1、  宏觀經(jīng)濟(jì)思想演變與我國(guó)宏觀調(diào)控政策選擇   一、宏觀 經(jīng)濟(jì) 學(xué)的矛盾焦點(diǎn)    宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在許多方面是頗有爭(zhēng)議的，主要是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的 問(wèn)題 如何解決，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家間往往眾說(shuō)紛紜，莫衷一是，形成許多學(xué)派。在政府如何治理經(jīng)濟(jì)方面的作用，學(xué)派之間的主張分歧甚大。一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，政府如果實(shí)行“無(wú)為而治”，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，減少政府不必要是干預(yù)，宏觀經(jīng)濟(jì)的局面會(huì)更好。另一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家則持相反觀點(diǎn)，認(rèn)為 現(xiàn)代 經(jīng)濟(jì)中政府的作用是不可或缺的，聽(tīng)任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)波動(dòng)會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)難以達(dá)到。誰(shuí)都不否

2、定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府的作用，但每當(dāng)出現(xiàn)一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，總是有兩派意見(jiàn)，一派強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，另一派強(qiáng)調(diào)政府的作用。至于談及政府的干預(yù)時(shí)，對(duì)政府應(yīng)當(dāng)在多大程度上干預(yù)，在什么時(shí)候干預(yù)，以及實(shí)行什么樣的政策等諸多方面，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家間又爭(zhēng)論不休。    我們?cè)谶@里將考察近代宏觀經(jīng)濟(jì)思想的演變過(guò)程。由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于資本主義 社會(huì) ，所以，經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景基本上也是外國(guó)的。他山之石，可以攻玉。我們?cè)趯?shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)碰到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的問(wèn)題，事實(shí)上我們已經(jīng)歷了通貨膨脹和通貨緊縮兩方面的問(wèn)題，了解國(guó)外宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派以及在不同時(shí)期政府所實(shí)行的不同的經(jīng)濟(jì)政策和效果，是不無(wú)益處的。

3、60;   宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派爭(zhēng)論的主要問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面：    1.價(jià)格和工資是剛性的，還是靈活的？    一般說(shuō)來(lái)，主張政府減少干預(yù)的 政治 家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為價(jià)格和工資相對(duì)是靈活的，也就是價(jià)格會(huì)隨著供求關(guān)系的變化而有漲有落，市場(chǎng)會(huì)很快出清。根據(jù)他們的觀點(diǎn)，失業(yè)現(xiàn)象是暫時(shí)的，不值得大驚小怪，從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)的力量會(huì)使勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩現(xiàn)象消失，只有很小一部分 自然 失業(yè)（這部分人的失業(yè)是正常的，無(wú)需政府關(guān)心）。對(duì)一時(shí)出現(xiàn)的勞動(dòng)力過(guò)?，F(xiàn)象，他們主張充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，讓 企業(yè) 和勞動(dòng)者對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化及時(shí)作出反應(yīng)

4、，對(duì)勞動(dòng)職位的空缺及時(shí)發(fā)布信息，鼓勵(lì)勞動(dòng)者在不同地區(qū)間和不同職業(yè)間流動(dòng)。    他們認(rèn)為，價(jià)格和工資從短期上說(shuō)是有一定的剛性的，所謂剛性也就是不夠靈活，固定不變或只上不下。其主要原因是工會(huì)的力量比較強(qiáng)大，要把工資定在高于均衡的水平之上。在這種情況下，非均衡的失業(yè)現(xiàn)象會(huì)持續(xù)存在一段時(shí)間。他們的政策主張是，對(duì)工會(huì)的權(quán)力要有所制約，使工資水平隨著供求關(guān)系的變化而變化，使剛性消失，非均衡的失業(yè)現(xiàn)象也就會(huì)隨之消失。應(yīng)該說(shuō)，持這種觀點(diǎn)的人可稱為右翼觀點(diǎn)。    左翼和中間派的觀點(diǎn)對(duì)價(jià)格和工資的靈活性的假設(shè)基本上持否定態(tài)度。他們的基本假設(shè)是，價(jià)格和

5、工資是剛性的，也就是相對(duì)固定的，或者只能上不能下。在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)期，對(duì)勞動(dòng)的需求發(fā)生疲軟現(xiàn)象，要削減工人的工資必然會(huì)遭受到工會(huì)和工人的反抗。即使在某種程度上對(duì)工資作了削減，但也不足以解決非均衡的失業(yè)問(wèn)題。而且削減工資的結(jié)果反而會(huì)減少總需求。    商品和服務(wù)的價(jià)格同樣對(duì)需求變化的反應(yīng)顯得很不靈活。隨著市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)變得越來(lái)越集中，壟斷程度明顯增加后，企業(yè)對(duì)需求不足的反應(yīng)不是通過(guò)削減價(jià)格來(lái)增加銷(xiāo)售數(shù)量，而是通過(guò)別的辦法對(duì)付之。如果企業(yè)認(rèn)為需求不足是一種暫時(shí)現(xiàn)象的話，他們就增加存貨，減少現(xiàn)在的銷(xiāo)售，或者減少生產(chǎn)，從而減少就業(yè)。如果企業(yè)認(rèn)為需求不足會(huì)持續(xù)一段時(shí)間的話，他們

