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文檔簡介
1、安全工作許可證管理標準安全工作許可證管理標準目錄一、目的一、目的二、適用范圍二、適用范圍三、管理內容三、管理內容一、目的一、目的執行一個正式的安全工作許可證授權程序,從而確保對非常執行一個正式的安全工作許可證授權程序,從而確保對非常規工作規工作/ /危險作業的控制,以達到安全運行危險作業的控制,以達到安全運行二、適用范圍二、適用范圍塔里木油田甲乙方各單位塔里木油田甲乙方各單位三、管理內容三、管理內容1、術語和定義、術語和定義2、安全工作許可證覆蓋范圍、安全工作許可證覆蓋范圍3、工作程序、工作程序4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消5、許可證的使用、許可證的使用6、許可證系統審核、許可證系
2、統審核ghghghghghghghghghghghghghghg,三、管理內容(續)三、管理內容(續)1 1、術語和定義、術語和定義安全工作許可證系統安全工作許可證系統用于確保有關工作得以授權,確保所有相關各方認知工作情況,確保用于確保有關工作得以授權,確保所有相關各方認知工作情況,確保所有工作的執行符合公司安全管理規定的一種文件系統。所有工作的執行符合公司安全管理規定的一種文件系統。申請人申請人需要從批準人獲得許可,從而在某一特定的設備、管線或區域上開展需要從批準人獲得許可,從而在某一特定的設備、管線或區域上開展工作的一方,對批準的工作負直接責任。工作的一方,對批準的工作負直接責任。三、管理
3、內容(續)三、管理內容(續)1 1、術語與定義(續)、術語與定義(續)批準人批準人生產單位的負責人,了解作業的上下游系統、工作附近的區域、工生產單位的負責人,了解作業的上下游系統、工作附近的區域、工作內容、承包商和將要進行工作的區域內正在進行的其它工作等,對作內容、承包商和將要進行工作的區域內正在進行的其它工作等,對工作及人員安全負責。工作及人員安全負責。1 1、術語與定義(續)、術語與定義(續)會議審核會議審核由相關方參與,對所有的文件和提議的工作方法進行審核的會議。審核由相關方參與,對所有的文件和提議的工作方法進行審核的會議。審核過程須考慮工作方法、風險評估、特殊的或非正常的情況以及周圍的
4、設過程須考慮工作方法、風險評估、特殊的或非正常的情況以及周圍的設備操作或其它承包商的工作。備操作或其它承包商的工作。三、管理內容(續)三、管理內容(續)三、管理內容(續)三、管理內容(續)關閉關閉申請人和批準人雙方簽字關閉,工作已按安全工作許可證的要求完成,申請人和批準人雙方簽字關閉,工作已按安全工作許可證的要求完成,且相關區域可以恢復到正常的運行狀態。且相關區域可以恢復到正常的運行狀態。1 1、術語與定義(續)、術語與定義(續)2 2、安全工作許可證的覆蓋范圍、安全工作許可證的覆蓋范圍 非計劃性維修工作非計劃性維修工作( (未列入日常維護計劃或無程序指導的維修工作未列入日常維護計劃或無程序指
5、導的維修工作) ); 承包商在廠區內工作;承包商在廠區內工作; 偏離安全標準偏離安全標準/ /規則規則/ /程序要求的工作;程序要求的工作; 交叉作業;交叉作業; 在其它承包商區域進行的工作;在其它承包商區域進行的工作; 沒有安全程序可遵循的工作;沒有安全程序可遵循的工作; 屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應急設備。屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應急設備。三、管理內容(續)三、管理內容(續)2 2、安全工作許可證的覆蓋范圍(續)、安全工作許可證的覆蓋范圍(續)安全工作許可證必要時可附帶安全工作許可證必要時可附帶 工業動火;工業動火; 進入受限空間;進入受限空間; 挖掘工作;挖掘工作; 臨時用電;臨時用電
6、; 管線打開;管線打開; 吊裝作業;吊裝作業; 高處作業。高處作業。三、管理內容(續)三、管理內容(續)三、管理內容(續)三、管理內容(續) 申請人申請人 申請人負責在安全工作許可證的指導下進行工作申請人負責在安全工作許可證的指導下進行工作 ,當安全工,當安全工作許可證涉及到兩到三個負責人時,則被涉及到的人員均為作許可證涉及到兩到三個負責人時,則被涉及到的人員均為申請人申請人 3 3、安全工作許可證的審批程序、安全工作許可證的審批程序申請要求申請要求安全工作許可證申請時應附帶以下內容:安全工作許可證申請時應附帶以下內容: 所有作業內容詳細說明;所有作業內容詳細說明; 工作危害識別工作危害識別/
