1、泓域咨詢 /常州檢測裝備項目申請報告目錄第一章 項目承辦單位基本情況6一、 公司基本信息6二、 公司簡介6三、 公司競爭優勢7四、 公司主要財務數據8公司合并資產負債表主要數據8公司合并利潤表主要數據8五、 核心人員介紹9六、 經營宗旨11七、 公司發展規劃11第二章 市場預測13一、 行業競爭格局13二、 行業競爭格局14三、 全球檢驗檢測服務業市場情況15第三章 背景及必要性17一、 行業發展趨勢17二、 影響本行業發展的有利因素和不利因素18三、 我國檢驗檢測服務業市場情況21四、 項目實施的必要性24第四章 法人治理25一、 股東權利及義務25二、 董事30三、 高級管理人員35四、

2、監事37第五章 運營管理模式39一、 公司經營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權限40四、 財務會計制度43第六章 進度計劃方案47一、 項目進度安排47項目實施進度計劃一覽表47二、 項目實施保障措施48第七章 投資估算及資金籌措49一、 投資估算的依據和說明49二、 建設投資估算50建設投資估算表52三、 建設期利息52建設期利息估算表52四、 流動資金54流動資金估算表54五、 總投資55總投資及構成一覽表55六、 資金籌措與投資計劃56項目投資計劃與資金籌措一覽表57第八章 經濟效益分析58一、 經濟評價財務測算58營業收入、稅金及附加和增值稅估算表58綜合總成

3、本費用估算表59固定資產折舊費估算表60無形資產和其他資產攤銷估算表61利潤及利潤分配表63二、 項目盈利能力分析63項目投資現金流量表65三、 償債能力分析66借款還本付息計劃表67第九章 項目風險防范分析69一、 項目風險分析69二、 項目風險對策71報告說明根據檢驗檢測機構資質認定管理辦法的規定，檢驗檢測服務機構必須經省級以上質量技術監督部門對其進行評審，具備適格的主體、人員、場地、設備、管理體系等條件，方可取得檢驗檢測機構認定資質（CMA）。根據中國合格評定國家認可委員相關規定，檢驗檢測服務機構必需滿足ISO/IEC17025檢測和校準實驗室能力的通用要求，方可取得中國合格評定國家認可

4、委員會認可（CNAS）。國家對機構進入檢驗檢測服務業設置了基本的資質門檻。根據謹慎財務估算，項目總投資28173.75萬元，其中：建設投資23665.72萬元，占項目總投資的84.00%；建設期利息492.35萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金4015.68萬元，占項目總投資的14.25%。項目正常運營每年營業收入49100.00萬元，綜合總成本費用38319.67萬元，凈利潤7888.31萬元，財務內部收益率21.86%，財務凈現值14751.04萬元，全部投資回收期5.74年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目

5、建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定

6、代表人：湯xx3、注冊資本：930萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2016-11-117、營業期限：2016-11-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事檢測裝備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐

7、富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研

8、發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，

9、已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10029.818023.857522.36負債總額3217.022573.622412.76股東權益合計6812.795450.235109.59公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入25344.6520275.7219008.49

10、營業利潤6107.094885.674580.32利潤總額5747.594598.074310.69凈利潤4310.693362.343103.70歸屬于母公司所有者的凈利潤4310.693362.343103.70五、 核心人員介紹1、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今

11、任公司董事、副總經理、財務總監。3、龔xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。4、唐xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、閆xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今

12、任公司董事長、總經理。6、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。8、黎xx，1957年出生，大專學歷。1994年5

13、月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。七、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品

14、，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，

15、利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。第二章 市場預測一、 行業競爭格局檢驗檢測機構按照主體屬性可分為事業單位檢驗檢測機構、企業內部檢驗檢測機構和第三方檢驗檢測服務機構。計量行業的事業單位檢驗檢測機構主要為各地的計量所、計量院等，檢驗檢測服務業的政府機構主要為產品質量監督檢驗所、質檢院，其特征為基本是依照法律法規的規定而設立的事業單位，政府部門的強制檢定、強制檢測工作基本由該類機構承擔；企業內部機構則為企業內部設立的計量、檢測部門，其設立一般僅為服務企業自身，不對外開展營業；除前述兩類檢驗檢測機構外