6、就會(huì)采用成本加成的辦法，把經(jīng)濟(jì)損失轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。如果工資是剛性的，或只能上，不能下，并且工資成本的比重很大的話，商品和服務(wù)的價(jià)格也會(huì)是剛性的。因此，他們批評(píng)右翼觀點(diǎn)，認(rèn)為要依仗市場(chǎng)的力量解決失業(yè)的問(wèn)題是一種奢望。    2.總供應(yīng)是固定的，還是可伸縮的？    如果總需求發(fā)生變化，國(guó)民產(chǎn)出會(huì)發(fā)生什么反應(yīng)？會(huì)對(duì)就業(yè)發(fā)生什么 影響 ？    右翼的觀點(diǎn)認(rèn)為，總需求的變化，對(duì)總供應(yīng)只有在短期內(nèi)會(huì)作出一些反應(yīng)，從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)是不會(huì)作出什么反應(yīng)的?？偣?yīng)是不受需求因素決定的。它取決于生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力和數(shù)量，也就是整個(gè)經(jīng)

7、濟(jì)的生產(chǎn)能力，而不取決于總需求的水平?？傂枨笏降臄U(kuò)張只會(huì)引起通貨膨脹。它不能造成國(guó)民產(chǎn)出和就業(yè)水平的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。同樣，總需求的萎縮從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)也不會(huì)導(dǎo)致國(guó)民產(chǎn)出的下降和失業(yè)的增加，它只能引起價(jià)格的下降。    因此，如果政府要通過(guò)擴(kuò)大總需求來(lái)實(shí)現(xiàn)總供應(yīng)的增加和較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并不是一種良策。他們主張，要直接鼓勵(lì)企業(yè)的 發(fā)展 和競(jìng)爭(zhēng)，不要妨礙市場(chǎng)的正常運(yùn)作，只有這樣，總供應(yīng)才會(huì)增加。這種主張，通常被稱為供應(yīng)學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)。    與右翼的觀點(diǎn)相反，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，總需求的擴(kuò)大會(huì)促進(jìn)總供應(yīng)的增加，如果總需求有足夠的擴(kuò)大，失業(yè)率會(huì)下降。只要政

8、府保持一種較高的擴(kuò)張的總需求，國(guó)民產(chǎn)出和就業(yè)水平的增加就會(huì)持續(xù)到長(zhǎng)期。被擴(kuò)張的總需求刺激的市場(chǎng)會(huì)變得充滿活力和不斷擴(kuò)張，從而刺激企業(yè)充分利用生產(chǎn)能力，雇傭更多的工人，增加投資，進(jìn)而增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力。    他們認(rèn)為，要做到這一點(diǎn)，政府不能“無(wú)為而治”，不能對(duì)市場(chǎng)放任不管，相反，要加強(qiáng)對(duì)總需求的管理，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的波動(dòng)要及時(shí)調(diào)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)的增長(zhǎng)，防止經(jīng)濟(jì)的大起大落。不同觀點(diǎn)主要表現(xiàn)在對(duì)總供應(yīng)曲線的性質(zhì)的理解上。    右翼觀點(diǎn)認(rèn)為，總需求的擴(kuò)大幾乎不會(huì)對(duì)總供應(yīng)產(chǎn)生什么影響，所以總供應(yīng)曲線是一條垂直的曲線，總需求曲線的

9、擴(kuò)大，不會(huì)使總供應(yīng)曲線向外移動(dòng)，結(jié)果只能造成價(jià)格水平的上升。    反對(duì)右翼觀點(diǎn)的人們認(rèn)為，社會(huì)生產(chǎn)能力是存在過(guò)剩的，總需求曲線的向外移動(dòng)（擴(kuò)大）會(huì)使國(guó)民產(chǎn)出增加，從極端的角度說(shuō)，總供應(yīng)曲線是一條水平線，總需求擴(kuò)大的結(jié)果會(huì)使國(guó)民產(chǎn)出顯著增加。    不偏之為中的觀點(diǎn)是總需求的擴(kuò)大，既會(huì)使國(guó)民產(chǎn)出增加，也會(huì)使價(jià)格水平上升。如果經(jīng)濟(jì)特別不景氣，有大量的生產(chǎn)能力過(guò)剩，開(kāi)工率甚低，失業(yè)率很高，總需求的擴(kuò)大會(huì)使國(guó)民產(chǎn)出增加很多，價(jià)格水平上升不大。但是，總需求擴(kuò)大的效果不是始終如此的，隨著生產(chǎn)能力的利用率逐漸增加，生產(chǎn)能力趨向于飽和，總供應(yīng)曲線就

10、變得陡直起來(lái)，企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn)要增加產(chǎn)出會(huì)很困難，對(duì)總需求擴(kuò)大的最直接、明顯的反應(yīng)就是提高價(jià)格水平。從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，如果總需求的擴(kuò)大導(dǎo)致了社會(huì)投資的增加和生產(chǎn)能力的增加，總供應(yīng)曲線會(huì)向右移動(dòng)。從這點(diǎn)來(lái)看，長(zhǎng)期總供應(yīng)曲線比短期總供應(yīng)曲線更有彈性。    3.預(yù)期的作用    人們有各種各樣的預(yù)期，從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度 分析 ，預(yù)期主要是指人們對(duì)價(jià)格和產(chǎn)出的變化會(huì)有多快的反應(yīng)和多大的反應(yīng)？他們預(yù)期的 內(nèi)容 是什么？這些預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響？    持右翼觀點(diǎn)的人認(rèn)為，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策變化會(huì)反應(yīng)很快，特別是對(duì)價(jià)格

