1、*201*屆屆 本本 科科 畢畢 業業 設設 計（論計（論 文）文）我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思考我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思考Causes Analysis and the Strategies of the Formation of Service Trade Deficits in Chinas Transportation學學 院：院： 專業班級：專業班級： 姓姓 名：名： 學學 號：號： 指導教師：指導教師： 完成時間：完成時間： 二二一一*年年*月月論文題目：我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思考論文題目：我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思

2、考專專 業：國際經濟與貿易業：國際經濟與貿易 學學 生：生： 簽簽 名：名： 指導教師：指導教師： 簽簽 名：名： 摘要摘要隨著經濟全球化進程的不斷加快，運輸服務貿易已經成為國際貿易中不可或缺的重要組成部分。近年來，我國對外貿易日益增長促使運輸服務貿易增長迅速，但我國運輸服務貿易卻存在著巨額逆差。巨大的逆差嚴重地影響著我國運輸服務業的發展，進而影響整個國民經濟的穩健發展。本文從目前我國運輸服務貿易的發展現狀出發，總結了我國運輸服務貿易逆差的具體表現，分析了造成我國運輸服務貿易巨大逆差的原因，最后從理論方面提出縮小我國運輸服務貿易逆差的對策建議。這對于如何減少我國運輸服務貿易逆差，提高國際競爭力

3、，實現我國運輸服務業跨越式發展具有重要的現實意義和實用價值。關鍵詞：關鍵詞：運輸服務貿易；逆差；國際競爭力Title: Causes Analysis and the Strategies of the Formation of Service Trade Deficits in Chinas TransportationMajor: International Trade and EconomicsName: Signature: Supervisor: Signature: ABSTRACTWith the accelerated process of economic globaliza

4、tion, transportation services trade have become an important part of international trade indispensable. In recent years, the rapid growth in Chinas foreign trade promotes the growing trade in transportation services, but the transportation services trade deficit is huge. Huge deficit seriously affec

5、t the development of the transportation services, thereby affecting the healthy development of the national economy. From the current development status of Chinas transportation services trade starting summarizes the specific performance of transportation services trade deficit, analyzes the causes

6、of the huge transportation services trade deficit, reduce. Finally, suggestions from our transportation services trade deficit theory. This is how to reduce the trade deficit of transportation services, improving the international competitiveness, achieving leapfrog development of international tran

7、sportation services, have important practical significance and practical value.Key words：Transportation services trade; Trade deficit; International competitiveness目錄目錄前言前言11 我國運輸服務貿易的發展現狀我國運輸服務貿易的發展現狀11.1 近年我國運近年我國運輸輸服服務貿務貿易易進進出口情況出口情況11.2 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易的易的結結構分析構分析21.3 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易主要易主要進進出口的國家和

8、地區出口的國家和地區32 我國運輸服務貿易逆差的具體表現我國運輸服務貿易逆差的具體表現32.1 運運輸輸服服務貿務貿易增易增長長迅速不能改迅速不能改變長變長期逆差的狀況期逆差的狀況32.2 海運服海運服務貿務貿易逆差是運易逆差是運輸輸服服務貿務貿易逆差的主要來源易逆差的主要來源42.3 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易國易國際際市市場場占有率低占有率低52.4 我國運我國運輸輸服服務務企企業業承運比例低承運比例低53 造成我國運輸服務貿易逆差的主要原因造成我國運輸服務貿易逆差的主要原因63.1 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易的開放程度偏高易的開放程度偏高63.2 運運輸輸服服務貿務貿易的法律體系

9、和市易的法律體系和市場場體系不完善體系不完善63.3 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易運力易運力結結構不合理和供構不合理和供給給不足不足73.4 其他因素造成我國運其他因素造成我國運輸輸企企業業承運比例承運比例過過低低73.4.1 外貿企業主觀因素73.4.2 政策因素83.4.3 我國對 GATS 規則的理解和運用程度不夠84 縮小我國運輸服務貿易逆差的對策縮小我國運輸服務貿易逆差的對策84.1 適度適度調調整運整運輸輸服服務業務業的開放政策的開放政策84.2 健全相關法律體系并完善市健全相關法律體系并完善市場場體系體系94.3 優優化運化運輸輸服服務貿務貿易易結結構并提高運構并提高運輸輸服服

