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文檔簡介
1、是我國人民行使國家權力的機關是我國人民行使國家權力的機關 1、我國人民代表大會包括、我國人民代表大會包括 和和 。2、關于全國人大:、關于全國人大: 性質:性質:地位:地位: 職權:職權:3、關于人大代表:法律地位:人大代表是、關于人大代表:法律地位:人大代表是 的組成人員。權利:的組成人員。權利: 人民代表大會人民代表大會全國人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表大會地方各級人民代表大會最高國家權力機關最高國家權力機關國家機構中最高地位國家機構中最高地位最高立法權、決定權、任免權、監督權最高立法權、決定權、任免權、監督權國家權力機關國家權力機關審議各項議案,表決各項決定,提案權,質詢權
2、審議各項議案,表決各項決定,提案權,質詢權義務:義務:注意區分幾組概念:注意區分幾組概念:1 1、最高權力機關、最高權力機關權力機關權力機關2 2、國家權力機關、國家權力機關國家機關國家機關3 3、權力機關、權力機關立法機關立法機關4 4、人大的職權、人大的職權人大代表的職權人大代表的職權最高權力機關最高權力機關權力機關權力機關-指全國人民代表大會指全國人民代表大會-指各級人民代表大會,包括全國指各級人民代表大會,包括全國人大和地方各級人大人大和地方各級人大國家權力機關國家權力機關國家機關國家機關-各級人民代表大會各級人民代表大會權力機關權力機關-人民代表大會人民代表大會行政機關行政機關-政府
3、政府司法機關司法機關-法院、檢察院法院、檢察院人大的職權人大的職權-立法權、決定權、任免權、立法權、決定權、任免權、監督權監督權人大代表的職權人大代表的職權-審議權、表決權、提案權、審議權、表決權、提案權、質詢權質詢權權力機關權力機關-指各級人民代表大會,包括全國指各級人民代表大會,包括全國人大和地方各級人大人大和地方各級人大立法機關立法機關-指全國人大及其常務委員會。地指全國人大及其常務委員會。地方各級人大只是地方國家權力機關方各級人大只是地方國家權力機關、人民代表大會與國家行政機關、司法機關是什、人民代表大會與國家行政機關、司法機關是什么關系?么關系?其他國家機關由它產生、對它負責、受它監
4、督其他國家機關由它產生、對它負責、受它監督、人大代表質詢政府的財政預算,、人大代表質詢政府的財政預算,否決否決人民法院的工人民法院的工作報告說明了什么?作報告說明了什么?人大代表行使了質詢權和表決權人大代表行使了質詢權和表決權,政政府和法院對人大負責府和法院對人大負責.受其監督受其監督.一、走進我國的國家機關一、走進我國的國家機關除了上面提到的國家機關,我國的國家機關還有除了上面提到的國家機關,我國的國家機關還有哪些?哪些?立法機關、國家元首、軍事機關立法機關、國家元首、軍事機關中央國家機構組織系統簡表中央國家機構組織系統簡表全國人民代表大全國人民代表大 會會中華人民共和國主席中華人民共和國主
5、席 全國人民代表大會全國人民代表大會常務委員會常務委員會最高人最高人 民民檢察院檢察院最高人民最高人民法院法院國務院國務院中央軍中央軍 事事委員會委員會各部委員各部委員 會會請據圖指出我國的國請據圖指出我國的國家元首、立法、行政家元首、立法、行政和司法機關和司法機關請分析人民代表大會請分析人民代表大會和其他國家機關之間和其他國家機關之間的關系。的關系。二、政體二、政體1 1、政體:國家政權的組織形式、政體:國家政權的組織形式2 2、我國的政體:實行民主集中制的、我國的政體:實行民主集中制的人民代表人民代表大會制度大會制度3 3、政體與國體的關系:、政體與國體的關系:民主集中制民主集中制的人民代
6、表的人民代表大會制度大會制度人民民主人民民主專政專政政體政體國體國體直接體現直接體現本質本質實現實現決定決定反映反映決定決定反映反映自學指導:自學指導:三、人民代表大會制度三、人民代表大會制度1 1、我國人民代表大會制度的組織和活動原則是什、我國人民代表大會制度的組織和活動原則是什么?么?2 2、什么叫民主集中制?它具體表現在哪些方面?、什么叫民主集中制?它具體表現在哪些方面?3 3、人民代表大會制度的含義是什么?、人民代表大會制度的含義是什么?4 4、人民代表大會制度的基石是什么?、人民代表大會制度的基石是什么?5 5、人民代表大會制度的基本內容包括哪些?、人民代表大會制度的基本內容包括哪些
7、?6 6、為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的、為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度?根本政治制度?2、人民代表大會制度的基本內容、人民代表大會制度的基本內容(是什么)是什么)國家的一切權力屬于國家的一切權力屬于人民;人民;人民在普選基礎上選舉代表,組成各級人大作為人民在普選基礎上選舉代表,組成各級人大作為國國家權力機關家權力機關;由國家權力機關產生由國家權力機關產生其他國家機關其他國家機關,依法行使各自依法行使各自的職權;的職權;實行實行民主集中制民主集中制的組織和活動原則。的組織和活動原則。1、人民代表大會制度的含義、人民代表大會制度的含義(是什么)是什么)按照按照民主