11、變化的預(yù)期。他們特別強(qiáng)調(diào)價(jià)格變化預(yù)期的作用。如果總需求擴(kuò)大了，人們就會(huì)預(yù)期價(jià)格水平就要上升了。工人對(duì)工資的增加理解為物價(jià)的上漲，名義工資的增加只是一種幻覺(jué)，因?yàn)楣べY的增加部分很快會(huì)被價(jià)格上漲所吞噬。企業(yè)對(duì)產(chǎn)品需求的增加也被理解為是通貨膨脹的信號(hào)，開(kāi)始以增加產(chǎn)出作為響應(yīng)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)用提價(jià)而不是增產(chǎn)的 方法 更為“有效”。不多時(shí)，企業(yè)紛紛仿效，整個(gè)經(jīng)濟(jì)提價(jià)成風(fēng)。企業(yè)不久發(fā)現(xiàn)工資、原材料等外購(gòu)物品都漲價(jià)了，成本明顯提高，企業(yè)以此為由，又進(jìn)一步提高價(jià)格，結(jié)果價(jià)格水平被步步推高。因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出不會(huì)增加，因而就業(yè)人數(shù)也不會(huì)增加，只是價(jià)格水平提高。他們認(rèn)為，總需求的擴(kuò)大對(duì)增加產(chǎn)出和增加就業(yè)無(wú)濟(jì)于事，它只

12、是通貨膨脹的代名詞。如果有什么作用的話，那就是使企業(yè)喪失生產(chǎn)的信心，不敢輕易投資，結(jié)果長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到嚴(yán)重的影響，就業(yè)水平不會(huì)因此而提高。    與右翼觀點(diǎn)相反的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為，預(yù)期的內(nèi)容不是如此簡(jiǎn)單的。人們是否預(yù)期總需求的增加會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，這要看現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)的狀況，以及擴(kuò)張總需求的力度如何，不能一概而論。如果經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重蕭條的時(shí)期，失業(yè)率很高，社會(huì)生產(chǎn)能力嚴(yán)重利用不足，政府以直接投資于基礎(chǔ)設(shè)施、 醫(yī)院 等公共工程的形式擴(kuò)大總需求，國(guó)民產(chǎn)出和就業(yè)人數(shù)就會(huì)迅速增加。在這種情況下，預(yù)期的效應(yīng)是有利的。企業(yè)對(duì)擴(kuò)大總需求不僅僅預(yù)期為通貨膨脹，而是預(yù)期經(jīng)濟(jì)會(huì)得到復(fù)蘇，企業(yè)會(huì)

13、得到發(fā)展，市場(chǎng)也會(huì)擴(kuò)展。于是，企業(yè)就愿意投資，結(jié)果經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步得到發(fā)展，國(guó)民產(chǎn)出進(jìn)一步增長(zhǎng)，就業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增加。    因此，對(duì)預(yù)期理解的差別反映在對(duì)總供應(yīng)的看法上，右翼觀點(diǎn)是總需求的擴(kuò)張不會(huì)產(chǎn)生新的國(guó)民產(chǎn)出和就業(yè)人數(shù)，總供應(yīng)曲線是無(wú)彈性的，是一條垂直的線，所以，其效應(yīng)是直接導(dǎo)致通貨膨脹；反對(duì)右翼觀點(diǎn)的人認(rèn)為，總需求擴(kuò)大的結(jié)果會(huì)增加總供應(yīng)和就業(yè)人數(shù)，企業(yè)因而會(huì)預(yù)期國(guó)民產(chǎn)出增加。    對(duì)這些基本的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題的看法不同，反映在政府的作用上也是存在兩種觀點(diǎn)的。凡是認(rèn)為總需求只會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的人就主張政府不要干預(yù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行放任不管的政策，

14、讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮充分的調(diào)節(jié)作用。要制定的政策就是要保護(hù)市場(chǎng)的正常運(yùn)作，比如，限制大企業(yè)的壟斷，限制工會(huì)的壟斷等。從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，國(guó)民產(chǎn)出會(huì)增加，非均衡的失業(yè)率會(huì)降低到均衡的失業(yè)率（自然失業(yè)率）。擴(kuò)大總需求的做法，如同飲鴆止渴，毫無(wú)益處，從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)會(huì)影響國(guó)民產(chǎn)出的增長(zhǎng)和就業(yè)。凡是認(rèn)為總需求會(huì)有助于國(guó)民產(chǎn)出的增長(zhǎng)和就業(yè)的人認(rèn)為，如果聽(tīng)?wèi){市場(chǎng)調(diào)節(jié)，非均衡的失業(yè)現(xiàn)象會(huì)長(zhǎng)期存在，而且會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。因此主張政府干預(yù)，擴(kuò)張總需求，從而促進(jìn)總供應(yīng)的擴(kuò)張和就業(yè)人數(shù)的增加。    二、宏觀經(jīng)濟(jì)思想的演變和發(fā)展過(guò)程    在19世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)持著一