10、務務能力能力94.3.1 優化運輸結構94.3.2 提高服務質量94.4 實實行全面推行全面推進進海運海運強強國國戰戰略并兼略并兼顧顧其他運其他運輸輸方式方式發發展展94.5 加加強強國國際際合作來增合作來增強強運運輸輸服服務貿務貿易的國易的國際競際競爭力爭力10結語結語10參考文獻參考文獻11致謝致謝12*本科畢業設計（論文）1 前言前言運輸服務業的發展與國際貿易發展存在著密不可分的關系。隨著國際貿易的縱深發展以及世界經濟結構的不斷調整，運輸服務貿易在國際貿易中的比重也日益增大。運輸服務貿易作為國際服務貿易中重要的組成部分，在國際貿易中扮演著重要的紐帶和橋梁的作用。近年來，我國貨物貿易發展迅

11、速，進出口總額逐年增加，相應的我國運輸服務貿易也隨之增長迅速。然而，我國運輸服務貿易長久以來卻存在著巨額貿易逆差。這不僅昭示著我國運輸服務貿易進出口比例嚴重失衡，也顯示出我國運輸服務貿易缺乏國際競爭力。這也在一定程度上影響我國服務貿易的發展，進而嚴重影響著我國整個國民經濟的發展。因此，需要我們了解我國運輸服務貿易存在的問題，對造成我國運輸服務貿易逆差的原因進行研究分析，并就如何縮小我國運輸服務貿易逆差和提高國際競爭力提出切實可行的對策建議。1 1 我國運輸服務貿易的發展現狀我國運輸服務貿易的發展現狀1.1 近年我國運近年我國運輸輸服服務貿務貿易易進進出口情況出口情況近年來，隨著經濟全球化和世界

12、經濟一體化趨勢的發展，國與國之間的貿易往來更加密切，世界運輸服務行業也呈現出快速發展的趨勢。我國作為全球第二大經濟體，運輸服務貿易自然也是我國對外貿易的重要組成部分。運輸服務貿易的發展在一定程度上反映出我國對外貿易的發展狀況。從表 1.1 可以看出我國運輸服務貿易良好的增長勢頭，進出口總額從 2003 年的 261.39 億美元增長到 2012 年的 1247.75 億美元，十年間增長了 4.8 倍，年平均增長速度為 17% ，其中運輸服務貿易出口由 2003 年的 79.06 億美元，增長到 2012 年的 389.13 億美元,增長了近 5 倍,年均增長速度 16%。而運輸服務貿易進口額從

13、 182.33 億美元增長到 858.62 億美元，年均增長 17%。自從我國加入 WTO 以后,在貿易自由化的大力推動下，貨物貿易進出口總量大增，促使巨大運輸服務貿易需求的形成，造成我國運輸服務貿易一直處于逆差狀況。表表 1.1 2003-2012 年我國運輸服務貿易進出口額年我國運輸服務貿易進出口額 單位：億美元單位：億美元年份年份 進出口總額進出口總額 出口額出口額 進口額進口額 逆差額逆差額*：我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思考22003 261.39 79.06 182.33 103.272004 366.11 120.67 245.44 124.772005 438.75

14、 154.27 284.48 130.21表表 1.1（續）（續） 2003-2012 年我國運輸服務貿易進出口額年我國運輸服務貿易進出口額 單位：億美元單位：億美元年份年份 進出口總額進出口總額 出口額出口額 進口額進口額 逆差額逆差額2006 553.84 210.15 343.69 133.542007 745.95 313.21 432.71 119.502008 887.47 384.18 503.29 119.112009 701.42 235.69 465.73 230.042010 974.68 342.11 632.57 290.462011 1160.14 355.70 8

15、04.44 448.742012 1247.75 389.13 858.62 469.49數據來源：根據 UN SERVICE 數據庫整理得出。1.2 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易的易的結結構分析構分析一，進口結構。表 1.2 表明，我國運輸服務貿易的進口結構中海洋運輸進口所占比重總體趨于上升態勢，從 2003 年的 72.0%增至 2012 年的 77.7%。2008 年以來，隨著我國海洋運輸的發展，海運進口所占比例逐年略有降低。航空運輸進口和其他運輸進口所占份額很少，2003 年空運進口在我國運輸服務貿易進口結構中所占比例為 20.1%，2007 年降至最低點 13.5%，自 2008

