1、CMC泓域咨詢 /嘉興關于成立氫燃料電池電堆公司可行性研究報告嘉興關于成立氫燃料電池電堆公司可行性研究報告xxx集團有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況12七、 創新驅動12第二章 公司籌建方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第三章 項目背景、必要性2

2、9一、 建立公平競爭市場環境。29二、 建設“產業大腦+未來工廠”。30三、 促進工業互聯網創新發展。31四、 全面深化對外開放，打造具有影響力的國際化城市32五、 項目實施的必要性34六、 加強制造業人才保障。34七、 建設一流數字基礎設施35第四章 市場預測37一、 發展目標37二、 激發市場主體活力。38第五章 法人治理40一、 股東權利及義務40二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監事48第六章 發展規劃分析51一、 公司發展規劃51二、 主要任務55三、 引導創新資本向制造業集中。58四、 圍繞標志性產業鏈筑牢創新鏈。59五、 空間布局60第七章 項目選址62一、 項目選址原則

3、62二、 建設區基本情況62三、 打造具有國際競爭力的現代產業體系74四、 深化實施全面融入長三角一體化發展首位戰略78五、 全面打造現代化高品質大城市，高水平建設城鄉融合發展示范區81第八章 環保分析84一、 編制依據84二、 建設期大氣環境影響分析85三、 建設期水環境影響分析86四、 建設期固體廢棄物環境影響分析87五、 建設期聲環境影響分析87六、 環境管理分析88七、 結論89八、 建議89第九章 項目風險防范分析90一、 項目風險分析90二、 項目風險對策92第十章 項目實施進度計劃94一、 項目進度安排94項目實施進度計劃一覽表94二、 項目實施保障措施95第十一章 項目經濟效益

4、評價96一、 經濟評價財務測算96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十二章 投資估算107一、 投資估算的編制說明107二、 建設投資估算107建設投資估算表109三、 建設期利息109建設期利息估算表109四、 流動資金110流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十三章 總結評價說明115第十四

5、章 附表附件116主要經濟指標一覽表116建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產投資估算表119流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123固定資產折舊費估算表124無形資產和其他資產攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目實施進度計劃一覽表129主要設備購置一覽表130能耗分析一覽表130報告說明嚴格落實省市縣三級抽檢機制，推進“品字標”品牌建設，提高“浙江制造”品牌價值。深化“放心消費在浙江”行動，打響“浙

6、里來消費”系列活動，加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年，累計培育“品字標”企業2500家。xxx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資172.50萬元，占xxx集團有限公司25%股份；xx有限責任公司出資518萬元，占xxx集團有限公司75%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資5393.73萬元，其中：建設投資4176.95萬元，占項目總投資的77.44%；建設期利息51.46萬元，占項目總投資的0.95%；流動資金1165.32萬元，占項目總投資的21.61%。項目正常運營每年營業收入10800.00萬元，綜合總成本費用

7、8535.74萬元，凈利潤1657.28萬元，財務內部收益率23.74%，財務凈現值3169.41萬元，全部投資回收期5.36年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本690萬元三、 注冊地址嘉興xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事氫燃料電池電堆相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有

8、限責任公司發起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積

9、極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2074.411659.531555.81負債總額729.98583.98547.49股東權益合計1344.431075.541008.32公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入6792.155433.725094.11營業利潤1389.851111.881042.39利潤總額11

10、49.79919.83862.34凈利潤862.34672.63620.88歸屬于母公司所有者的凈利潤862.34672.63620.88（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；

11、以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2074.411659.531555.81負債總額729.98583.98547.49股東權益合計1344.431075.541008.32公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入6792.155433.725094.11營業利潤1389.851111.881042.39利潤總額1149.79919.83862.34凈利潤862.34672

12、.63620.88歸屬于母公司所有者的凈利潤862.34672.63620.88六、 項目概況（一）投資路徑xxx集團有限公司主要從事關于成立氫燃料電池電堆公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由根據浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要精神，為更好地推進“十四五”時期全省制造業高質量發展，加快建設全球先進制造業基地，浙江省發布浙江省全球先進制造業基地建設“十四五”規劃。七、 創新驅動深入實施主體功能區戰略，科學劃分和管理“三區三線”，堅持一體化、網絡化、綠色化、精細化、差異化、集約化的空間布局導向，統籌人口、城鎮、產業、資源要素、基礎設施和生態保護空間布局，推