15、種悲觀的態(tài)度，以馬爾薩斯的人口論為代表，認(rèn)為人口是以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，而國(guó)民產(chǎn)出則以算術(shù)級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)力存在的收益遞減的 規(guī)律 會(huì)抵消技術(shù)進(jìn)步和新資源以及原材料的發(fā)現(xiàn)所得到的益處。在此情況下，政府最好是實(shí)行自由放任的政策，鼓勵(lì)企業(yè)的發(fā)展，讓“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮作用，反對(duì)重商主義，主張擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易，擴(kuò)大市場(chǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民產(chǎn)出的增長(zhǎng)。    到了20世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法有了些改變。主要是 工業(yè) 革命后，資本主義經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易也很興旺，對(duì)國(guó)民產(chǎn)出的長(zhǎng)期增長(zhǎng)不再那么悲觀了。在此情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家更主張政府實(shí)行自由放任的政策，讓經(jīng)濟(jì)自行發(fā)展。當(dāng)時(shí)大多數(shù)的政

16、治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家都相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力，把資本主義經(jīng)濟(jì)描繪成一架精妙的機(jī)器，會(huì)把社會(huì)稀缺資源引導(dǎo)到社會(huì)最有利的用途上去，會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，就業(yè)不會(huì)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，政府不必多此一舉，干預(yù)經(jīng)濟(jì)。政府所要做的事就是不要過(guò)多發(fā)行貨幣，以免引起通貨膨脹。    古典學(xué)派對(duì)依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到充分就業(yè)的要求堅(jiān)信不疑，任何非均衡的失業(yè)現(xiàn)象是摩擦性的，經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的調(diào)整，它終將消失。在第一次世界大戰(zhàn)之前，由于資本主義世界的失業(yè)不是很?chē)?yán)重，所以，古典學(xué)派的觀點(diǎn)是占主流地位的，即使有爭(zhēng)論也不會(huì)引起人們特別的注意。但到了20世紀(jì)30年代，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)生了前所未有的大蕭條。

17、工人失業(yè)率驟然上升，上升到了兩位數(shù)，英國(guó)在1932-1933年達(dá)到了22%，工廠的開(kāi)工率普遍不足，國(guó)民產(chǎn)出明顯下降，出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨緊縮，美國(guó)華爾街股市崩潰，國(guó)際貿(mào)易額大幅下降。    經(jīng)濟(jì)大蕭條與實(shí)行通貨緊縮的政策有關(guān)，它使失業(yè)現(xiàn)象加劇?；仡欉@次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，如果實(shí)行放松銀根的政策，本來(lái)的經(jīng)濟(jì)情況會(huì)好得多。但是，古典學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和理財(cái)當(dāng)局堅(jiān)持反對(duì)把失業(yè)現(xiàn)象歸咎于需求不足的觀點(diǎn)，也不主張放松銀根或擴(kuò)大需求（比如增加政府開(kāi)支）的做法。    根據(jù)古典學(xué)派的觀點(diǎn)，世界性的經(jīng)濟(jì)大蕭條不會(huì)導(dǎo)致失業(yè)，面對(duì)失業(yè)率上升的現(xiàn)實(shí)，他們認(rèn)

18、為是勞動(dòng)力市場(chǎng)沒(méi)有出清的緣故，也就是勞動(dòng)力的價(jià)格沒(méi)有下降到足夠低，使其達(dá)到供求平衡的水平。因此，他們主張勞動(dòng)力的價(jià)格應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步下降。如果貨幣工資（勞動(dòng)力的價(jià)格）下降的幅度大于總的價(jià)格水平下降的幅度，說(shuō)明實(shí)際工資下降。實(shí)際工資下降，會(huì)使就業(yè)人數(shù)增加，從而使商品的價(jià)格也進(jìn)一步下降，市場(chǎng)商品的需求增加，同時(shí)出口品的價(jià)格也隨之下降，增加出口，使國(guó)際收支逆差的局面也得到改善。    古典學(xué)派因此主張政府應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行平衡財(cái)政預(yù)算，甚至不惜削減社會(huì)福利，增加失業(yè)人數(shù)，企圖以此“短痛”避免今后的“長(zhǎng)痛”。事實(shí)證明，古典學(xué)派在經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期所采取的政策是錯(cuò)誤的，高失業(yè)率與需求不足同時(shí)

19、存在了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，人們逐漸懷疑其 理論 的正確性和以該理論所制訂的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性。    凱恩斯認(rèn)為勞動(dòng)力的價(jià)格（工資）是很難在需求不足的情況下，達(dá)到供求均衡的水平的。當(dāng)需求不足出現(xiàn)的時(shí)候，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的總需求下降，但勞動(dòng)力的價(jià)格仍維持在原來(lái)水平，結(jié)果勞動(dòng)力出現(xiàn)過(guò)剩（失業(yè)）。凱恩斯的觀點(diǎn)是，即使將工資水平可以壓到均衡的水平，但工人工資的減少，會(huì)進(jìn)一步使總需求減少，而且工資減少的幅度難以抵消總需求的減少，從而使市場(chǎng)出清難以做到，非均衡的失業(yè)現(xiàn)象將持續(xù)存在。企業(yè)主可能會(huì)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力的價(jià)格的確是便宜了，但由于總的經(jīng)濟(jì)狀況不好，他們就不會(huì)貿(mào)然增加生產(chǎn)和增加雇工。結(jié)果

