1、1一檢驗檢疫職責和部分規(guī)定出口加工區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)的職責：加工區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)負責辦理區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊登記手續(xù)； 受理 區(qū)內(nèi)企業(yè)的報檢/申報;對加工區(qū)應(yīng)檢貨物、運輸工具、集裝箱及 區(qū)內(nèi)有關(guān)場所實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理； 簽發(fā)檢驗檢疫的有關(guān)證 單;辦理區(qū)內(nèi)企業(yè)申請原產(chǎn)地證書的注冊和簽證。出口加工區(qū)檢驗檢疫的部分規(guī)定： 對境外直通或轉(zhuǎn)關(guān)入?yún)^(qū)的區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)自用的辦公和生 活消費用品免于實施品質(zhì)檢驗； 加工出口產(chǎn)品所需的應(yīng)檢貨物免 于實施品質(zhì)檢驗。但以廢物作為原料的，應(yīng)實施環(huán)保項目檢驗。應(yīng)檢物、 集裝箱以及運輸工具應(yīng)接受衛(wèi)生檢疫。 對來自檢疫 傳染病疫區(qū)的、 被檢疫傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或 者發(fā)現(xiàn)

2、與人類健康有關(guān)的嚙齒動物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、 廢舊物等物品以及運輸工具應(yīng)實施衛(wèi)生處理。動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物， 裝載動植物、 動植物產(chǎn)品和 其他檢疫物的裝載容器、集裝箱、包裝物、鋪墊材料、以及來自 動植物疫區(qū)的運輸工具，應(yīng)實施動植物檢疫及檢疫監(jiān)督管理。從加工區(qū)出境的，屬動植物檢疫和衛(wèi)生檢疫范圍內(nèi)的應(yīng)檢 物，按輸入國家（或地區(qū)）的要求或我國的有關(guān)規(guī)定實施檢驗檢 疫。區(qū)外運入?yún)^(qū)內(nèi)的任何貨物，不予檢驗檢疫。區(qū)內(nèi)運往區(qū)外的應(yīng)檢物， 視同進口。 除屬動植物檢疫和衛(wèi)生 檢疫范圍內(nèi)的不再實施動植物檢疫和衛(wèi)生檢疫外， 其他一律按對 進口貨物的規(guī)定進行2檢驗檢疫。需要實施衛(wèi)生注冊登記和出口質(zhì)量許可制度

3、管理的區(qū)內(nèi)企 業(yè)，應(yīng)按規(guī)定申請辦理有關(guān)手續(xù)。二普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證給我國出口產(chǎn)品享受普惠制優(yōu)惠待遇的國家：給我國出口產(chǎn)品享受普惠制優(yōu)惠關(guān)稅待遇的國家或國家集 團有:歐盟25國（意大利、英國、德國、法國、荷蘭、比利時、 愛爾蘭、芬蘭、瑞典、盧森堡、希臘、西班牙、葡萄牙、丹麥、 奧地利、捷克、斯洛伐克、匈牙利、波蘭、立陶宛、愛沙尼亞、 拉脫維亞、馬爾他、斯洛文尼亞、塞普路斯） 、瑞士、挪威、土 爾其、加拿大、新西蘭、澳大利亞、日本、俄羅斯、烏克蘭、白 俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦。出口產(chǎn)品申請簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證的依據(jù)： 出口產(chǎn)品申請簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書須按照每個給惠國家 或國家集團各自

4、制定的普惠制給惠方案執(zhí)行。 判斷某種出口產(chǎn)品 是否有資格享受普惠制優(yōu)惠關(guān)稅待遇的是原產(chǎn)地規(guī)則。判斷的標 準一般來說有兩種：一種是加工標準；另一種是百分比標準。什么是加工標準，什么是百分比標準：加工標準，就是生產(chǎn)出口產(chǎn)品時使用的進口原材料或零部 件，在生產(chǎn)過程中是否進行了充分的加工、起了實質(zhì)性的變化。 也就是制成品與進口的原材料或零部件的HS編碼前六位是否起 了變化。百分比標準， 就是生產(chǎn)出口產(chǎn)品時如果使用了進口的原材料 或零部件，3這些進口的原材料或零部件的價值在制成品出廠價值 中所占的百分率。給惠國分別采用哪種標準：采用加工標準的有：歐盟25國、瑞士、挪威、土爾其、日 本。采用百分比標準的有