16、的其他檢驗檢測機構，基本為第三方檢驗檢測服務機構。前述三類主體中，企業內部檢驗檢測機構不納入檢驗檢測服務業予以統計。根據認監委發布的2018年行業統計數據，企業單位類第三方檢驗檢測服務機構為市場主體，占據了全部機構的半數以上。近年來，國有事業單位檢驗檢測服務機構的比重呈現逐年下降趨勢，這與近年來檢驗檢測服務業加快市場化的進程一致，第三方檢驗檢測服務機構未來將進一步發展壯大。第三方檢驗檢測服務機構，又可按照是否存在外資因素，分為本土機構與外資機構。本土機構占據了檢驗檢測服務機構的絕大部分，外資機構2018年僅336家。本土檢驗檢測服務機構體量均微小，技術水平低，且服務范圍也僅限于當地省市，只有少

17、數像華測檢測、廣電計量、譜尼測試集團股份有限公司這樣的全國性、綜合性大型檢驗檢測服務機構。而外資機構家數雖少，但像SGS、BV、ITS在中國設立的檢驗檢測服務機構，其技術水平在行業內保持先進，服務意識強，且具有國際公信力，在國內市場具有非常強的競爭力。二、 行業競爭格局檢驗檢測機構按照主體屬性可分為事業單位檢驗檢測機構、企業內部檢驗檢測機構和第三方檢驗檢測服務機構。計量行業的事業單位檢驗檢測機構主要為各地的計量所、計量院等，檢驗檢測服務業的政府機構主要為產品質量監督檢驗所、質檢院，其特征為基本是依照法律法規的規定而設立的事業單位，政府部門的強制檢定、強制檢測工作基本由該類機構承擔；企業內部機構

18、則為企業內部設立的計量、檢測部門，其設立一般僅為服務企業自身，不對外開展營業；除前述兩類檢驗檢測機構外的其他檢驗檢測機構，基本為第三方檢驗檢測服務機構。前述三類主體中，企業內部檢驗檢測機構不納入檢驗檢測服務業予以統計。根據認監委發布的2018年行業統計數據，企業單位類第三方檢驗檢測服務機構為市場主體，占據了全部機構的半數以上。近年來，國有事業單位檢驗檢測服務機構的比重呈現逐年下降趨勢，這與近年來檢驗檢測服務業加快市場化的進程一致，第三方檢驗檢測服務機構未來將進一步發展壯大。第三方檢驗檢測服務機構，又可按照是否存在外資因素，分為本土機構與外資機構。本土機構占據了檢驗檢測服務機構的絕大部分，外資機

19、構2018年僅336家。本土檢驗檢測服務機構體量均微小，技術水平低，且服務范圍也僅限于當地省市，只有少數像華測檢測、廣電計量、譜尼測試集團股份有限公司這樣的全國性、綜合性大型檢驗檢測服務機構。而外資機構家數雖少，但像SGS、BV、ITS在中國設立的檢驗檢測服務機構，其技術水平在行業內保持先進，服務意識強，且具有國際公信力，在國內市場具有非常強的競爭力。三、 全球檢驗檢測服務業市場情況19世紀，法國國際檢驗局（BureauVeritas，BV）、瑞士通用公證行（SGS）、英國天祥集團（Intertek、ITS）的陸續設立，可視為現代檢驗檢測服務業興起的標志。隨著全球經濟的不斷發展，終端花費和檢測

20、意愿度不斷提升，檢驗檢測服務業也取得了長足發展。2010年2月，瑞士NeueZurcher銀行發布的研究報告顯示，2009年全球檢驗檢測服務業市場容量約為750億歐元，約7,000億人民幣。根據中國產業信息網的推算，近年來全球檢驗檢測服務業市場規模平均增速約10%，2016年全球檢驗檢測服務業容量約為1.35萬億元。據IHS預測，2020年全球潛在檢驗檢測服務業市場規模將超過2,000億歐元，細分領域可以分為三個層次，第一層次：20億歐元以上，包括消費品、農產品、油氣；第二層次：10到20億歐元，包括建筑、化學品、礦業、制造、交通、汽車、電力；第三層次：10億歐元以下，包括政府、船舶、健康、銀