16、年以后略有回升。其他運輸進口所占比例逐年下降，從 2003年的 7.9%降至 2012 年的 3.0%。 二，出口結構。從出口結構中看來，海運出口所占份額逐年增加，由 2003 年的 50.9%增長到 2012 年的 69.6%，這也說明了海洋運輸在我國運輸服務貿易中的舉足輕重的地位。其他運輸出口所占的比例逐年降低，2012 年其他運輸出口所占比例只有 5%。空運出口所占比例在 2003 年至 2008 年階段一直處于下降的趨勢，2009 年后開始有所回升，到了 2012 年達到 25.4%。1從我國運輸服務貿易結構總體上來看，我國運輸服務貿易的重點在海洋運輸方面，空運和其他運輸所占份額較少。

17、目前，除空運處于順差狀態，海運和其他運輸均處于逆差狀態。表表 1.2 2003-2012 年我國運輸服務貿易構成的百分比變動情況年我國運輸服務貿易構成的百分比變動情況 單位：單位：%年份年份 海運出口海運出口 空運出口空運出口 其他運輸出口其他運輸出口 海運進口海運進口 空運進口空運進口 其他運輸進口其他運輸進口*本科畢業設計（論文）32003 50.9 24.6 24.5 72.0 20.1 7.92004 54.9 25.5 19.6 75.7 17.4 7.0 2005 57.4 25.2 17.4 76.5 16.8 6.8 2006 59.6 24.3 16.0 75.3 17.8

18、6.9 2007 63.4 23.2 13.3 81.2 13.5 5.3 表表 1.2（續）（續） 2003-2012 年我國運輸服務貿易構成的百分比變動情況年我國運輸服務貿易構成的百分比變動情況 單位：單位：%年份年份 海運出口海運出口 空運出口空運出口 其他運輸出口其他運輸出口 海運進口海運進口 空運進口空運進口 其他運輸進口其他運輸進口 2008 66.2 21.0 12.8 80.7 14.0 5.32009 62.8 26.7 10.5 77.8 15.2 7.0 2010 67.0 28.9 4.1 77.9 18.6 3.52011 67.6 27.2 5.2 78.3 18.

19、6 3.1 2012 69.6 25.4 5.0 77.7 19.3 3.0 數據來源：根據 UN SERVICE 數據庫整理得出。1.3 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易主要易主要進進出口的國家和地區出口的國家和地區從世界范圍來看，我國運輸服務貿易進口主要來自歐盟、中國香港、日本、韓國和美國等國家和地區。其中 2012 年歐盟對我國的運輸服務貿易出口占到我國運輸服務貿易進口的 14%，中國香港占到 8.1%，日本占到 7.3%，韓國占到 6.9%，美國占到 4.6%。我國運輸服務貿易主要出口到中國香港、美國、歐盟、日本和韓國等國家和地區。2012 年我國出口到香港的運輸服務貿易占我國運輸服務貿

20、易出口總量的 33.8%，美國占到 12.2%,歐盟占到 9.8%，日本和韓國分別占到總量的 7.9%和 4.6%。總的來說，中國香港、美國、歐盟是中國運輸服務貿易前三大出口市場，三者合計約占中國運輸服務貿易出口總額的 2/3。2歐盟、中國香港、日本、韓國、美國和東盟是我國運輸服務貿易進口的主要來源地，合計約占總額的 70%。我國運輸服務貿易逆差主要來自韓國、東盟、歐盟、中國臺灣和日本等國家或地區。32 2 我國運輸服務貿易逆差的具體表現我國運輸服務貿易逆差的具體表現2.1 運運輸輸服服務貿務貿易增易增長長迅速不能改迅速不能改變長變長期逆差的狀況期逆差的狀況根據圖 2.1 可以看出我國運輸服務

21、貿易進出口總額從 2008 年的 887.47 億美元增長到 2012 年的 1247.75 億美元，除了 2009 年受經濟危機影響稍有回落之外,其余年份均保持著較高的增長速度,但長期逆差的狀況并沒有隨之有所改善。2008 年至 2012 年間，我*：我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思考4國運輸服務貿易進口總額明顯高出出口總額許多。我國運輸服務貿易逆差額從 2008 年的 119.11 億美元增長到 2012 年的 469.49 億美元,增長了 4 倍。2011 年和 2012 年的逆差額明顯高出之前的其他年份，運輸服務貿易逆差有進一步擴大的趨勢。4圖圖 2.1 2008 年年-20

