1、農(nóng)業(yè)工作總結(jié)表彰大會講話同志們 :今天縣委、縣政府召開這次會議, 目的在于動員全縣上下以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風, 掀起農(nóng)業(yè)“四冬”生產(chǎn)的新高潮。請大家務(wù)必認真抓好落實。( 一 )今年來 , 全縣各級各部門特別是基層一線的同志 , 圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 , 積極創(chuàng)新 , 扎實工作 , 取得了一份來之不易的“成績單”。 一是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。 1 至 8 月, 全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元 , 農(nóng)業(yè)增加值億元 , 同比分別增長 5%和 %。除糧食受干旱減產(chǎn)外 , 其它大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)中有升。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步改善。通過實施溆水灌區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整理、病險水庫除險加固、中小河流治

2、理等一大批農(nóng)田水利建設(shè)項目, 水稻主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本做到了田、路、渠配套 , 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。三是龍頭加快發(fā)展。1 至 8 月, 完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值億元, 同比增長 %。社會資本大量涌入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域, 雪峰食品、春和黑木耳、鴻飛達養(yǎng)殖、鴻羽xxxx 鵝、樂園竹業(yè)等農(nóng)業(yè)快速成長 , 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工發(fā)展到 314 家, 省、市級龍頭發(fā)展到 15 家。四是農(nóng)村改革深入推進。 農(nóng)村經(jīng)營機制進一步放活 , 土地流轉(zhuǎn)步伐加快 , 流轉(zhuǎn)面積達到 32 萬畝。種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)公司、 農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體快速發(fā)展 , 專業(yè)合作社發(fā)展到 231 家, 其中省、市級示范社 10 家, 擁有成員萬余人 , 帶

3、動農(nóng)戶萬戶。五是農(nóng)村管理全面加強。繼續(xù)推廣“四議兩公開”,不斷完善村務(wù)公開、民主管理 , 村民自治機制進一步健全。切實加強農(nóng)村法制宣傳教育 , 完善立體化社會治安防控體系 , 農(nóng)村社會治安明顯好轉(zhuǎn)。 切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè) , 深入開展“幸福懷化·美麗 xxxx ”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動 , 農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)不斷提高。切實加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè), 扎實推進小江口等 11 個農(nóng)村黨風廉政建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和曹家溪等 33 個示范村建設(shè)。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策 , 組織開展春季教育收費、農(nóng)村建房占地、計劃生育等監(jiān)督檢查 , 糾正非法占用農(nóng)村集體土地行為 12 起 , 依法維護

4、農(nóng)民群眾合法權(quán)益 , 人民群眾滿意度進一步提升。在充分肯定成績的同時 , 我們更要看到 xxxx 農(nóng)業(yè)存在的突出問題。 一是基礎(chǔ)不牢。水利設(shè)施年久失修 , 老化帶病運行 ; 一些河壩長年廢棄 , 失去保灌能力 ; 一些渠系不配套、 堵塞淤積現(xiàn)象嚴重 , 制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。 生態(tài)環(huán)境脆弱 , 森林資源開采過度 , 森林火災(zāi)頻發(fā) , 森林覆蓋率遠低于全市平均水平。二是加工不足。農(nóng)產(chǎn)品加工少 , 加工能力差 , 技術(shù)含量低 , 轉(zhuǎn)化率不高。特別是精深加工滯后 , 產(chǎn)業(yè)鏈條短 , 產(chǎn)品附加值低。 農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重僅為 :1, 低于全國 :1 、全省 1:1 的水平 , 落后懷化市 :1 的

5、平均水平。三是品牌不響。 和農(nóng)戶的品牌意識不強 ,商標注冊產(chǎn)品少 , 全縣注冊的農(nóng)產(chǎn)品只有 21 個 , 沒有自己的強勢品牌、 拳頭產(chǎn)品。特別是 xxxx 鵝、朱紅桔、雞蛋棗等 , 雖然有一定特色 , 但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大 , 品牌不響 , 形不成影響力。四是龍頭不強。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模以上僅 17 家 , 規(guī)模普遍偏小 , 技術(shù)設(shè)備相對落后 , 產(chǎn)品質(zhì)量不高 , 市場競爭能力不強 , 還沒有一個真正能帶動一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的龍頭。( 二 )今年入夏以來 ,xxxx 遭遇了持續(xù) 49 天高溫無有效降雨的極端干旱天氣 , 造成全縣 43 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大旱情 , 農(nóng)作物受災(zāi)面積達萬畝 , 占播種面

