1、招 標 文 件招標編號：sxzb-01008 1853f044/01招 標 人：*煤業有限公司招標內容：南陽坡新主井、回風井、兩條北大巷開拓工程施工監理招標代理機構：山西省招標有限公司目 錄第一章招標公告1第二章 投標人須知2第三章 監理范圍及監理工作內容13第四章 合同條款17第五章 專用條款23第六章 投標函格式及附件26第七章 投標輔助資料36第八章 建設工程委托監理合同37第九章 附：圖紙及技術資料38第一章 招標公告山西省招標有限公司受同煤集團鐵峰煤業有限公司的委托，對其南陽坡新主井、回風井、兩條北大巷開拓工程施工監理組織國內公開競爭性招標?，F將有關事項公告如下：一、招標編號：sxz

2、b-01008 1853f044/01二、工程名稱：南陽坡新主井、回風井、兩條北大巷開拓工程施工監理三、招標監理工程范圍：主斜井1145米、回風井612米、北回風巷3500米、北皮帶巷3500米工程施工的全部過程監理工作四、投標人要求：投標人必須具有獨立法人資格，具有煤炭行業建設工程監理甲級資質、業績及信譽良好的施工企業。報名時須帶以下資料：1、營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、資質證書（復印件加蓋紅章）。2、投標單位針對此次投標的法人代表授權書或介紹信原件。3、被授權人身份證原件及復印件。4、其他相關證明資料。五、報名、購買標書時間及地點：招標文件請于即日起每日上午08：00-12：00，

3、下午15：00-18：00（北京時間），地點：山西省招標有限公司（太原市迎澤大街50號交通大廈后院四層）公開出售。六、投標截止時間和開標時間：另行通知七、開標地點：另行通知。招標人：同煤集團鐵峰煤業有限公司 詳細地址：山西省朔州市右玉縣元堡子鎮 聯 系 人：張建中電 話13935237683 傳 真標代理機構：山西省招標有限公司通訊地址：山西省太原市迎澤大街50號（交通大廈后院四層）郵 編：030001聯 系 人：雷月輝、劉海潮電 話8267147（技術咨詢）、8267146（商務咨詢）傳 真：0351-826

4、7121郵 箱：sxzb-3開 戶 名：山西省招標有限公司 開 戶 行：交通銀行太原建設北路支行 帳 號：141000686018000837201第二章 投標人須知 投標人須知前附表招 標 人同煤集團鐵峰煤業有限公司工程名稱南陽坡新主井、回風井、兩條北大巷開拓工程施工監理建設地點山西省朔州市右玉縣元堡子鎮現場踏勘招標人建議投標人對現場進行踏勘，現場踏勘的費用及任何風險均由投標人自已承擔。資金來源自籌監理工期南陽坡新主井、回風井、兩條北大巷開拓工程施工開工日期至竣工日期投標單位資質等級要求具有獨立法人資格，具有煤炭行業建設工程監理甲級的資質資格審查方式資格后審（開標時投標人必須帶相關資質原件到

5、開標現場）質量要求合格投標保證金金額人民幣8萬元投標文件正本一份、副本六份（u盤2份，不退)投標書遞交時間、地點另行通知投標截止時間另行通知開標時間與地點另行通知投標有效期投標截止時間后60個日歷天 一、總則一、建設條件1、廠區概況鐵峰煤業公司是一座正在建設發展中的、年規劃生產能力500萬噸的現代化煤炭企業。選煤廠廠址選在大同煤礦集團鐵豐鐵路環線內南陽坡煤礦新建井口工業廣場。鐵豐鐵路環線位于山西省右玉縣境內，北距右玉縣21km，距大同市80km，北距呼和浩特市150km。從區內通過，交通相對便利。鐵路環線緊靠右玉一山陰公路，鐵路環線上有一處入口可進入鐵路環內選煤廠工業場地，公路、鐵路

6、交通條件十分便利，該選煤廠入洗原煤直接通過膠帶輸送機運至場內，產品煤通過鐵路運輸外運。1.1、交通及運輸鐵豐鐵路環線位于山西省右玉縣境內，北距右玉縣21km，距大同市80km，北距呼和浩特市150km。從區內通過，交通相對便利。1.2、煤源及煤質增子坊礦井改造后生產能力可達2.00mt/a，南陽坡礦井改造后生產能力為4.00mt/a，因此先期5.00mt/a選煤廠的煤源充足，后期續建規模的煤源主要是收購周邊煤礦原煤3.00mt/a。綜合原煤灰分30.51%，硫分2.02%，熱值4450kcal/kg，屬富灰、中高硫、中低熱值石炭系氣煤。增子坊礦井主要開采煤層為5、6、8號煤層，大多數煤層屬于中

