管養單位檔案室，或管養單位將案卷移交給其他的相關單位或部門。文件的形成文件的收集文件的初步鑒定檔案的移交文件的歸檔檔案的整理文件的立卷封面、卷內文件目錄、卷內排列、頁碼、備考表的編制和案卷的裝訂編制案卷目錄、裝盒、貼簽、檔號、排列、上架等范圍、時間、份數、要求管養單位和各養護參與單位的文件圖 2.2.1 公路養護工程檔案形成流程圖二、養護工程管理文件編制管理流程由于養護工程文件編制管理是一項只有起點沒有終點的周而復始的工作項目，因此養護工程文件編制管理只能在給定的某一養護周期內開展。公路養護工作通常是

41、以年度為周期單位進行計劃和實施的，而養護工程文件只能緊緊圍繞養護工作的開展，因此養護工程文件編制管理一般也是以年度為周期單位。養護工程文件編制管理模式通常有兩種模式，一是由養護參與單位將各自的文件按規定收集并報送至管養單位，由管養單位進行統一的立卷和檔案整理；二是由養護參與單位將各自的文件按規定收集、立卷，臨時存放在所在單位或部門的臨時檔案室，然后在每個養護周期末將案卷報送移交至管養單位檔案室歸檔，最后由管養單位進行統一檔案整理。統一標準，制定制度確定文件管理人員人員培訓立卷管養單位檔案管理員初步鑒定檔案整理監理審核、初步鑒定管養單位文件收集檢測科研機構文件收集承包商文件收集設計單位文件收集注

42、：本圖中的承包商包括養護工程施工單位、材料設備提供商等。監理單位文件收集文件報送至管養單位第三方檔案管理咨詢服務機構圖 2.2.2 管養單位統一立卷模式的管理流程圖統一標準，制定制度確定文件管理人員人員培訓參與單位各自負責立卷檔案管理員初步鑒定參與單位各自負責臨時歸檔監理審核、初步鑒定管養單位文件收集檢測科研機構文件收集承包商文件收集設計單位文件收集注：本圖中的承包商包括養護工程施工單位、材料設備提供商等。監理單位文件收集案卷報送移交至管養單位管養單位負責檔案整理第三方檔案管理咨詢服務機構圖 2.2.3 參與單位各自立卷模式的管理流程圖第三節 養護工程管理文件的分類根據國家和交通行業主管部門關

43、于檔案工作和工程建設項目竣工驗收的有關法律法規，將養護工程管理文件劃為六部,二十七冊，各部的主要內容如下：一、第一部分管理文件的分類共分為五冊，包括“計劃管理文件” 、 “養護工作月報” 、 “安全、環保管理文件” 、 “一般管理文件” 、 “目標考核文件” 。表 2.3.1 第一部分包含內容一覽表序號冊 號冊名備注1第一冊計劃管理文件2第二冊養護工作月報3第三冊安全、環保管理文件4第四冊一般管理文件5第五冊目標考核文件二、第二部分路況檢查、病害報告及維護文件的分類共分為三冊,包括“巡查、檢查文件” 、 “病害統計、上報文件” 、 “維護記錄” 。表 2.3.2 第二部分包含內容一覽表序號冊

44、號冊名備注1第一冊巡查、檢查文件2第二冊病害統計、上報文件3第三冊維護記錄 三、第三部分維修保養文件的分類共分為四冊，包括“工、料、機的管理文件” 、 “維修保養計量支付文件” 、“質量控制文件” 、 “維修保養檢查評價文件”表 2.3.3 第三部分包含內容一覽表序號冊 號冊名備注1第一冊工、料、機的管理文件2第二冊維修保養計量支付文件3第三冊質量控制文件4第四冊維修保養檢查評價文件四、第四部分專項工程文件的分類共分為五冊，包括“計量支付文件” 、 “合同管理文件” 、 “施工質量控制文件”、 “圖表” 、 “搶險工程文件” 。表 2.3.4 第四部分包含內容一覽表序號冊 號冊名備注1第一冊計