6、積的 %,造成萬畝水稻和萬畝玉米絕收 , 萬人和萬頭大牲畜飲水困難 , 直接經(jīng)濟損失達億元。 面對嚴重災(zāi)情 , 在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下 , 我們把抗旱救災(zāi)作為頭等大事來抓 , 把保障群眾飲水作為首要任務(wù) , 眾志成城 , 勇戰(zhàn)旱魔 , 把災(zāi)害損失降到了最低限度 , 這是一個非常了不起的巨大成績 !在這次抗旱救災(zāi)中 , 各級領(lǐng)導靠前指揮 , 始終戰(zhàn)斗在抗旱救災(zāi)的第一線 , 組織和指導抗旱救災(zāi)工作 , 想方設(shè)法解決抗旱難題 , 極大地鼓舞和堅定了全縣人民奪取抗旱救災(zāi)勝利的勇氣和信心。在這次抗旱救災(zāi)中 , 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把抗旱救災(zāi)作為首要任務(wù) , 所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入一線 , 進村入戶 , 頂烈日 , 冒酷

7、暑 , 走田間 , 跑地頭 , 不分白天黑夜 , 不分工作日和休息日 , 始終與群眾并肩抗旱 , 齊心救災(zāi)。在這次抗旱救災(zāi)中 , 縣直各部門恪盡職守 , 密切配合 , 集中人力、物力和財力 , 全力投入抗旱救災(zāi)工作。 全縣 141 個縣直機關(guān)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn) , 送去抗旱資金近百萬元 , 組織 100 多支送水隊伍 , 定期把親民水、愛心水送到群眾家中。駐溆部隊、武警官兵、公安干警及民兵預(yù)備役人員 , 沖鋒在前 , 連續(xù)作戰(zhàn) , 展現(xiàn)了抗旱救災(zāi)的“突擊隊”風采。在這次抗旱救災(zāi)中 , 廣大黨員干部深入一線解難題 , 凝心聚力抗大旱 , 想群眾之所想 , 急群眾之所急 , 自覺深入旱情最嚴重、 抗災(zāi)最困難

8、的地方 , 駐點蹲守 , 合力抗旱。哪里災(zāi)情最嚴重 , 哪里就有黨員干部戰(zhàn)斗在一線 ; 哪里情況最危急 , 哪里就有抗旱小分隊沖鋒在前。在這次抗旱救災(zāi)中 , 廣大群眾不等不靠 , 自力更生 , 百折不撓 , 頑強自救。關(guān)鍵時候村組之間、 鄰里之間 , 不搶不爭 , 互幫互助 , 攜手抗旱 , 共渡難關(guān)。 家、愛心人士紛紛捐款捐物 , 支援群眾抗旱自救 , 為奪取抗旱救災(zāi)勝利發(fā)揮了重要作用。xxxx 的抗旱救災(zāi)工作之所以能取得這么巨大的成績, 根本原因在于我們堅持和發(fā)揚了“不等不靠、自力更生 , 攻堅克難、敢于勝利 , 團結(jié)協(xié)作、 萬眾一心”的抗旱精神。“不等不靠、自力更生”為了戰(zhàn)勝特大旱災(zāi),

9、廣大干部群眾不等不靠 , 困難嚇不倒 , 苦難壓不垮。披荊斬棘找水源 , 戰(zhàn)天斗地搞抗救。在溪溝邊挖出無數(shù)個水井 , 在田坎上架起無數(shù)臺抽水機 , 從山洞里找到一處處新水源 , 彰顯了xxxx 人不等不靠 , 奮起自救的氣概。“攻堅克難、敢于勝利”為了戰(zhàn)勝特大旱災(zāi) , 廣大干部群眾堅信“沒有翻不過的山 , 沒有邁不過的坎” , 敢于百里追云降雨 , 敢于千米長龍穿山 ;敢于鑿巖挖井 , 敢于引水上山 , 攻下了一道又一道難關(guān) , 趕走了一個又一個“攔路虎” , 顯示了 xxxx 人敢打硬仗 , 善攻難關(guān)的膽略和智慧。“團結(jié)協(xié)作、萬眾一心”為了戰(zhàn)勝特大旱災(zāi), 全縣上下一心、干群一心、黨群一心、軍

10、民一心 , 心往一處想 , 勁往一處使 , 戰(zhàn)斗在抗旱第一線 , 開展抗旱自救。當群眾出現(xiàn)飲水困難時 , 我們用車送、用肩挑、用背扛、用馬拉 , 讓萬桶甘泉入戶 , 解群眾飲水困難 ; 當農(nóng)田斷水干旱時 , 我們連續(xù)奮戰(zhàn) , 聯(lián)合作戰(zhàn) , 搶修廢棄電排抽水灌溉 , 讓千工壩水流進田 , 解萬畝農(nóng)田燃眉之急。一個人不能沒有精神 , 一個民族更不能丟失精神。 越是困難 , 越需要有斗志 ; 越是艱苦 , 越需要有韌勁 ; 越是大災(zāi)面前 , 越需要精神支撐。在這次抗旱救災(zāi)中 ,涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人, 他們的事跡震撼感人 , 他們的精神激人奮進。各級各部門和廣大干部群眾要以先進為榜樣, 學習