7、、高硫，硫分在0.992.97，灰分11.0132.51，揮發分31.0241.03，熱值（高位）20.0929.14mj/kg，灰熔點1460度以上。南陽坡礦井主要開采煤層為2、3、5-1、5、8號煤層，大多數煤層屬于中、高硫，硫分在0.345.40，灰分14.5141.15，揮發分36.0945.54，熱值（高位）15.9524.84mj/kg，灰熔點(dt)1205>1500。2、廠區地理概況2.1地形、地貌、河流水系本區位于朔州市右玉縣董半川村東，場地內地形總體北高南低，場地所屬地貌單元為低山丘陵區。本區河流屬海河流域永定河水系桑干河支系。區內河流甚少，均為季節性河流，每年暴雨時

8、有短暫洪流，流量較大，洪水淹沒范圍大，多為狹小河谷，枯水季節多干涸。較大河流有：（1）沙河：由東南向西北流經教場坪至小馬營匯入源子河。（2）源子河：發源于馬道頭經李石匠、增子坊、大馬營等地，向南經蘭花口、朔州平原匯入桑干河。河流長28km，匯水面積290km2，為樹枝狀水系。在小京莊一帶河床呈“u”字形，河寬為200m300m，到增子坊一帶河床變窄，呈 “v”字形，河床寬l00m300m。在井田范圍內河川寬40-80m，為季節性河流，雨季暴雨時有短暫洪流，流量很大，洪水淹沒范圍僅限于狹小的山區河谷中，枯水季節多干涸，局部地段有泉水出露呈細流。（3）酸茨河：發源于左云縣黃家山、山峽村一帶，流經酸

9、茨河村等地，在增子坊村東匯入源子河。全長11km，匯水面積80km2，為間歇性河流，雨后有短暫洪水。2.2 氣象本區地處山西省北部，屬大陸性氣候，寒冷干燥，且多風沙，春季干燥多風，夏季無酷熱，且雨量集中，秋季短而涼爽。據右玉縣氣象局提供資料(1971年2000年)分述如下：（1）氣溫：年平均氣溫3.7，一月份氣溫最低，平均-14.7，七月份氣溫最高，平均19.3。歷年最高氣溫34.4，最低氣溫-40.4。（2）降水量與蒸發量：雨季多集中在7、8、9三個月，年平均降水量421mm左右，年蒸發量1777.3mm，是降水量4倍多。（3）初霜、冰凍、凍土：初霜期為9月上旬。平均無霜期122天，冰凍期為

10、10月上旬至翌年4月下旬。最大凍土深度169cm，每年解凍期3月 19日(最早3月2日，最晚4月5日)。終霜日每年5月31日，初霜日每年9月13日。2.3地震根據gbl8306200l圖al“中國地震動峰值加速度區劃圖”，本地區地震烈度為度，地震動峰值加速度為0.10g。二、監理人資質要求及監理范圍2.1資質要求：投標單位必須具有煤炭行業建設工程監理甲級的資質，并具備獨立法人資格。投標單位擬組建的項目監理班子中總監理工程師必須具有高級職稱和5年以上從事煤炭行業監理工作經歷，取得國家級監理工程師資格證書。本項目涉及到的各專業類別的監理，投標單位應至少配備一名具有該專業的監理工程師資格證書的監理工

11、程師。2.2實施監理工作的范圍：主斜井1145米、回風井612米、北回風巷3500米、北皮帶巷3500米工程施工的全部過程監理工作。2.3 施工有效工期：為開工之日起至竣工驗收。2.4委托人：同煤集團鐵峰煤業有限公司2.5投標費用不論投標結果如何，投標人均應承擔投標文件編制和遞交所發生的包括現場踏勘在內的一切費用，招標代理機構和招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。2.6現場踏勘招標人建議投標人對現場進行踏勘，現場踏勘的費用及任何風險均由投標人自已承擔。2.7標前會招標人不組織標前會，投標人如有任何問題，可書面向招標代理機構提出，并按本須知第3條執行。 二、招標文件2、招標文

12、件的組成及相關內容2.1 招標文件包括目錄所列共九章內容：2.2 投標人應認真閱讀招標文件的所有內容，響應招標文件要求，按招標文件要求填寫有關內容。如果投標文件不能滿足招標文件的要求，則投標文件可能被拒絕，責任由投標人承擔。3、招標文件的澄清任何要求澄清招標文件的投標人，均應有投標截止時間前15天通知招標公司，招標公司將用書面形式（函件或傳真）答復并通知所有投標人。答復包括所有的問題，但不說明問題的來源。4、招標文件的修改與補充4.1在投標截止時間5日前任何時候，招標代理機構可能會以書面“通知”的方式修改或補充招標文件。4.2修改與補充的書面“通知”將發給各投標單位，“通知”作為招標文件的組成