5、：加拿大、新西蘭、澳大利亞、波蘭、 俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦。其中，加拿大規(guī)定： 進口成分的價值不得超過包裝完畢產(chǎn)品 出廠價的40%；新西蘭、 澳大利亞規(guī)定： 產(chǎn)品的最后加工工序必須在出口受 惠國進行，本國成分的價值不得小于產(chǎn)品出廠價成本的50%。波蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯 斯坦規(guī)定：進口成分價值不得大于產(chǎn)品出廠價的50%。出口產(chǎn)品申請簽發(fā)一般原產(chǎn)地證的資格：出口產(chǎn)品只要符合中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條 例，就能申請簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書。三有關(guān)舊機電產(chǎn)品的規(guī)定舊機電產(chǎn)品的范圍:已經(jīng)使用、仍具備基本功能和一定使用價值的機電產(chǎn)品；未經(jīng)使用但存放

6、時間過長，超過質(zhì)量保證期的機電產(chǎn)品； 未經(jīng)使用但存放時間過長， 部4件產(chǎn)生明顯有形損耗的機電產(chǎn) 品；新舊部件混裝的機電產(chǎn)品； 大型二手成套設(shè)備。進口舊機電產(chǎn)品入?yún)^(qū)前應(yīng)辦的手續(xù)：在貿(mào)易合同或者協(xié)議生效之后，進口舊機電產(chǎn)品到貨90日 前，根據(jù)以下情況辦理備案手續(xù)：進口舊機電產(chǎn)品由外經(jīng)貿(mào)部機電辦公室簽發(fā)允許進口證明 文件的， 應(yīng)持證明文件到國家質(zhì)檢總局辦理備案手續(xù)。 需要進行 裝運前預(yù)檢驗的,由國家質(zhì)檢總局出具進口舊機電產(chǎn)品裝運前 預(yù)檢驗備案書 ；不需要進行裝運前預(yù)檢驗的,由國家質(zhì)檢總局 出具進口舊機電產(chǎn)品免于裝運前預(yù)檢驗證明書 。進口舊機電產(chǎn)品由地方機電辦公室簽發(fā)允許進口證明文件 的， 應(yīng)持證明文

7、件到所在地直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù)。 需要 進行裝運前預(yù)檢驗的,由直屬檢驗檢疫局出具進口舊機電產(chǎn)品 裝運前預(yù)檢驗備案書 ；不需要進行裝運前預(yù)檢驗的,由直屬檢 驗檢疫局出具進口舊機電產(chǎn)品免于裝運前預(yù)檢驗證明書 。根據(jù)地有關(guān)規(guī)定， 舊機電產(chǎn)品進口前不需要外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā) 進口證明文件的， 進口舊機電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當?shù)?所在地直屬檢驗檢疫局備案。需要進行裝運前預(yù)檢驗的,由直屬檢驗檢疫局出具進口舊機電產(chǎn)品裝運前預(yù)檢驗備案書 ；不需 要進行裝運前預(yù)檢驗的,由直屬檢驗檢疫局出具進口舊機電產(chǎn) 品免于裝運前預(yù)檢驗證明書 。進口舊機電產(chǎn)品的報檢時限和檢驗項目 ：5進口舊機電產(chǎn)品應(yīng)在到達使用地6個工作

8、日內(nèi) ，收貨人或其 代理人應(yīng)當持有關(guān)資料向貨物使用地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。進口舊機電產(chǎn)品到貨后的檢驗項目包括：開箱檢驗，安全、 衛(wèi)生，環(huán)境保護項目檢驗。四認證和備案強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）：國家對強制性產(chǎn)品認證公布統(tǒng)一的 中華人民共和國實施強 制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄 。凡列入目錄的產(chǎn)品須取得指定 認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書， 并加施認證標志后， 方可在中國境內(nèi) 出廠銷售、 進口和在經(jīng)營性活動中使用。 加工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的用于出 口的目錄內(nèi)產(chǎn)品，無需辦理CCC認證。加工區(qū)內(nèi)企業(yè)進口 目錄內(nèi)產(chǎn)品用于加工成品出口的， 根據(jù)規(guī)定應(yīng)辦理并取得 免 辦強制性產(chǎn)品認證證明 后方可進口。（詳見）進出口電池備案：國家對進