20、，經(jīng)濟(jì)蕭條現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。    如果總需求嚴(yán)重不足，就會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)蕭條和高失業(yè)率。如果在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中存在著潛在的生產(chǎn)能力和失業(yè)后備軍的話，通過(guò)擴(kuò)大總需求的方法會(huì)使國(guó)民收入增加。凱恩斯認(rèn)為，可以從財(cái)政政策上去促使總需求的擴(kuò)大，以達(dá)到充分就業(yè)的目的。政府如果在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，總需求不足，漏出大于注入的時(shí)候，仍然采取緊縮的政策，必然會(huì)使經(jīng)濟(jì)更加蕭條。在此時(shí)，政府的正確做法是，不再固守財(cái)政預(yù)算平衡的政策，而是為使注入大于漏出，這就要求實(shí)行財(cái)政支出大于財(cái)政收入，換言之，要減少財(cái)政收入（稅收），增加財(cái)政支出，也就是實(shí)行財(cái)政赤字，以擴(kuò)大總需求，讓乘數(shù)效應(yīng)發(fā)揮作用，達(dá)到增加國(guó)民收入的目

21、的。    凱恩斯指出，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，擴(kuò)大性的貨幣政策不如財(cái)政政策有效。因?yàn)樵黾迂泿殴?yīng)會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的資金用于紙面資產(chǎn)（證券等）的投機(jī)，而增加政府支出會(huì)直接增加對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的投資，從而帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，最好的辦法是雙管齊下，在實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的同時(shí)，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)，這就不發(fā)生擠出效應(yīng)，較有效地促進(jìn)國(guó)民產(chǎn)出的增長(zhǎng)。    如果總需求擴(kuò)張過(guò)度，總需求曲線外移，社會(huì)上閑置的生產(chǎn)能力和資源越來(lái)越少，已逐漸接近極限，此時(shí)，如果再實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策，就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的較大幅度的上漲，而對(duì)國(guó)民產(chǎn)出增加的貢獻(xiàn)很有限。對(duì)此種情

22、況的出現(xiàn)，凱恩斯主張實(shí)行相反的財(cái)政政策和貨幣政策，以減少總需求，比如，財(cái)政政策方面，減少政府支出或增加稅收；貨幣政策方面，減少貨幣供應(yīng)。在減少總需求時(shí)，他還是認(rèn)為財(cái)政政策最為有效，當(dāng)然他仍主張財(cái)政政策應(yīng)當(dāng)與貨幣政策同時(shí)實(shí)施。    凱恩斯理論在1960年代和1970年代受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。對(duì)它最有力的沖擊是現(xiàn)代貨幣主義?，F(xiàn)代貨幣主義是以美國(guó)芝加哥大學(xué)教授弗里德曼為代表。他以古典貨幣數(shù)量說(shuō)為基礎(chǔ)，適當(dāng)吸收現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)（包括一些凱恩斯的觀點(diǎn)），對(duì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的滯脹現(xiàn)象作了獨(dú)特的分析。    貨幣主義的核心內(nèi)容是說(shuō)明價(jià)格水平與貨幣供應(yīng)數(shù)量存

23、在著直接的因果關(guān)系。弗里德曼分析了美國(guó) 歷史 上價(jià)格水平和貨幣供應(yīng)數(shù)量的關(guān)系后，得出結(jié)論，即：通貨膨脹總是一種貨幣現(xiàn)象。如果長(zhǎng)期的貨幣供應(yīng)的增長(zhǎng)速度超過(guò)國(guó)民產(chǎn)出潛在的增長(zhǎng)速度，通貨膨脹則不可避免。    貨幣主義者認(rèn)為，通貨膨脹只會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成傷害，因?yàn)樗谷藗儗?duì)今后的投資前景發(fā)生懷疑，失去信心，從而減少投資；也因?yàn)橥ㄘ浥蛎浭贡緡?guó)的商品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。所以，他們主張政府要對(duì)貨幣供應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的控制，即主張確定貨幣控制目標(biāo)。溫和的、公開(kāi)的貨幣供應(yīng)目標(biāo)會(huì)有助于減少人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期率。除對(duì)貨幣供應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的控制外，根據(jù)貨幣主義者的建議，政府應(yīng)盡可能減少對(duì)經(jīng)濟(jì)

24、的干預(yù)，限制工會(huì)的壟斷權(quán)力，以排除人為的障礙，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠正常的運(yùn)作，發(fā)揮市場(chǎng)的效率。按此主張，企業(yè)和工人會(huì)對(duì)市場(chǎng)作出反應(yīng)，增加產(chǎn)出和勞動(dòng)，結(jié)果使總供應(yīng)得到增加。貨幣主義的刺激供應(yīng)的政策主要精神是要充分發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”的作用，讓企業(yè)盡情追求自身的利益，使社會(huì)生產(chǎn)能力得以充分的利用。    根據(jù)資本主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，他們認(rèn)為自然失業(yè)率之所以上升（長(zhǎng)期的菲利普斯曲線向右移動(dòng)），主要是工會(huì)的作用和對(duì)失業(yè)福利救濟(jì)的增加，從而使摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)增加。滯脹的原因也正在于此。他們?cè)?970年代實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策，人們?cè)黾恿藢?duì)通貨膨脹的預(yù)期。結(jié)果國(guó)民產(chǎn)出不僅沒(méi)有受到刺激