7、 /風險評估;風險評估; 安全工作方案;安全工作方案; 圖示說明工作區域;圖示說明工作區域; 細部說明的示意圖等。細部說明的示意圖等。三、管理內容(續)三、管理內容(續)3 3、安全工作許可證的審批程序(續)、安全工作許可證的審批程序(續)批準人在完成批準人在完成書面審核和現場書面審核和現場檢查后簽發檢查后簽發工作風險評估工作風險評估/ /危害識別危害識別申請人應對作業許可證做危害識別,范圍包括:申請人應對作業許可證做危害識別,范圍包括: 作業內容作業內容 交叉作業界面交叉作業界面 與相關方的協調與相關方的協調 圖紙圖紙 交底會議交底會議 工作類型工作類型/ /工作時間工作時間其它與作業相關的
8、資料其它與作業相關的資料 提出風險消除、提出風險消除、削減、控制措施削減、控制措施三、管理內容(續)三、管理內容(續)3 3、安全工作許可證的審批程序(續)、安全工作許可證的審批程序(續)氣體檢測氣體檢測 在安全工作許可證審批前,需進行氣體檢測在安全工作許可證審批前,需進行氣體檢測 工作方案中注明氣體檢測的時間和頻次工作方案中注明氣體檢測的時間和頻次 申請人按工作方案要求進行氣體檢測申請人按工作方案要求進行氣體檢測三、管理內容(續)三、管理內容(續)3 3、安全工作許可證的審批程序(續)、安全工作許可證的審批程序(續) 隔離隔離安全工作許可證工作方案中應包含:安全工作許可證工作方案中應包含:
9、上鎖上鎖/ /掛簽掛簽/ /測試;測試; 隔離隔離/ /加盲板登記。加盲板登記。針對特殊的停產針對特殊的停產/ /停工、系統隔離、能量隔離停工、系統隔離、能量隔離 三、管理內容(續)三、管理內容(續)3 3、安全工作許可證的審批程序(續)、安全工作許可證的審批程序(續) 會議審核會議審核涉及人員:涉及人員: 批準人(組織會議)批準人(組織會議) 申請人申請人 生產人員生產人員 安全人員安全人員三、管理內容(續)三、管理內容(續)3 3、安全工作許可證的審批程序(續)、安全工作許可證的審批程序(續)會議審核內容:(接上頁)會議審核內容:(接上頁) 確認作業的詳細內容;確認作業的詳細內容;審查和確
10、認所有的支持文件,包括:工作危害識別審查和確認所有的支持文件,包括:工作危害識別/ /風險評估、風險評估、安全工作方案、圖紙和隔離點位置;安全工作方案、圖紙和隔離點位置; 確認保障安全作業的其它附加程序;確認保障安全作業的其它附加程序; 確認工作前的安全措施;確認工作前的安全措施; 確認工作結束后的安全措施;確認工作結束后的安全措施; 明確安全工作許可證的延期時限和次數;明確安全工作許可證的延期時限和次數; 分析、評估周圍環境的潛在影響或相鄰工作區域間的影響并分析、評估周圍環境的潛在影響或相鄰工作區域間的影響并制定控制措施;制定控制措施; 在討論期間,批準人負責記錄審核內容和結論。在討論期間,
11、批準人負責記錄審核內容和結論。 實地考察實地考察-與會者一起考察許可證涉及的工作區域與會者一起考察許可證涉及的工作區域, ,考察內容:考察內容: 作業設備;作業設備; 確認有關文件的相關性和準確性;確認有關文件的相關性和準確性; 在作業時間段,周圍操作以及其它承包商的作業進度安排;在作業時間段,周圍操作以及其它承包商的作業進度安排; 安全工作方案;安全工作方案; 附加或相關程序,如能量隔離;附加或相關程序,如能量隔離; 工作前安全措施的執行情況。工作前安全措施的執行情況。實地考察后簽定許可證,并確定許可證的延期次數或時限實地考察后簽定許可證,并確定許可證的延期次數或時限三、管理內容(續)三、管
12、理內容(續)3 3、安全工作許可證的審批程序(續)、安全工作許可證的審批程序(續) 安全材料和設備安全材料和設備 由申請人提供,特殊情況可由批準人提供由申請人提供,特殊情況可由批準人提供 貼合格標簽貼合格標簽 質量管理質量管理 申請人負責工作的質量管理申請人負責工作的質量管理 設備校驗設備校驗 質量檢驗等質量檢驗等三、管理內容(續)三、管理內容(續)3 3、安全工作許可證的審批程序(續)、安全工作許可證的審批程序(續)許可證的審批許可證的審批 會議審核和實地考察后,相關方共同簽定許可證;會議審核和實地考察后,相關方共同簽定許可證; 確定許可證的時限、延期次數;確定許可證的時限、延期次數; 相關