13、部分，對各投標單位起同等約束作用。4.3為使投標單位編制投標文件時有充分的時間把修改與補充“通知”的內容考慮進去，招標代理機構可以酌情延長投標文件的投遞截止時間。  三、投標文件5、投標文件的編制投標文件包括：1）、投標函2）、法人代表授權書3）、監理大綱（規劃）4）、監理費用報價表及擬投入監理的人/月數5）、監理人資質證明（復印件）6）、總監理工程師監理業績及證明7）、監理人員名單及資質、監理業績8）、監理人監理業績及證明和獲獎情況9）、其他資料：監理自帶儀器、設備、工具情況注：投標人的資格文件必須滿足以下由審核人填寫的投標單位資格審查表的全部內容。投 標 單 位 資 格 審 查

14、表投標單位名稱 法定代表人 地址 營業執照編號 企業性質 經營范圍 注冊資本 是否有效 稅務登記證號 是否有效 施工資質 證書編號 安全認證書編號 是否有效 其它有效證書 iso9000認證機構 證書編號 覆蓋范圍 認證時間 是否有效 法人授權委托書是否有效 企業法人代碼 被授權人 身份證號 上年度資信證明 資信證明出具單位 是否有效&#

15、160;業績資料 備注 審核人： 以上內容須附相關有效證明材料的復印件（加蓋單位公章），開標時須帶原件以備核查。6、投標報價6.1投標報價系指投標人完成全部監理工作所需的費用，即報價應包括執行監理的人員報酬、利潤、各種稅費及辦公、交通、通訊、醫療、保險以及自帶的一切儀器、設備、工具的折舊、維修等。6.2本工程監理報價參照執行發改價格2007670號關于建設工程監理與相關服務收費管理規定中有關服務收費標準并根據投標人自身的情況，按照最優惠的浮動幅度值報出。6.3投標人應考慮提前進場和推后退場而需增加的額外工作的費用，并計入本次報價中。增加的額外工作，不另行計算報酬，也不作為額

16、外工作量。6.4報價以外的費用，委托人不予支付。6.5在監理合同有效期內，監理費用不因任何原因而調整。6.6投標最高限價160萬元。7、投標截止時間7.1投標文件必須在投標截止時間之前郵寄到或派人送到指定的投標地點。否則投標文件將被拒絕并原封退給投標單位。7.2招標代理機構可以按本須知規定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在上述情況下，招標代理機構與投標人以前的投標截止方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止時間。8、投標有效期8.1所有投標文件應從開標之日起，在日歷天計算的60天的投標有效期內有效，投標有效期比規定短的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。8.2自

17、開標之日起60天，如果出現特殊情況，招標代理機構可要求投標人將投標有效期延長一段時間，這種要求應以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延期的投標人，不允許也不需要修改其投標文件，但需要相應地延長投標保證金的有效期。9、投標保證金9.1 投標保證金（投標保證金必須以投標單位名義遞交，不得以其他投標單位或個人名義遞交）9.1.1 投標人應以人民幣向招標代理機構提交人民幣8萬元的投標保證金，并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，招標代理機構在招標人因投標人的行為受到損害時可根據有關規定沒收投標人的投標保證金。9.1.2 投標保證金

18、只可以采取下列任何一種形式（僅限以下三種形式）：（1）銀行匯票（不含承兌匯票）（2）轉帳支票（限太原地區并倒送：帶倒送單及復印件）（3）電 匯（帶電匯回單及復印件） 9.2 在開標時，凡沒有隨附投標保證金的投標，應視為非響應性投標而予以拒絕。 9.3 未中標人的投標保證金，將在按照招標人規定的投標有效期或在經投標人同意延長的投標有效期期滿后7天內予以退還，不計利息。9.4中標人的投標保證金，在中標人按規定簽訂合同并向招標人提交了履約保函（合同中雙方約定有履約保函的）和抵扣中標服務費后予以退還，不計利息。9.5 如有下列情況之一，將沒收投標保證金：·投標人在投標有效期內撤回其投標書。&

19、#183;中標人未能在規定的期限內與招標人簽訂監理合同。·本招標文件規定的其它情況。10、投標文件的份數與簽署10.1投標人應按本須知的要求編制投標文件正本一份和副本六份，并在封面上清楚地標明“正本”、“副本”。投標文件正本和副本如有不一致時，以正本為準。10.2投標文件正本和副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，標注頁碼，裝訂成冊，投標單位應在投標文件的投標函上加蓋單位公章和法人代表或授權代理人簽字。10.3全套投標文件應無涂改和行間插字，如果出現必須修改的錯誤，修改處應由投標文件簽字人簽字或加蓋印鑒。10.4投標文件應有目錄和頁碼。11、投標文件的密封與標記11.1投標單位應將投