45、量支付文件未包含搶險工程計量支付文件2第二冊合同管理文件未包含搶險工程合同管理文件3第三冊施工質量控制文件未包含搶工程施工質量控制文件4第四冊圖表未包含搶險工程圖表5第五冊搶險工程文件搶險工程全部文件五、第五部分大修工程文件的分類共分為七冊，包括：“前期文件” 、 “施工質量控制文件” 、 “投資控制文件” 、“合同管理文件” 、 “圖表” 、 “交工驗收文件” 、其它文件” 。表 2.3.5 第五部分包含內容一覽表序號冊 號冊名備注1第一冊前期文件2第二冊施工質量控制文件3第三冊投資控制文件4第四冊合同管理文件5第五冊圖表6第六冊交工驗收文件7第七冊其它文件六、第六部分新技術應用及推廣文件的

46、分類共分三冊，包括：“路基、路面新技術應用開發” 、 “橋涵與隧道新技術應用開發” 、 “其它新技術應用開發” 。表 2.3.6 第六部分包含內容一覽表序號冊 號冊名備注1第一冊路基、路面新技術應用開發2第二冊橋涵與隧道新技術應用開發3第三冊其它新技術應用開發其基本結構框圖如下：六、新技術應用及推廣文件養護工程管理文件一、管理文件二、路況檢查、病害報告及維護文件三、維修保養文件四、專項工程文件 計劃管理文件 養護工程月報 安全、環保管理文件 一般管理文件 目標考核文件 巡查、檢查資料 病害、統計上報文件 維護記錄 工、料、機管理文件 計量支付文件 維修保養質量控制文件 維修保養檢查評價資文件

47、合同管理文件 施工質量控制文件 圖表 前期文件 施工質量控制文件 投資控制文件 合同管理文件 圖表 交工驗收文件 其它文件五、大修工程文件 計量支付文件 路基、路面新技術應用開發 橋涵與隧道新技術應用開發 其它新技術應用開發 搶險工程文件注：共六部分二十七冊圖 2.3.1 高速公路養護工程管理文件分類框架圖第三章第三章 養護工程管理文件的編制養護工程管理文件的編制第一節 養護工程管理文件的質量要求一、基本要求養護工程管理文件的編制是建立養護工程檔案的前期工作，其目的是為了符合有關建檔要求，更重要是要滿足檔案的使用要求，因此，養護工程管理文件的質量直接影響養護工程檔案的建立和使用質量。養護工程管

48、理文件的質量要求主要包括三個方面的內容。（一）內在質量養護工程管理文件的內在質量是指文件真實、準確、規范、完整。真實是文件最重要最基本的質量要求，它是指文件必須符合實際情況，反映養護工程的最終狀況，虛假的文件形同廢紙，毫無保存和利用價值；準確是指文件內的文書格式書寫和數據填寫準確，即準確描述實際情況；規范是指文書格式書寫、數據填寫、文件分類、文件排列、立卷等符合相關規范要求；完整一方面是指文件資料齊全無遺漏，另一方面是指文書或表格內該填寫的內容項目無遺漏，其中的數據、意見、評定、簽字等填寫完善。（二）外觀質量養護工程管理文件的外觀質量是指文件的幅面整潔無污染、圖形和表格線條清晰、書寫工整、文字

49、清晰、紙張和格式統一美觀，書寫、裱糊、蓋章印泥印色等符合檔案長期安全保存要求。（三）使用質量養護工程管理文件的使用質量是指在文件質量滿足真實、準確的基礎上，文件分類合理，科目編排科學，查找利用方便。二、具體質量要求（一）書寫材料和工具文件的書寫一律采用耐久性的書寫材料和工具，如：碳素墨水、藍黑墨水，不得使用容易褪色或修改的書寫材料，如：紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。（二）文件的規格文件的紙張規格一律采用 A3、A4 兩種尺寸。圖紙一律采用 A3 規格的幅面(297mm420mm)，圖紙可以加長，但一般不加寬，不滿足標準規格要求的特殊圖紙，必須按規范要求折疊成 A3 幅面。文書和表