13、方溝通。相關方溝通。4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消三、管理內容(續)三、管理內容(續)許可證未審批許可證未審批 未審批的許可證:未審批的許可證: 記錄問題;記錄問題; 申請方提出問題解決方案;申請方提出問題解決方案; 提交附有解決方案的申請。提交附有解決方案的申請。4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消三、管理內容(續)三、管理內容(續) 許可證取消許可證取消 申請人或批準人隨時有權取消工作許可證;申請人或批準人隨時有權取消工作許可證; 批準人委派的安全人員發現工作安全標準不能滿足要求,有批準人委派的安全人員發現工作安全標準不能滿足要求,有權利將工作許可證抽走權利將工作
14、許可證抽走, ,并通知施工人員。并通知施工人員。 許可證被取消,申請方必須停工,在保持現場安全的情況下,許可證被取消,申請方必須停工,在保持現場安全的情況下,通知批準人許可證被取消的緣由。通知批準人許可證被取消的緣由。 工作許可證被取消,禁止再使用,繼續工作需重新辦理許可工作許可證被取消,禁止再使用,繼續工作需重新辦理許可證。證。4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消三、管理內容(續)三、管理內容(續) 許可證的延期許可證的延期 延期次數不超過審核會議確定的次數,且最多不能超過延期次數不超過審核會議確定的次數,且最多不能超過3 3次;次; 每次延期時間不超過每次延期時間不超過8 8小時
15、;小時; 安全條件未發生改變;安全條件未發生改變; 注明新的安全要求;注明新的安全要求; 申請人和批準人簽字;申請人和批準人簽字; 延期確認單與許可證一起粘貼在施工現場。延期確認單與許可證一起粘貼在施工現場。4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消三、管理內容(續)三、管理內容(續) 許可證的延期許可證的延期 延期確認單包括:延期確認單包括: 安全工作許可證編號;安全工作許可證編號; 延期原因;延期原因; 特殊安全要求;特殊安全要求; 延期時限;延期時限; 申請人、批準人或其委托人簽字。申請人、批準人或其委托人簽字。4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消三、管理內容(續)三、管理
16、內容(續) 許可證的關閉許可證的關閉 在許可證規定條件下完成工作;在許可證規定條件下完成工作; 執行工作后安全措施;執行工作后安全措施; 批準人和申請人共同驗收;批準人和申請人共同驗收; 撤銷工作前安全措施;撤銷工作前安全措施; 申請人簽字關閉;申請人簽字關閉; 批準人簽字關閉。批準人簽字關閉。4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消三、管理內容(續)三、管理內容(續)5 5、安全工作許可證的使用、安全工作許可證的使用 安全工作許可證的使用原則安全工作許可證的使用原則1 1) 在執行安全工作許可證程序時,應落實以下資料中的安全要求:在執行安全工作許可證程序時,應落實以下資料中的安全要求:
17、 項目項目hsehse例卷(許可);例卷(許可); 工作危害識別工作危害識別/ /風險評估;風險評估; 安全工作方案;安全工作方案; 會議審核的結論和要求;會議審核的結論和要求; 與相關方協調、溝通所達成的協議。與相關方協調、溝通所達成的協議。三、管理內容(續)三、管理內容(續) 安全工作許可證的使用原則安全工作許可證的使用原則1 1)工作時間超出許可證有效時限或工作地點改變,應重新辦理許可證;)工作時間超出許可證有效時限或工作地點改變,應重新辦理許可證;2 2) 作業期間,申請人持許可證第一聯,并置于施工現場;作業期間,申請人持許可證第一聯,并置于施工現場;3 3) 許可證副本張貼在控制室;
18、許可證副本張貼在控制室;4 4) 許可證分發后不得修改;(接下頁)許可證分發后不得修改;(接下頁)三、管理內容(續)三、管理內容(續)5 5、安全工作許可證的使用、安全工作許可證的使用 安全工作許可證的使用原則安全工作許可證的使用原則5 5) 作廢的許可證收回所有副本,加作廢標志,保留許可證聯號;作廢的許可證收回所有副本,加作廢標志,保留許可證聯號;6 6) 施工作業相關方應持有許可證副本(或復印件);施工作業相關方應持有許可證副本(或復印件);7 7) 許可證超期限后,應返回簽發部門許可證超期限后,應返回簽發部門8 8) 施工現場出現緊急情況,許可證自動失效施工現場出現緊急情況,許可證自動失效三、管理內
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