21、行、其他。目前在全球檢測檢測服務機構中，瑞士通用公證行、法國國際檢驗局、英國天祥集團是三大龍頭企業。近年來，該三家企業積極拓寬新領域的檢測發展，業績保持穩定增長。2006-2015年，SGS、BV和ITS的營業收入復合增速分別為7.7%、9.0%和11.7%，其中，SGS和ITS在亞太地區的復合增速分別為10.9%和12.2%，亞太區在BV收入中的占比也逐步提高。第三章 背景及必要性一、 行業發展趨勢1、檢驗檢測服務業將進一步市場化我國檢驗檢測服務業源起于計劃經濟時期行政管制思維對生產組織與產品質量的監督，檢驗檢測資源配置與質量基礎設施建設長期由政府統一管理。進入市場經濟后，政府檢驗檢測機構仍

22、然主導檢驗檢測服務業的發展，其他檢驗檢測機構發展緩慢。2014年，關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見（國辦發20148號）等多部政府文件出臺，強調發揮市場在檢測資源配置中的作用，規范檢驗檢測服務業市場秩序，有力促進了檢驗檢測服務業市場化改革。自由競爭環境是檢驗檢測服務業進一步發展的內在要求，在政策的推動下，檢驗檢測服務業將進一步市場化。 2、第三方檢驗檢測服務機構將進一步發展壯大由于第三方檢驗檢測服務機構相對于政府部門下屬檢驗檢測機構在設備更新、技術投入及服務意識等方面具有更強的競爭優勢，近年來第三方檢驗檢測服務機構得以不斷發展壯大。2015年3月，原國家質檢總局發布全國質檢系統檢驗檢測機構整

23、合指導意見（國質檢科201586號），明確提出將質檢系統3,500多家機構分為公益類和經營類兩類檢驗檢測機構，經營類檢驗檢測機構自主經營、獨立核算、自負盈虧。在市場發展趨勢和政府政策引導下，政府檢測機構將逐步轉型，第三方檢驗檢測服務機構將進一步發展壯大。3、行業內將涌現一批地域覆蓋范圍廣、檢測項目多的綜合性大型企業地域覆蓋廣、檢測資質多是大型檢驗檢測服務機構發展的可取之路，從國外檢驗檢測服務業發展歷程看，檢驗檢測服務業的大型機構均已發展成為地域覆蓋廣的跨國企業、檢測范圍齊全的綜合性檢測企業。目前，我國的大型檢驗檢測服務機構也已通過新設、并購等方式，拓寬自己的地域范圍、檢測范圍，且國家政策也支持

24、國內大型檢驗檢測服務機構通過該類途徑做大、做強，打造民族品牌。二、 影響本行業發展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）積極的產業政策促進了檢驗檢測服務業的快步發展檢驗檢測服務業是服務國家經濟社會發展的重要技術支撐，它與認證認可服務業及其他質檢領域服務一起，共同組成了國際公認的國家質量技術基礎，對于維護國家和社會公共安全、促進產品和服務質量提升、保護消費者利益、促進產業升級等，具有十分重要的基礎作用。近年來，國家在“十二五”、“十三五”規劃中均提到發展檢驗檢測行業，并據此先后將檢驗檢測服務業定位為高技術服務業、生產性服務業、科技服務業，出臺了一系列鼓勵類產業政策。在相關政策的支持下，檢驗檢測服