9、出口電池汞含量實施專項檢測和備案制度。 在所需 電池進出口前， 相關(guān)企業(yè)須向檢驗檢疫機構(gòu)提出備案申請， 對電 池汞含量進行檢測。達到標準規(guī)定的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具進 出口電池備案書 。相關(guān)企業(yè)憑進出口電池備案書辦理出入 境貨物報檢。進口涂料登記備案和專項檢測：國家對HS編碼3208和3209項下的進口涂料實施登記備 案和專項檢測制度。 相關(guān)企業(yè)在涂料進口前2個月，向涂料備案 機構(gòu)提出備案申請。 經(jīng)6受理、檢測合格后取得進口涂料備案書 。 企業(yè)在進口涂料報檢時須提交進口涂料備案書 ，檢驗檢疫機 構(gòu)視情況對專項檢測項目進行抽查。進口涂料備案需提供哪些資料：進口涂料備案申請表 ； 備案申請人的企業(yè)法

10、人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋印章） ， 需分裝的進口涂料的分裝廠商的 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件（加蓋印章）；進口涂料的生產(chǎn)商對其產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量符合中華人民 共和國國家技術(shù)規(guī)范要求的聲明； 關(guān)于進口涂料產(chǎn)品的基本組成成分、品牌、型號、產(chǎn)地、外 觀、標簽及標記、 分裝廠商和地點、 分裝產(chǎn)品標簽等有關(guān)材料 （以 中文文本為準） ；其他需要提供的材料。五有關(guān)木質(zhì)包裝規(guī)定何種木質(zhì)材料屬于木質(zhì)包裝 ： 用于 承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物 的木質(zhì)材料屬于木 質(zhì)包裝。膠合板、纖維板等人造板材除外。有關(guān)從歐盟入境木質(zhì)包裝中“歐盟”的定義： 從歐盟入境木質(zhì)包裝中的歐盟是指： 奧地利、比利時、 丹麥、 芬蘭、法國

11、、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡 萄牙、西班牙、瑞典、英國等成員國。7美、日、韓、歐盟木質(zhì)包裝入境注意事項 ： 美、日、韓、歐盟入境貨物的采用木質(zhì)包裝時， 貨物入境前， 收貨人應(yīng)根據(jù)不同的實際情況從發(fā)貨人處取得以下之一的證書 或聲明。從美、日、韓進口貨物采用針葉樹木木質(zhì)包裝的，美國、日 本官方檢疫部門應(yīng)在輸往我國前， 對上述包裝進行熱處理， 并由 官方出具木質(zhì)包裝檢疫處理證書； 韓國官方檢疫部門出具植物檢 疫證書證明上述包裝在出口前進行了熱處理（中心溫度達到56攝氏度以上，持續(xù)處理30分鐘）或我國認可的其他有效的除害 處理。從歐盟進口貨物采用木質(zhì)包裝的， 不得帶樹皮， 并應(yīng)提供由

12、 輸出國官方檢疫部門出具的植物檢疫證書， 證明該批貨物的木質(zhì) 包裝在出口前經(jīng)過熱處理、 熏蒸處理或我國認可的其他有效的除 害處理。從美、日、韓進口貨物采用非針葉樹木質(zhì)包裝的，出口商應(yīng) 出具“使用非針葉樹木質(zhì)包裝聲明”。從美、日、韓、歐盟進口貨物未使用木質(zhì)包裝的，出口商應(yīng) 出具“無木質(zhì)包裝聲明”。出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫和處理要求:目前,與我國有貿(mào)易往來的國家中對我出境貨物采用木質(zhì)包 裝提出檢疫和處理要求的國家或國家集團有美國、 歐盟（意大利、 英國、德國、法國、荷蘭、比利時、愛爾蘭、芬蘭、瑞典、盧森 堡、希臘、西班牙、葡萄牙、丹麥、奧地利、捷克、斯洛伐克、 匈牙利、波蘭、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維