11、他們心系群眾 , 顧全大局 , 熱情服務(wù)的優(yōu)良作風 ; 學習他們不怕困難、 不屈不撓、頑強拼搏的優(yōu)秀品質(zhì) ; 學習他們恪盡職守、忠誠敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌。( 三 )特大干旱使我們遭受了嚴重損失, 抓好今年農(nóng)業(yè)“四冬”生產(chǎn)比任何一年都更加重要。各級各部門一定要弘揚抗旱精神, 舉全縣之力大干農(nóng)業(yè)“四冬”生產(chǎn) , 把旱災(zāi)損失從秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中補回來, 奪取農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面勝利。弘揚抗旱精神 , 抓好“四冬”生產(chǎn) , 必須不折不扣地把任務(wù)落到實處。 今年我縣“四冬”生產(chǎn)要完成農(nóng)作物播種面積萬畝, 其中油菜 30 萬畝、冬糧 9萬畝 ;綠化造林萬畝 , 封山育林 200 萬畝 ; 完成投資億元 ,

12、建設(shè)水利工程 3260 處; 出欄生豬 62 萬頭 , 出籠 xxxx 鵝 26 萬羽。任務(wù)已經(jīng)明確 , 關(guān)鍵在于落實。一是任務(wù)落實要到人頭。全面推行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、 村干部包組包戶的責任機制。縣級領(lǐng)導要按照“一線工作法”的分工 , 對所鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“四冬”生產(chǎn)實行分片包鄉(xiāng)負責。 各級各有關(guān)部門要將“四冬”生產(chǎn)工作的每項任務(wù)分解到人 , 明確完成要求和時間進度 , 做到責任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層分解 , 確保“人人頭上有任務(wù)、 個個身上有指標”。 二是任務(wù)落實要到地塊。 各級各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體要求 , 對照目標 , 將“四冬”生產(chǎn)的目標任務(wù)進行細化、量化

13、, 層層分解到村、到組、到戶。特別是各類示范片 , 要建立工作臺賬 , 真正把任務(wù)落實到農(nóng)戶、 到地塊、到山頭。三是任務(wù)落實要到時段。 只有把“四冬”生產(chǎn)的任務(wù)具體到每個時段、 每個時間節(jié)點 , 才能做到心中有數(shù) , 有的放矢。各級各有關(guān)部門要對照目標任務(wù) , 認真研究 , 根據(jù)農(nóng)時排出時間表。 對重點工作、主要指標要進行倒排時間 , 以周保旬、以旬保月 , 確保任務(wù)全面完成。弘揚抗旱精神 , 抓好“四冬”生產(chǎn) , 必須堅定不移地把項目落到實處。 項目是基礎(chǔ) , 抓好“四冬”生產(chǎn) , 離不開項目的支撐。我們必須以項目為抓手 , 把精力傾注到項目上 , 把資源匯集到項目上 , 把政策落實到項目上

14、 , 以項目建設(shè)的強大推動力促進“四冬”生產(chǎn)。 項目爭取要主動。 對已經(jīng)確定的農(nóng)業(yè)“四冬”生產(chǎn)項目 , 要盡快落實好項目實施主體 , 想方設(shè)法創(chuàng)造條件 , 及早開工建設(shè)。要認真研究國家投資政策 , 搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅戰(zhàn)略機遇 , 圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點領(lǐng)域 , 精心謀劃、包裝、儲備一批大項目、好項目。要充分發(fā)揮 xxxx 的資源優(yōu)勢 , 積極主動向上爭取更多的項目和資金。 項目推進要有力。要建立健全推進項目建設(shè)工作機制 , 及時解決項目建設(shè)中的用地、資金等問題 , 做到一個個跟進 , 一個個突破 , 確保開足馬力、快速推進。要加強項目調(diào)度 ,對項目建設(shè)中遇到的問題

15、 , 要及時排查 , 逐一分析 , 重點研究 , 認真解決。要集中各方面力量 , 充分發(fā)揚敢于挑重擔、 敢啃硬骨頭的精神 , 強力推進項目建設(shè)。 項目環(huán)境要優(yōu)化。不折不扣地執(zhí)行湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定 和xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境二十條禁令 , 對違反規(guī)定和禁令的單位和個人要堅決依法查處 , 絕不姑息遷就。各級各部門要始終保持“天亮就出發(fā)”的工作節(jié)奏 , 迅速行動 , 主動作為 , 全身心地投入工作 , 切實把“四冬”生產(chǎn)項目落到實處 , 見到實效。弘揚抗旱精神 , 抓好“四冬”生產(chǎn) , 必須千方百計地把資金落到實處。 資金是保障 , 資金落不到實處 , 抓生產(chǎn)、抓發(fā)展就無從談起。