13、動發展戰略與空間基底有機統一、空間戰略與要素配置有效銜接、要素支撐與目標任務高度契合，構建“一核賦能、一區示范、一廊引領、四方聯動”的空間布局，促進全域協同聯動，打造各具特色“最精彩板塊”，建設“五彩嘉興”。一核賦能。鞏固中心城區市域核心地位，增強交通樞紐、科技創新和公共服務等綜合功能，形成強有力資源要素集聚輻射效應。通過東進、南拓，與嘉善、平湖、海鹽等深度融合對接，建設長三角城市群有影響力的大城市。優化海寧、桐鄉城市定位與資源配置，提高全市協同發展水平。一區示范。強化長三角生態綠色一體化發展示范區作用發揮，實施一批可復制、可推廣的一體化發展體制機制和政策，推動形成高效運行的跨區域經濟協作體系

14、、生態環境共保體系和無縫銜接的公共服務體系，打造生產生活生態和諧發展示范地。優化嘉善片區發展布局，走出生態建設與創新發展新路子。一廊引領。以嘉興G60科創大走廊為依托，構建科技、教育、產業、金融等緊密融合、覆蓋全市的創新體系。積極推進大走廊核心區建設，加速集聚一流創新基礎設施、高端創新載體，帶動全市重點科創平臺與產業平臺相互促進、聯動發展。四方聯動。全面深化與滬杭蘇甬四大城市一體化發展, 加強毗鄰地區重大產業平臺、重大基礎設施規劃建設，充分釋放各地發展活力，形成全域齊頭并進、競相發展的良好態勢。強化市域一體、內外協同，提升城市聚合力和綜合競爭力。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約13.

15、00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套氫燃料電池電堆的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積15475.82，其中：生產工程9630.40，倉儲工程2292.25，行政辦公及生活服務設施1929.32，公共工程1623.85。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資5393.73萬元，其中：建設投資4176.95萬元，占項目總投資的77.44%；建設期利息51.46萬元，占項目總投資的0.95%；流動資金1165.32萬元，占項目總投資的21.61%。（七）經濟效益（正常經營年份）

16、1、營業收入（SP）：10800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：8535.74萬元。3、凈利潤（NP）：1657.28萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.36年。5、財務內部收益率：23.74%。6、財務凈現值：3169.41萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。第二章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公

17、司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、

18、氫燃料電池電堆行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資172.50萬元，占xxx集團有限公司

19、25%股份；xx有限責任公司出資518萬元，占xxx集團有限公司75%股份。四、 公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人

20、員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現

21、產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公

22、司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃

23、及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶

24、，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務

25、素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、陳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、韓xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室

26、主任，2017年8月至今任公司監事。4、賀xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。5、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、鄧xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年

27、5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、閆xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、薛xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。七、 財

28、務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余

29、稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保

30、持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利

31、潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨

32、立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括

33、股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公

34、司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目背景、必要性一、 建立公平競爭市場環境。完善準入退出制度。開展商事主體登記確認制改革。縱深推進“證照分離”改革，持續深化工業產品生產許可制度改革，優化工業產品生產許可證審批。深化投資審批制度改革，推動一般企業投資項目全過程審批提速提質。清理制約制造業發展和產業融合的規章制度。建立常態化府院聯動機制，實現市場主體有序退出。健全破產管理人配套制度。推進中國（浙江）自由貿易試驗區建設，大力開展制度

35、和政策創新。降低制造業企業負擔。實施制造業減負降本行動，放寬制造業企業參與電力市場化交易門檻，規范水電氣等服務收費，降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度，推動降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用制”改革，降低制度性交易成本。強化市場公平監管。建立產品質量數字化、全流程監管機制，完善產品質量風險監控、賦碼溯源、準入退出、缺陷召回等制度。構建知識產權數字化治理體系，打通知識產權創造、運用、保護、管理全鏈條。強化質量、信用等監管，加強信息披露，促進優勝劣汰。創新監管方式。深入實施浙江省民營企業發展促進條例，支持民營企業健康發展。在安全生產、環保等領域執法過程中充分考慮企業和產業實際