22、12 年我國運輸服務貿易進出口增長趨勢年我國運輸服務貿易進出口增長趨勢 數據來源：根據 UN SERVICE 數據庫整理得出。2.2 海運服海運服務貿務貿易逆差是運易逆差是運輸輸服服務貿務貿易逆差的主要來源易逆差的主要來源從圖 2.2 可以看出，2008 年至 2012 年間，我國運輸服務貿易逆差和海運服務貿易逆差額都呈現出不斷增大的趨勢。同時，在這短短五年時間，海運服務貿易逆差已經增長了 262.80%。這五年間，我國海運服務貿易逆差在我國運輸服務貿易逆差中均占到很高的比重。2008 年我國海運服務貿易逆差額竟然超過了我國運輸服務貿易的逆差額，占到 126.66%，到了 2012 年所占比重

23、為 84.45%。可見，海洋運輸在我國運輸服務貿易中占有十分重要的地位，海運服務貿易逆差也一直是我國運輸服務貿易逆差的主要來源，必須作為運輸服務貿易發展的重點進行針對性的研究和改善。5*本科畢業設計（論文）5 圖圖 2.2 2008 年年-2012 年我國海運服務貿易逆差在運輸服務貿易逆差中所占比重年我國海運服務貿易逆差在運輸服務貿易逆差中所占比重 數據來源：根據 UN SERVICE 數據庫整理得出。2.3 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易國易國際際市市場場占有率低占有率低 從表 2.1 中可以看出，我國運輸服務貿易雖然發展很快，但其國際市場占有率一直處于較低水平，雖然由 2006 年的 3.

24、36%增長到 2012 年的 4.26%，但與美德這兩個發達國家相比仍然處于落后的地位，美國和德國的運輸服務貿易國際市場占有率是最高的，美國的國際市場占有率是我國的 2 倍，我國運輸服務貿易市場占有率是最低的。國際市場占有率的高低直接影響到我們在世界運輸服務貿易中的影響力。6 表表 2.1 2006-2012 年三國運輸服務貿易國際市場占有率年三國運輸服務貿易國際市場占有率 單位：單位：% 年份年份 中國中國 美國美國 德國德國 2006 3.36 8.99 7.14 2007 4.22 8.55 7.07 2008 4.32 8.38 7.20 2009 3.37 8.97 7.60 201

25、0 4.36 8.93 7.28 2011 4.14 9.18 7.01 2012 4.26 9.33 7.71 數據來源：根據 UN SERVICE 數據庫整理得出。2.4 我國運我國運輸輸服服務務企企業業承運比例低承運比例低由于空運和陸運等其他運輸方式占國際運輸服務貿易的比重較小，不具有代表性，所以這里我們選取海洋運輸作為運輸承運比例關系的研究對象。因為國外海運企業進入*：我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思考6中國市場較早，在中國市場擁有眾多的長期客戶，而且運輸能力強，這致使我國近海和遠海大量的貨源流失。2001 年我國國輪運輸量為 27573 萬噸，港口外貿吞吐量為 60000萬

26、噸，國輪承貨比例為 46%。到了 2005 年承貨比例下降到 36%，2008 年降低到了 22%。近年來，隨著我國政府對我國運輸服務企業支持力度的不斷加大和我國運輸服務企業自身運輸水平的提高，2012 年我國國輪承貨比例增至 39%。但還是有絕大多數的貨物被外國運輸企業承運。相比之下，我國外貿承運比例持續下降，而外資貨輪和班輪的承運份額卻不斷增加。這就造成了我國擁有全球最大的外貿總額，需要著巨大的承運量，但我國運輸服務企業卻難以使我國運輸服務貿易出口快速增長，眾多貨物都要靠外資運輸企業承運。國輪承貨比例的變動很大程度上決定了我國運輸服務貿易逆差的變化。7從理論而言，我國運輸企業承運比例因素較

27、大程度上影響著我國運輸服務貿易的國際化戰略。我國運輸企業承運量低，會使得國外企業承運量增加，也會造成我國運輸服務企業收入減少，支出增多。這也是我國運輸服務貿易逆差的主要表現之一。 3 3 造成我國運輸服務貿易逆差的主要原因造成我國運輸服務貿易逆差的主要原因3.1 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易的開放程度偏高易的開放程度偏高一個國家運輸服務貿易的開放程度必須從自身的開放政策來判斷。同樣選取運輸服務貿易中的海運服務貿易作為分析對象，我們從貨載保留、貨載分配、班輪運輸、船舶登記、港口服務、稅收和補貼等這幾個方面分別比較我國與主要發達國家和發展中國家開放政策的不同之處。 （1）與主要發達國家相比。在貨

