1、談基建工程項(xiàng)目的成本管理 項(xiàng)目管理是指以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)工程項(xiàng)目根據(jù)其內(nèi)在的規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和掌握的管理系統(tǒng)，目的是追求項(xiàng)目效益的最大化，因此實(shí)施降本增效的成本管理便成為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)頭，到施工預(yù)備、現(xiàn)場(chǎng)施工，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作，下面我將結(jié)合多年來(lái)的石油工程施工實(shí)踐，談?wù)勗诠こ添?xiàng)目施工中如何進(jìn)行成本管理。 一、確保項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任成本掌握 建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是有效掌握工程項(xiàng)目成本的前提。項(xiàng)目法施

2、工管理是施工企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的必要條件，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)承攬的工程項(xiàng)目，不論其規(guī)模大小，都必需進(jìn)行項(xiàng)目法管理。企業(yè)法人要按項(xiàng)目法施工要素和要求，以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以單位工程為目標(biāo)，任命具有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人，組建相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限，形成具有項(xiàng)目施工決策權(quán)、效率高、指揮權(quán)威性強(qiáng)且人員機(jī)構(gòu)精干，能夠代表法人對(duì)單位工程從開(kāi)工到竣工（包括質(zhì)量、工期、成本、文明施工、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)）全權(quán)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目班子，依據(jù)工程性質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理部可以由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層選派，也可競(jìng)爭(zhēng)上崗。為有效地進(jìn)行成本掌握，就要確保項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制及明確責(zé)任成本。 1確保項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。 為確

3、保項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提出明確的要求，企業(yè)法人要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)，并制定項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部崗位職責(zé)。 企業(yè)法人要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部進(jìn)行授權(quán)，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，制定具體的崗位職責(zé)，明確項(xiàng)目經(jīng)理是組織施工生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)單體項(xiàng)目目標(biāo)的直接責(zé)任人，是項(xiàng)目成本掌握的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)授權(quán)工作，要有相應(yīng)的處置人、財(cái)、物權(quán)，要對(duì)企業(yè)法人負(fù)責(zé)，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)，并且要專心履行崗位責(zé)任。 2明確責(zé)任成本，實(shí)施項(xiàng)目成本核算制。 項(xiàng)目成本核算制是對(duì)原來(lái)企業(yè)按行政層次進(jìn)行核算的否定，是提高項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益的有效制度。它是項(xiàng)目經(jīng)理部以責(zé)任成本（責(zé)任成本是指根據(jù)責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成

4、本）為最高掌握而進(jìn)行的項(xiàng)目收支核算。因此，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制必定實(shí)施獨(dú)立的項(xiàng)目成本核算制。 效益是企業(yè)和項(xiàng)目管理追求的唯一目標(biāo)。它是工程項(xiàng)目經(jīng)理部搞好成本掌握的動(dòng)身點(diǎn)和一切管理活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)。作為成本掌握中心的工程項(xiàng)目經(jīng)理部，嚴(yán)格責(zé)任成本掌握，將成本核算細(xì)化到作業(yè)層的工序、崗位是企業(yè)整體效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本保證。 二、提高全員經(jīng)濟(jì)成本意識(shí) 在項(xiàng)目部工程承包制中項(xiàng)目部要想做好成本管理工作，首先必需明確成本管理應(yīng)當(dāng)是全員管理。成本掌握不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事，而是全體建設(shè)者的共同任務(wù)。成本掌握要做到全員參與，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)成本意識(shí)。而如何樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)成本意

5、識(shí)是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問(wèn)題。在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)成本意識(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 1項(xiàng)目經(jīng)理首先與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過(guò)程中遇到不同狀況時(shí)所 應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。在明確責(zé)任的同時(shí)要確定責(zé)任成本。在責(zé)任成本范圍內(nèi)假如出現(xiàn)成本人為超支，視詳細(xì)狀況按百分比扣除項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)金；假如成本損耗低于成本預(yù)估計(jì)劃，即工程成本降低了，則按百分比一次性嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部分獎(jiǎng)金。 2在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。明確好項(xiàng)目部?jī)?nèi)各個(gè)成員的責(zé)任，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)擔(dān)當(dāng)。提高項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員的責(zé)任意識(shí)，可將責(zé)任書上墻，時(shí)刻提示項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成員。 3制訂詳細(xì)考核措施：可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一

6、個(gè)考核小組在每道工序完成后，依據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員責(zé)任成本完成狀況，進(jìn)行協(xié)商考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)，成本節(jié)省了則按節(jié)省成本的百分比（1%或2%）作為獎(jiǎng)金嘉獎(jiǎng)給相關(guān)人員。假如成本超支且是人為超支，則按超支成本的百分比（1%或2%）扣除獎(jiǎng)金。 三、搞好成本預(yù)估，確定成本掌握目標(biāo) 成本預(yù)估是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)(續(xù)致信網(wǎng)上一頁(yè)內(nèi)容)、合理的成本掌握目標(biāo)供應(yīng)依據(jù)。因此，成本預(yù)估對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本掌握，首先要抓成本預(yù)估。成本預(yù)估的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)依據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素養(yǎng)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)估。 四、采取有效

7、措施，實(shí)現(xiàn)成本掌握目標(biāo) 降低項(xiàng)目成本可采用的方法有很多，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施掌握。 1采取組織措施掌握工程成本 首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以項(xiàng)目經(jīng)理部不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)企業(yè)法人整體利益負(fù)責(zé)任，同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)好項(xiàng)目部下屬公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。 其次要明確成本掌握者及任務(wù)，從而使成本掌握有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。 2采取技術(shù)措施掌握工程成本 采取技

8、術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)牢靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)省能耗，提高機(jī)械化操作等。 3采取經(jīng)濟(jì)措施掌握工程成本 采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括：人工費(fèi)掌握：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格掌握人工費(fèi)；材料費(fèi)的掌握：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分別的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作：對(duì)材料用量掌握和對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行掌握；機(jī)械費(fèi)的掌握：盡理削減施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的

9、利用率和完好率。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的修理、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正值使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置。 4加強(qiáng)質(zhì)量管理，掌握返工率 在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一”的方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，要加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢，將質(zhì)量管理工作真正貫徹到整個(gè)施工全過(guò)程中，采取防范措施，消退質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。 5加強(qiáng)合同管理，掌握工程成本 合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)頭，至保修日結(jié)束止 ，尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理。 總之，成本預(yù)估為成本確立了行為目標(biāo)，使成本掌握具有了針對(duì)性，不進(jìn)行成本掌握，成本預(yù)估也就失去了存在的意義，也就無(wú)從談成本管理了，兩者相輔相成。 6加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)監(jiān)督 除年度和工程結(jié)束時(shí)的審計(jì)工作外，企業(yè)法人的財(cái)務(wù)部門還應(yīng)行使