20、標文件的正本和副本分別密封在兩個內層包封中，再共同密封在一個外層包封中，在內層包封上應正確標明“正本”和“副本”字樣。11.2所有“正本”和“副本”必須在密封處加蓋單位公章和單位法定代表人印章或其授權人印章。11.3外層包裝袋上應寫明招標代理機構名稱、項目名稱、招標編號以及投標單位名稱。11.4內包裝袋上寫明投標單位的名稱和地址、郵政編碼、聯系人姓名及電話。11.5未按規定密封的投標文件，招標人將不對其后果負責。11.6投標人應另行準備一信袋，內裝投標書和投標浮動幅度值報價表（唱標用）各一套，并加以密封，供開標時宣讀。封袋外注明“開標時宣讀”字樣。但在投標文件的一正六副的文件中不得取消，必須保

21、留。投標人必須在封袋封口處加貼封條，并加蓋騎縫印鑒和由授權代表簽字，并附投標文件電子版（u盤2份，不退）。12、投標文件的修改與撤回12.1投標截止時間之前，投標人可以修改或撤回其投標文件，但必須書面通知招標代理機構，書面通知應有法人授權代表簽字。12.2在投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回其投標文件。投標人的修改或撤回通知，應按本須知第11條規定的要求編制、密封、標記、蓋章和遞交，密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣。 四、開標與評標13、開標13.1招標代理機構將于規定的時間和地點舉行開標儀式，投標人應派代表出席開標會。13.2唱標順序按遞交投標文件的先后順序進行。13.3參

22、加開標的投標人代表應簽名報到，以證明其出席開標會議。13.4開標時將做開標記錄，開標記錄包括開標時唱標的全部內容，投標人應簽字確認。14、評標14.1評標工作 招標代理機構將根據中華人民共和國招標投標法、評標委員會和評標方法暫行規定,依法組成評標委員會。評標工作由評標委員會組織進行，并接受有關部門的監督。15、評標過程保密15.1公開開標后至授予中標通知書時止，凡與投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的信息以及授標意見等均將保密。15.2在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同方面向招標代理機構、招標人或評標委員會施加影響，其投標將被拒絕。16、投標文件的澄清1

23、6.1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人澄清其投標文件中含糊不清的問題。有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標文件的實質性內容及報價。16.2投標人對澄清問題的書面答復或提交的資料，應有法人代表或授權代理人的簽字。澄清、答復文件是投標文件的一部分。16.3開標以后至合同授予期間，任何人不得就與其投標文件有關的任何問題與評標委員會成員或招標人進行聯系。如果投標人希望提交有關資料，以引起注意，應以書面形式提交給招標代理機構。17、投標文件的審查17.1評標委員會將首先對投標文件的響應性進行確定，實質上響應的投標文件應與招標文件要求的全部條款、條件相符，

24、沒有重大偏離或保留；所謂偏離與保留是指在實質上與投標文件不一致，限制了招標人的權利或投標人義務的投標。與招標文件要求有實質上差異的投標，將被視為無效投標。17.2對確定為實質上響應招標文件要求的投標算術計算錯誤進行修正，修正后的投標報價，對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的報價，則該投標文件將被拒絕，其投標保證金也將被沒收。17.3對投標人的資質與能力等進行審查。（1）投標人的資質，包括：監理人資質等級，監理營業范圍（2）投標人監理業績及有效證明材料（3）總監理工程師的監理業績及有效證明材料（4）擬派出的主要監理人員專業資質與經驗（5）招標文件要求的其它材料17.4答辯 開標后，評標委

25、員會將按開標順序對各投標人提名的總監理工程師進行答辯，答辯內容針對本工程的施工監理。同時查驗投標人的營業執照，資質等級證書、總監理工程師及各專業監理工程師負責人的證書、業績等有關證明文件的原件（副本）。18、投標文件的評價、推薦中標人18.1評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。18.2評標采用“綜合因素百分制”法評審。內容分為監理人資質及業績、信譽（15分）；監理大綱（30分）；總監及主要監理人員專業資質與經驗（包括總監答辯）（20分）；投標人儀器及設備（5分）；浮動幅度值、投標報價（30分）五部分。18.2.1監理人資質及業績、信譽（15分）評價因素：（1）企

26、業資質等級 （2）監理業績 近五年監理過類似等級工程項目情況。近三年監理過的工程項目獲獎情況。（3）企業信譽近五年來獲省、地、市級先進監理企業情況。企業通過iso9000質量管理體系認證情況。18.2.2監理大綱（30分）評價因素：（1）監理組織機構及各機構工作職責 組織形式合理，根據工程特點有針對性，切實可行，職責任務明確。（2）各施工階段項目監理人員的配備（專業、人數） 項目監理機構人員數量配備合理、專業齊全、人員職稱、年齡結構合理。（3）各目標控制方案·質量控制·進度控制·費用控制對質量、進度、費用控制目標明確、程序合理、控制措施有效、制度健全、有針對性；（