25、，而且失業(yè)率仍居高不下。在1970年代末和1980年代，美國(guó)和英國(guó)政府都采用了貨幣主義（供應(yīng)學(xué)派）的觀點(diǎn)，對(duì)總需求有所遏制，花費(fèi)了一段時(shí)間，調(diào)整了人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期（預(yù)期通貨膨脹率下降），在短期內(nèi)，失業(yè)率有所上升，主要是因?yàn)楣べY上升的調(diào)整較慢，需要有一個(gè)過(guò)程。但從長(zhǎng)期來(lái)看，根據(jù)貨幣主義者的觀點(diǎn)，通貨膨脹率會(huì)明顯下降，最終自然失業(yè)率也會(huì)明顯下降。轉(zhuǎn)貼于    堅(jiān)持凱恩斯觀點(diǎn)的學(xué)者對(duì)貨幣主義的觀點(diǎn)不是完全排斥的，他們也認(rèn)為，如果總需求擴(kuò)大過(guò)猛，會(huì)使通貨膨脹率急增，有一部分失業(yè)率是不可能靠擴(kuò)大總需求的政策得到解決的。無(wú)論是 社會(huì) 的總供應(yīng)或社會(huì)的失業(yè)率都存在著某種極限。到了這種

26、極限，一味擴(kuò)大總需求就會(huì)產(chǎn)生不良的效果?？偣?yīng)曲線是向上傾斜的，到了生產(chǎn)能力利用完畢的時(shí)候就變成垂直的了，說(shuō)明是擴(kuò)大總需求政策有效性到了極限，再采取擴(kuò)張性的政策只會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，而對(duì)國(guó)民產(chǎn)出的增加無(wú)濟(jì)于事，國(guó)民 經(jīng)濟(jì) 存在一種潛在的產(chǎn)出水平，這就是社會(huì)所有的資源基本上得到充分利用的產(chǎn)出水平，這種產(chǎn)出水平不是完全可以依靠擴(kuò)大總需求的辦法來(lái)達(dá)到的。通貨膨脹率上升在一定范圍內(nèi)會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率的減少，即通貨膨脹率與失業(yè)率呈反比關(guān)系，說(shuō)明在這個(gè)范圍內(nèi)擴(kuò)張總需求的政策是有效的。但 自然 失業(yè)率不是靠擴(kuò)張性的政策所能解決的，如果在這時(shí)繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大總需求的政策，只會(huì)引起通貨膨脹的繼續(xù)上升，而對(duì)失業(yè)率的下降毫無(wú)作用

27、。    盡管凱恩斯主義者在一定程度上接受了貨幣主義者的觀點(diǎn)，但在基本立場(chǎng)上并沒(méi)有改變。他們認(rèn)為，通貨膨脹的確是與過(guò)度的總需求擴(kuò)張有關(guān)，但到了1970年代中期，通貨膨脹不完全是一般性的總需求擴(kuò)張引起的，過(guò)度的需求集中在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的某些部門(mén)。過(guò)度需求的部門(mén)的通貨膨脹壓力不能被需求不足的部門(mén)的通貨緊縮的壓力所抵消，因?yàn)楣べY和價(jià)格都存在著剛性，于是需求轉(zhuǎn)移型的通貨膨脹就發(fā)生了。1970年代的通貨膨脹也要?dú)w咎于成本推動(dòng)的壓力，大型的跨國(guó)公司過(guò)大的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，大型工會(huì)的談判權(quán)力和發(fā)生的能源危機(jī)致使石油價(jià)格上升，都是導(dǎo)致通貨膨脹的原因。通貨膨脹的連續(xù)發(fā)生，工人對(duì)每年工資的增加產(chǎn)生

28、預(yù)期，但工資的名義增長(zhǎng)趕不上國(guó)民收入的實(shí)際增長(zhǎng)。所以，從長(zhǎng)期來(lái)看，主要 問(wèn)題 不是人們對(duì)價(jià)格上升的預(yù)期，而是人們對(duì)實(shí)際生活水準(zhǔn)提高的預(yù)期。    凱恩斯主義者對(duì)1980年代出現(xiàn)的高失業(yè)率歸咎于總需求的不足?？偣?yīng)對(duì)總需求的減少呈現(xiàn)出較大彈性的下降。 企業(yè) 對(duì)總需求的下降的反應(yīng)是減少產(chǎn)出和減少對(duì)工人的雇傭。企業(yè)減少庫(kù)存，企圖降低成本增加利潤(rùn)的做法，加劇了這種情勢(shì)。    凱恩斯主義者對(duì)貨幣主義者的觀點(diǎn)的批判主要集中在兩點(diǎn)：一是過(guò)分依仗市場(chǎng)的力量，認(rèn)為只要把企業(yè)和工人都推向市場(chǎng)就會(huì)解決問(wèn)題；二是把通貨膨脹、失業(yè)率上升和經(jīng)濟(jì)蕭條等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)

29、現(xiàn)象簡(jiǎn)單地歸為貨幣供應(yīng)的控制問(wèn)題。    他們認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)不是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，市場(chǎng)的不完全性使“看不見(jiàn)的手”不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，不會(huì)導(dǎo)致資源配置的最佳化。市場(chǎng)供應(yīng)和需求條件的變化往往反映短期的投機(jī)情況，不能正確反映長(zhǎng)期的成本和效益的真實(shí)情況，特別是象證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)，它們對(duì)短期的壓力反應(yīng)十分激烈，而且過(guò)分，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期投資非常不利。比如，外匯匯率的激烈波動(dòng)，怎么會(huì)使企業(yè)家對(duì)長(zhǎng)期投資出口市場(chǎng)持有信心呢？因?yàn)闊o(wú)論匯率突然上升或者突然下降都會(huì)損害本國(guó)產(chǎn)品的出口。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)波動(dòng)會(huì)對(duì)將來(lái)的需求、供應(yīng)和價(jià)格產(chǎn)生許多不確定性。不確定性會(huì)使企業(yè)減少投資，從而減緩經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

