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文檔簡介

1、XXXX年以學習先進為動力不斷加強檢察能力建設(可編輯)以學習先進為動力不斷加強檢察能力建設xx之行觸動極大啟發 頗深同是老區檢察院驚人的基礎相似相差的成績榮譽更加驚人。xx縣檢察院的經驗做法我們不必雷同因為必須結合實際因地制 宜因人制宜但xx檢察院連續三年獲高檢院表彰其所取得的巨大成績 和非凡榮譽不能不令我們深思。*年是全面貫徹十七大精神的第一年如何做好是年工作本人認 為加強檢察能力建設是關鍵。一、圍繞建設與發展增強大局意識不斷深化服務型檢察院活動開 展促進構建和諧社會的能力提高。工作中我們將把服務和諧社會建設作為工作的出發點和歸宿自 覺把檢察工作置于全縣工作大局之中圍繞全縣生態、 勞務、旅

2、游等支 柱產業立足本職找準履行職責和服務經濟發展的結合點實現服務與 監督、打擊與保護、 穩定與發展相統一做到服務措施與發展實際相貼 近服務節奏與發展步伐相合拍。正確處理好 “三個關系 ”努力實現執法辦案的法律效果和社會效 果有機統一。正確履行職責是服務大局的關鍵檢察機關正確履行職責時必須 正確處理好 “三個關系 ”:一是正確處理好服務大局與嚴格依法履行職 責的關系。檢察機關在具體辦案中既要嚴格執行法律依法辦理案件又要把執行法律和執行政策結合起來既不能離開定法定的職責去 局也不能不顧大局單純強調發揮職能”。二是正確處理好打擊與保護的關系。辦案中要嚴格區分民事經濟糾紛、 一般違法行為、改革探索中的

3、 失誤服務”大和執行政策中的偏差與犯罪的界限支持改革者保護創業者懲治 犯罪者挽救失足者。三是正確處理好法律效果與社會效果的關系。既不能借口追求社會效果而忽視辦案的法律效果也不能借口追求辦案的法律效果而忽視執法活動的社會評價與導向作用。無論是辦理刑事案件、職務犯罪案件、民事行政申訴案件還是辦 理涉法上訪都要從促進社會和諧穩定的目的出發。二、圍繞檢察業務中心增強公正意識不斷深化打擊犯罪、源頭治 腐、訴訟監督工作促進法律監督能力的提高。一是通過懲治兩搶一盜”等犯罪活動切實貫徹嚴打”斗爭增強 辦案效率提高辦案質量。充分發揮批捕、起訴手段加強與公安機關、人民法院的協調和配 合加大行政執法與刑事司法的銜接

4、力度嚴厲打擊涉惡涉黑犯罪、嚴重暴力犯罪和 兩搶一盜”等嚴重危害社會治安的犯罪活動增強人民群 眾的安全感。完善重大案件提前介入、案件繁簡分流、輕罪快速辦理、偵捕訴 銜接等工作機制嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關提高案件 質量加快辦案節奏增強打擊實效。建立處理輕微刑事案件的工作機制正確實施寬嚴相濟的刑事司 法政策深入研究批捕起訴環節落實寬嚴相濟政策的具體措施提升辦 案效果。二是依法查辦和預防職務犯罪重點是查辦商業賄賂犯罪和利用 司法權、人事權、審批權謀取私利的職務犯罪。集中力量查辦大案要案突出重點查辦工程建設、土地出讓、醫藥購銷、政府采購等領域中的商業賄賂案件、 發生在社會主義新農村建 設中

5、的貪污賄賂、失職瀆職職務犯罪案件、發生在群眾身邊、損害群 眾利益、社會影響惡劣的職務犯罪案件特別是社會保障、征地拆遷等涉及人民群眾直接利益的領域中發生的職務犯罪案件。繼續開展系統案件系列查”活動增強查案特色嚴格執行訊問職 務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像規定充分運用偵技捕訴一體化和偵 捕訴審協作化等辦案機制努力做到工作力度更大、查案效果更好、 偵查能力更強”。三是積極探索新途徑、新方法、新領域、增強監督實效維護公平 正義。立案、偵查、審判監督堅持有錯必究、有究必改原則靈活方式加 強與有關行政執法部門配合不斷拓寬訴訟監督渠道提高訴訟監督效 果。民行檢察監督推行民行檢察建議啟動個案再審做法打造抗訴案