36、情況，給予必要的政策適應調整期，加強合規性指導和幫助，營造公平透明、可預期的發展環境。加快監管制度創新，支持智能汽車、生命健康等產業發展。強化安全保障。指導制造業企業加強安全生產管理，鼓勵企業加大安全技術改造投入，采用先進工藝及裝備，提升重點行業本質安全水平，降低安全風險，消除事故隱患。二、 建設“產業大腦+未來工廠”。建設“產業大腦”。建設“產業大腦”綜合支撐系統，實現產業數據標準化、智能化和業務服務化。分行業開展“產業大腦”建設，探索細分行業“產業大腦”數字化標準、制度、技術規范和建設運營機制。拓展“產業大腦”應用場景，推動共性技術分享、政府服務集成、要素精準配置，打造產業生態。建設“未來

37、工廠”。完善智能制造標準體系，建立智能制造自主創新體系，實施智能制造示范專項，健全智能制造服務保障體系。制定“未來工廠”建設導則，指導企業對標提升。梯次建立智能制造企業培育庫，加快建設“未來工廠”、智能工廠（數字化車間）。開展智能制造試點，打造一批智能制造標桿區域和集群。搭建省市縣一體化應用的智能制造公共服務平臺。開展智能制造能力成熟度評估和區域智能制造發展評價。完善智能制造分類推進機制和政策激勵措施。三、 促進工業互聯網創新發展。構建工業互聯網平臺。持續完善“1+N”工業互聯網平臺體系，培育一批區域級、行業級、企業級工業互聯網平臺，打造具有國際先進水準的跨行業跨領域基礎性平臺。實施“5G+工

38、業互聯網”專項行動，支持制造業企業建設5G全連接工廠。建設工業互聯網標識解析二級節點及重點企業節點，推動標識廣泛應用。建設環杭州灣工業互聯網產業帶，創建工業互聯網國家示范區。到2025年，建設省級工業互聯網平臺300個以上，實現百億以上產業集群工業互聯網平臺全覆蓋。提升平臺應用服務能力。增強基礎性平臺賦能水平，開發集成工業知識快速建模、人工智能算法、網絡安全態勢感知等通用微服務組件。推動基礎工藝、控制方法等工業知識軟件化、模型化，加速工業軟件的云化遷移，形成覆蓋工業全流程的微服務資源池。打造一批可復制可推廣的工業移動端應用。強化工業互聯網技術支撐。支持制造業企業和科研院所聯合開展技術攻關，突破

39、關鍵核心技術、工業機理模型、先進算法等。推進智能傳感器、邊緣計算、數據庫、嵌入式應用軟件等軟硬件研發。開展工業互聯網基礎共性、關鍵技術、典型應用等標準研制，健全標準體系。鼓勵有條件的機構搭建標準測試環境，提高檢驗檢測能力，開展共性技術標準試驗驗證。四、 全面深化對外開放，打造具有影響力的國際化城市對接國家全球化戰略布局，大力實施開放帶動發展戰略，以打造“一帶一路”樞紐重要節點城市為導向，堅持“引進來”“走出去”并重，增強企業全球資源配置能力，加強國際人文交流，建設國際化城市，形成國際合作和競爭新優勢。（一）建設中國（浙江）自由貿易區嘉興聯動創新區。推進投資貿易便利化。對標國際通行貿易規則，復制

40、推廣全國自貿區改革試點經驗，推進投資管理、貿易便利化、金融領域改革和事中事后監管等制度創新。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”，全面覆蓋口岸執法和貿易管理，推進貨物狀態分類監管，持續優化口岸通關環境。深化外匯管理改革，放寬跨境融資管理、擴大企業借用外債空間，提高跨國公司跨境資金集中運營管理、貨物貿易外匯收支便利化試點、資本項目收支便利化試點的受惠面。爭取嘉興聯動創新區管理權限的提檔升級。提升嘉興港外貿中轉航線集裝箱運輸能力。（二）構建“引進來”“走出去”并重的開放新格局構建國際合作平臺體系。高水平創建中日（嘉興）地方發展合作示范區。推進國家