50、格的紙張規格為 A4 幅面(297mm210mm)或 A3 幅面（多用于統計表） 。小于標準規格的需要進行托裱處理。（三）文件的裝訂文件立卷的厚度應不大于 30mm，通常采用線裝方式和膠裝方式結合裝訂，文件先進行線裝，封面和封底再膠裝。文件的封面和裝訂材料不得使用任何塑膠、塑封、塑膜、膠圈、塑料封面等易老化腐蝕的材料。立卷時標明頁號，正面標在右下角，背面標在左下角，空白頁不標頁號。托裱時，頁號標在文件上。（四）版本的要求文件的版本應保證其中一套均為原件，其余各套為復印件，套數按管養單位或有關單位部門的具體規定。（五）筆跡要求筆跡要求字跡清晰、工整（簽名例外） 、易辨認，不允許隨意涂改。所有的簽

51、名都應該是本人簽名或授權代簽名，但代簽名必須是代理人的本人名字，不允許代替別人簽名。簽名時必須手簽全名，不能以蓋章或復印代替手簽名。簽名人應按要求在指定的位置簽名，不允許出現一人完成所有簽字，如計算與復核不能是同一個人簽名等情況，以此類推。原始記錄資料不得隨意更改，如測量資料、試驗資料、檢測資料等，如果必須更改的話，應在旁邊簽名。（六）填表要求1、首先要正確選擇養護工程的對應表格，可參考本范本中的養護工程表格分類、養護工程表格的填寫等。2、表格打印或復印線條清晰、圖表整潔、格式統一。表頭的填寫必須完整統一，如承包單位和監理單位應填寫單位的公司名稱，而不是駐地項目部，合同號應填寫準確完整。3、表

52、格如果有附件必須詳細注明附件名稱、數量等。4、圖框上的所有簽名必須完整，嚴禁采用打印來代替簽名，必須手工草簽（即本人的手寫體） 。5、表格中單位填寫的統一，前后對應，表格中一些指標的控制值，應該符合有關設計、規范和工藝要求。6、表格中的意見、結論填寫用語必須嚴謹規范，語氣應中肯，描述準確。通常分為結論判定性評語和見證性評語，前者包括“合格” 、 “不合格” 、 “驗收合格” 、 “自檢合格” 、 “符合設計和規范要求”等，后者包括“情況屬實” 、 “數據屬實” 、 “計算正確”等，兩者評語不能混用。7、成套表格應該完整無遺漏，表格中前后的系列表格應該相互閉合，如果出現驗收不合格的記錄表或質檢表

53、，應該在隨后重點體現其再次驗收合格的對應表格。第二節 養護工程表格的分類和編號一、表格種類及數量根據表格的用途，簡化養護工程表格種類，共分為七類：“巡查、檢查、調查、上報及維護用表” 、“施工監理用表” 、 “計量支付用表” 、 “測量與試驗用表” 、 “養護工作月報用表” 、 “目標考核用表” 、 “其它用表” ，共 150 種。各類表格的數量詳見下表 3.2.1表 3.2.1 養護工程各類表格數目一覽表序號代號表格類型表格數目版幅1WH巡查、檢查、調查、上報及維護用表32A42SJ施工監理用表23A43ZF計量支付用表7A44CS測量與試驗用表69A45YB養護工作月報用表8A46MK目標

54、考核用表6A47QT其它用表5A4合計150二、表格代碼各類表格在填寫過程中，其填寫內容會經常引用其它表格的數據，為了填寫和查閱方便，給每張表格編寫唯一的代碼尤為重要。同時為了方便計算機管理，簡化代碼格式，制定了由代號和編號共同組成代碼的編碼規則。詳細的編碼規則如下：1、代號表格的代號由表類代號與表格種類流水號組成。某類表格的代號統一為兩位，各類表格的代號見表 3.2.1 所示，某種表格的代號僅需在某類表格的代號后加上流水號，流水號統一為三位，即某張表格的代號統一由五位字符組成。例如：“測量與試驗用表” ，該類表格的代號為“CS” ， 該類表格的某張表“砼抗壓強試驗記錄表”的代號為“CS321

55、” 。表格的代號已統一標注在表格的右上方，無須填表者另外填寫。表格的代號、編號的示意圖見圖 3.2.1圖 3.2.1 表格的代號及編號示意圖2、編號編號統一為 11 位。所有表格均需要編號。其 11 位字符的具體涵義如圖3.2.2 所示。2008表示該表格形成的年份； 10表示該表格形成的月份 22表示該表格形成的日期 001流水號，表示該日使用 CS321 表格的第幾張，每使用一張，流水號往上遞增一個號，不同代號的表格，依次從 001 開始遞增。圖 3.2.2 編號字符組成涵義圖3、代碼代碼由代號和編號組成，代號在前，編號在后，中間由“”符號連接，其格式為：“代號-編號” ，例圖 3.2.2