30、。據(jù)此，他們認(rèn)為政府對(duì)干預(yù)經(jīng)濟(jì)責(zé)無(wú)旁貸，以促進(jìn)投資和經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。凱恩斯主義者常常引用日本、法國(guó)和德國(guó)等例子，說(shuō)明政府對(duì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 的作用。    近幾十年是經(jīng)濟(jì)學(xué)家十分活躍的時(shí)期，如果把經(jīng)濟(jì)學(xué)家一分為二，不是貨幣主義者，就是凱恩斯主義者，未免太簡(jiǎn)單了。如同經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是復(fù)雜的一樣，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也是流派紛呈，主張各異，面對(duì)各自的觀點(diǎn)，不是互走極端，而是在堅(jiān)持自己的主張的前提下，公開(kāi)的或不公開(kāi)的吸收合理的成分。當(dāng)你在一個(gè)學(xué)府問(wèn)及一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的時(shí)候，他可能會(huì)滔滔不絕，但不會(huì)給自己貼上什么學(xué)派的標(biāo)簽。學(xué)派的劃分，在很多場(chǎng)合，是評(píng)論家的 分析 或者歸納。  

31、  三、對(duì)我國(guó)宏觀調(diào)控政策選擇的啟示    以上簡(jiǎn)要地概括了宏觀經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展和演變，以及政府采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策所依賴的 理論 基礎(chǔ)。客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象過(guò)于復(fù)雜，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)派的政策主張所依賴的假設(shè)又各不相同，所以，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)是很難走到一起來(lái)的。不過(guò)，全面理解宏觀經(jīng)濟(jì)的各種思想，對(duì)我國(guó)宏觀調(diào)控政策的選擇是有借鑒意義的。我認(rèn)為，主要有以下三點(diǎn)啟示：    1.以總量調(diào)控為主，還是以結(jié)構(gòu)調(diào)控為主？    既然我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架有待逐漸形成，那么單單利用總量調(diào)控，就會(huì)達(dá)不到理想的

32、效果。判斷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架形成與否，至少有三個(gè)標(biāo)志：一是企業(yè)是否能按企業(yè)規(guī)則行事。比如企業(yè)是否有定價(jià)的自主權(quán)，也就是市場(chǎng)上的絕大部分商品的價(jià)格是由市場(chǎng)的供求關(guān)系決定的，企業(yè)是否有用工權(quán)，根據(jù)需要雇傭和解雇雇員；二是商品是否能在全國(guó)市場(chǎng)上自由流通，不受人為的限制和地方的保護(hù)和歧視；三是企業(yè)的形成與發(fā)展是否受到所有制的限制，特別是民營(yíng)企業(yè)是否能夠根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則可以自由進(jìn)入或退出；四是社會(huì)資本是否可以根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)自由轉(zhuǎn)移；五是是否形成一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政、稅務(wù)制度與法規(guī)。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)衡量，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成尚有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。由于如此，宏觀的總量調(diào)控，就會(huì)遇到許多的人為障礙，不能收到

33、理想的效果。因?yàn)榭偭空{(diào)節(jié)的有效性的一個(gè)重要前提是，要有一個(gè)暢行無(wú)阻的傳導(dǎo)機(jī)制。比如，國(guó)家增加財(cái)政支出的目的是要通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其前提就是要求企業(yè)對(duì)總需求的變化反應(yīng)十分敏感，這樣才會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)倍數(shù)增長(zhǎng)。如果其中某一環(huán)節(jié)，對(duì)總需求的反應(yīng)并不敏感，就會(huì)使乘數(shù)效應(yīng)大打折扣。    可以說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上還是有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。國(guó)家對(duì)許多重要的商品價(jià)格還實(shí)行著嚴(yán)格的控制，國(guó)有企業(yè)的用工權(quán)還受到很多的限制，地方主義還時(shí)有抬頭，民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)進(jìn)入等方面都受到限制，國(guó)有企業(yè)的資本的大部分是不能流通的，我國(guó)的行政和稅務(wù)制度和法規(guī)很多是沿襲計(jì)

34、劃經(jīng)濟(jì)的一套。在這種情況下，宏觀調(diào)控恐怕宜以結(jié)構(gòu)性調(diào)控為主比較有效。結(jié)構(gòu)性調(diào)控的做法，似應(yīng)表現(xiàn)在：對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，即“瓶頸”行業(yè)注入必要的資金，使其緩解供應(yīng)緊張的局面；對(duì)生產(chǎn)能力過(guò)剩又沒(méi)有發(fā)展前途的“夕陽(yáng)”行業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)新興的行業(yè)政府宜采取扶持的政策，從稅收等方面給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，取消“禁入”的規(guī)定，使它們能較快地進(jìn)入短缺的行業(yè)（在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，短缺行業(yè)是賺錢(qián)行業(yè)的同義詞），既增加投資的有效性，又緩解社會(huì)對(duì)特殊商品的供應(yīng)不足。    2.宏觀調(diào)控側(cè)重需求管理，還是供應(yīng)管理？    自凱恩斯以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)的視野確實(shí)