41、級中德（嘉興）中小企業合作區建設，成為中德中小企業合作交流、共贏發展的領跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省級國際產業合作園建設，力爭實現縣（市、區）全覆蓋。深化海鹽中歐城鎮化伙伴關系建設，打造推動綠色、低碳、可持續發展的全球新型城鎮化交流平臺。探索開展新市鎮國際結對。支持境外經貿合作區建設，有序推進嘉善埃塞俄比亞工業園區、卡森印尼工業園區等建設。發揮嘉善國際創新中心（歐洲）作用，打造高端人才和創新項目集聚中心。支持企業參與“一帶一路”海外站項目，開展經貿和投資合作。（三）打造面向未來、富有活力和競爭力的國際化城市提升城市國際化品質。健全完善國際化城市基礎設施，合理規劃建設國際學校、國際醫院和

42、涉外醫療機構、多元文化融合的國際社區等。提升歌劇院、圖書館、博物館等公共文化設施品質，加強國際元素餐館、酒店等服務供給，滿足國際人士生活居住、休閑娛樂等需求。加快服務窗口、標識標牌等多語種改造，完善城市國際語言環境。引育一批國際化設計咨詢、資產評估、信用評級、法律和財務等服務機構，優化涉外服務。規劃建設新國際會展中心。完善涉外政策體系，提高外國人來華工作生活便利度。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為

43、公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 加強制造業人才保障。大力培育引進高端人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進海內外一流戰略科技人才、創新型領軍人才和高水平創新團隊。實施省級重點研發計劃、基金項目、各類創新平臺和科技人才項目。加強中高級經營管理人才和青年企業家隊伍建設。重視培育和用好本土人才，支持與國內外一流高校合作培養專業型、復合型、國際型人才。持續壯大技術技能人才隊伍。實施新時代工匠培育工程、“金藍領”職業技能提升行動、技工教育提質增量計劃，培育一批高素質勞動者和技術技能人才。統籌推進國家級和省級“雙高計劃”院校建設，建設一批一流技師學院，構

44、建中職、高職、應用型本科（職業本科）、專業學位研究生人才成長體系。建立勞動者終身職業技能培訓制度。完善技術技能人才評價制度。支持企業建立高技能人才崗位津貼制度。推動技能人才與專業技術人才職業發展貫通。加強工程師隊伍建設，建設一批工程師協同創新中心。優化人才政策體系。健全科研人員項目、經費、成果、信用等全周期服務機制。完善外籍人才來華工作、科研、交流的停居留政策，穩步開展在華永久居留制度、技術移民制度等試點。加大對人才的住房、子女教育、社會保障等支持力度。擴大市場主體的人才評價自主權，引入國際同行評價，開展人才使用、管理、激勵等政策試點，打通人才流動通道。七、 建設一流數字基礎設施構建高速泛在的

45、網絡基礎設施。加快部署基于IPv6的下一代互聯網，降低制造業企業互聯網專線成本。深化國家（杭州）新型互聯網交換中心建設，擴容杭州國家級互聯網骨干直聯點。大幅提高重點區域和園區國際通信服務能力。加快衛星互聯網基礎設施建設。支持制造業企業部署應用5G新型網絡。到2025年，建成5G基站20萬個以上，5G網絡建設水平全國領先。建設高效綠色算力基礎設施。加強大型數據中心建設，加快集約化布局、綠色化改造，建設國家級區域型數據中心集群。推動烏鎮之光（桐鄉）超級計算中心、之江實驗室智能計算中心建設。加快建設工業互聯網、車聯網等邊緣數據中心節點。建設高性能云計算公共服務平臺，構建云邊協同的算力服務網絡。到20