6、件再審快車道”總結完善提起公益訴訟的方法和途徑維護公共利益 保護國有資產安全。執行監督將健全防止和糾正超期羈押的工作機制繼續保持無超 期羈押、無監管人員犯罪、無重大安全事故 三無”現象發生。同時注重挖掘司法、執法不公背后的職務犯罪線索偵監、公訴、 監所、民行等部門積極穩妥地行使初查權、 偵查權相關部門之間加強 協作配合實現訴訟監督與查辦職務犯罪案件工作相互促進。三、圍繞 合理訴求”的民愿關注民生體恤民情善解民意促進預防 和處理涉檢信訪能力的提高。認真處理群眾的合理訴求依法維護當事人的合法權益事實求是 地糾正我們在執法過程中的過錯還人民群眾一個公正是檢察機關為 構建社會主義和諧社會服務的重要表現

7、。預防和處理群眾涉檢信訪事件重點要注意把握好四個關系”。一是要把握好前與后的關系定期排查早著手早準備。對群眾上訪事件抓在事情出現之前。在平時的下鄉辦案中要善于收集有關信息了解群眾呼聲。建立超前預測、超前把握機制抓住事前的關鍵階段防止小問題釀 成大矛盾小事情釀成大事端局部問題引發全局問題。對于群眾的每次上訪要記錄在案進行季度化、年度化的總結并結 合社會大環境進行分析從中獲取相關線索找準切入點促進問題的解 決。做好事前上訪的排查工作同時也要做好上訪事后的總結工作。一旦有出現突發事件苗頭要及早介入抓住主動。要多進行下訪變群眾上訪為接訪人員下訪及時、就近消化和處理 群眾的上訪訴求改變 坐堂問案”坐等上

8、訪”等的工作模式樹立社會 主義的法治理念想盡千方百計竭誠便民利民主動下鄉為群眾解決實 際問題。建立流動控申室,舉報宣傳大篷擔span探索帶案下鄉、定期巡訪 的工作方式到農村、 社區傾聽百姓聲音宣傳法治化解矛盾把問題解決 在基層把矛盾化解在萌芽階段把上訪群眾穩定在當地有效維護社會 的穩定和發展。二是要把握好情與理的關系做好上訪群眾思想工作。動之以情曉之以理。情:主要是做群眾上訪的工作人員要心系和諧社會的大局牢記群 眾利益無小事心里時刻裝著群眾的疾苦帶著對老百姓最誠摯的感情 接訪不搞形式不走樣子讓人民群眾親身感受到法治的溫暖。通過人之常情道德規范等對上訪群眾進行思想上的溝通與協調 讓他們熟悉到黨和

9、國家的陽光政策相信人民檢察院能把問題解決好。理:主要是進行法制宣傳依法治理有關事件。 預防和處理群眾上訪事件必須情理結合要區分不同情況區分矛 盾的不同性質和矛盾的不同發展階段采取靈活的工作方法。首先是以情為主在接訪和處理中做好耐心細致的解釋說服和教 育工作設身處地為上訪群眾著想并盡最大努力滿足上訪群眾的合理 訴求。同時要敢于承認檢察工作的失誤認真聽取群眾的意見和建議。 對上訪群眾的合理訴求要聯系和協調有關部門盡快解決解決的越快群眾的滿意度就越高其次對于少數訴求不合理不理解的上訪群眾要用法律、 事實對他 們耐心解釋以理服人以情感人讓他們息訴決不能對上訪群眾發脾氣 訓斥他們。再次對于有的長期上訪者

10、形成了某些心理特點針對這種情形專 門設立心理疏導室請心理學專家與檢察官一起進行接訪工作。最后對于極少數別有用心的人利用工作中的個別問題個別現象 挑起事端堅決運用法律武器予以打擊依法規范上訪群眾的行為。三是要把握好主與次的關系抓住重點及時消除對立情緒。對群眾上訪熱點和難點問題要及時把握動向提高對群眾上訪工 作的敏感性。平息群眾上訪事件不能不分主次眉毛胡子一把抓而要抓住重點 力爭在某一方面先見成效。特別注意從群眾反映最集中、 最強烈、 最容易解決的問題入手以 最短l四、圍繞 “創一流隊伍 ”的重點增強素質強檢意識不斷深化 “促進執法公正 ”和創學習型檢察院活動促進執法能力的提高。加強隊伍建設堅持從