35、有了很大的拓寬。他所強(qiáng)調(diào)的需求管理在調(diào)節(jié)西方經(jīng)濟(jì)方面的確取得了很大的成效，同時(shí)也產(chǎn)生了許多副作用，不然，宏觀經(jīng)濟(jì)思想不會(huì)像現(xiàn)在那樣混亂。凱恩斯主義的需求管理的好處是對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)比較直接，對(duì)解決通貨緊縮特別有效。換言之，凱恩斯主義的政策只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生大蕭條時(shí)十分有效。問(wèn)題是，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行并不象1920年代末和1930年代初那樣低落。尤其是西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政府調(diào)控能力與那時(shí)相比有了根本性的改變，也就是說(shuō)，不太可能產(chǎn)生像那時(shí)出現(xiàn)的生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩、消費(fèi)嚴(yán)重不足的尖銳矛盾。可以這樣說(shuō)，經(jīng)濟(jì)大蕭條只是一種特例。它說(shuō)明，如果不分經(jīng)濟(jì)情況的好壞，一味強(qiáng)調(diào)需求管理的宏觀調(diào)控政策可能會(huì)出現(xiàn)弊大于利的結(jié)果。它

36、的好處仍然是拉動(dòng)總需求，刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；它的弊病是，如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力已無(wú)多大剩余的話，就會(huì)引發(fā)通貨膨脹。從微觀層面看，會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“擠出效應(yīng)”，排斥私人投資，阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。供應(yīng)學(xué)派的興起是對(duì)片面強(qiáng)調(diào)需求管理的一種糾正。    我國(guó)真正借鑒西方宏觀調(diào)節(jié)的做法可以說(shuō)從1999年始，那時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的疲軟，積極的財(cái)政政策的提法和做法正式出現(xiàn)在政府的報(bào)告和文件之中。積極的財(cái)政政策這一詞，雖然沒(méi)有什么標(biāo)新立異之處，但隱喻著擴(kuò)大總需求的政策意圖十分明顯。顯然，擴(kuò)大總需求，就是實(shí)行需求管理政策。從近兩年的實(shí)踐來(lái)看，需求管理的做法取得了一定的成效，對(duì)國(guó)民

37、經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是有一定貢獻(xiàn)的，有的學(xué)者估算，大概使國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一到二個(gè)百分點(diǎn)，但與人們對(duì)它的預(yù)期效果還是有較大的差距。人們對(duì)它產(chǎn)生的疑問(wèn)有：為什么擴(kuò)張性的財(cái)政政策只有發(fā)行國(guó)債一途？我國(guó)屢次增發(fā)國(guó)債的效果究竟如何？當(dāng)然要說(shuō)清楚這個(gè)問(wèn)題是很困難的。我的看法是，發(fā)行國(guó)債后籌集的資金主要用于公共工程，是一種正確的做法，要比用于一般性的財(cái)政支出好得多。問(wèn)題是，一方面公共工程是否對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總供應(yīng)產(chǎn)生明顯的效果，另一方面公共工程的乘數(shù)效應(yīng)究竟如何?？峙聝煞矫娴男Ч疾涣钊藵M意。前者，只具有總量調(diào)節(jié)的意義，對(duì)解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“瓶頸”不十分明顯（說(shuō)實(shí)在，在需求疲軟的時(shí)候，“瓶頸”在哪里也難以說(shuō)清）；后者，沒(méi)有引發(fā)

38、新一輪的增產(chǎn)和投資熱潮，究其原因，主要是國(guó)有企業(yè)對(duì)需求刺激的反應(yīng)不敏感。事物總有它的兩面性，積極的財(cái)政政策既沒(méi)有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有力增長(zhǎng)，也沒(méi)有引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹。    回過(guò)頭來(lái)看，如果我們把宏觀調(diào)控的重心放在供應(yīng)管理方面，也許效果會(huì)好得多。所謂供應(yīng)管理，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，主要是要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)搞好。我們不能不看到，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的潛在的生產(chǎn)能力是很有限的，尤其在停產(chǎn)之后，要再把生產(chǎn)重新組織起來(lái)，困難重重。有許多國(guó)有企業(yè)實(shí)際上是不破產(chǎn)的破產(chǎn)。在這種情況下要靠需求管理政策來(lái)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，使國(guó)有企業(yè)的機(jī)器重新開(kāi)動(dòng)起來(lái)是難上加難。當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè)的改革，使企業(yè)成為真正意義上的企業(yè)，也就是對(duì)宏觀調(diào)控的信號(hào)十分敏感的企業(yè)，有了這個(gè)條件，擴(kuò)張性的財(cái)政政策會(huì)把企業(yè)潛在的生產(chǎn)能力“拉動(dòng)出來(lái)”。    3.實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)，更多地利用市場(chǎng)，還是依靠政府？    西方國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)思想的分歧爭(zhēng)論在很多問(wèn)題上主要集中在對(duì)市場(chǎng)的看法上。    我們不會(huì)也不能對(duì)西方的兩種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)作出裁判。我們經(jīng)濟(jì)理論工作者的任務(wù)是，聯(lián)系我國(guó)的實(shí)際，如何正視國(guó)民經(jīng)濟(jì)中存在