13、亞、馬爾他、斯洛文 尼亞、塞普路斯） 、韓國、澳8大利亞、新西蘭、加拿大、巴西、印度、墨西哥。其中，美國、澳大利亞、新西蘭、加拿大、巴西、墨西哥要 求提供熏蒸消毒證書， 歐盟成員國要求提供植物檢疫證書， 印 度要求提供熏蒸消毒證書或植物檢疫證書。自二00五年三月一日起，凡用于承載、包裝、鋪墊、支撐、 加固貨物的木質(zhì)材料， 如木板箱、 木條箱、 木托盤、木框、木桶、 木軸、木楔、墊木、枕木、襯木（不包括經(jīng)人工合成或者經(jīng)加熱、 加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料如膠合板、纖維板 ，薄板 旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木 質(zhì)材料） 均應(yīng)加施專用標識。 使用上述木質(zhì)包裝的出口產(chǎn)品生

14、產(chǎn) 企業(yè)應(yīng)向檢驗檢疫機構(gòu)申報， 檢驗檢疫機構(gòu)將對出境貨物使用的 上述木質(zhì)包裝實施抽查檢疫。六常用的計費依據(jù)、項目和標準出入境貨物檢驗檢疫經(jīng)常項目計費依據(jù)：出入境貨物檢驗檢疫經(jīng)常項目計費一般以“批 ”為基礎(chǔ)。 計費時確定出入境貨物總值的依據(jù)是： 貿(mào)易信用證、 正式商 業(yè)發(fā)票、合同。進口貨物以到岸價為準； 出口貨物以離岸價為準。 如果貨值明顯有偏差的，以海關(guān)完稅價格為準。計費時按照計費項目分別計算， 累計收費。 檢驗檢疫費各部 分累計超過5000元,超過部分按70%計收。檢驗檢疫費以人民幣計算到“元 ”,元以下四舍五入。出口加工區(qū)出入境貨物檢驗檢疫經(jīng)常計費項目:9出口加工區(qū)出入境貨物正常情況下檢驗

15、檢疫的經(jīng)常計費項 目約有以下十項：貨物檢驗檢疫費（ 品質(zhì)檢驗）、集裝箱檢驗檢 疫費（檢疫）、包裝鋪墊材料檢疫費（鋪墊材料、木質(zhì)包裝）、重 量鑒定費或數(shù)量鑒定費、其他鑒定業(yè)務(wù)費（開箱查驗）、出口包裝 使用鑒定費、簽發(fā)檢驗檢疫證單費（正/付本）、產(chǎn)地證簽證費（普 惠制原產(chǎn)地證、一般原產(chǎn)地證 ）。出入境貨物檢驗檢疫經(jīng)常項目的收費一般按照實際計得的 費用收取。如收費標準設(shè)有最低費額， 而實際計得的檢驗檢疫費 不足最低費額的，按照最低費額收取。出口加工區(qū)出入境貨物檢驗檢疫經(jīng)常項目計費標準:項目計費單位收費標準最低費額（元）備注品質(zhì)檢驗貨物總值1.5%060.00來料加工按1.05%0 收取集裝箱檢疫標箱次4.00（元）鋪墊材料批次30.00（元）木質(zhì)包裝只次1.00（元）20.00竹藤相同衡器鑒重毛重噸0.30（元）20.00監(jiān)督鑒重按50%收取數(shù)量鑒定百件1.50（元）20.00每 100 件為一10單位不足,按100 件計開箱查驗箱20.00（元）進口機電儀產(chǎn)品開銷查驗包裝使用鑒定百件1.50（元）15.00每 100 件為一單位不足,按100 件計產(chǎn)地證簽證費（普惠制）份40.00（元）一般原產(chǎn)地證每份 35.00 元簽發(fā)證單份（正本）6.00（元）副本 2.00七處