28、載分配和港口服務方面，各國分別都采取了取消貨載分配和國民待遇的原則。但在班輪運輸上我國采取許可證制度，美國和歐盟卻沒有限制。在貨載保留、稅收和補貼，這三個最為重要的部分，我國政府的開放程度均高于發達國家。在貨載保留上,我國取消限制，而歐盟和美國都采取貨載保留；在補貼方面，發達國家不完全取消補貼，而我國卻取消了補貼；在稅收方面，國外運輸企業在我國不僅享受國民待遇而且還享有優惠稅率。 （2）與主要發展中國家相比。我國是最大的發展中國家，與發展中國家的海運開放比較，可以了解到我國實際的開放水平。在貨載保留和稅收政策上，我國的開放程度均高于其他發展中國家，其他方面基本保持一致。根據我國海運服務貿易與其

29、他國家之間的比較可以了解到，我國運輸服務貿易的開放程度在一定程度上高于發達國家。尤其在稅收方面的優惠待遇對國外運輸企業進入我國運輸服務市場提供了很大的便利。8自我國加入 WTO 以來，我國就必須要服從 GATS中關于運輸服務貿易的相關內容，根據我國的承諾，我國將更深層次地拓展開放程度。這樣，來自國外運輸企業對我國運輸企業所施加的競爭壓力將會增大，我國運輸服務企*本科畢業設計（論文）7業將面臨著嚴峻的挑戰。與發達國家以雄厚經濟實力和高度發展的運輸服務業為依托的運輸服務開放政策相比，我國運輸服務貿易的基礎薄弱卻開放程度高，很容易受到國外運輸企業的沖擊，影響我國運輸服務業的穩健發展，同時開放程度的增

30、高也會增大我國運輸服務貿易逆差。3.2 運運輸輸服服務貿務貿易的法律體系和市易的法律體系和市場場體系不完善體系不完善由于我國運輸服務貿易的相關法律基本上都是國務院下屬各部門所制定的行政規章，缺乏系統性，并且在適用范圍上有時還會相互抵觸。運輸服務立法的不完善還體現在其效力和協調上，如海運服務中，對貨代和船代服務的管理分別隸屬于商務部和交通部，這難以形成統一的管理機制。這樣就會致使我國運輸服務企業在辦理相關手續時容易出現一些不必要的繁瑣程序，嚴重影響運輸服務效率。同時，由于我國政府對運輸服務貿易在國民經濟中的地位不夠重視，導致我國運輸服務市場出現外資獨大、以及各種不公平的競爭。我國較早地取消了貨載

31、保留和出口補貼，導致我國運輸服務企業運輸成本高于國外運輸企業，我國運輸服務企業承運量急劇下降。而國外運輸企業還受到己國的出口補貼和貨載保留，有利于降低運輸成本，提高競爭力。這不利于我國運輸企業同國外運輸企業競爭，促使逆差進一步形成。3.3 我國運我國運輸輸服服務貿務貿易運力易運力結結構不合理和供構不合理和供給給不足不足近年來，我國運輸企業中超大型油輪、LNG 船和大型散裝船數量嚴重偏少，我國進口原油中只有 20%由我國運輸服務企業承運，鐵礦石由我國運輸服務企業承運的不到10%。運力結構的合理與否直接影響到我國運輸服務貿易的國際競爭力。我國運輸服務貿易進出口量的不斷增加遠遠超過了我國運輸服務企業

32、所能承受的程度，這使得我國運輸企業承運能力和貿易量之間的差距越來越大。所以，當我國運輸企業的運輸能力不能滿足自由貨物的正常運輸時，我國的運輸服務業就必須依靠國外運輸服務企業，這樣以來，就促使了我國運輸服務貿易逆差不斷擴大。我國運輸服務貿易主要通過海運和空運完成，海運在其中占很大比重，大宗進口貨物中，90%的原油和鐵礦石也是通過海運完成的。我國運輸服務貿易的逆差很大程度上來自貨物貿易的高速增長而造成的運輸服務供給不足。9運輸服務貿易是貨物貿易的派生需求，大量的貨物貿易對運輸供給的需求大幅度上升。但我國運輸企業供給嚴重不足，我國對外貿易貨物運輸不得不依靠外資運輸企業，從而導致我國運輸服務貿易逆差的