46、25年，建成10個以上具有全國影響力的行業云平臺，具備45萬個機架的數據中心服務能力。打造新興技術及融合基礎設施。打造一批國家級、省級人工智能平臺，培育一批“人工智能+”解決方案，拓展智能制造、智慧物流等應用。支持區塊鏈底層平臺建設，構建區塊鏈開放生態。升級北斗時空智能基礎設施。建設近海岸智慧海洋基礎設施體系。開展飛聯網建設試點及規模推廣。建立支撐高級別自動駕駛的車聯網絡，開展智能路側設施和測試場建設，實施“5G+”智能網聯汽車工程，爭創智能網聯汽車先行區。第四章 市場預測一、 發展目標到2025年，全省制造業比重保持基本穩定，發展生態更具活力，數字化、高端化、綠色化發展處于全國領先地位，重點

47、標志性產業鏈韌性、根植性和國際競爭力持續增強，形成一批世界級領軍企業、單項冠軍企業、知名品牌、核心自主知識產權和國際標準，全球先進制造業基地建設取得重大進展。1、全球先進制造新支點。制造業規模穩居全國前列，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平大幅提升，優勢產業全球領導地位進一步鞏固，發展質量和效益達到領先水平。2、全球智能制造踐行地。新一代信息技術與制造業深度融合，新產品新模式新業態蓬勃發展，以“未來工廠”為引領、智能工廠（數字化車間）為主體的智能制造群體不斷壯大，生產方式和企業形態實現根本性變革。3、全國創新驅動新典范。制造業創新投入強度保持全國領先，高能級創新平臺體系加快構筑，高素質人才隊伍更

48、加強大，自主關鍵核心技術取得重大突破，發明專利數量大幅增長。4、全國綠色制造標桿地。制造業碳達峰工作取得重大進展，能源結構綠色升級、產業結構低碳調整、生產方式低碳循環成效顯著，綠色制造體系加快構建。5、全國營商環境最優省。全省營商環境便利度大幅提升，制造業成本持續降低，政策設計和實施方式與國際接軌，企業獲得感和滿意度進一步提升。二、 激發市場主體活力。加強企業梯度培育。深入實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”、單項冠軍培育行動、“雛鷹行動”、科技企業“雙倍增”行動，梯次培育世界級領軍企業、高市值上市企業、單項冠軍企業、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業、創新型中小企業。鼓勵大企業與中小企業開展產業鏈上下

49、游專業化協作配套，推進大中小企業融通發展，形成緊密型協作關系。實施企業管理現代化對標提升行動。打造世界級領軍企業。深入實施“雄鷹行動”，培育一批雄鷹企業和“鏈主”企業。以雄鷹企業和“鏈主”企業為核心，組建產業鏈上下游企業共同體、創新共同體。引導各類創新資源向培育企業集聚，打造世界級領軍企業。到2025年，聚焦標志性產業鏈培育“鏈主”企業100家，力爭新增世界500強企業35家。培育高市值上市企業。深入實施“鳳凰行動”，培育一批高市值上市企業。深入開展高質量并購重組，鼓勵上市企業圍繞主業開展上下游產業鏈資源整合。引導各類企業健全現代企業制度。到2025年，新增境內外上市企業350家以上，成為上市

50、企業高質量發展的重要試驗區。培育單項冠軍企業。深入實施單項冠軍培育行動，打造單項冠軍之省，重點在高端裝備、電子信息、新材料等領域，培育一批市場占有率高、創新能力強的單項冠軍企業。到2025年，累計培育國家單項冠軍企業200家以上。培育隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業。深入實施“雛鷹行動”，聚焦元器件、關鍵零部件和配套產品，引導企業深耕細分領域，培育一批隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業。實施定期發布機制，增強專業化生產能力，筑牢核心競爭優勢。到2025年，累計培育專精特新“小巨人”企業500家、隱形冠軍企業500家。培育創新型中小企業。深入實施科技企業“雙倍增”行動，促進一批企業上規升級，每年推

51、動一批中小微企業成長為科技型中小企業，培育一批行業專精特新中小企業。到2025年，實現高新技術企業、科技型中小企業數量倍增。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加

52、公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提

53、起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司董事為自

54、然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的

55、，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產

56、；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不