1、危機倒數(shù)： 財政懸崖環(huán)球金匯網：張婧財政懸崖n1.什么是財政懸崖n2.美國債務危機n3.美國歷年國債余額（萬億）n4.美國債務危機引起的后果n5.布什政府的稅收優(yōu)惠政策n6.財政懸崖的成因n7.財政懸崖對經濟的危害什么是財政懸崖n“財政懸崖”這個概念最早由美聯(lián)儲主席伯南克提出。它指的是2013年1月1日美國即將采取的自動增加稅收與減少支出的政策。屆時，美國政府的財政開支將被迫突然減少，導致支出像懸崖一般直線下降。所以稱之為“財政懸崖” 什么是財政懸崖n簡單地說，財政懸崖就是美國即將面臨的總額約6000億美元的稅收增加和支出減少的局面。n這將會使美國經濟陷入衰退。 既然這樣的政策會使美國經濟陷入

2、衰退，為什么美國還要采取增加稅收和減少支出的政策呢？這么做的目的是什么？美國債務危機n國際金融危機的爆發(fā)使美國政府財政赤字大幅度上升，債務記錄屢創(chuàng)新高。2011年初，美國即將觸及債務上限，但是美國國會兩黨未能就減少赤字的問題達成一致，導致美國在2011年5月，國債觸頂，開創(chuàng)了14.29萬億美元的歷史新高，將導致美國發(fā)生債務違約，這就是美國債務危機。美國歷年國債余額（萬億）n2000 5.6n2001 5.8n2002 6.2n2003 6.7n2004 7.3n2005 7.9n2006 8.5n2007 9.0n2008 10n2009 11.9n2010 13.4n2011 14.3美國債

3、務危機引起的后果n隨著美國財政赤字與債務規(guī)模不斷攀升，市場與評級機構對其未來償債能力開始產生憂慮，就在2011年，美國主權信用評級首遭調降，評級機構標準普爾將美國aaa評級下調至aa+。布什政府的稅收優(yōu)惠政策n布什在2000年執(zhí)政后，為了刺激經濟，爭取選民，于2001年和2003年先后兩次減稅，稱之為稅收優(yōu)惠政策。n但是在2012年年底，稅收優(yōu)惠政策即將到期，如果美國國會不采取措施將稅收優(yōu)惠政策延期，那么2013年美國人均稅收將被迫提高。財政懸崖的成因n面對債務危機，提高債務上限顯然是必須的，目前美國兩黨爭論的焦點在于如何減少赤字。目前的一致共識是美國大幅提高債務上限的同時需要做好開源節(jié)流，承

4、諾在未來大幅減少赤字。兩黨之間對此進行多次談判，但是在減赤的具體措施上存在較大分歧，以至于無法達成一致。財政懸崖的成因n民主黨：就減赤措施，希望能避免大幅削減軍事，醫(yī)療教育等公共開支，同時希望增加美國富人的稅率。 -劫富濟貧n共和黨：就減赤措施，希望能夠延續(xù)小布什政府的稅收優(yōu)惠政策（包括富人），并減少公共開支。-袒護富人財政懸崖的成因n長達一年的時間里，在這個問題上，美國兩黨僵持不下，各持己見，沒有一方肯做出讓步。n隨后兩黨采取“自動削減赤字機制”，時間定于2013年1月1日，如果在此之前仍未達成一致協(xié)議，則美國將自動上調各項稅率，并同時減少軍事和福利支出。 財政懸崖：同時增稅與減支n根據(jù)以上的分析，可以對財政懸崖有一個初步的概念，那就是如果在年底前，美國兩黨沒有就削減財政赤字的問題得出一致協(xié)議，那么美國將在2013年面臨同時增加稅收并較少支出的政策。財政懸崖對經濟的危害n如果美國不幸陷入財政懸崖，不僅會重傷美國經濟，極大地打擊全球經濟復蘇的進程，甚至可能引發(fā)新一輪全球經濟衰退。其危險程度更甚于“歐洲債務危機”。n奧巴馬甚至警告：財政懸崖不消除，美國經濟將停滯。財政懸崖對經濟的危害n第一，引發(fā)經濟“二次衰退” n第二，