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文檔簡介

1、證券有限責任公司重大社會治安及群體性突發事件應急預案1 總則1.1編制目的提高證券有限責任公司(以下簡稱“公司”)處置重大社會治安及群體性突發事件的能力,加強組織協調,最大程度地預防和減少突發事件及其造成的危害,維護正常經營秩序,確保穩定。1.2 編制依據依據中華人民共和國刑法、中華人民共和國刑事訴訟法、中華人民共和國警察法、中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國集會游行示威法、中華人民共和國治安管理處罰法、國務院信訪條例及證券有限責任公司重大突發事件總體應急預案等有關法律法規、制度規定,制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于公司總部和營業部(含服務部、地區營銷中心,下同)發生的重大社

2、會治安及群體性突發事件的應對和指導工作。1.4 工作原則 1.4.1以人為本。把維護職工和社會群眾生命財產安全和公司安全作為首要任務。在事件發生前,及時采取有效的防范和控制措施,預防人員傷亡和危害發生;在事件發生后,采取一切有效措施維護現場治安秩序,為搶救人員開辟順暢通道,最大程度地避免人員傷亡、減輕事件危害。 1.4.2快速反應。建立健全快速響應機制,及時獲取充分而準確的信息,迅速調動人員和裝備開展治安維護行動,最大程度地減少危害和社會負面影響。1.4.3分級負責。按照“條塊結合、屬地管理”的應急管理機制要求,在事發地政府的統一領導下,當地公安機關果斷采取有效措施,妥善組織治安維護行動。1.

3、4.4分類管理。根據突發治安事件的不同類型、嚴重程度、波及范圍等因素,組織相應的治安維護應急行動, 確保行動的針對性和有效性。1.4.5聯動處置。在事件應急指揮機構的統一指揮下,與其他參與事件處置行動的單位、部門和搶險救援隊伍有機銜接、整體聯動、確保治安維護行動順利實施。1.5 響應分級1.5.1應對一般社會治安及突發性群體事件,在事發單位領導小組的指導下自行解決。1.5.2應對特重大、重大社會治安及突發性群體事件,啟動一級應急保障行動方案,由事發地所屬單位領導小組、公司應急領導小組和當地公安機關共同處理,本預案啟動。2 組織領導體系及職責2.1領導指揮機構公司成立重大突發事件應急處理領導小組

4、(下稱“領導小組”),是公司處置重大突發事件的最高指揮機構,由公司總裁或副總裁和公司有關部門負責人組成,公司總裁或副總裁擔任組長。公司各營業部成立由營業部總經理擔任負責人的重大安全應急小組,在公司領導小組領導下開展應急工作。2.2 現場指揮機構按照分級負責、屬地管理的工作原則,在事發地成立現場指揮部,負責指揮事發現場的維護、保障行動。2.3 應急處置力量事件維護應急保障行動的處置力量按照梯隊配置方式組建,確保治安維護應急保障行動的針對性和有效性。3 行動響應3.1預測信息上報公司總部和各營業部應當加強對重大危險源和風險點的監測監控,對可能引發重大突發事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析,做到早

5、發現、早報告、早處置。3.1.1公司設立重大突發事件應急值班室,辦公地點設在公司風險管理部,實行每天24小時不間斷值班(上班時間值班電話為( 0755 )83515585,下班時間值班電話為,值班人員為風險管理部的當值值班員。 3.1.2 各營業部建立24小時應急值班電話,值班員負責事件信息的接收和上報公司應急值班室。通報時限不得超過8小時。3.2 響應分級。具體級別劃分標準參見證券有限責任公司重大突發事件總體應急預案第五條應急響應。4 應急措施4.1休假管理當上述事件發生時,總部相關部門及各營業部部門領導必須立即取消相應的休假,進入應急狀態。4.2情況報告營業部發生

6、重大突發事件后,本營業部安全應急小組立即向信息技術部、營銷管理總部、營運管理部和風險管理部報告,極端情況應直接報公司總裁,最遲不得超過10分鐘。同時要把情況通報到當地證券監管機構、總部相關部門需把情況上報到深圳證監局。應急處置過程中,要及時續報有關情況。4.3 人員財產安全在重大社會安全及群體性事件發生時,對不參與安撫解釋工作的公司員工要緊急組織離開現場,同時關閉公司的辦公區域(特別是電腦機房和財務部應有人值守)。4.4及時報警重大突發公共事件發生后,相關部門(總部:總裁辦;各營業部:營業部公共安全應急小組)需立即向當地公安部門(110)進行報警,由警察對現場的秩序進行維護。4.5安撫工作事件

7、發生的第一時間相關領導必須到現場負責事件處理和解釋工作,如不能及時趕到現場,由應急領導小組副組長或營業部財務部經理現場負責。安撫原則為:耐心細致做好解釋工作,不與安撫對象進行正面沖突;在無應急領導小組明確指示下,不做任何單方面承諾。4.6安全保密出現此類事件時,公司員工應本著維護公司利益、維護公司聲譽的原則,對事件不擴散、不宣傳。在日常工作中公司總部和營業部要主動和當地的新聞媒體保持良好融洽的關系。4.7監控錄像公司應在開放式客戶區域和員工辦公區域安裝閉路監控設備,以保證在突發事件發生時,能對現場進行實時監控和錄像,以備后用。5 應急結束事件得以控制,隱患徹底消除后,經公司領導小組批準,應急結

8、束。應急結束后應明確以下事項。 5.1事件情況上報的事項。 5.2需向公司事件調查處理小組移交的相關事項。5.3應急總結報告。6 信息發布應急結束后,經公司領導小組批準,由公司總裁辦向新聞媒體通報事件信息。7 后期處置 7.1恢復經營和工作秩序。 7.2消除事件影響。 7.3經濟損失的賠償(保險公司、當事人等)。7.4對事件處理的能力評估和應急預案的可操作性的改進意見。8 行動保障8.1交通保障采取優先通行、搶修受損交通設施等措施,確保公安警力和裝備能夠及時、安全地運達目的地。8.2經費保障公司財務部切實保證維護行動所需資金,實行專款專用,由審計監察部負責監督。8.3物資能源保障公司總裁辦保證

9、維護行動所需物資的應急供應和保障。8.4 通信保障應急預案啟動后,值班電話及網絡保證暢通,相關部門做好通信保障工作。8.5組織紀律保障8.5.1參與處置的各部門、各單位要密切配合,協同作戰,充分發揮整體作戰優勢。8.5.2參與處置人員必須服從命令、聽從指揮、嚴守紀律,決不允許擅離職守或自行其是。9 培訓與演練9.1 培訓總部各部門、各營業部要加強對重大社會治安和群體性突發事件應急維護和保障行動的研究,負責有關行動人員的專業技能培訓,切實提高應急處置水平。9.2演練總部各部門、各營業部應根據當地政府要求,協調相關單位,適時組織不同類型的應急維護和保障行動演習。通過演習,對發現的問題及時采取措施解決,不斷修訂和完善應急維護和保障行動方案,提高應急保

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