27、4）安全生產監督管理：責任到人、措施得力、制度健全；（5）合同管理及信息管理方案根據工程特點提出合同管理的重點及解決合同執行中常見問題的措施，促進工程順利實施。信息管理責任到人，有考核制度及專人管理，可以保證向招標人提交的資料完備、齊全、清晰。（6）監理職業準則和行為規范 制度健全，措施有效。18.2.3總監及主要監理人員專業資質與經驗（包括總監答辯）（20分）評價因素：（1）總監情況 總監具有國家級注冊資格或煤炭行業一級總監資格證書，專業為本工程主導專業； 近三年獲得過省級以上（含省級）優秀總監稱號；近五年擔任過竣工驗收合格的類似工程監理項目總監；近三年擔任總監的工程項目獲省級以上優良工程稱

28、號；總監答辯：陳述標書主要內容簡潔明了、條理性強、回答提問針對性強、切實可行。（2）主要監理人員主要監理人員中獲國家注冊資格或煤炭行業、省級注冊資格情況；主要監理人員中，近三年來獲省級以上先進監理工程師稱號情況；18.2.4投標人的儀器、設備（5分）評價因素：（1）檢測設備配備合理，完全滿足工程檢測需要 （2）現場配備電腦管理 18.2.5浮動幅度值、投標報價（30分）浮動幅度值的報價應是監理服務期內，監理單位按合同規定的范圍所提供的全部服務所需的費用，由投標人根據自身情況確定。18.3中標條件18.3.1所提交的投標沒有國家七部委所頒發的評標委員會和評標方法暫行規定中第二十五條所列“重大偏差

29、”的情況。18.3.2評標委員會根據綜合評審得分高低推薦中標候選人。最大限度的滿足招標文件中各項規定的最高得分者原則上推薦為最佳中標人。18.4最低報價不能作為中標的保證。19、授予中標通知書19.1招標人根據需要可對最佳中標候選人進行資格后審。如果發現其有下列行為評標委員會可以確定排名第二的投標人為中標人，以此類推。·投標文件中提供了虛假的情況、業績。·排名第一的中標候選人放棄中標。·由于其他原因提出不能履行合同。·不可接受的其他情況19.2中標通知書在投標有效期截止時間前，招標代理機構將以書面形式通知中標人中標。中標通知書中同時寫明中標人的中標浮動幅

30、度值與合同談判與簽訂時間、地點。20、簽訂委托監理合同20.1中標人在接到中標通知書后，應派出授權代表，按中標通知書中規定的時間、地點進行合同談判與簽訂。20.2若中標人在收到中標通知書后，未在規定的期限內進行合同談判，則該投標人將被取消中標資格，其投標保證金將被沒收。招標代理機構將把標授予下一位中標候選人。20.3如果有關監督部門、監察部門或招標人在任何時候依據其掌握的情況，認為某投標人在投標中存在謊報事實，串通投標或有腐敗和欺詐行為，則該授標無效。21、中標服務費中標服務費：人民幣4萬元。第三章 監理范圍及監理工作內容 1、工程監理計費額的計算 施工監理服務收費的計費額根據建設工

31、程監理與相關服務的計費標準的規定為：7242萬元。2、監理工作內容 2.1監理范圍：南陽坡主斜井1145米、回風井612米、北回風巷3500米、北皮帶巷3500米工程施工的全部過程監理工作。2.2監理目標：質量控制目標：達到發包人與承包人合同中約定的設計、規范、質量和技術標準。投資目標：發包人與承包人合同中約定的合同總價。工期目標：發包人與承包人合同中約定的開、竣工時間。2.3本合同的監理工作內容為：2.3.1總體約定(1)熟悉設計文件與圖紙、熟悉施工合同文件，并對其存在的問題向招標人提出意見與建議。(2)參加招標人組織的設計技術交底會，協助招標人編寫設計技術交底會議紀要。(3)審查并確認、簽

32、發設計圖紙和技術文件。(4)審查并批準總承包人提交的施工組織設計，施工技術方案，技術措施安排，安全防護措施，提供材料清單等，并將審查意見報招標人。(5)定期主持工地例會，解決施工中的各種專項問題并作出會議紀要。(6)參加由招標人主持的重大技術問題的討論。(7)會同總承包單位對有關工程圖紙及設計變更做出解釋和說明，發出圖紙變更令，在現場協助總承包方代表解決施工期間出現的設計、技術問題。(8)對于工程實施過程中發生的設計變更，應從對工程質量、進度、投資等三方面的影響進行評估，提出意見并報招標人決策。(9) 督促、檢查總承包人安全施工、文明施工。(10)其他合同談判時約定的事項。2.3.2質量控制(

33、1)核查總承包人關鍵技術工種、崗位進場人員的資質，包括技術水平、工作能力、工作態度等，核查承包人進場的施工機械設備的數量、質量、種類、能力及狀況，對不符合合同規定要求的人員和設備，有權令其更換或添置。(2)審批總承包人采用的技術規范及施工規程等質量標準文件。(3)審查總承包人的質量控制措施，特別是重點部位，關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施。依據合同規定，對施工前的準備工作進行檢查，對施工工序、資源投入進行監督。督促承包人嚴格執行施工要求和圖紙上的規定及技術規范，確保質量滿足合同要求。(4)審查、批準由總承包人提交的質量檢查規定和方法，必要時，依據合同與規范制定各類施工質量檢查的補充規定，