11、嚴治檢加強內部管理嚴格執行各項檢察工 作紀律提升素質形象。工作中注重搭建 “五個平臺 ”:一是要搭建理念引導平臺使思想政 治工作具有針對性。思想政治工作要做到 “兩個結合 ”與解決現實問題結合引導干警 解決“為誰執法怎樣執法 ”的問題端正執法指導思想。與解決傾向性問題結合。針對隊伍建設不同時期出現的不同重點和難點發現傾向性苗頭 及時采取措施實施針對性教育。堅持干警思想定期分析制度、健全領導逐月講評制度等以進一步 改進和加強思想政治工作。二是搭建學習交流平臺使隊伍素質結構更加優化。以司法考試為側重點以創建學習型檢察院為載體積極構建起上 下聯動、左右互動的學習交流平臺著力增強學習的針對性、實效性、

12、趣味性、多樣性、創新性以及學習、工作的互動性學習成效得到有效 提升。尊重對象個性實行分類學習。按照青年干警的實際情況將歲以下青年干警分為司法考試學習 和執法素養兩類學習小組并建立 周五學習日”制度有針對性地分專 題開展學習交流活動。創新學習手段增強學習效果。著眼于培養能力、提高素質、創新思維立足學以致用用以促學改 變過去學習手段側重于灌輸式的本本學習不斷創新學習載體采取經 驗交流、調查研究、專家輔導、案件評析、出庭觀摩、參觀取經等形 式有效激發學習興趣深化學習效果使學習從靜態的單元向動態的多 元轉變做到在實踐學、在工作中學、在交流中學、在比較中學、在別 人身上學、在思辨創新中學。三是搭建實踐創

13、新平臺使執法能力得到全面提升。立足崗位實踐提升執法實踐水平。在崗位實踐中注重通過履行職能、專業技能培訓和崗位練兵來培 養干警的執法能力提升干警的執法水平。立足理論研究實踐培養調研創新能力。結合檢察工作實際鼓勵青年干警在工作中針對檢察理論、業務實 踐開展理性思考學會帶著問題去反思帶著經驗去總結帶著學習成果 去創新。四是搭建能力展示平臺不斷創新人才激勵機制。堅持科學的人才觀積極開展 評精品案件、推創新成果、樹拔尖 人才”活動為廣大干警搭建起一個全方位的能力展示舞臺創新人才激 勵機制拓寬人才隊伍建設渠道。五是搭建適才適用平臺提高整體效能。實行檢察人員分類管理按照檢察官系列、 書記員系列、司法警察 系

14、列、專業技術人員系列和行政管理人員系列進行管理從而體現檢察 工作特點優化隊伍結構充分調動干警的工作積極性為促進公正司法 提供組織保障。五、圍繞規范化建設的目標增強管理意識不斷深化績效管理、檢務督察和規范化建設促進現代管理能力的提高。一是加強規范化建設確保規范化管理的各項制度落到實處。積極推行檢察業務、隊伍和信息化三位一體”機制運用信息化手 段實行流程管理、過程控制和動態監督。二是引進績效管理機制將市院績效考評作為衡量科室與干警實 績的標準推動爭先創優的步伐三是加強檢務督察中心建設將案件管理、 績效管理納入檢務督察 范圍變靜態管理為動態管理促進管理科學化。六、圍繞檢察改革的方向增強創新意識不斷深化檢察制度改革、訴訟制度改革、科技強檢的力度促進檢察創新能力的提高。改革創新是檢察工作充滿生機與活力的動力。我們應以改革的精神發展的觀點不斷創新機制創新管理創新經驗推動各項工作深入發展。深化刑事檢察工作改革建立符合訴訟規律的審查逮捕和公訴工作機制建立職務犯罪偵查和協作工作機制推動自偵查案工作向深入 發展推動建立對涉及國家利益和社會公共利益案件提起、參與民事訴

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