8、集中制民主集中制的原則,由的原則,由人民人民選舉選舉代表代表組成組成人民代人民代表大會表大會作為國家權力機關,作為國家權力機關,統一管理統一管理國家社會事務國家社會事務的政治制度的政治制度3 3、民主集中制的原則、民主集中制的原則 民主集中制是民主集中制是和和相結合的制度相結合的制度如果過分如果過分強調集中強調集中,不要民主,就會脫離實,不要民主,就會脫離實際、脫離群眾,導致際、脫離群眾,導致官僚主義官僚主義過分過分強強調民主,調民主,不要集中,就會導致不要集中,就會導致極端民主化和極端民主化和無政府主義。無政府主義。探究:探究:材料一:材料一:2012016 6年年3 3月月5 5日在北京召
9、開中華人日在北京召開中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議。與會代表來自全國各地,他們都次會議。與會代表來自全國各地,他們都是人民是人民通過民主選舉通過民主選舉的方式選出來,在大的方式選出來,在大會上代表人民會上代表人民統一行使統一行使國家權力。國家權力。材料是如何體現民主集中制的?材料是如何體現民主集中制的?人人民民民主民主選舉選舉人大人大代表代表組成組成國家國家權力權力機關機關代表人民代表人民統一行使統一行使國家國家權力權力民主民主集中集中(2 2)民主集中制的具體體現:)民主集中制的具體體現:在人大代表和人民的關系上:在人大代表和人民的關系上
10、:人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人民負責、受人民監督民負責、受人民監督材料二:第十二屆全國人民代表大會議程是:材料二:第十二屆全國人民代表大會議程是:審審議政府工作報告議政府工作報告;審查和批準;審查和批準2012015 5年國民經濟和年國民經濟和社會發展計劃執行情況與社會發展計劃執行情況與2012016 6年國民經濟和社會年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,發展計劃草案的報告,.審議全國人民代表審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議大會常務委員會關于提請審議中華人民共和國中華人民共和國慈善法(草案)慈善法(草案)的議案;審議全國人民代表大的議案
11、;審議全國人民代表大會常務委員會工作報告;會常務委員會工作報告;審議最高人民法院工作審議最高人民法院工作報告;審議最高人民檢察院工作報告等。報告;審議最高人民檢察院工作報告等。人大代人大代表大會表大會選舉產生選舉產生并監督并監督其他國其他國家機關家機關依法行依法行使職權使職權民主民主集中集中(2 2)民主集中制的具體體現:)民主集中制的具體體現:在人大代表和人民的關系上:在人大代表和人民的關系上:人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人民負責、受人民監督民負責、受人民監督在人民代表大會于其他國家機關的關系上在人民代表大會于其他國家機關的關系上:人民代表大會是
12、國家的權利機關,國家行政機關、人民代表大會是國家的權利機關,國家行政機關、司法機關都由它產生、對它負責、受它監督司法機關都由它產生、對它負責、受它監督材料三:材料三: 我國我國憲法憲法規定:規定:“中央和地中央和地方的國家機構職權的劃分方的國家機構職權的劃分, ,遵循在遵循在中央的統中央的統一領導一領導下下, ,充分發揮充分發揮地方的主動性、積極性地方的主動性、積極性的原則的原則. .”這是中央和地方國家機構職權劃這是中央和地方國家機構職權劃分的原則分的原則, ,也是中央和地方立法權限劃分應也是中央和地方立法權限劃分應遵循的原則遵循的原則. .中央國中央國家機構家機構統一制定統一制定并監督執并
13、監督執行法律、行法律、法規、政法規、政策、決定策、決定地方國地方國家機構家機構根據地方特根據地方特點,充分發點,充分發揮積極性、揮積極性、主動性主動性民主民主集中集中(2 2)民主集中制的具體體現:)民主集中制的具體體現:在人大代表和人民的關系上:在人大代表和人民的關系上:人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人民負責、受人民監督民負責、受人民監督在人民代表大會于其他國家機關的關系上:在人民代表大會于其他國家機關的關系上:人民代表大會是國家的權利機關,國家行政機關、人民代表大會是國家的權利機關,國家行政機關、司法機關都由它產生、對它負責、受它監督司法機關都由
14、它產生、對它負責、受它監督在中央和地方國家機關的關系上:在中央和地方國家機關的關系上:在中央的統一領導下,合理劃分中央和地方國家在中央的統一領導下,合理劃分中央和地方國家機構的職權,充分發揮中央和地方兩個積極性機構的職權,充分發揮中央和地方兩個積極性20162016年年3 3月月1616日上午日上午9 9時,第十二屆全國人民代表大會時,第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行閉幕會表決關于政府工第四次會議在人民大會堂舉行閉幕會表決關于政府工作報告的決議草案。這表明,全國人民代表大會與其作報告的決議草案。這表明,全國人民代表大會與其他國家機關的關系是他國家機關的關系是 A A互相監督、