34、及時檢查、抽查工程質量，特別是覆蓋的基礎工程和隱蔽工程。對工程質量進行簽證和評定，嚴格控制工程質量。主要內容包括：審批總承包人在施工過程中各工序的質量自檢報告，按施工合同的要求進行質量控制和評定；對總承包人試驗室的試驗人員資質、各種試驗儀器的計量檢驗證明，試驗項目及其要求、成果進行全面檢查；總承包人未按設計圖紙、技術規范、操作規程進行施工時，依據合同應責令其停工、返工，并報告招標人；對未簽證或驗收不合格的工程，通知承包人限期返工，重新驗收合格后，方可進入下一道工序，或交付使用，并及時報告招標人；審查用于永久工程的各種工程材料、構件、設備的合格證，材質化驗單，嚴禁使用不合格產品，并監督其撤出施工

35、現場；在施工現場對工程質量、安全、施工活動等進行跟班檢查與巡視，檢查施工技術措施和安全防護措施落實情況，關鍵工序、重點部位實行旁站監理，并做好現場監理日記；監督檢查和復驗總承包人的施工測量成果；對已完成的施工工序，總承包人報送的工程質量驗評資料進行審核，提出明確的評價意見。所有質量缺陷及時下達監理通知，要求承包人進行整改，重大質量問題的處理方案報招標人批準后執行；根據國家有關驗收規程和合同規定，組織單元工程驗收和隱蔽工程驗收。審查承包人提交的階段驗收和竣工驗收有關資料，參加階段驗收和竣工驗收，參與工程移交。在建設工程質量管理條例第四十條規定的質量保修期內，由于承包人施工原因造成的質量問題，監理

36、人應承擔相應的責任。(5)其他合同談判時約定的事項。2.3.3進度控制(1)督促招標人按合同規定落實必須提供的施工條件，組織向總承包人移交施工場地；檢查承包人的開工準備情況；按照合同規定及授權，發布工程開工令。(2)依據合同中確定的工程控制性進度計劃，審查并批準總承包人提交的施工總進度計劃、資源配置，檢查其實施情況，督促總承包人按施工進度計劃實施工程施工。(3)審查和批準總承包人提出的年、季、月施工進度計劃及施工方案，并跟蹤檢查、控制進度，記錄計劃的實施情況。當發生實際進度與計劃進度有實質性偏差時，及時向承包人發出書面指示，向招標人提出“進度分析報告”。(4)發生由于總承包人的原因使工期延誤時

37、應督促承包人提出補救措施。如屬于招標人的原因引起工期延誤，應向招標人提出報告，并提出應采取的補救措施供委托人決策。(5)主持監理合同授權范圍內的有關協調工作，寫出工程進度協調會議紀要，提出監理對工程進度的意見。(6)在收到總承包人月進度報告后，7天內提出審查意見，并將審查意見及承包人的進度報招標人備案。(7)其他合同談判時約定的事項。2.3.4費用控制(1)審查、批準總承包人提交的資金流向和年度（或季度）用款計劃，并報招標人備案。(2)對質量驗收合格的工程量進行現場計量，審查總承包人提交的工程量清單和工程款支付申請表，簽署工程款支付證書。工程結束時，核實最終工程量，審查總承包人的竣工結算報表，

38、與招標人總承包人協商一致后簽發竣工結算文件和最終工程款支付證書，報招標人批準。(3)按照合同規定及招標人授權，從項目功能、質量、工期等方面審查工程變更方案，分析并與各方協商確定變更的工期與費用，發布變更指令。(4)定期對工程項目造價目標進行風險分析，向招標人提交監理項目的費用控制分析報告，并提出防范性對策。(5)及時收集、整理有關的施工和監理資料，為處理費用索賠提供證據。(6)其他合同談判時約定的事項。2.3.5安全生產監督管理協助項目法人根據煤炭有關安全規定，進行安全施工管理。監督檢查承建單位安全生產責任制和執行安全生產的有關規定與措施，參加項目法人組織的安全大檢查。遇到威脅安全的重大問題，

39、有權發出“暫停施工令”。2.3.6合同協調管理(1)在委托授權范圍內管理工程施工承包合同的執行，全面掌握施工承包人及其分包單位的項目負責人、技術負責人和有關工種負責人的基本情況與施工情況，對不能滿意的履行合同的任何成員提出警告直至報告招標人，建議逐出工地。(2)當工地發生“工程暫?！钡谋仨毲闆r時，及時向招標人報告，針對“暫?！痹?，提出處理意見。當具備“復工”條件時，及時取得招標人同意，指令承包人繼續施工。(3)當施工過程中，發現原設計存在缺陷，需要進行工程變更，或委托或承包人提出需要進行工程變更時，監理工程師應立即搜集有關資料，對變更的費用與工期作出評估，報告招標人，并在招標人授權后，與承包