16、 確保“四冬”生產(chǎn)資金落到實處 , 必須從五個方面努力 : 一是向上爭。各部門要抓住有利時機 , 主動加強與上級的銜接 , 爭取更多的政策性資金。 部門一把手要有靈敏的嗅覺 , 及時了解上級資金信息 , 帶頭爭取資金。要善于溝通匯報 , 想方設(shè)法為 xxxx 發(fā)展爭政策、爭項目、爭資金。要抽出精干力量跑項目、爭資金 , 對于有眉目的和上報待批的項目資金 , 要盯住不放 , 盡快把資金爭取到手。 二是財政投。要想方設(shè)法保障基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的地方財政配套資金 , 確保項目建設(shè)順利推進。要加強政策引導, 嚴格落實土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補政策 , 營造推進“四冬”生產(chǎn)的濃厚氛圍。要及時兌現(xiàn)獎勵政

17、策 , 確保“四冬”生產(chǎn)各項措施落實到位。 要整合項目資金 , 在不改變投資來源渠道和部門職責分工及資金用途的前提下 , 按照“同乘一輛車、各坐各的位”的思路 , 通過項目整合 , 把各方面的項目資金進行統(tǒng)籌安排 , 配套使用 , 捆綁打包 , 集中起來 , 更大地發(fā)揮整體效應(yīng)。三是群眾集。要發(fā)動群眾不等不靠 , 自力更生 ,擠出資金搞“四冬”生產(chǎn)。尤其是在水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面 , 要積極引群眾投工投勞 , 修復各類水毀工程和小渠道、小山塘、小水窯、小溪壩、小泵站等“五小”工程。四是社會籌。積極引導民營、個體工商戶 , 采取投資入股、捐款資助等形式 , 投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 , 參與和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

18、 要鼓勵龍頭、 農(nóng)民專業(yè)合作社、 家庭農(nóng)場以及專業(yè)大戶通過租賃土地、合作辦場等形式 , 投資建設(shè)規(guī)模種養(yǎng)基地。五是銀行貸。前不久 , 國務(wù)院出臺了關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見 , “支持金融機構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商特點的金融產(chǎn)品和服務(wù) , 加大信貸支持力度 , 力爭全年三農(nóng)貸款增速不低于當年各項貸款平均增速 , 貸款增量不低于上年同期水平”。我們要積極引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶加強與金融機構(gòu)的對接 , 爭取更多的信貸資金。金融部門要創(chuàng)新服務(wù)方式 , 豐富農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品 , 不斷加大涉農(nóng)信貸投放 , 滿足“四冬”生產(chǎn)需要。弘揚抗旱精

19、神 , 抓好“四冬”生產(chǎn) , 必須積極主動地把技術(shù)落到實處。 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力 , 是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的關(guān)鍵。我們要圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量來提升“四冬”生產(chǎn)效益。一要加強技術(shù)培訓。各涉農(nóng)部門要立足職能 , 密切配合 , 大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓服務(wù)。 要組織技術(shù)團隊 , 深入“四冬”生產(chǎn)一線 , 進行辦班培訓 , 讓農(nóng)民在家門口學技術(shù)。 要整合各類培訓資源 , 采取現(xiàn)場參觀、外出學習、集中授課等形式 , 培養(yǎng)一批“土專家”。二要強化服務(wù)指導。各級干部要自覺踐行“一線工作法” , 現(xiàn)場為“四冬”生產(chǎn)搞好技術(shù)指導服務(wù)。要帶頭學科技 , 用科技 , 提高為農(nóng)服務(wù)的能力 ; 帶頭深入基層 , 深入

20、田間地頭 , 開展科技培訓 , 推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù) , 指導群眾生產(chǎn)。各涉農(nóng)部門要盡早落實種子種苗 , 大力推廣高產(chǎn)栽培技術(shù) , 針對不同播種技術(shù)和氣候條件 , 采取相應(yīng)的措施 , 組織農(nóng)技人員進村入戶、蹲點包片 , 搞好技術(shù)指導。三要注重示范帶動。在“四冬”生產(chǎn)中 ,各級領(lǐng)導干部要領(lǐng)著群眾跑、帶著群眾干。推行領(lǐng)導帶頭示范辦點 , 把示范點辦出特色 , 以點帶面推進“四冬”生產(chǎn)。 縣級領(lǐng)導重點帶頭辦好 10 個油菜萬畝示范片 , 把高產(chǎn)的種子選好 , 把高產(chǎn)的技術(shù)環(huán)節(jié)抓實 , 做到良種良法配套。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員都要帶著技術(shù)人員 , 每人創(chuàng)辦一個高標準的樣板片、 樣板田、樣板山或樣板場。 要通