25、務業近年來保持了較快的增長速度。2016年11月，32部委聯合發布了認證認可服務業和檢驗檢測服務業的專項“十三五”規劃，明確提出了建設檢驗檢測強國的戰略目標，科學設定了檢驗檢測強國指標體系。規劃預期，檢驗檢測認證服務業營業總收入將保持9.2的增長速度，到“十三五”末達到3,000億元，高于同期的國內生產總值（GDP）增長率。（2）當前時代背景凸顯出人們對檢驗檢測服務業的需要經濟發展新常態給檢驗檢測服務業帶來了新的機遇。我國經濟發展模式的轉變，以及供給側結構性矛盾的亟待解決，使得創新發展顯得尤為重要。借助檢驗檢測手段，可以促進創新要素集聚和輻射，給產業發展帶來技術外溢效應，提升創新驅動能力，從而

26、為主動適應和引領新常態提供必要的技術支撐和科學的制度安排。檢驗檢測服務業切合這一時代背景需要，能夠為諸多有轉型升級需要的企業提供研發階段的檢測服務，助力了企業的轉型升級。目前，諸多企業已在產品研發階段即引入第三方檢驗檢測服務機構，希望其在研發階段幫助企業把關產品質量，以減少研發投入成本。另外，檢驗檢測服務業接受的自愿性產品檢測也逐漸增多，部分企業希望借助第三方檢測認證機構之名，證實自身產出產品的可靠質量，以增加市場競爭力。檢驗檢測服務業的發展，符合時代的發展趨勢，未來該行業仍可期望保持持續成長。（3）科技的進步將為檢驗檢測服務業不斷帶來新的市場科技的不斷進步，在近幾個世紀為人類帶來了巨大的市場

27、。檢驗檢測服務業也因其自身所具有的科技因素，深受科技進步的影響，具體體現在兩個方面：一是科技進步可以促進計量、檢測的方法不斷發展，甚至出現革命性的突破，原有不能進行計量、檢測的對象成為了新的市場；二是科技進步本身可以為檢驗檢測創造新的市場，以汽車領域為例，工業革命前甚至未出現汽車，而現在圍繞汽車業的檢驗檢測服務，已經成為很多業內企業的重要收入來源，目前新能源汽車技術的各項突破，又將為檢驗檢測服務業提供一片新的市場。2、不利因素（1）檢驗檢測服務機構不良競爭逐漸出現我國檢驗檢測服務機構總體上以小微機構居多，服務范圍有限。據認監委2018年度檢驗檢測服務業統計數據，全國96.33%的檢驗檢測服務機

28、構從業人數少于100人，絕大多屬于小微型企業。檢驗檢測服務機構規模偏小、同類型機構重復建設形成不良競爭等問題逐漸出現，并且專業性、高水平檢驗檢測人員占比較低，造成現有資源整體利用率不高，不利于檢驗檢測服務業的可持續發展及其經濟增長貢獻率的提升。（2）多數檢驗檢測服務機構缺乏網絡優勢和品牌影響力和國際領先檢驗檢測服務機構相比，盡管國內部分發達地區涌現出一批全國范圍內具有一定網絡優勢和品牌影響力的知名檢驗檢測服務機構，如華測檢測、廣電計量，但我國檢驗檢測服務業市場地域條塊分割明顯，絕大多數機構尚未形成網絡優勢，整體品牌影響力較小，服務業品牌化建設滯后。據2018年度檢驗檢測服務業統計，全國76.9

29、4%以上的檢驗檢測服務機構僅在本省區域提供服務，“本地化”現象嚴重。三、 我國檢驗檢測服務業市場情況檢驗檢測服務業一直存在于我國的服務業市場，并隨著我國經濟的發展而發展，但檢驗檢測服務業長期以來并未作為獨立的國民經濟門類，進行單獨核算。2011年，國務院辦公廳發布政策文件，將“檢驗檢測服務業”納入高技術服務業；同年，國務院辦公廳發布國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知，由原國家質檢總局負責“技術檢測服務業”統計。2013年，國家統計局正式批復原國家質檢總局、國家認監委試行檢驗檢測統計報表制度，試行期一年，檢驗檢測服務業的統計工作即從該年正式開始；2014年、2017年，