40、人進行協商，并提出協商意見，報告招標人，由招標人采取適宜的措施。(4)分析、研究評價承包人或招標人可能提出的索賠要求，參與研究并協助做出對索賠的處理意見和決定。(5)當出現任何因素引起的工程延期及工程延誤時，應研究實際情況并與有關方面協商向招標人提出“延期”或“延誤”的處理建議。(6)參與工程合同爭議、仲裁等有關問題的處理，公平對待有關各方，提出必要的證據資料、意見和分析報告。2.3.7信息協調管理(1)收集、記錄分析工地質量控制、費用控制、進度控制等與工程施工有關的所有信息，包括重點工程部位隱蔽工程的照片，各種隱蔽工程驗收資料，階段驗收資料等，定期向招標人報告工地情況，重大或重要事項隨時向招

41、標人報告。(2)收集施工中的各種信息，包括招標人的信息、承包人的信息、工程監理信息、工地會議信息等進行加工整理和儲存，供招標人的有關部門決策使用。(3)按時提交旬報、月報、年報，包括質量控制，投資分析、進度分析等報告，以及各類專題報告，年終總結的最終監理報告。(4)做好有關工程資料和文件的匯總管理體工作，隨時接受招標人及政府有關質檢部門的監督檢查。第四章 合同條款 （一）詞語定義第一條下列名詞和用語，除上下文另有規定外，有如下含義：（1）“工程”是指委托人委托實施監理的工程。 （2）“委托人”即“建設單位”是指承擔直接投資責任和委托監理業務的一方以及其合法繼承人。 （3）“監理人”是

42、指承擔監理業務和監理責任的一方，以及其合法繼承人。（4）“項目監理機構”是指監理人派駐本工程項目，負責履行委托監理合同實施監理業務的組織機構。 （5）“總監理工程師”是指經監理人法定代表人書面授權，全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。 （6）“總監理工程師代表”是指經監理人法定代表人同意，由總監理工程師書面授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的項目監理機構中的監理工程師。（7）專業監理工程師：根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令，負責實施某一專業或某一方面的監理工作，具有相應監理文件簽發權的監理工程師。 （8）“監理員”是指經過監理業務培訓，具有同類工程

43、相關專業知識，從事具體監理工作的監理人員。（9）監理規劃：在總監理工程師主持下編制，經監理人技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃應征求委托人的意見，并得到其同意。 （10）“承包人”是指除監理人以外，與委托人就工程施工有關事宜簽訂合同的當事人。 （11）“工地例會”是指由項目監理機構主持的，在工程實施過程中針對工程質量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開的，由有關單位參加的會議。 （12）“工程變更”是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。 （13）“工程計量

44、”是指根據設計文件及承包合同中關于工程量計算的規定，項目監理機構對承包人申報的已完成任務工程的工程量進行的試驗。 （14）“旁站”是指在關鍵部位或關鍵施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動。 （15）“費用索賠”是指根據承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經濟損失，通過監理工程師向對方索取費用的活動。 （16）“監時延期批準”是指當發生非承包人原因造成的持續性影響工期的事件，總監理工程所做出暫時延長合同工期的批準。 （17）“延期批準”是指當發生非承包人原因造成的持續影響工期的事件，總監理工程師所做出的最終延長合同工期的批準。 （18）“工程監理的正常工作”是指雙方在監理合同中約定

45、，委托人委托的監理工作范圍和內容。 （19）“工程監理的附加工作”是指：委托人委托監理范圍以外，通過雙方書面協議另外增加的工作內容：由于委托人或承包人原因，使監理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續時間而增加的工作。 （20）“工程監理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，或非監理人自己的原因而暫?；蚪K止監理業務，其善后工作及恢復監理業務的工作。 （21）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。（22）“月”是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。第二條 本合同適用的法規及監理依據是：（1）中華人民共和國合同法，建設工程監理規范（gb503192000）

46、，國家和山西省建設行政主管部門頒布的其它有關法律、法規和規范規程。（2）委托人和承包人簽訂的施工合同。（3）工程項目的施工圖紙及設計說明。（4）委托人對監理人的授權。（5）在本合同執行過程中，委托人發布的信 、指令、變更及有關會議紀要和其它有關文件。本監理合同約定的監理范圍與監理工作內容由專用條款規定。第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。 （二） 監理人義務第四條 監理人按合同約定派出監理工作需要的監理機構及監理人員，向委托人報送委派的總監理工程師及其監理所機構主要成員名單、監理規劃，完成監理合同條款中約定的監理工作范圍內的監理業務。在履行合同義務期間，應按合同約定定