33、形成。運輸服務業尤其是空運和海運都是高投入和高風險的資本和勞務密集型產業，很容易造成寡頭壟斷和供給不足局面。10這主要是因為運輸工具更新周期長、耗資高，運輸*：我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思考8能力的提高具有時滯性，運輸供給短期呈現出剛性；另外，國際運輸服務市場存在區域壟斷和運輸的單向性，空運企業開拓國際航線阻力很大，為了規避風險大多運輸企業都會采取保守措施。由此我們可以看出，運輸服務的供給能力的提升是一個長期過程，而且供給不足是造成運輸服務貿易逆差的重要原因。3.4 其他因素造成我國運其他因素造成我國運輸輸企企業業承運比例承運比例過過低低3.4.1 外貿企業主觀因素我國外貿企業在

34、進行國際貿易中對貿易方式的選擇成為造成我國運輸企業承運比例過低的主觀因素。2012 年上海外貿散貨出口的 87.5%都是通過 FOB 成交的，其中鋼鐵出口中 90%都是選擇 FOB 成交。進口原油主要由外方派船運輸，采用 CIF 條款。不管是 FOB 還是 CIF 都是由買方租船訂艙，由于國外運輸企業服務質量較好和運輸服務政策對本國的保護比較全面等原因，我國在使用這兩種常用的貿易術語進行交易時，交易方一般都會采用我國以外的運輸企業進行承運，這就致使我國運輸服務企業承運比例過低，加劇了逆差的形成。3.4.2 政策因素在和其他國家運輸服務開放度進行比較時，貨載保留和補貼是我國運輸服務存在的兩個重要

35、的問題。貨載保留政策是保護本國運輸企業承運的一個重要手段。但我國為了響應 WTO 和全球經濟一體化的要求，過快開放運輸服務市場，過早取消保護政策。取消貨載制度和補貼使得國外運輸企業進入我國市場和開拓我國運輸服務市場，這使我國運輸企業遭受巨大的打擊，造成貨源流失，使得運輸服務貿易逆差進一步擴大。3.4.3 我國對 GATS 規則的理解和運用程度不夠作為服務貿易的重要組成部分，運輸服務貿易已經成為各國政府和 WTO 廣泛關注的焦點。對于 GATS 運輸服務貿易的范圍，各國基于自身利益，理解盡然不同。例如歐盟認為港口關系到一國的國家安全和經濟利益，于是將此項列入“海運服務承諾表草案”中“額外承諾”一

36、欄。但美國卻不希望將此項列入開放承諾中。我國由于長期堅持經濟開放的政策，政府目前對 GATS 規則的運用僅限于其在吸引外資和拉動經濟增長等方面。這致使國外運輸企業進入我國市場非常容易，而我國運輸企業難以打進國外市場。這不利于我國運輸服務貿易出口，容易導致逆差額的增大。4 4 縮小我國運輸服務貿易逆差的對策縮小我國運輸服務貿易逆差的對策*本科畢業設計（論文）94.1 適度適度調調整運整運輸輸服服務業務業的開放政策的開放政策我國運輸服務貿易開放程度偏高是造成我國運輸服務貿易逆差的重要原因。政府應該加大在資本市場、補貼、競爭條例等方面的政策支持，提高我國運輸服務業的國際競爭力。學習美國和日本等發達國

37、家在造船和買船政策、貨載保留制度、稅收優惠政策、營運補貼和運輸基礎設施等方面做出的工作。對于在稅收和補貼方面使國外企業受到超國民的優惠待遇的情況，政府應該加以縮減和控制，以保護和促進我國運輸服務業，防止逆差的進一步擴大。政府要在 GATS 原則下根據實際情況切實履行職責，通過補貼和稅收方面措施適度保護我國運輸服務貿易創造有利的競爭條件。運輸服務企業應該積極響應政府號召和利用政府對運輸服務貿易的鼓勵措施，增強自身競爭力。世界運輸服務貿易自由化的趨勢是不能改變的，未來開放度必定會增大，所以我們只能通過一系列的措施盡量減緩運輸服務貿易的開放速度，讓我國運輸服務貿易在一個健康公平的競爭環境中縮小逆差，