30、國家統計局兩次批復原國家質檢總局、國家認監委，批準檢驗檢測統計報表制度繼續實施，有效期均為兩年，統計工作得以繼續開展。1、檢驗檢測服務業市場總體容量據統計，我國檢驗檢測服務業現已覆蓋建筑工程、環保、衛生、農業、質檢、食品、藥品、機械、電子、輕工、紡織、航空等國民經濟各個領域。2016年，認監委統計的檢驗檢測服務機構共3.32萬家，全部機構共出具檢驗檢測報告3.56億份，檢驗檢測服務營業收入2,065.11億元；2017年，認監委統計的檢驗檢測服務機構共3.63萬家，全部機構共出具檢驗檢測報告3.76億份，檢驗檢測服務營業收入2,377.47億元；2018年，認監委統計的檢驗檢測服務機構共3.9

31、5萬家，全部機構共出具檢驗檢測報告4.28億份，檢驗檢測服務營業收入2,810.50億元。檢驗檢測服務業近年來處于快速發展階段。據認監委統計數據顯示，2016-2018年，我國各類檢驗檢測服務機構數量、報告數量和營業收入總和快速增長，在國內經濟整體增幅放緩、各行各業發展普遍承壓的情況下，檢驗檢測服務業發展勢頭良好。但檢驗檢測服務業市場較為分散。2、檢驗檢測服務業細分市場容量按照中國制造2025的規劃，2015年規模以上制造業研發經費內部支出占主營業收入的比重為0.95，該數字到2020年要達到1.26，到2025年要升至1.68，可靠性與環境試驗服務市場未來有望獲得持續增長，整體發展趨勢向好。

32、3、電磁兼容檢測市場整體狀況從電磁兼容檢測行業整體發展情況來看，電磁兼容檢測著眼于解決電子設備的干擾與抗干擾問題。隨著手機、GPS、筆記本電腦、無線鼠標和鍵盤等各類電器設備也不斷推陳出新，互相之間的電磁干擾、對人體的電磁輻射危害均是個人和政策制訂者需要更加予以關注和解決的問題，可能推動電磁兼容檢測業務需求進一步上升。認監委披露的電子電器類檢驗檢測機構營收情況也能從側面印證這一趨勢，2016年電子電器類檢驗檢測機構營收總額為92.49億，2018年該數字上升至136.91億，呈上升趨勢。4、環保檢測市場整體狀況據認監委統計，2016年環境與環保、水質兩個領域的檢驗檢測服務機構營業收入分別為157

33、.44億元和47.86億元，合計205.30億元；2017年環境與環保（含環境監測）和水質兩個領域營業收入分別為205.28億元和53.31億元，合計258.59億元；2018年環境與環保（即環境監測）、水質兩個領域營業收入分別為236.41億元和57.33億元，合計293.74億元。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，

34、不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股

35、東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司

36、章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議

37、后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他

38、資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。

39、7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔

40、保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或

41、者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名

42、獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報

43、酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員

44、進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使

45、法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董

46、事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易

47、的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記

48、錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司

49、控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7

50、、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規定。副總裁協助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。董事會秘書應制定董事會秘書工作

51、細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會，監事會應對公司全體股東負責，維護公司及股東的合法權益。監事會由3名監事組成，其中職工代表監事1名。監事會設主席1名。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。2、監事會每6個月至少召開一次會議。監事可以提議召開臨時監事會會議

52、。召開監事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監事會臨時會議，但召集人應當在會議上做出說明。監事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監事會決議等方式，每名監事有一票表決權。監事會決議應當經半數以上監事通過。3、監事會制定監事會議事規則，明確監事會的議事方式和表決程序，以確保監事會的工作效率和科學決策。監事會議事規則規定監事會的召開和表決程序。監事會議事規則應列入本章程或作為章程的附件，由監事會擬定，股東大會批準。4、監事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出

53、席會議的監事應當在會議記錄上簽名。監事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出某種說明性記載。監事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。第五章 運營管理模式一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創

54、新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、檢測裝備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和檢測裝備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，

55、促進區域內檢測裝備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現

56、預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、

57、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案