47、期向委托人報告監理工作。第五條 監理人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地履行監理工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正地維護各方面的合法權益。第六條 監理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。第七條 在合同期內或合同終止后，未征得委托方同意，不得將與本工程、本合同業務有關的資料丟失或泄漏給第三方。 （三）委托人義務第八條 委托人在監理人開展監理業務之前應向監理人支付預付款（同時監理向委托人提供相同金額的銀行保函，如果委托人要求的話）。第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協調

48、，為監理工作提供外部條件。根據需要，如將部分或全部協調工作委托監理人承擔，則應在專用條款中明確委托的工作和相應的報酬。第十條 委托人應當在雙方約定的時間內免費向監理人提供與工程有關的監理工作所需要的工程資料。第十一條 委托人應當在專用條款約定的時間內就監理人書面提交要求做出決定的一切事宜做出書面決定。、第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況，能在規定時間內作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責與監理人聯系。更換常駐代表，要提前通知監理人。第十三條 委托人應當將授予監理人的監理權限，以及監理人主要成員的職能分工、監理權限及書面通知已簽署施工承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第十四

49、條 委托人應在不影響監理人開展監理工作的時間內提供如下資料：（1）與本工程合作的原材料、構配件、設備等生產廠家名錄。（2）提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄。第十五條 根據情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監理人提供其他人員，應在監理合同專用條款中予以明確。 （四）監理人權利第十六條 監理人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利：（1）選擇工程分包人的認可權。（2）對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。（3）當發現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監理人應書面報告委托人并要求設計

50、人更正。（4）審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議。（5）征得委托人同意，監理人有權發布開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下 能事先報告時，則應在世界上24小時內向委托人作出書面報告。（6）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，有權通知承包人停止使用；對于不符合規定和質量標準的工序、分部、分項工程與不安全施工作業，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監理機構復工令后才能復工。（7）工程施工進度的檢查、監督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規定的

51、竣工期限的簽認權。（8）在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監理工程師簽字確認，委托人不得支付工程款。第十七條 在委托人授權下，在監理過程中如發現工程承包人員工作不力，監理機構可要求承包人調換有關人員。第十八條 在委托的工程范圍內，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監理人提出，由監理人研究處置意見，再同雙方協商確定。當委托人和承包人發生爭議時，監理人應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁時，應當提供作證的事實材料。（五）委托人權利第九十條

52、委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權利。第二十條 委托人有對工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和工程使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權。第二十一條 監理人調換總監理工程師及上崗人員必須是投標時承諾的人員，如果要調換其監理人員，須事先經委托人同意。第二十二條 委托人有權要求監理人提交監理工作月報及監理業務范圍內的專業報告。第二十三條 當委托人發現監理人員不按監理合同履行監理職責，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權要求監理人更換監理人員，直到終止合同并要求監理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。 （六）監理人責任第二十四條 監理人的責任期即

53、委托監理合同有效期。在監理過程中，如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應進一步約定相應延長的合同期。第二十五條 監理人在責任期內，應當履行約定的義務。如果因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額不應超過監理報酬總額（除去稅金）。第二十六條 監理人對承包人違反合同規定的質量要求的完工（交圖、交工）時限，不承擔責任。因不可抗力導致委托監理合同不能全部分履行，監理人不承擔責任。但對違反第二十六條規定引起的與之有關的事宜，向委托人承擔賠償責任。第二十七條 監理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。 監理人應

54、負責工程建設的進度、質量、安全及總投資的控制和總工期。由于監理人員沒有盡責而造成經濟損失，根據情節嚴重程度，招標人有權追究經濟損失。第二十八條 監理人對合同中的全部監理工程負終身責任。  （七）委托人責任第二十九條 委托有應當履行委托監理合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，給監理人造成經濟損失時，應給監理人賠償造成的經濟損失。監理人處理委托業務時，因非監理人原因而受到損失的，可以向委托人要求補償損失。第三十條 委托人如果向監理人提出賠償的要求不能成立，則應當補償由該索賠所引起的監理人的各種費用支出。第三十一條 在監理人不違反有關法律、法規的前提下，委托人應保障監理人

55、免受因履行本監理合同而引起的任何索賠。 （八）合同生效、變更與終止第三十二條 由于委托人或承包人的原因使監理工作受到阻礙或延誤，以致發生了附加工作或延長時間，則監理人應當將此情況與可能產生的影響及通知委托人。完成監理業務的時間相應延長，并得到附加工作的報酬。第三十三條 在委托監理合同簽訂后，實際情況發生變化，使得監理人不能全部或部分執行監理業務時，監理人應當立即通知委托人。該監理業務的完成時間應予延長。當恢復執行監理業務時，應當增加不超過期7天日的時間用于恢復執行監理業務，并按雙方約定的數量支付監理報酬。第三十四條 承包人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監理人收到監理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方在專用條款中約定。第三十五條 當事人一方要求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協議必須