38、走向世界。4.2 健全相關法律體系并完善市健全相關法律體系并完善市場場體系體系目前我國運輸服務市場秩序混亂，監管力度不夠，主要原因就是相關的法律體系和市場體系不完善，缺少有效的監督管理和規范。我國運輸服務立法部門應針對市場競爭秩序混亂的現狀，借鑒美國等發達國家的經驗，通過制定促進運輸服務市場公平競爭和規范運輸服務市場的行之有效的法律法規。同時，也要加強監督和管理，從根本上改變運輸服務貿易多頭管理的局面，加強對市場的監管和引導，避免因資源分流而導致效率低下和市場混亂，堅持統一協調的管理機制和監督機制。11盡量建設符合 WTO 規則要求的管理體系，加強法規建設，建立高效、有序的運輸服務管理體制，構

39、建本國貨物盡量由本國承運的運行機制，從而達到增加我國運輸服務貿易出口，縮小逆差的目的。我國運輸服務企業應該學會合理利用政府的相關鼓勵措施，杜絕不公平競爭，營造一個良好的競爭環境，這都有利于增強自身的國際競爭力，縮小我國運輸服務貿易逆差。4.3 優優化運化運輸輸服服務貿務貿易易結結構并提高運構并提高運輸輸服服務務能力能力4.3.1 優化運輸結構運輸結構的不合理也容易導致我國運輸服務企業承運比例過低。在當前運輸服務市場競爭激烈的環境中，政府應該幫助運輸企業對運輸結構進行優化，以便適應我國貨物貿易的結構，提高大型油輪和大型散貨船在海運中的比重并提高其技術水平。要采取相應措施解決運輸工具老齡化和技術安

40、全狀況差的問題，推動運輸工具的更新換代，提高*：我國運輸服務貿易逆差形成的原因分析及對策思考10運輸工具技術水平，實現良性循環的運輸結構。這樣才能達到優化運輸結構，提高我國運輸企業的承運比例，減緩逆差增大的目的。4.3.2 提高服務質量我國運輸企業服務能力較弱是造成我國運輸企業承運比例過低的一個重要原因。我國運輸服務企業在服務質量上和國外先進運輸企業存在很大差距，這就致使我國企業在進行國際貿易中偏向于采用國外運輸公司承運。針對國際貿易企業對運輸服務的安全、準確和及時等方面的重視，我國運輸服務企業應該重在提高運輸服務質量。我國運輸企業必須加強企業管理，提高管理效率，重視運輸安全，提高服務能力。從

41、而使我國運輸企業的承運比例提高，以達到縮減運輸服務貿易逆差的目的。4.4 實實行全面推行全面推進進海運海運強強國國戰戰略并兼略并兼顧顧其他運其他運輸輸方式方式發發展展海運服務貿易作為運輸服務貿易中最為重要的一個部門，推進海運強國戰略有利于縮小運輸服務貿易逆差。政府要加快轉變職能，優化海運服務業的發展環境，改變多頭管理的局面，加快運輸服務業的立法、加大基礎設施的投入和運輸工具以及相關產業的發展。近年來，政府推動物流園區和國際港務區的建設有助于提高我國運輸服務企業的營運能力，以適應經濟全球化，并為我國運輸服務企業營造良好的競爭環境，從而使其國際競爭力增強，增加運輸服務出口。運輸服務企業應該加強人力

42、資源管理，引入國外先進的經營管理機制，加強國際合作，促進自身資源的合理利用。學習美國采用多種方式聯合運輸，比如大陸橋、水運、公路與鐵路結合形成有效的運輸服務機制。12這樣可以降低成本，還可以增強運輸能力，從而增強了我國運輸企業同國外運輸企業競爭的能力，有利于減小我國運輸服務貿易逆差。4.5 加加強強國國際際合作來增合作來增強強運運輸輸服服務貿務貿易的國易的國際競際競爭力爭力運輸服務貿易競爭激烈和強大的賣方市場使得我國運輸服務企業在國際運輸市場上處于劣勢。我國運輸服務企業只有熟悉利用國際規則和標準才能逐步使我國運輸服務業變強。在全球經濟一體化的指向下，只有加強國際合作和不斷創新并提供差異化服務才能使企業長遠發展。13加強與國外貨主合作，有利于獲得更多承運份額；加強與國外運輸服務企業合作，學習先進的電子化運輸管理和網絡化運輸控制等管理手段和先進技術。同時,政府和運輸組織聯盟應