15、分工合作的關系互相監督、分工合作的關系 B B領導與被領導、監督與被監督的關系領導與被領導、監督與被監督的關系 C C立法機關與行政機關的關系立法機關與行政機關的關系 D D立法機關與執法機關、司法機關的關系立法機關與執法機關、司法機關的關系課堂探究:結合前面學習的內容,聯系對權力的制約課堂探究:結合前面學習的內容,聯系對權力的制約和監督,你認為對和監督,你認為對“一府兩院一府兩院”的關系作出上述規定的關系作出上述規定有什么意義?有什么意義?探究提示:探究提示: (1)人民代表大會作為國家的權力機關,國家的)人民代表大會作為國家的權力機關,國家的行政機關,司法機關由它產生,對它負責,受它監督,
16、但它不行政機關,司法機關由它產生,對它負責,受它監督,但它不能直接包辦代替,國家機關之間存在權力的制約和監督。能直接包辦代替,國家機關之間存在權力的制約和監督。(2)人民法院依法)人民法院依法獨立行使獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉,人民檢察院和個人的干涉,人民檢察院獨立行使獨立行使檢察權,不受行政機關、社檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。對會團體和個人的干涉。對“一府兩院一府兩院”的關系作出上述規定,的關系作出上述規定,有利于作到公正司法、嚴格執法,做到忠于事實、忠于法律、忠有利于作到公正司法、嚴格執法,做到忠于事實、忠于法律、忠于人
17、民利益,保障國家、集體、個人的合法權益,保障社會主義于人民利益,保障國家、集體、個人的合法權益,保障社會主義現代化建設的順利進行。現代化建設的順利進行。由我國的國體決定由我國的國體決定以人民當家作主為宗旨,以人民當家作主為宗旨,人民代表大會制度的優越性人民代表大會制度的優越性實踐證明,人大制度是中國人民奮斗的成果和歷史實踐證明,人大制度是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度。的選擇,是適合我國國情的好制度。4、為什么實行人民代表大會制度?、為什么實行人民代表大會制度?(為什么?)(為什么?)(為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的(為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的根
18、本的政治制度?)根本的政治制度?)5、怎么辦怎么辦堅持和完善人民代表大會制度堅持和完善人民代表大會制度絕不照搬西方的政治制度模式絕不照搬西方的政治制度模式完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化治理體系和治理能力現代化 必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導,必須保必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導,必須保證和發展人民當家作主,必須全面推進依法治國,證和發展人民當家作主,必須全面推進依法治國,必須堅持民主集中制。(四個必須)必須堅持民主集中制。(四個必須)人民代表大會制度人民代表大會制度與與人民代表大會人民代表大會區別:區別:兩者是兩
19、個不同的概念兩者是兩個不同的概念. 人代會制度是我國的人代會制度是我國的根本政治制度根本政治制度,是我國的是我國的政權組織政權組織形式形式,是我國的是我國的政體政體; 人大則是我國人民行使國家權力的人大則是我國人民行使國家權力的機關機關,它包括全國人它包括全國人大和地方各級人大。大和地方各級人大。聯系:聯系:人代會制度是以人大作為國家權力機關來統一行人代會制度是以人大作為國家權力機關來統一行使國家權力的使國家權力的根本政治制度根本政治制度,是人大開展活動的制度保是人大開展活動的制度保障;人民代表大會是人代會制度的基石。障;人民代表大會是人代會制度的基石。人民代表大會制度人民代表大會制度與與人民民主專政人民民主專政前者是指我國的前者是指我國的政體政體,后者是指我國的后者是指我國的國體國體。國體決定國體決定政體,政體反映國體政體,政體反映國體人民代表大會制度是由人民民人民代表大會制度是由人民民主專政的主專政的國體決定國體決定的,它的,它直接體現直接體現了人民民主專政的國了人民民主專政的國家性質家性質(國體國體)。)。人民代表人民代表大會制度大會制度二、政體二、政體政體的含義政體的含義我國的政體我國的政體政體與國體的關系政體與國體的關系三、人民代三、人民代表大會制度表大會制度是什么是什么為什么為什么一、走近我國的國家機關一、走近我國的國家機關怎么辦怎么
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