56、 中表格的代碼即為：“CS321-20081022001” 。表格制定者已在此處加上了表格代號表格填寫在此處填寫表格的編號4、代碼在表格中的應用各種表格之間存在關聯性，某些表格的數據來源于其它表格，此時僅需在相應位置填寫數據來源表格的代碼即可。例：CS104（水泥混凝土抗壓強度匯總表） ，其試驗數據均來源于 CS321（砼抗壓強度試驗記錄表） ，在 CS104 表中填寫 CS321的代碼即可，如圖 3.2.3 所示圖 3.2.3 表格代碼的應用圖第三節 養護工程表格的填寫為避免理解上的分歧，統一格式，方便填表者快捷、準確的填寫各類表格，故編寫表格的填寫說明，對于十分明了的表格則不做詳細說明；表

57、格下方有注釋的，參照標注說明的內容填寫。各管養單位亦可根據實際情況，對表格填寫及簽字作詳細的補充規定，但必須符合有關規范要求。一、WH 類表格巡查、檢查、調查、上報及維護用表填寫說明1 1、100100 巡查、檢查、調查用表巡查、檢查、調查用表WH101 日常檢查記錄表養護單位每天巡查過程中發現“路基、路面、橋涵、隧道、沿線設施”等路上的情況逐條記錄在此表上。WH102 涵洞經常檢查記錄表 WH103 橋梁經常檢查記錄表養護單位每月一次組織進行的檢查情況記錄在此表，檢查的內容和檢查結果此處可填寫 CS321 表格的代碼判定標準參照公路橋涵養護規范 （JTG H11-2004）進行。WH104

58、涵洞定期檢查記錄表 WH105 橋梁定期檢查記錄表管養單位每年一次組織的定期檢查情況分涵洞、橋梁等類別記錄在相應的“定期檢查記錄表”上，其檢查內容和評定標準參照公路橋涵養護規范 （JTG H11-2004）有關條款記錄完畢。WH106 橋梁基本狀況卡片每進行一次定期檢查時，對橋梁的基本狀況進行復核情況記錄在此表。WH107（路基狀況表） 、WH108（橋涵構造物狀況表） 、WH109（瀝青路面狀況表） 、WH110（水泥路面狀況表） 、WH111（沿線設施狀況表）按照交通部公路技術狀況評定標準中的相關內容填寫以上2 2、200200 病害統計上報用表病害統計上報用表WH201 損毀報告單損毀報

59、告單（WH201由養護單位管理人員將各個養護責任人發現的路基、路面、橋涵、排水、防護、交通工程的病害匯總記錄在“損毀報告單（WH201） ”中，每班每天填寫一份。報由養護單位負責人簽字認可后，上報管養單位養護主管部門。3 3、300300 維護記錄用表維護記錄用表WH306-WH315 維修記錄本范本收集了砼路面換板、淺層灌漿、壓漿工程彎沉檢測記錄表、斷角修補、脹縮縫施工、瀝青路面坑洞修補現場施工記錄表等維修記錄，其它養護工程項目可自制表格。二、SJ 類表格施工監理用表填寫說明SJ 類表格共有 23 種表，即 SJ001 至 SJ023。它最初源自公路工程施工監理規范 （JTJ077-95）中

60、的附錄 A，根據公路工程施工監理規范 （JTG G10-2006）新的要求，在原來表格做了必要的調整與修改，使用起來更加合理和方便。管理者如果增加表格，其代號從“SJ024”開始編制即可。據公路工程施工監理規范 （JTG G10-2006）中名詞術語的解釋，表格中的監理機構是指由監理單位派出并代表監理單位履行監理合同的現場監理組織。監理機構中具有交通部核準的公路工程監理工程師或專業監理工程師資格的人員統稱為監理工程師。監理人員在表格上簽字時，應注意是否具有簽字權限，防止越級簽字。為了使表格的內容一目了然，表格框內正文的最上方宜填寫標題。SJ001 施工放樣報驗單承包單位完成實地放樣后，申請監理